Уголовно-правовые и социальные аспекты использования рабского труда

Содержание

Введение

Глава 1. Преступления против свободы личности

1.1 Понятие и общая характеристика преступлений против свободы личности

1.2 История развития российского законодательства о преступлениях против свободы личности

1.3 Использование рабского труда как преступление против личной свободы

Глава 2. Уголовно-правовой анализ использования рабского труда

2.1 Обращение в рабство как одна из форм эксплуатации человека

2.2 Объект, объективная сторона

2.3 Субъект и субъективная сторона

Глава 3. Использование рабского труда: современное состояние и меры по законодательному урегулированию

Заключение

Список источников и литературы

Введение

Охрана и укрепление здоровья граждан является неотъемлемым условием жизни общества, поскольку здоровье, как и жизнь, есть высшее неотчуждаемое первостепенное благо, без которого утрачивают значение в различной степени многие иные социальные блага. Ст. 41 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь». Охрана здоровья осуществляется совокупностью мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера и направлена на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Важное место в правовом обеспечении гарантий охраны здоровья, соблюдения прав человека и его социальной защищенности в числе других имеют уголовно - правовые меры.

Актуальность темы исследования дипломной работы обусловлена, прежде всего, ростом использования рабского труда. Использование рабского труда превратилось в одну из актуальных проблем юридической практики.

Провозгласив, что человек, его жизнь, здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются высшей ценностью, государство обязалось всеми доступными способами и средствами защищать личность.

Одним из приоритетных направлений социальной политики России является борьба с преступностью, в том числе с преступлениями против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Особое место среди этих преступлений занимает использование рабского труда - проблема, которая приобрела международный характер. Неоднократные факты продажи за границу женщин и детей обусловили принятие в Уголовном Кодексе РФ (далее - УК РФ) ст. 127.2., которая устанавливает ответственность использование рабского труда.

О существовании рабства указывали еще в XIX начале XX вв. Ам-Рин Отто Генне, М. Гернет, С. Гогель, В. Дерюжинский, М. Дурманов, Ч. Ломброзо, Ф. Лист, Г.Ферреро, С. Шашков, Ф. Яновский. О международном характере рабского труда говорили И.П. Блищенко, Л.Н. Галенска, И.И. Карпец, И.И. Лукашук, А.В. Наумов, В.П. Панов, Ю.О. Решетов. Об использовании рабского труда писали в научных трудах Г.О. Зорин, В.Э. Еминов, В.И. Куликов, А.И. Коннов, В.В. Лунеев, А.С. Овчинский, В.С. Овчинский, С.С. Овчинский, В.О. Танкевич, М.П. Яблоков. Но специального монографического исследования уголовных и уголовно-правовых аспектов этой темы не проводились.

Кроме того, действующее законодательство России требует существенного усовершенствования, так как оно не обеспечивает надежной правовой защиты от таких посягательств на личность и не полностью отвечает нормам международно-правовых актов по вопросам борьбы с использованием рабского труда. В связи с этим теоретическая разработка данной проблемы будет содействовать законотворческой и правоприменительной деятельности. Указанные аргументы в полной мере подтверждают актуальность выбранной темы дипломной работы.

Целью работы является комплексное рассмотрение уголовно-правовых и социальных аспектов использования рабского труда, вопросов понятия, видов и общих положений использования рабского труда, а также формированием на этой основе предложений организационно-правового характера, предупреждающих этот состав преступления.

Соответственно целям исследования устанавливаются следующие задачи:

1) определить понятие и признаки использования рабского труда;

2) рассмотреть современные формы рабства и их взаимосвязь с торговлей людьми;

3) внести предложения организационно-правового характера, предупреждающие использование рабского труда.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в сфере использования рабского труда. Предметом выступает - состояние борьбы с использованием рабского труда, а также его социальные и уголовно-правовые аспекты.

Методологической основой исследования является теория научного познания общественно-правовых явлений, а также научные принципы и концептуальные положения, разработанные специалистами в области уголовного права, международного права и т.д. В процессе исследования использовались исторический, социологический, системно-структурный, логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический и иные методы познания.

Эмпирическая база исследования. Для достижения цели исследования были изучены статистические данные.

Теоретическим подтверждением исследования стали работы таких отечественных и зарубежных ученых, как: А.А. Глебов; В.М. Лебедев; Ф.В. Синицын; О.Г. Горбунов; Е.Б. Левченко; Б.В. Лизогуб; В.А. Иващенко и другие.

Научная новизна. Проанализировав уже изданные материалы по данной теме (а их не так уж много), надо сказать, что дипломная работа является практически одним из немногих исследований уголовно-правовых аспектов использования рабского труда. В настоящей работе дается характеристика этого преступления, устанавливается его связь с комплексом иных правонарушений, приводятся конкретные предложения по организации и практическому обеспечению борьбы с использованием рабского труда. Принятие Уголовного Кодекса РФ (далее - УК РФ) и изменений к УК РФ от 8 декабря 2003 года породило новые проблемы в практике расследования использования рабского труда, которые требуют научного осмысления.

На защиту выносятся такие предложения:

Определение понятия использования рабского труда;

Вывод о формировании рынка секс-бизнеса, который приносит громадные прибыли путем эксплуатации людей в сфере оказания платных сексуальных услуг разнообразного характера и необходимости законодательного регулирования;

Вывод, что торговля людьми представляет собой одну из современных форм рабства;

Конкретные рекомендации по вопросам усовершенствования уголовного законодательства России и правоприменительной практики, в частности, с учетом проведенного юридического анализа состава преступления - использование рабского труда и установления ответственности, определяемой уголовно-правовыми нормами, требованиями международно-правовых актов.

Внесение комплекса организационно-правовых методов в отношении предупреждения использования рабского труда.

Теоретическое и практическое значение результатов исследования. Изложенные в дипломной работе теоретические положения, выводы и предложения имеют как общетеоретическое, так и специально-отраслевое значение для науки уголовного, уголовно-процессуального и международного права, поскольку расширяют и углубляют представления об использовании рабского труда как социальном явлении, а также предлагают организационно-правовые методы борьбы с ним.

Практические рекомендации, в том числе предложения законодательного характера, направлены на повышение эффективности работы правоохранительных и иных государственных органов в борьбе с использованием рабского труда.

Структура дипломной работы определяется ее целью и поставленными задачами и состоит из введения, 3 глав, которые содержат подпункты, заключения, а также списка использованных литературных источников.

Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, степень научной разработки. Излагается цель и задание исследования, объект, предмет, методика и эмпирическая база исследования, аргументируется научная новизна, полученных результатов, раскрывается их практическая и теоретическая значимость.

В первой главе «Преступления против свободы личности», которая включает три подпункта, проводится анализ преступлений против личности, а также рассматривается их историческое развитие.

В первом подпункте «Понятие и общая характеристика преступлений против свободы личности» дана общая характеристика преступлений против личной свободы.

В следующем подпункте «История развития российского законодательства о преступлениях против свободы личности» проанализировано историческое развитие преступлений против свободы личности.

В третьем подпункте «Использование рабского труда, как преступление против личной свободы» производится системный анализ социально-правовых и уголовно-правовых аспектов, направленных на борьбу с рабством, на базе которых производится отделение рабства от остальных преступлений.

Тревога человечества по поводу рабства и работорговли и намерение изжить это явление лежат в основе многих международных договоров, деклараций, конвенций XIX-XX столетий, начиная с Венского конгресса 1815 г., на котором была принята соответствующая декларация. Позже Ахенский конгресс осудил торговлю неграми и признал ее преступлением. Практические меры по вопросу борьбы с работорговлей предусмотрены также Лондонским договором 1941 г, Генеральным актом 1890 года, принятым на Брюссельской конференции. Дальнейшее развитие международного сотрудничества по поводу запрещения рабства и работорговли продолжалось в рамках деятельности Лиги наций. Так, в 1926 г. принята Конвенция относительно рабства, нормами которой определяются такие понятия, как «рабство», «торговля невольниками». Кроме этого вышеозначенный документ указал на существование принудительного и обязательного труда, который может привести к появлению ситуации, схожей с рабством. В дальнейшем дополнительная Конвенция об уничтожении рабства, работорговли и институтов и обычаев, подобных рабству 1956 г. отнесла к рабству практику и институты долговой кабалы, крепостного состояния и домашнего рабства. Кроме вышеназванных в дипломной работе рассмотрены и иные документы по борьбе с рабством и работорговлей.

Во второй главе «Уголовно-правовой анализ использования рабского труда» охарактеризованы объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона данного состава преступления.

В третьей главе «Использование рабского труда: современное состояние и меры по законодательному урегулированию» сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего использование рабского труда в современных условиях.

В заключении изложены основные теоретические положения и практические рекомендации, которые являются результатом дипломного исследования.

Глава 1. Преступления против свободы личности

1.1 Понятие и общая характеристика преступлений против свободы личности

Согласно ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом См.: Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998. С. 56. Пакт был принят в 1966 г., ратифицирован СССР в 1976 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - N 17. - Ст. 291.. Эти положения Пакта получили развитие в Конституции РФ, которая среди основных прав человека и гражданина признает право на охрану достоинства личности, свободу и личную неприкосновенность (ст. 21, 22). Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. В случае нарушения гражданских прав и свобод каждому гарантируется их судебная защита (ст. 46), каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23).

Личная свобода граждан, их честь и достоинство обеспечиваются и другими федеральными законами, в частности уголовным кодексом, который установил в гл. 17 ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности. Личность как социальная категория характеризуется совокупностью определенных качественных признаков См.: Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. ЛГУ, 1969. С. 276..

Одними из важнейших признаков в плане их уголовно-правовой защиты являются честь, достоинство и репутация человека, которые взаимосвязаны и характеризуют личность. Вместе с тем эти свойства отражают определенные социальные отношения между гражданином и обществом, имеют большое общественное значение и подлежат охране государством См.: Кузнецов А.В. Уголовное право и личность. М., 1977. С. 171..

Глава 17 УК посвящена охране от преступных посягательств свободы, чести и достоинства личности, которые являются видовыми объектами этих преступлений. По непосредственному объекту преступления, входящие в гл. 17 УК, можно разделить на преступления против:

1) личной свободы (ст. 126, 127, 128);

2) чести и достоинства (ст. 129, 130).

Основным непосредственным объектом преступлений первой группы является личная свобода, то есть свобода распоряжаться самим собой по своему усмотрению, а второй группы - честь, достоинство, а также репутация личности.

Объективная сторона преступлений против свободы, чести и достоинства характеризуется активными действиями, направленными на лишение (ограничение) свободы человека, унижение его чести, достоинства и репутации.

Составы преступлений против свободы, чести и достоинства личности сконструированы по типу формальных (кроме похищения человека), поэтому считаются оконченными с момента совершения описанного в законе деяния, независимо от наступления каких-либо последствий. В тех случаях, когда виновный, совершая данные преступления, применяет насилие, опасное для жизни или здоровья потерпевшего, или когда это насилие создает реальную опасность для его жизни или здоровья, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Субъективная сторона преступлений против свободы, чести и достоинства личности характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный сознает общественно опасный характер своих действий и желает совершить их. Мотивы преступлений могут быть самыми различными (месть, злоба, ревность, зависть, хулиганские побуждения и т.д.).

Субъекты большинства рассматриваемых преступлений обладают общими признаками - это вменяемые лица, достигшие соответствующего возраста. Специальным признаком субъекта (кроме общих) должно обладать лицо, совершающее преступление, предусмотренное ст. 128 УК (незаконное помещение в психиатрический стационар), о чем прямо указано в ч. 2 этой статьи.

Таким образом, под преступлениями против свободы, чести и достоинства личности следует понимать деяния, непосредственно посягающие на закрепленные Конституцией РФ свободу человека, личную неприкосновенность, а также на честь и достоинство как блага, принадлежащие каждому человеку от рождения.

1.2 История развития российского законодательства о преступлениях против свободы личности

Вопрос об уголовной ответственности в российском законодательстве за преступления, посягающие на свободу человека, честь и достоинство личности, в разные периоды ХХ в. решался неодинаково. Уголовное уложение 1903 г. содержало гл. 26 "О преступных деяниях против личной свободы", которая состояла из 15 статей (498-512). При этом в эту главу были включены посягательства не только против личной свободы (как называлась сама глава), но и связанные: с похищением людей; с похищением и задержанием людей в больнице умалишенных (п. 1 ст. 500); с похищением и задержанием в притоне разврата лиц женского пола (п. 2 ст. 500); с продажей и передачей в рабство или в неволю (ст. 501); с принуждением рабочих к отказу участвовать в стачках (ст. 509); с умышленным вторжением в чужое здание или иное помещение (ст. 512), если такое вторжение имело место ночью, то оно рассматривалось как квалифицирующий признак, что усиливало наказание История государства и права России / Под ред. В.Е. Руднева. М., 1997. С. 110.. Система преступлений против личной свободы по Уложению 1903 г. включала не только те составы, которые непосредственно посягают на свободу, но и другие, имеющие весьма отдаленное отношение к этому объекту посягательства. Уложение (ст. 498) устанавливало основной состав по посягательству на личную свободу, без указания каких-либо признаков его, например, по способу совершения, личности потерпевшего, месту задержания, его продолжительности, возраста потерпевшего. Все указанные признаки, а также и другие законодатель устанавливал в других составах преступлений данной главы и в зависимости от этого дифференцированно определял вид и размер наказания. Как правило, наличие каких-либо признаков отягчало ответственность. К числу таких квалифицирующих признаков уложение 1903 г. относило Там же. :

? лишение личной свободы, продолжавшееся свыше одной недели (ч. 2 ст. 498; ч. 2 ст. 499; ч. 2 ст. 500);

? лишение свободы матери, законного отца, иного родственника по восходящей линии (п. 1 ст. 499), должностного лица при исполнении им служебных обязанностей или по поводу этого (п. 2 ст. 499).

Посягательства, связанные с похищением людей, Уложение дифференцировало в зависимости от возраста потерпевшего: например, ст. 502 предусматривала похищение, сокрытие или подмен ребенка, не достигшего 14 лет; ст. 505 (п. 1 и 2) - похищение несовершеннолетней женского пола от 14 до 16 лет с ее согласия или без такового. Часть 2 этой статьи устанавливала ответственность за похищение лица женского пола от 14 до 21 года.

Уголовный кодекс 1922 г. конкретизировал систему посягательств против личной свободы, посвятив этому четыре состава преступлений Уголовное право России. Учебник / Отв. ред. Кругликов Л.Л. М., Из-во БЕК, 2000. С. 184.. Это - "Насильственное незаконное лишение кого-либо свободы, совершенное путем задержания или помещения его в каком-либо месте" (ст. 159); "Лишение свободы способом, опасным для жизни или здоровья лишенного свободы или сопровождавшееся для него мучениями" (ст. 160); "Помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового лица из корыстных или иных личных видов" (ст. 161); "Похищение, сокрытие или подмен чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных видов" (ст. 162).

Названные выше составы преступлений против личной свободы сохранились в Уголовном кодексе 1926 г. В нем аналогично решался вопрос в отношении анализируемых посягательств (ст. 147, 148, 149), с той лишь разницей, что лишение свободы способом, опасным для жизни или здоровья потерпевшего или сопровождавшимся причинением ему физических страданий, было не самостоятельным преступлением, как в Кодексе 1922 г., а квалифицированным признаком основного состава насильственного незаконного лишения свободы (ч. 2 ст. 147) Там же..

Уголовный кодекс 1960 г. в первоначальной редакции устанавливал еще более узкий перечень преступлений, посягающих на личную свободу Он же.. К ним было отнесено всего два состава: незаконное лишение свободы, в том числе совершенное способом, опасным для жизни и здоровья потерпевшего (ч. 1 и ч. 2 ст. 126), и подмен ребенка из корыстных или иных низменных побуждений (ст. 125 УК). В течение всего времени действия УК 1960 г. в него вносились определенные изменения, обусловленные разными причинами, в том числе и социальной обусловленностью каких-либо деяний. Такие изменения были внесены в группу преступлений против личной свободы в разное время.

В 1988 г. в Кодекс была введена ст. 126.2, устанавливающая ответственность за незаконное помещение в психиатрическую больницу заведомо психически здорового лица См.: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 января 1988 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1988. - N 2. - Ст. 35.. Появление этой статьи связано с протестами международных организаций против нарушений прав человека в России в отношении диссидентов и иных инакомыслящих лиц, к которым применялись методы психиатрии в репрессивных целях. Следует заметить, что ответственность за подобные действия предусматривалась в Уголовном уложении 1903 г. и в Уголовных кодексах 1922 и 1926 гг. Лишь с 1960 и до 1988 г. такой ответственности законодательство России не содержало.

В 1987 г. в Уголовный кодекс 1960 г. был введен состав захвата заложников (ст. 126.1) См.: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 июля 1987 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1987. - N 30. - Ст. 1087., а в 1993 г. установлена ответственность за похищение человека (ст. 125.1) См.: Закон РФ от 29 апреля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - N 22. - Ст. 789.. В процессе подготовки УК 1996 г. (в частности, в одном из последних проектов) состав захвата заложников включили в раздел "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" См.: Преступление и наказание. Комментарий к проекту уголовного кодекса России. М., 1993. С. 194; Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М., 1996. С. 191., что, с точки зрения более высокой степени общественной опасности этого деяния, является правильным, поскольку при захвате заложника ущерб причиняется не отдельной личности (как в преступлениях против свободы), а неопределенно широкому кругу общественных отношений: безопасности личности, сохранности имущества, нормальной деятельности государственных и общественных организаций и др.

Итак, рабство является одним из древнейших правовых институтов, представляющих собой право собственности (частного лица, общины, государства) на человека как на вещь. Обычными атрибутами рабства всегда были торговля рабами и внеэкономическое принуждение к труду. Часто господство над личностью раба включало в себя право рабовладельца произвольно применять к нему любое наказание вплоть до смертной казни. Зародившись на стадии разложения первобытнообщинного строя, рабство достигло в некоторых обществах (Древняя Греция, Древний Рим) такого развития, что позволило некоторым ученым говорить о существовании особой экономической формации - рабовладельческого строя. Источник рабства составляли иноплеменники, захваченные в плен во время войн или предпринимаемых с этой целью операций (набеги, пиратство и т.п.), соплеменники, обращенные в рабство за неуплату долгов за преступления и т.д., естественный прирост рабов - работорговля. Начальной формой рабства было патриархальное рабство, связанное с натуральным видом хозяйства и характеризовавшееся тем, что рабы входили во владевшую ими семью, жили обычно под одной крышей с хозяином, но выполняли более тяжелую работу. Патриархальное рабство существовало в той или иной степени у всех народов мира при переходе их к классовому обществу и в основном носило массовый характер, а рабский труд стал основой хозяйства. Здесь бесправное положение раба приобрело абсолютный характер, раб признавался не личностью, а "говорящим орудием".

Экономическая неэффективность рабского труда, в конце концов (к IV в.) заставила римлян внести коррективы в положение рабов - им стал предоставляться пекулий, то есть определенное имущество (земельный участок, мастерская лавка и т.п.), часть дохода, от которого они должны были отдавать хозяину. В период раннего средневековья в возникших на территории Римской империи "варварских" государствах (особенно в государстве остготов в Италии и вестготов в Испании) Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1999..

К XIII в. в большинстве стран Западной Европы рабство фактически исчезает, однако в городах Средиземноморья (особенно в Венеции и Генуе) широкая торговля рабами (перепродажа их из Турции в Северную Африку) продолжалась до XVI в. В Византии процесс изживания рабства завершился только в конце XI - XII вв. путем слияния рабов с зависимым крестьянством. У германцев и славян рабство было распространено преимущественно в патриархальной форме, на Руси существовало еще в IX - XII вв. в виде холопства.

Великая французская революция провозгласила отмену рабства в 1793 г. Однако во французских колониях этот акт был проведен в жизнь по существу лишь в 1848 г. Великобритания юридически отменила рабство в 1807 г., но фактически вплоть до 1833 г. оно в английских колониях сохранялось. В 50-х гг. XIX в. объявила об отмене рабства Португалия, а в 60-х гг. - большинство государств Американского континента. В США рабство было отменено в 1863 г. в результате Гражданской войны 1861 - 1865 гг. между Северными и Южными (рабовладельческими) штатами.

По данным ЭКОСОС ООН 1982 г. проблема рабства до настоящего времени не решена. В Саудовской Аравии, например, численность рабов составляет около 250 тыс., из них 60% - иностранцы, проданные в рабство. Поэтому борьба с рабством сохраняет актуальность и сегодня Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / Отв. ред. А.Я. Сухарев. М., 2003. .

Современное международное право признает рабство преступлением международного характера, посягающим на личные права человека. Первые международные соглашения касались борьбы с торговлей рабами. Среди них Венский конгресс 1815 г., Ахенский конгресс 1818 г. В 1885 г. 16 государств на Берлинской конференции подписали Генеральный акт о Конго, который подтвердил международно-правовой запрет рабства, надзор в портах и т.п.

Первые универсальные международные соглашения об искоренении рабства появились только в XX в. Среди них подписанная 38 государствами в 1926 г. Конвенция о рабстве, участником которой являлся и СССР (и Российская Федерация как правопреемник Союза ССР). Здесь дается определение рабства как "состояния или положения человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них". И далее: "Торговля невольниками включает всякий акт захвата, приобретения или уступки человека в целях продажи его в рабство: всякий акт уступки путем продажи или обмена невольника, приобретенного в целях продажи или обмена, равно как и вообще всякий акт торговли или перевозки невольника". Конвенция впервые обратила внимание на опасность принудительного или обязательного труда, который может привести к созданию положения, аналогичного рабству. Государства обязались применять такой труд только в общественных целях.

В принятой ООН в 1948 г. Всеобщей декларации прав человека подчеркивалось, что "никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии: рабство и работорговля запрещаются во всех их видах". В 1956 г. Женевская конференция представителей 43 государств одобрила Дополнительную конвенцию об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, в том числе по наследству.

Крепостное состояние не может быть оправдано национальным законодательством. Поэтому государства-участники обязались установить за него уголовную ответственность. Преступлением международного характера является и перевозка рабов на морских судах. Статья 99 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. обязывает государства принимать эффективные меры борьбы с этими преступлениями. При этом "раб, нашедший убежище на судне, под каким бы флагом это судно ни плавало, фактически свободен". Если есть основания подозревать, что судно занимается работорговлей, то оно в установленном порядке может быть остановлено и подвергнуто досмотру Примечание: все статистические и исторические данные о "развитии" института рабства взяты в статье В.П. Панова. См.: Указ соч. С. 842 - 843..

Статья 37 Конституции РФ гласит, что принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

1.3 Использование рабского труда как преступление против личной свободы

Рабство - состояние или положение лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все правомочия, присущие праву собственности.

Согласно Всеобщей Декларации прав человека никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948г.). // Российская газета. 1998. - 10 декабря..

Тревога человечества по поводу рабства и работорговли и намерение изжить это явление лежат в основе многих международных договоров, деклараций, конвенций XIX-XX столетий, начиная с Венского конгресса 1815г., на котором была принята соответствующая декларация. Позже Ахенский конгресс осудил торговлю неграми и признал ее преступлением. Практические меры по вопросу борьбы с работорговлей предусмотрены также Лондонским договором 1941г., Генеральным актом 1890 года, принятым на Брюссельской конференции. Дальнейшее развитие международного сотрудничества по поводу запрещения рабства и работорговли продолжалось в рамках деятельности Лиги наций. Так, в 1926г. принята Конвенция относительно рабства, нормами которой определяются такие понятия, как «рабство», «торговля невольниками». Кроме этого вышеуказанный документ указал на существование принудительного и обязательного труда, который может привести к появлению ситуации, схожей с рабством. В дальнейшем дополнительная Конвенция об уничтожении рабства, работорговли и институтов и обычаев, подобных рабству 1956г. отнесла к рабству практику и институты долговой кабалы, крепостного состояния и домашнего рабства.

Актуальность этой проблемы сегодня не столь остра, как раньше, когда она служила причиной войн и революций. Но думать, что человечество окончательно изжило этот феномен, тоже было бы наивно. Да и возможно ли это вообще Бабкова В. Рабство: вчера и сегодня // Российская Юстиция. - 2005. - № 7. - С. 11.?

Аристотель полагал рабство, а с другой стороны, господство основой этики и метафизики. Все мироздание устроено так, что один элемент является господином, другой - рабом. Сегодня, когда торговля людьми считается криминальным пережитком прежних эпох, публично не то, что разделять, даже обсуждать эту теорию едва ли дерзнул бы кто-либо: политик, общественный деятель, ученый. «Современный мир стал гораздо гуманнее, - говорят они, - и рабству в нем не место». Однако что бы они ни говорили, факт остается фактом: по оценкам различных международных организаций, ежегодно в мире в ту или иную разновидность рабства попадают от 700 тысяч до четырех миллионов людей История политических и правовых учений. Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1996. С. 213..

Статья 127.2. УК РФ предусматривает использование рабского труда. Данная норма относится к числу конвенционных. Первая международная Конвенция об упразднении рабства и работорговли была заключена в 1926г. Ее участником являлся и Советский Союз. В ст. 1 этого акта рабство определялось как «состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них». Всеобщая декларация прав человека, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г., провозгласила в ст. 4: «Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех его видах». Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 11 мая 1994г.) // Официальный перевод на русский язык приводится в редакции Собрания законодательства Российской Федерации. в п. 1 ст. 4 воспроизводит эту формулу. Включение в УК РФ ст. 127.2. соответствует международным стандартам и создает правовую основу для привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного запрета.

Объективную сторону преступления образует использование рабского труда, которое в ч. 1 ст. 127.2. УК РФ определяется как «использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг)». Последнее условие является обязательным. Оно помогает отграничить использование рабского труда от других случаев привлечения лица к обязательному или принудительному труду, запрещенному ч. 2 ст. 37 Конституции РФ.

Признаками рабства являются действия, нарушающие права человека, совершение которых приводит к получению выгоды (материальной или иного характера) для другого лица:

а) применение физического и психического насилия или угрозы;

б) изъятие у человека, ставшего жертвой рабства, документов, удостоверяющих его личность;

в) вовлечение в долговую кабалу;

г) принуждение к труду;

д) ограничение свободы передвижения;

е) обман или злоупотребление доверием.

Согласие жертвы рабства выполнять те или иные действия или работу не принимаются во внимание, при отнесении конкретного действия к рабству в случае, если была применена любая из перечисленных форм эксплуатации Глебов А.А. О торговле людьми или ином владении, пользовании, распоряжении человеком… // Законодательство. - 2002. - № 11. - С. 32..

Трудно поверить, что использование рабского труда всё еще не отошло в прошлое. Что оно означает в двадцать первом веке?

Действительно, поверить трудно, но факт остается фактом. Несмотря на прогресс, несмотря на то, что сейчас права человека признаны во всем мире как основополагающие, использование рабского труда продолжается, притом в колоссальных масштабах. Сейчас, по приблизительным данным, около 200 миллионов человек являются жертвами современных форм рабства. По определению, выработанному современными правозащитниками, использование рабского труда - это «акты или попытки актов, содержащие вербовку, перевозку внутри страны или через границы, продажу, покупку, прием и укрытие лица, включающие использование обмана или насилия, или долговое рабство с целью удержания лица за плату или нет в принудительном труде, домашнем, сексуальном и другом, или в условиях, подобных рабству» Статистические данные // Российская Юстиция. - 2001. - № 12. - С. 28..

В каких странах процветает использование рабского труда? Во многих, в том числе, и в развитых. Из этих 4 миллионов жертв примерно 750 тысяч женщин и несовершеннолетних девушек вывозится из стран Центральной и Восточной Европы в Западную Европу и Северную Америку. Основные страны назначения для наших девушек и женщин - Германия, Голландия, Италия, Греция. Значительная часть их вывозится из России. Сейчас, когда выезд свободен, российские женщины стали этаким экзотическим товаром для торговцев людьми, потому что раньше их совсем не было на этом преступном рынке. Россиянки и украинки по спросу вытеснили с первых позиций женщин из стран Латинской Америки, Филиппин и Таиланда. Внутренние причины этого понятны. В России и странах бывшего Советского Союза, за исключением, может быть, Прибалтики, - неблагоприятная экономическая ситуация, очень высокий уровень безработицы, в основном, конечно, женской безработицы. Безработица имеет сейчас в России женское лицо. Женщина - совсем не выгодный работник для работодателя, она уходит в декретные отпуска или сидит дома с больными детьми, а так как уровень безработицы вообще высок, то уровень женской безработицы еще выше... Правда, сейчас в России начинают понимать, наконец, проблему торговли людьми, сознают, что из всех стран мира эта проблема касается, в первую очередь, России. Начинается работа по принятию закона против торговли людьми. Негосударственные организации оказывают помощь жертвам и их семьям, работают в сотрудничестве с правоохранительными органами. Ведется борьба по преследованию преступных синдикатов Синицын Ф. В России процветает рабский труд. Пермь, 1999. С. 41..

Использование рабского труда - это словосочетание стало печально знаменитым практически во всех странах бывшего Советского Союза. Используя сложную экономическую ситуацию в стране, высокий уровень безработицы и правовое несовершенство защиты граждан постсоветских государств, нечистые на руку дельцы организовали уголовный бизнес - приглашение граждан работать за границей, где они подвергаются жестокой эксплуатации, зарабатывая мизерные деньги себе и тысячи для организаторов этого бизнеса. Экспорт «живого товара» осуществляется в Турцию, Италию, Испанию, Германию, Балканские страны, Венгрию, Чехию, Грецию, Россию, Арабские Эмираты, Израиль, Соединенные Штаты, в Скандинавию и прочие страны. Мужчин эксплуатируют в качестве строителей, шахтеров, женщин - как домохозяек, швей, посудомоек. Но кроме обычной эксплуатации, женщины соприкасаются еще с эксплуатацией в сфере сексуального бизнеса.

Молодые женщины и девушки, поддаваясь искушению газетных объявлений быстро заработать деньги, работая официанткой, фотомоделью или домработницей, вербуются для трудоустройства за границей. «Брачные агентства», «бюро по трудоустройству» и всевозможные «визовые бюро» предлагают помощь в решении этого вопроса. Но когда женщины оказываются на территории иностранных государств, выясняется, что их просто обманули и насильно принуждают работать в местной секс-индустрии. У них отбирают документы, запугивают, а заработанные тяжелым трудом деньги к ним просто не попадают. Оказавшись в таких ужасных условиях, женщины боятся обращаться в полицию. Чаще всего из-за того, что они находятся в стране нелегально, и поэтому остерегаются преследований со стороны сутенеров или стремятся избежать депортации Предотвращение использования рабского труда. Учеб. пособие / Под ред. О.Г. Горбунова, Е. Б. Левченко, Б.В. Лизогуб. М., 2001. С. 85..

По данным экспертов ООН использование рабского труда, торговля людьми по уровню прибыльности стоят сразу после торговли наркотиками и оружием, а риск для дельцов намного меньше. Борьба с этими преступлениями, нарушением прав человека и проявлением дискриминации женщины в современном мире требует объединения усилий международного содружества и общественности каждой страны Предотвращение использования рабского труда. Учеб. пособие / Под ред. О.Г. Горбунова, Е. Б. Левченко, Б.В. Лизогуб. М., 2001. С. 85..

Эта проблема не признает государственных границ, не делает разницы между развитыми странами и развивающимися. Она прекрасно адаптирована как к бедности, так и к роскоши. Эта проблема одинаково существует как перед народами, которые втянуты в военные конфликты, так и перед теми, которые живут мирно. Будучи связана с сексом и огромными суммами денег, проблема касается наиболее интимных сторон жизни человека, одновременно влияет на развитие всего общества, превращая женщину в рабыню, сводя ее существование до уровня животного в нижайшем его проявлении.

Формулирование такой проблемы как «белое рабство» началось в начале ХХ века, когда большинство стран тогдашней Европы подписало в 1904 году в Париже Международный Договор, направленный на борьбу с этим явлением. Так впервые появился термин «белое рабство». В то время особенное внимание уделялось женщинам Великобритании, которых принуждали к проституции в странах континентальной Европы. Позже понятие «белого рабства» распространялось на общее понятие торговли живым товаром. Ввоз женщин в другие иностранные государства в качестве «невест по переписке», домашних работниц, официанток или фотомоделей очень часто служило для вовлечения их в работу в секс-бизнесе путем обмана или угроз Стандартные принципы прав человека по отношению к лицам, пострадавшим от международной торговли людьми, рабского труда. М., 2000. С. 58..

Таким образом, использование рабского труда - это все действия и намерения, связанные с вербовкой отдельного лица (или группы таких лиц), транспортировкой их в пределах одной страны или за ее пределы, которые включают в себя куплю, продажу, передачу, получение дохода от этих действий или просто содержание такого лица (лиц) для дальнейшего использования обманным путем, принуждением (с применением насилия или угрозой насилия), злоупотреблением служебным положением или долговой кабалы, а также содержание лица (лиц) в подневольном состоянии или в условиях рабства независимо от того, оплачивается при этом такой труд или нет.

Необходимо отметить, что женщины, которые вывозятся в иностранные государства с целью использования их в секс-бизнесе, составляют крайне изолированную и безынициативную группу. Нарушение прав человека и насилие в отношении них носят массовый характер. Женщины работают по 12-15 часов, а часто и целые сутки в секс-клубах, притонах или бюро интимных услуг. Кроме того, собственники этих заведений используют их также уборщицами, официантками или домработницами. Используя ограничения, шантаж и запугивания сутенеры делают женщин полностью покорными и управляемыми. Понятно, что в таких условиях человек проходит через психологические, моральные и физические испытания. Одним из важных факторов является то, что очень часто женщина находится в стране нелегально. Официальные документы, по которым она приехала, отобраны или утратили срок действия. Женщине сообщают, что она находится на нелегальном положении в стране и это может повлечь много негативных последствий. Поэтому такая женщина сама заинтересована избегать контактов с представителями власти. В таких случаях невозможно или проблематично осуществить какую-либо правовую защиту потерпевшей. Неудивительно, что будучи глубоко запуганными, пройдя через шантаж и угрозы, жертвы секс-бизнеса даже при возвращении на родину очень редко отваживаются обращаться в органы правосудия в отношении сутенеров и свидетельствовать против них в судах. Кроме того, иногда иностранный язык становится препятствием сотрудничества жертвы и представителей власти за границей Иващенко В.А. Уголовно-правовые аспекты борьбы с использованием рабского труда. Киев, 2000. С. 49-50..

Свою деятельность по предотвращению такого явления осуществляют международные негосударственные организации, правительства многих государств мира.

Одними из первых превентивную работу в этой области начали неправительственные организации. В конце 1980-х г.г. в Нидерландах был создан Фонд против торговли женщинами. Эта организация в 1995 году инициировала вместе с неправительственными организациями международную программу «Ла Страда» - «Предотвращение торговли женщинами в странах Центральной и Восточной Европы». Основные направления деятельности международной программы «Ла Страда» Там же. С. 50. :

- помощь пострадавшим от торговли людьми;

- организация работы «горячей лини»;

- проведение исследований по проблемам насилия в отношении женщин;

- экспертиза законодательных актов, которые регулируют положение женщин в стране;

- ведение просветительной деятельности среди молодежи по проблемам женских прав и предотвращения торговли женщинами и иным видам насилия;

- работа со средствами массовой информации, распространение информации по проблеме;

- издание материалов, бюллетеней, листовок по проблеме предотвращения торговли женщинами и их распространение;

- проведение семинаров, рабочих секций, конференций;

- сотрудничество с государственными структурами с целью формирования национальной программы действий по предотвращению торговли женщинами;

- сотрудничество с посольствами иностранных государств в стране и национальными посольствами за границей, сотрудничество с правительственными и неправительственными организациями в стране и за границей с целью предотвращения торговли женщинами и помощи жертвам нелегальной торговли.

Таким образом, использование рабского труда - недопустимое общественное явление, которому необходимо решительно противостоять. Борьба с ним требует активности и инициативы, как на государственном, так и на международном уровне, а также отработки эффективных механизмов реального противодействия.

Глава 2. Уголовно-правовой анализ использования рабского труда

Свобода как осознанная необходимость беспрепятственного осуществления своих прав представляется правоведами в разных интерпретациях, например, как свобода ассоциаций, свобода договора, информации, манифестаций, свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ), свобода передвижения и поселения, свобода печати (п. 5 ст. 29 Конституции РФ) и т.д.

Между тем правоведы уходят от формулировки такого определения, как свобода чести и достоинства человека См. Российская юридическая энциклопедия / Под общ. ред. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 1100.. Разумеется, что честь и достоинство - нравственные категории и как понятия граничат друг с другом и определяются одно через другое. Однако именно свобода, честь и достоинство человека защищены Уголовным кодексом Российской федерации в меньшей степени, чем, скажем, преступления, направленные против личности (например, ст. ст. 115 - 119).

Очевидно, что данное издание, отражающее все новации уголовного законодательства и представленное такими новыми составами преступления УК РФ, как торговля людьми и использование рабского труда (соответственно ст. ст. 127.1 и 127.2 УК РФ), переориентирует представление правоприменителей на институт преступлений против свободы, чести и достоинства личности. К тому же для удобства пользования представлены диспозиции и санкции соответствующей статьей УК РФ.

Сказанное позволяет сделать вывод, что данный труд должен быть полезным не только для работников правоохранительных органов и не только для судей, адвокатов, юристов всех уровней, а также для всех других лиц, изучающих проблемы уголовного права.

2.1 Обращение в рабство как одна из форм эксплуатации человека

Рабство является древнейшим правовым институтом, представляющим собой реализацию права собственности на человека. В процессе исторического развития изменяются его специфические черты, а вместе с ними преобразуется и характер рабской зависимости. На Всемирной конференции по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и расовой нетерпимостью, организованной в Дурбане (ЮАР) в августе 2001 г., обсуждались вопросы о причинах рабства и работорговли. По результатам проведенной конференции международное сообщество признало, что рабство и работорговля являются «ужасной трагедией в истории человечества» и характеризуются как «преступление против человечества» См.: Сане Пьер. В защиту Дурбана: режим вновь на повестке дня // Курьер ЮНЕСКО. - 2001. Октябрь. - С. 27..

В настоящее время, по оценкам экспертов ООН, в мире насчитывается около двадцати семи миллионов рабов, из них 600 тыс. граждан бывшего СССР пребывает в невольном состоянии. Ежегодная прибыль от такого бизнеса составляет семь миллиардов долларов См.: Карачева Е. Красавицы-рабыни // Аргументы и факты. 2004. - 5 января.. Рабство и работорговля, наряду с наркобизнесом и торговлей оружием, выступают в качестве самых выгодных источников доходов организованных преступных формирований.

Рассматриваемое негативное явление не обошло стороной и Россию, которая в настоящий момент является благоприятной средой для преступной деятельности торговцев людьми. Как правило, работорговлей занимаются организованные преступные группировки, многие из которых сформированы на этнической основе и имеют тесные межрегиональные связи. Сегодня в Чеченской Республике, других регионах Северного и Южного Кавказа, Калмыкии и в иных субъектах Российской Федерации в положении рабов находятся тысячи людей, которые подвергаются бесчеловечной эксплуатации. Они продаются и покупаются, нелегально депортируются за границу.

Основным центром рабства и работорговли в России стал Северо-Кавказский регион. Чеченская Республика превратилась в своеобразное рабовладельческое государство, где налажен «конвейер», превращающий человека в живой товар.

В специальной литературе было проведено исследование, посвященное психологическим особенностям этнического самосознания, в котором было доказано, что в формировании личности большую роль играют религиозные обычаи и законы. Следовательно, этническое самосознание оказывает влияние на национальные процессы, обусловливая вектор развития общества, наполняя его содержательными компонентами См.: Ратанова Т.А., Шогенов А.А. Психологические особенности этнического самосознания горских евреев и осетин (на материале диаспор Кабардино-Балкарии) // Психологический журнал. - 2001. - № 3. - С. 37.. Недооценка национальных факторов играет значительную роль в распространении рассматриваемых преступных деяний, запрещенных государственным правом, но разрешенных правом религиозным.

Людей похищают и обращают в рабство не только в Чечне, но и по всей России независимо от пола, возраста, социального положения. Основной целью дельцов является получения выкупа либо использование труда людей в качестве бесплатной рабочей силы. В Москве и некоторых других крупных городах сложилась целая индустрия нищенства: под контролем организованных преступных сообществ формируются бригады инвалидов, не имеющих легальных средств к существованию. Их поселяют в общежитии, переодевают в воинский камуфляж, снабжают колясками и под видом жертв афганской либо чеченской войны направляют «под охраной» попрошайничать на оживленные магистрали, в метро и другие места. По подсчетам работников милиции, нищие «колясочники» собирают в день по 2-3 тысячи рублей каждый, из которых им остается не более 1%, а остальные деньги уходят организаторам этого циничного бизнеса См.: Иванов А. Колясочники - рабы мафии // Аргументы и факты. 1998. - № 11.. Показательным также будет случай обнаруженный на Александровской птицефабрике Владимирской области, на которой четыре месяца содержались в рабстве двадцать четыре гражданина Узбекистана. Работая на этой фабрике, люди были лишены документов, удостоверяющих личность, рабочий день начинался с 7.00. и заканчивался в 23.30 без выходных. За четыре месяца работы заработная плата не выплачивалась. Люди содержались в полуразрушенном бараке, в котором отсутствовали элементарные условия для проживания См.: Грачева А. Куриная кабала // Московский комсомолец. 2004. - 21 июля. И это не единичный факт.

Отечественные ученые по-разному дают юридическую оценку рабству и работорговле. Так, В.П. Панов, И.И. Лукашук, А.В. Наумов, Л.Н. Галенская относят эти деяния к преступлениям международного характера См.: Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997. С 111; Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М., 1972. С. 27; Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 154. . Следовательно, такие преступления в национальном законодательстве должны быть отнесены к группе преступлений против личности, и ответственность за их совершение должна предусматриваться самостоятельной уголовно-правовой нормой.