Уголовно-правовые и социальные аспекты использования рабского труда

В противодействии торговли людьми правоохранительные структуры Российской Федерации активно взаимодействуют с компетентными органами многих зарубежных государств.

По ряду уголовных дел, в расследовании которых принимали участие сотрудники правоохранительных органов России, преступники уже осуждены. Так, из Воронежской области в США были вывезены 30 молодых девушек под предлогом проведения театральных гастролей. Как только девушки приехали в Америку, преступники ограничили их свободу передвижения, отобрали у них все документы, заставляли отдавать все заработанные в стриптиз - клубах деньги. В случае неповиновения пригрозили расправиться с родственниками в России. За использование девушек в сфере сексуальных услуг американской Фемидой данная преступная группа осуждена к лишению свободы. Их доход от преступной деятельности составил 700 тыс. долларов США.

Во Франции осуждена группа, состоящая из француза, итальянца, югослава и троих россиян из Ростова, которые поставляли в города Ниццу и Марсель девушек для занятия проституцией. Российские граждане в суд не явились, несмотря на врученные повестки. Тем не менее, суд Ниццы: приговорил их заочно к 6 годам и выписал международный ордер на их арест. Если ростовские вербовщики пересекут границу, пусть даже украинскую, их немедленно арестуют. Но в нашей стране им ничего не грозит, поскольку до декабря 2003 года в российском законодательстве уголовно-правовая норма о «вербовке» в целях вербовки людьми отсутствовала, поэтому ростовчан - сутенеров в России к уголовной ответственности привлечь было невозможно. 14 сентября 2004 года правоохранительными органами России был задержан гражданин Израиля Шамелашвили, нелегально проживавший в г. Москве, который для занятия проституцией переправлял в Израиль российских девушек, в том числе жительниц г. Уфы Л. и К. Расследование уголовного дела осуществляется компетентными органами Израиля, которым МВД России оказывает соответствующая помощь Курченко В. Использование рабского труда в теории и судебной практике // Российская Юстиция. - 2004. - № 9. - С. 19..

Важную роль в борьбе с криминальным бизнесом, основанном на использовании рабского труда, безусловно, сыграет Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ, которым предусмотрен комплекс мер, осуществляемых в целях обеспечения безопасности защищаемых лиц. Ими в соответствии с законом могут быть заявители, очевидцы и жертвы преступления.

В решение проблем для противодействия рабству в России активную роль играют неправительственные организации и общественные центры оказания помощи жертвам торговли людьми. В первую очередь, это неправительственные организации, действующие в Приморском и Хабаровском краях, Калининградской области. Центр помощи пострадавшим от сексуального насилия «Сестры» (г. Москва), Коалиция «Ангел» (г. Москва), Центр против насилия и торговли людьми (г. Пермь), Байкальский центр правовых реформ (Иркутская область).

Нет сомнения в том, что тщательно проработанная законодательная база противодействия использованию рабского труда, на основе которой государственными органами, правоохранительной системой с опорой неправительственных организаций должен осуществляться комплекс мер в борьбе с этим уродливым явлением XXI века, эффективное использование в этих целях средств массовой информации, способны переломить существующую в цивилизованном мире порочную практику рабовладельчества во всех его проявлениях.

Заключение

Рассмотрев особенности использования рабского труда, как преступления против личной свободы, мы можем сделать следующие выводы.

В соответствии с международными договорами России в УК РФ включена такая норма о преступлении против свободы человека, как использование рабского труда. Необходимость криминализации этого деяния обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, Россия взяла на себя обязательства установить преступность данных деяний в силу подписанных международных договоров, среди которых надо особо выделить Конвенцию относительно рабства от 25 сентября 1926 г. и Протокол к ней от 7 декабря 1953 г., Конвенцию относительно принудительного или обязательного труда от 28 июня 1930 г., Конвенцию ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.

Во-вторых, неоспорим факт того, что использование рабского труда приобрело в последнее время угрожающие масштабы. При этом оно не получало должной правовой оценки, так как к случаям использования рабского труда не могли быть применены нормы незаконном лишении свободы. Действительно, ст. 1 Конвенции относительно рабства определяет последнее не просто как отсутствие личной свободы, а как "состояние или положение человека, над которым осуществляются права собственности или некоторые из них". В силу положений данной Конвенции недопустимо совершение "торговли невольниками", то есть любого акта захвата, приобретения или уступки человека с целью продажи его в рабство; всякого акта приобретения невольника с целью продажи его или обмена; всякого акта уступки путем продажи или обмена невольника, приобретенного с целью продажи или обмена, равно вообще как и всякого акта торговли или перевозки невольников. Кроме политических обязательств относительно пресечения и сотрудничества в недопущении актов работорговли, государства-участники данной Конвенции взяли на себя обязательство по приведению внутреннего законодательства в соответствие с настоящей Конвенцией (ст. 6). Данное обязательство не находило отражения в УК РФ, несмотря на то, что Россия, к тому же, является участницей не только этой, но и Дополнительной Конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством от 7 сентября 1956 г.

Мнение о том, что приведенные предписания международного уголовного права "воплощались" в статьях УК РФ о незаконном лишении свободы и похищении человека, представляется не вполне верным. Невозможно говорить об уголовном преследовании за рабство как таковое при похищении человека (совершенном даже из корыстных побуждений), ведь похищение человека возможно совершить, не имея корыстной мотивации, а при рабстве человек становится всегда объектом правоотношений собственности либо иных вещных прав. С другой стороны, незаконное лишение свободы вообще не предусматривает наличия корыстной мотивации виновного. Таким образом, до появления в УК РФ ст. 127.2 квалификация подобного рода деяния как незаконного лишения свободы означала ничто иное, как применение Уголовного закона по аналогии.

Непосредственным объектом использования рабского труда является интерес обеспечения личной свободы человека. Так как личная свобода присуща любому человеку, от потерпевшим от этих преступлений может быть любое лицо, независимо от возраста, психического состояния и прочих личностных характеристик. При этом личная свобода как естественное право любого человека включает в себя целый ряд других правоохраняемых интересов - в частности, права на неприкосновенность частной жизни, честь, достоинство. Действительно, можно утверждать, что любой акт использования рабского труда наносит вред перечисленным объектам.

Объективная сторона использования рабского труда (ст. 127.2 УК РФ) состоит в извлечении виновным выгод (в первую очередь - материального характера) посредством использования труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие атрибутам права собственности (пользование, владение, распоряжение). С другой стороны, использование рабского труда реже может состоять и в извлечении выгод личного характера. Именно так обстоит, например, дело в случаях неоплачиваемой сексуальной эксплуатации, осуществляемой виновным лично либо другими лицами "по согласию" виновного.

Обязательным признаком объективной стороны этого преступления является отсутствие у потерпевшего возможности отказаться от выполнения работ и услуг, которые использует виновный. По существу, рабский труд - это труд, к которому человека принуждают и за который он не получает адекватного денежного или материального возмещения. При этом отказ от "трудовой повинности" создает угрозу применения насилия по отношению к потерпевшему вплоть до лишения его жизни. Возможно использование рабского труда "под прикрытием" трудовых соглашений, фиктивных документов об оплате труда и пр. Полагаем, что отсутствие возможности отказаться от исполнения работы без опасения за свои здоровье и жизнь характеризует труд подневольного человека как рабский.

Субъект этого преступления - общий.

Субъективная сторона использования рабского труда состоит в прямом умысле виновного. При этом, не смотря на отсутствие прямого указания в УК РФ, действия виновного, как правило, характеризуются целью извлечения материальной или иной личной выгоды от использования рабского труда.

Понимание квалифицированных и особо квалифицированных признаков использования рабского руда (ст. 127.2 УК РФ) аналогично таковым для других преступлений против свободы личности.

Если используется рабский труд ранее похищенных лиц или лиц, полученных в результате торговли людьми, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности соответствующих статей УК РФ.

Таким образом, использование рабского труда стало самой быстроразвивающейся и очень прибыльной деятельностью для транснациональной организованной преступности. По оценкам ООН, ежегодно более 4 миллионов человек во всем мире переправляются через границы государств для подневольного труда, что приносит преступным синдикатам до 7 млрд. долл. ежегодной незаконной прибыли.

Действующее уголовное законодательство России не позволяет на настоящий момент в полной мере направить деятельность правоохранительных органов на путь борьбы с таким явлением, как использование рабского труда. Существующая в УК РФ норма ст. 127.2, не охватывают всего содержания использования рабского труда.

Поэтому необходимо вносить в действующий УК РФ определенные изменения, которые регулировали бы данную область общественных отношений, поставили бы под защиту людей, чтобы появилась реальная возможность воспрепятствовать распространению использования рабского труда.

Прежде всего, необходимо предпринять меры, которые бы позволили защитить женщин и детей в «поставляющих» странах и сократить рынок услуг в «принимающих» странах Северной Америки, Азии и Европы. Наряду с тем, что рыночная экономика имеет массу положительных аспектов, повышает мобильность и дает больше возможностей в наш век глобализации, она влечет за собой распространение организованной преступности, высокие человеческие и социальные затраты - все это слишком высокая цена для многих слаборазвитых стран, неспособных полноценно конкурировать на общемировом рынке.

Для эффективной борьбы с использованием рабского труда необходимо создание всесторонней транснациональной стратегии. Она должна включать в себя способы защиты женщин и детей от криминалитета, эффективную систему расследования и привлечения к ответственности за эти преступления, и, в первую очередь, правовое обеспечение жертв этих преступлений, которые остаются за рубежом как нелегальные мигранты без всяких прав.

Использование рабского труда - многогранное и развивающееся явление, растущее и меняющееся наряду с экономической глобализацией и трудовой мобильностью, технологическим прогрессом, бедностью и экономическими и политическими изменениями, культурным взаимодействием и социальным статусом, политической коррупцией.

Список источников и литературы

1. Нормативная литература

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) (посл. изм. и доп. внесены Федеральным конституционным законом от 14.10.2005. № 6 - ФКЗ) // Российская газета. 2005. -19 октября.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп. от 21 июля 2005 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996г. N 25 ст. 2954.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 11 мая 1994г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 января 2001 г., N 2, ст. 163.

4. Конвенция Международной Организации Труда N 105 об упразднении принудительного труда (Женева, 25 июня 1957 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2001 г. N 50 ст. 4649.

5. Конвенция о запрещении торговли женщинами и детьми (Заключена в г. Женеве в 1921 г.).

6. Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 года, с изменениями, внесенными протоколом от 7 декабря 1953 года. (Заключена в г. Женеве 25.09.1926).

7. Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. (Заключена в г. Женеве 07.09.1956)

8. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.). // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.

9. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (с изм. и доп. от 11 марта 2004 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4848.

10. Заявление Президента РФ в связи с нарушением прав человека в ходе контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации от 13 апреля 2000 г. N Пр-725 "Тотальный беспредел Чечня не выбирала: его навязали республике Дудаев и Масхадов". // Российская газета. - 2000. - 15 апреля.

2. Научная литература

1. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. ЛГУ, 1969. С. 276.

2. Бабкова В. Рабство: вчера и сегодня // Российская Юстиция. - 2005. - № 7.

3. Гаврилов Б.Я. Использование рабского труда: современное состояние и меры по законодательному урегулированию // Законодательство. - 2004. - № 7.

4. Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М., 1972. С. 27.

5. Глебов А.А. О торговле людьми или ином владении, пользовании, распоряжении человеком… // Законодательство. - 2002. - № 11.

6. Грачева А. Куриная кабала // Московский комсомолец. - 2004. - 21 июля.

7. Жданухин Д. Как избавиться от шантажа // эж-ЮРИСТ. - 2005. - N 33.

8. Иванов А. Колясочники - рабы мафии // Аргументы и факты. 1998. - № 11.

9. Иващенко В.А. Уголовно-правовые аспекты борьбы с использованием рабского труда. Киев, 2000. С. 49-50.

10. История государства и права России / Под ред. В.Е. Руднева. М., 1997. С. 110.

11. История политических и правовых учений. Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1996. С. 213.

12. Карачева Е. Красавицы-рабыни // Аргументы и факты. 2004. - 5 января.

13. Кибальник А., Соломоненко И. Новые преступления против личной свободы // Российская юстиция. N 4. 2004. С. 13.

14. Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1999.

15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. "Проспект", 2004.

16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. Волтерс Клувер, 2005 г.

17. Кузнецов А.В. Уголовное право и личность. М., 1977. С. 171.

18. Кузовкин Г. Свобода от рабства, запрет на принудительный и подневольный труд // Российская Юстиция. - 2004. - № 11.

19. Курченко В. Использование рабского труда в теории и судебной практике // Российская Юстиция. - 2004. - № 9.

20. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 154.

21. Международное уголовное право / Под общ. ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1999. С. 137.

22. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998. С. 56. Пакт был принят в 1966 г., ратифицирован СССР в 1976 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. - N 17. - Ст. 291.

23. Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М., 1996. С. 191.

24. Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997. С 111.

25. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / Отв. ред. А.Я. Сухарев. М., 2003.

26. Предотвращение использования рабского труда. Учеб. пособие / Под ред. О.Г. Горбунова, Е. Б. Левченко, Б.В. Лизогуб. М., 2001. С. 85.

27. Преступление и наказание. Комментарий к проекту уголовного кодекса России. М., 1993. С. 194.

28. Ратанова Т.А., Шогенов А.А. Психологические особенности этнического самосознания горских евреев и осетин (на материале диаспор Кабардино-Балкарии) // Психологический журнал. - 2001. - № 3.

29. Российская юридическая энциклопедия / Под общ. ред. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 1100.

30. Сане Пьер. В защиту Дурбана: режим вновь на повестке дня // Курьер ЮНЕСКО. - 2001. Октябрь.

31. Синицын Ф. В России процветает рабский труд. Пермь, 1999. С. 41.

32. Стандартные принципы прав человека по отношению к лицам, пострадавшим от международной торговли людьми, рабского труда. М., 2000. С. 58.

33. Статистические данные // Российская Юстиция. - 2001. - № 12.

34. Уголовное право России. Учебник / Отв. ред. Кругликов Л.Л. М., Из-во БЕК, 2000. С. 184.

3. Судебная практика

1. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 1.

2. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 7.

3. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 12.