Установление отцовства в судебном порядке

Министерство образования Российской Федерации

Новосибирский институт экономики и управления в Г.улан-УДЭ «НИНХ»

Дипломная работа

по специальности высшего профессионального образования 021100 юриспруденция

Установление отцовства в судебном порядке

Исполнитель:

студент гр.05-11

Михальчишина Юлия Юрьевна

г. Улан-Удэ,

2008 год.

Содержание

Введение

Глава I. Основания установления отцовства в судебном порядке

1.1 Основания установления отцовства в исковом производстве

1.2 Основания установления отцовства в особом производстве

Глава II. Особенности и порядок установления отцовства в исковом производстве

2.1 Возбуждение в суде дел об установлении отцовства

2.2 Подготовка дел об установлении отцовства к судебному разбирательству

2.3 Лица юридически заинтересованные в исходе дела

2.4 Решение суда по делам об установлении отцовства

2.5 Особенности распорядительных действий сторон по делам об установлении отцовства

Глава III. Проблемы судебного доказывания и оспаривания отцовства

3.1 Доказывание и доказательства по делам об установлении отцовства

3.2 Оспаривание отцовства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Все большее количество детей рождается в незарегистрированных браках без официального оформления в органах ЗАГСа. Возникают вопросы. Каким образом следует оформить отцовство ребенка, рожденного в таком гражданском браке.

Существуют и другие ситуации, когда необходимо установить отцовство, например женщина, находясь в браке, имела близкие отношения с другим мужчиной. У них рождается ребенок, которого нужно оформить на биологического отца ребенка, а не на мужа матери ребенка.

Это вызывает на практике определенные сложности, так как презимируется, что при рождении ребенка у женщины, которая официально находится в браке, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации-далее СК РФ в этом случае отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Органы записи актов гражданского состояния зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга).

Существует два вида установления отцовства-добровольное установления отцовства и установление отцовства в судебном порядке. В судебном порядке отцовство также может быть установлено двумя путями-установление отцовства в исковом производстве и установление отцовство в порядке особого производства, когда отец ребенка уже умер и такое установление требуется для защиты наследственных или пенсионных прав ребенка. По правилам искового судопроизводства рассматриваются дела об установлении, а по правилам особого судопроизводства - дела об установлении факта отцовства и факта признания отцовства. Разграничение этих категорий дел происходит, как отмечалось в юридической литературе, по следующим основаниям:

1) в случае смерти фактического отца ребенка исключается возможность судебного установления отцовства в исковом порядке;

2) в зависимости от времени рождения ребенка, в отношении которого устанавливается отцовство - до или после введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье - 1 октября 1968 года.

Основной задачей данной работы является рассмотрение теоретических и практических проблем, связанных с установлением отцовства в суде в исковом производстве, в частности, раскрытие характеристики искового производства по делам об установлении отцовства, особенности возбуждения этих дел, подготовка дел к судебному разбирательству и другие, а также дела об установлении факта отцовства и факта признания отцовства в особом судопроизводстве, какие доказательства используются по данным делам, в каких случаях происходит оспаривание отцовства. Приводится также сравнение с решением российским законодательством некоторых сложных, и актуальных на сегодняшний день вопросов. Эффективность правового регулирования данных вопросов законодательством исследовалась на основе изучения, рассмотрения дел об установлении отцовства в Городском суде города Петровск-Забайкальского.

Правильное определение категории дела об установлении отцовства имеет большое практическое значение, хотя материально-правовые последствия судебного установления отцовства по всем делам одинаковы. Они заключаются в возникновении родительских прав и обязанностей у фактического отца ребенка с момента вступления решения суда в законную силу.

На практике возникают некоторые проблемы при рассмотрении дел об установлении отцовства. Суды сталкиваются с проблемой разграничения подведомственности, определения предмета доказывания и оценки доказательств, определения состава сторон и других, юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В литературе по данным вопросам также нет единого мнения. Поэтому, несмотря на то, что законодательство об установлении отцовства прошло большой путь в своем развитии, некоторые его положения все еще нуждаются в доработке.

Среди норм брачно-семейного законодательства существенное значение имеют те, которые регулируют возникновение и дальнейшее развитие правоотношений между родителями и детьми. В жизни общества родительские правоотношения занимают важное место, и поэтому придается большое значение рассмотрению и правильному разрешению дел об установлении отцовства в суде. В отдельных случаях при рассмотрении дел об установлении отцовства суды допускают ошибки, которые необходимо предупреждать.

Нужно отметить, что в нашей стране, к сожалению, с каждым годом возрастает число семей, в которых детей воспитывает одинокая мать. Много детей рождается у родителей, которые предпочитают не регистрировать свои отношения и живут в гражданском браке. Такие дети часто лишены заботы, внимания и материального обеспечения со стороны отца, который их не признает. Несмотря на то, что родители обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении (ст. 38 Конституции Российской Федерации, 2007 г. с изменениями и дополнениями), отцы часто предпочитают не признавать ребенка и оставаться безучастным к его судьбе. Именно поэтому как никогда актуален вопрос установления отцовства.

Работа состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованной литературы.

Глава I. Основания установления отцовства в судебном порядке

1.1 Основания установления отцовства в исковом производстве

Как правило, дела об установлении отцовства рассматриваются судами в порядке искового производства.

В теории гражданского процессуального права наличие у лица права на предъявление иска связывается с определенными обстоятельствами процессуально-правового характера, называемыми предпосылками права на предъявление иска.

Состав и содержание предпосылок права на предъявление иска вытекает, в первую очередь, из соответствующих норм ГПК, регулирующих отказ в возбуждении гражданского дела и прекращение производства по делу.

Одним из условий установления отцовства является отсутствие между родителями ребенка брака, зарегистрированного в органах загса. Согласно закону исковой порядок установления отцовства применяется в отношении детей, родившихся после введения в действие Основ законодательства о браке и семье (с 1 апреля 1968г.). Такая необходимость возникает в том случае, если родители не подали в органы загса совместного заявления о признании отцовства, поскольку у одного из них имеются возражения против отцовства или один из них уклоняется от подачи в загс совместного заявления об установлении отцовства. Заявление об установлении отцовства может быть принято к производству суда после регистрации рождения ребенка в органах загса.

Суд также в порядке искового производства может установить отцовства по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае, когда мать ребенка умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения, либо она лишена родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства этого лица в органы записи актов гражданского состояния только на основании его заявления (ч.1 п.4 ст.48 СК РФ)

Как и в любом другом исковом деле, иск об установлении отцовства предъявляется в связи с наличием спора о праве, с наличием спорящих сторон - участников спорного правоотношения. Иск об установлении отцовства направлен на установление наличия родительского правоотношения между ребенком и его предполагаемым отцом, уклоняющимся от регистрации отцовства в органах загса. Ответчик по такому иску не признал добровольно наличие родительского правоотношения между ним и ребенком, что и вызывает необходимость судебного установления указанного родительского правоотношения. Таким образом, производство по установлению отцовства в суде в данном случае отвечает важнейшему признаку искового производства: наличию спора, который ведется между сторонами спорного правоотношения - истцом и ответчиком.

Вопрос об основаниях установления отцовства в исковом производстве заслуживает особого внимания. Ранее действовавшим законодательством (ч.2 ст.48 КоБС) предусматривалось, что при установлении отцовства суд принимает во внимание только следующие обстоятельства: а) совместное проживание и введение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка; б) совместное воспитание либо содержание ими ребенка; в) доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. Для установления судом отцовства достаточно было наличие одного из указанных обстоятельств.

С принятием Семейного кодекса суд не связан подобными формальными ограничениями при решении вопроса об установлении отцовства. Из содержания ст.49 СК РФ следует, что теперь в каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства должно приниматься судом по результатам полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела и оценки любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица.

Данные основания установления отцовства в исковом производстве применяются в отношении детей, родившихся до 1 марта 1996г., но они могут быть приняты во внимание судом и при установлении отцовства в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и после этой даты. Однако эти основания уже не будут иметь обязательного характера для суда, то есть они не могут быть признаны обстоятельствами, с достоверностью подтверждающими отцовства лица в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и после этой даты.

Исковое заявление об установлении отцовства должно быть письменным (ст.131 ГПК) и содержать ряд обязательных сведений, предусмотренных ст.132 ГПК. В частности, в нем необходимо указать фамилию, имя, отчество предполагаемого отца ребенка, его адрес, основание заявления (происхождение ребенка от данного лица) и требование об установлении отцовства. К исковому заявлению должна быть приложена его копия для ответчика. Необходимо, чтобы в заявлении указывались достаточные основания, свидетельствующие о происхождении ребенка от данного лица. В частности, исковое заявление должно содержать конкретное указание, которые могут служить основанием для установления отцовства, а также ссылку на доказательства, его подтверждающие: указание на свидетелей, письма, справки, документы и прочее.

К исковому заявлению по делам об установлении отцовства и взыскании алиментов должны прилагаться копии свидетельств о рождении детей, справки о нахождении детей на иждивении истца, а в зависимости от других обстоятельств дела - другие, имеющие значение для дела, материалы. Должна быть также истребована справка о размере заработка ответчика.

Заявление об установлении отцовства, факта отцовства, факта признания отцовства не оплачивается государственной пошлиной.

1.2 Основания установления отцовства в особом производстве

Семейный кодекс России, как и ранее действовавшим семейным законодательством, допускается установление факта происхождения ребенка по отцовской линии от лица, не состоящего в зарегистрированном браке с его матерью. Этот факт может быть установлен в административном (ст.48 СК РФ) или судебном порядке. Судебная процедура, в свою очередь, осуществляется по правилам искового (при наличии условий ст.49 СК РФ) либо особого производства (ст.50 СК РФ).

В отличие от дел искового производства, где факт происхождения ребенка от конкретного ответчика служит условием возникновения родительского правоотношения с ним, и данная категория дел именуется соответственно установлением отцовства, этот факт, установленный в особом производстве, родительского правоотношения порождать не может, поскольку предполагаемый отец ребенка отсутствует в живых и процессуальной фигуры ответчика здесь нет. Установление факта происхождения ребенка в таких случаях может иметь иные юридические последствия: возникновение наследственных, пенсионных и иных правоотношений.

Согласно ст.50 СК РФ устанавливаемый судом юридический факт именуется фактором признания отцовства. В ней говорится: «В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданско-процессуальным законодательством».

Такая формулировка поставила перед юристами по крайне мере следующие закономерные вопросы. Во-первых, следует ли отказаться от устоявшейся практики установления в особом производстве двух разновидностей юридических факторов, указывающих на происхождение ребенка: фактора признания отцовства и факта отцовства, оперируя лишь первым из них? Во-вторых, не означает ли такая формулировка полного пересмотра юридических основ для установления в особом судопроизводстве факта признания отцовства?

Учитывая, что Семейный кодекс Российской Федерации, так же как и Кодекс о браке и семье РСФСР, не исключает возможности установления происхождения ребенка от лица, не состоящего в браке с его матерью, в случае смерти этого лица, суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства. Такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (ст.49 СК РФ), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года, - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в ст. 48 КоБС РСФСР Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 №9 (в редакции от 06.02.2007 №6) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

Разграничить две категории дел - по установлению факта отцовства и факта признания отцовства можно при помощи таблицы.

Факт признания отцовства	Факт отцовства
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 года (при условии, что предполагаемый отец признавал себя отцом ребенка и ребенок находился на иждивении отца) Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 №9 (в редакции от 06.02.2007 №6) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»	В отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 года до 1 марта 1996 года (устанавливаются обстоятельства, перечисленные в статье 48 КоБС РСФСР)
В отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее (при наличии доказательств признания предполагаемым отцом своего отцовства)	В отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позднее (при отсутствии доказательств признания предполагаемым отцом своего отцовства, но при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК РФ))

Редакция статьи 48 ранее действовавшего КоБС РСФСР не исключала установления факта происхождения ребенка по отцу и в случаях, когда предполагаемый отец родившегося вне брака ребенка умер. Общими с фактором признания отцовства условиями установления факта отцовства служили, во-первых, смерть предполагаемого отца ребенка, причем, как и в первом случае, дата смерти не имела никакого правового значения; во-вторых, отсутствие зарегистрированного брака между этим лицом и матерью ребенка.

Так, в городском суде г. Петровск-Забайкальского рассматривалось дело по иску Самсоновой Натальи Юрьевны об установлении факта признания отцовства в отношении своей несовершеннолетней дочери Самсоновой Елены Валерьевны. В обосновании своего иска Самсонова Н.Ю. указывала, что она и Козлов В.М. состояли в фактических брачных отношениях с 2000 года, проживали совместно, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. 15.05.2001 года у них родилась дочь Самсонова Елена Валерьевна. Козлов В.М. считал ее своей дочерью, занимался ее воспитанием, обеспечивал материально. Поскольку их брак не был зарегистрирован, в свидетельстве о рождении отец указан с ее слов, отчество у дочери было указано Валерьевна, то есть Козлова. 25.10.2007 года Козлов В.М. умер. В настоящее время она хотела оформить пенсию по потери кормильца, но не может, так как брак между ней и Козловым В.М. не был зарегистрирован на момент рождения дочери. Суд данные требования истицы удовлетворил в полном объеме.

Сама по себе правовая возможность установления факторов признания отцовства и отцовства была заложена в действующем гражданско-процессуальном законодательстве. Согласно ст.264 ГПК РФ в особом производстве, в принципе, может быть установлен любой факт, имеющий юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок его установления.

Ответы на вставшие перед судебной практикой вопросы применения и толкования ст.50 СК РФ даны в постановлении № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. (в редакции от 06.02.2007г) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов». Разъяснения высшей судебной инстанции по данному вопросу фактически следует той логике, которая была заложена в прежней правоприменительной практике судов. Следует обратить на них особое внимание в связи не только с редакцией ст. 50 СК РФ, но также потому, что и раньше нередко допускали отождествление факта отцовства и факта признания отцовства.

Итак, факт признания отцовства устанавливается в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968г., в случае смерти лица, не состоявшего в браке с матерью ребенка и признававшего себя отцом ребенка, при условии, что «ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее» Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 №9 (в редакции от 06.02.2007 №6) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»

Факт иждивения ребенка может быть установлен судом как в случае, когда ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и ранее, если это лицо признавало себя отцом. При этом иждивением следует понимать нахождение ребенка на полном содержании лица или получение от него регулярной, систематической помощи, которая была для ребенка основным и постоянным источником существования.

Установление факта нахождения ребенка на иждивении предполагаемого отца может рассматриваться в качестве одного из возможных доказательств факта признания им отцовства и в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968г. Однако указанное обстоятельство не имеет решающего значения и должно оцениваться судом в совокупности с другими доказательствами.

Пленум Верховного суда РФ также разъяснил, что суды вправе устанавливать факт отцовства, мотивируя это тем, что Семейный кодекс не исключает такой возможности. Этот факт, как и прежде, устанавливается в отношении детей, родившихся после 1 октября 1968 г. в случае смерти предполагаемого отца, не состоявшего в браке с матерью ребенка. Однако, если ребенок родился после 1 марта 1996 г. (даты введения в действие нового СК РФ), при установлении факта отцовства суды должны учитывать доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от данного лица (ст.49 СК РФ), то есть те же доказательства, что и при установлении отцовства в исковом порядке.

Что же касается детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. и до 1 марта 1996г., то, по-прежнему устанавливая факт отцовства, следует иметь в виду доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.48 КоБС РСФСР, то есть те, которые до введения нового СК учитывались судами при установлении отцовства в исковом производстве: совместное проживание и ведение общего хозяйства и так далее.

Вряд ли целесообразно включать в текст статьи 50 СК РФ перечень лиц, которые вправе обращаться с соответствующим заявлением в суд, и обременять еще одной процессуальной нормой СК, который по сравнению с КоБС и так значительно расширен за счет процедурных правил. Заявителями по данным категориям дел в соответствии с общими правилами особого производства могут быть как сам носитель соответствующего материально-правового интереса (наследственного, пенсионного и так далее) - ребенок, обладающий гражданско-процессуальной дееспособностью, так и лица, по закону обладающие правом обращаться в суды за защитой субъективных материальных прав и интересов ребенка, - его законные представители (мать, опекун, приемный родитель и другие), а также прокурор. (ст.45 ГПК РФ).

В литературе высказано мнение о том, что резонно предложить сохранение сложившейся до введения в действие нового Семейного кодекса практики в части круга возможных заявителей по данным категориям дел. Косова О. Установление факта происхождение ребенка в особом судопроизводстве//Российская юстиция.1998 №1 ст.42.

Однако исключение лиц, на иждивении которых находился ребенок, из числа возможных заявителей по делам об установлении факта признания отцовства вряд ли целесообразно.

Если лицо заинтересовано в установлении отцовства при жизни предполагаемого отца, то оно также может быть заинтересовано в установлении факта отцовства или факта признания отцовства после смерти предполагаемого отца. Кроме того, что в качестве заявителей по делам в особом производстве выступают любые заинтересованные лица (ст.3 ГПК РФ).

Видимо, следует предоставить право обращаться в суд с заявлением об установлении факта отцовства и факта признания отцовства одному и тому же кругу лиц-лица, указанным в ст.49 СК РФ.

Этот вывод подтверждается и судебной практикой.

«Так, по одному из дел городского суда г. Петровск-Забайкальского было подано заявление Кирилловой И.А. об установлении факта признания отцовства. Заявительница утверждала, что умерший муж признавал себя отцом несовершеннолетней Марии, которая родилась от связи ее мужа с другой женщиной, но воспитывалась ею и ее мужем в течение нескольких лет. Местонахождение матери девочки неизвестно. Поскольку жена умершего продолжает воспитывать девочку, она и является заинтересованным лицом в установлении факта признания отцовства».

Факт признания отцовства или факта отцовства нередко устанавливается в целях внесения записи о действительном отце ребенка в актовые книги и свидетельства о рождении ребенка, в целях получения пенсии на ребенка по случаю потери кормильца, получение наследства, а также возникновения иных правоотношений.

Глава II. Особенности и порядок установления отцовства в исковом производстве

2.1 Возбуждение в суде дел об установлении отцовства

Для решения вопроса о том, подлежит ли требование об установлении отцовства судебному рассмотрению, судья должен проверить ряд предусмотренных законодательством обстоятельств, имеющих процессуальное значение, некоторые из них выступают в качестве предпосылок права на обращение в суд по делам об установлении отцовства, другие имеют иное значение, например для определения вида судопроизводства, в котором должно рассматриваться дело. Возбуждение гражданского дела в суде - это акт реализации такого важного конституционного права, как право на судебную защиту (ст.46 Конституции Российской Федерации года с изменениями и дополнениями) и закрепленного в ст.3 ГПК РФ права на обращение за судебной защитой. Право на предъявление иска - это право заинтересованного лица на возбуждение и рассмотрение в суде первой инстанции конкретного дела искового производства с целью его разрешения. Это право не связано с наличием у лица, обращающегося в суд, материального права. Лицо может предъявить в суд даже явно необоснованное требование. Суд не вправе отказать в принятии иска к своему производству по тем основаниям, что требование бездоказательно либо субъективное право, о защите которого просит истец, у него не возникло и так далее.

В теории гражданского процессуального права наличие у лица права на предъявление иска связывается с определенными обстоятельствами процессуально-правового характера, называемыми предпосылками права на предъявление иска.

Состав и содержание предпосылок права на предъявление иска вытекает, в первую очередь, из соответствующих норм ГПК, регулирующих отказ в возбуждении гражданского дела и прекращение производства по делу.

Возможность возбуждения дела об установлении отцовства связывается с наличием общих для всех исковых дел предпосылок. К ним относятся:

1) подведомственность дела суду;

2) наличие процессуальной правоспособности сторон;

3) отсутствие вступившего в законную силу принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.

Правила подведомственности дела суду определяются ст.28-33 ГПК РФ. Правовое регулирование установления происхождения детей от родителей, не состоящих в браке, действующим законодательством поставило вопрос разграничения подведомственности дел суду и административным органам, то есть органам загса. Такой вопрос возникает при установлении отцовства в отношении ребенка, мать которого умерла, признана недееспособной либо неизвестно ее местонахождение, а также мать которых лишена родительских прав или которые отобраны у нее по решению суда, Семейный кодекс относит к подведомственности суда. Но тогда возникает другой вопрос - в каком производстве эти дела должны быть рассмотрены - в исковом или особом. Если рассматривать их в исковом производстве, то ответчиком следует признать ребенка, который может действовать в суде через представителя. Однако в судебной практике по этой категории дел сторонами всегда выступают мать ребенка и предполагаемый отец, занимая положение соответственно истца и ответчика. Возможно, ли рассматривать данные дела в особом производстве также как и установление факта отцовства? Это представляется неверным, так как в случае установления факта отцовства устанавливается правовая связь с умершим человеком, тогда как в делах рассматриваемой категории отец жив. Вопрос установления отцовства в отношении детей, чья мать умерла, признана недееспособной или безвестно отсутствующей, должен быть четко урегулирован в законодательстве.

Одним из условий установления отцовства является отсутствие между родителями ребенка брака, зарегистрированного в органах загса. Согласно закону исковой порядок установления отцовства применяется в отношении детей, родившихся после введения в действие Основ законодательства о браке и семье (с 1 апреля 1968г.). Такая необходимость возникает в том случае, если родители не подали в органы загса совместного заявления о признании отцовства, поскольку у одного из них имеются возражения против отцовства или один из них уклоняется от подачи в загс совместного заявления об установлении отцовства. Заявление об установлении отцовства может быть принято к производству суда после регистрации рождения ребенка в органах загса.

Как и в любом другом исковом деле, иск об установлении отцовства предъявляется в связи с наличием спора о праве, с наличием спорящих сторон - участников спорного правоотношения. Иск об установлении отцовства направлен на установление наличия родительского правоотношения между ребенком и его предполагаемым отцом, уклоняющимся от регистрации отцовства в органах загса. Ответчик по такому иску не признал добровольно наличие родительского правоотношения между ним и ребенком, что и вызывает необходимость судебного установления указанного родительского правоотношения. Таким образом, производство по установлению отцовства в суде в данном случае отвечает важнейшему признаку искового производства: наличию спора, который ведется между сторонами спорного правоотношения - истцом и ответчиком. Из этого следует, что условием подведомственности дел об установлении отцовства судебным органам в исковом производстве является спорный характер правоотношения.

В силу статьи 47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с п.п.1 и 2 ст.51 СК РФ, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица.

Учитывая это, при рассмотрении иска об установлении отцовства в отношении ребенка, отцом которого значится конкретное лицо (п.п. 1 и 2 ст.51 СК РФ), оно должно быть привлечено судом к участию в деле, так как в случае удовлетворения заявленных требований прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи о рождении ребенка Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г.№9 (в редакции от 06.02.2007 г.№6) «О применении судами семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» .

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством суду неподведомственны дела об установлении отцовства в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 года и в отношении детей, в актовой записи о рождении которых отцом указано конкретное лицо. Если эти обстоятельства обнаруживаются на стадии возбуждения дела, суд в соответствии со ст.134 ГПК РФ должен отказать в принятии искового заявления в связи с отсутствием права на обращение в суд. Если эти обстоятельства будут выявлены на стадии судебного разбирательства, то судья должен вынести определение о прекращении производства по делу (ст.220 ГПК РФ). Последствия этих действий суда одинаковы: стороны не могут обратиться в суд с тождественным иском - иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Если мать ребенка заявляет о рождении ребенка от другого лица (но не бывшего супруга), то в запись акта о рождении сведения об этом лице в качестве отца ребенка вносятся только после установления отцовства этим лицом и при наличии письменного заявления бывшего супруга о том, что он не является отцом ребенка, либо на основании решения суда. При отсутствии факта установления отцовства и заявления бывшего супруга сведения об отце в запись акта о рождении ребенка вносятся по факту регистрации брака.

Наличие процессуальной правоспособности сторон согласно ст.36 ГПК РФ - способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица. Процесс не может начаться и развиваться с участием субъектов, которые не могут быть стороной в процессе. В законе указано, что процессуальная правоспособность сторон возникает с момента рождения каждого человека, и поэтому подробного объяснения не требует.

Для осуществления права на предъявление иска необходимо соблюдение определенных, установленных законом условий, образующих порядок предъявления иска, то есть, установив наличие предпосылок права на обращение в суд, судья должен проверить соблюдение порядка обращения в суд, это те условия, при которых данным судом, и в данное время дело может быть возбуждено. Указанные обстоятельства именуются условиями реализации права на предъявление иска.

Если отсутствие предпосылок права на предъявление иска является неустранимым препятствием для обращения в суд с тождественным иском, то несоблюдение условий реализации права на предъявление иска влечет отказ в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий, но не является неустранимым. Когда будет устранено соответствующее препятствие, истец может повторно обратиться в суд с заявлением по тому же делу в соответствии с ч.3 ст.135 ГПК.

К числу важнейших условий реализации права на предъявление иска об установлении отцовства относятся следующие:

иск должен быть предъявлен по надлежащей подсудности (ст.28,29 ГПК);

лицо, предъявляющее иск должно быть дееспособным (ст.37 ГПК);

предъявление иска должно быть облечено в форму искового заявления с приложенными к нему документами.

Подсудность дел об установлении отцовства является условием возбуждения дел в исковом производстве. Подсудность определяется местом жительства предполагаемого отца и местом жительства матери для дел об установлении отцовства, местом жительства заявителей об установлении факта отцовства и факта признания отцовства. В первом случае подсудность является альтернативной и определяется по выбору истца, а во втором случае - исключительной, определяемой местом жительства заявителя.

Дееспособность лица как условие реализации права на предъявление иска по делам об установлении отцовства в суде подробно рассматривается в главе о лицах юридически заинтересованных в исходе дела.

Исковое заявление об установлении отцовства должно быть письменным (ст.131 ГПК) и содержать ряд обязательных сведений, предусмотренных ст.132 ГПК. В частности, в нем необходимо указать фамилию, имя, отчество предполагаемого отца ребенка, его адрес, основание заявления (происхождение ребенка от данного лица) и требование об установлении отцовства. К исковому заявлению должна быть приложена его копия для ответчика. Необходимо, чтобы в заявлении указывались достаточные основания, свидетельствующие о происхождении ребенка от данного лица. В частности, исковое заявление должно содержать конкретное указание, которые могут служить основанием для установления отцовства, а также ссылку на доказательства, его подтверждающие: указание на свидетелей, письма, справки, документы и прочее.

К исковому заявлению по делам об установлении отцовства и взыскании алиментов должны прилагаться копии свидетельств о рождении детей, справки о нахождении детей на иждивении истца, а в зависимости от других обстоятельств дела - другие, имеющие значение для дела, материалы. Должна быть также истребована справка о размере заработка ответчика.

Заявление об установлении отцовства, факта отцовства, факта признания отцовства не оплачивается государственной пошлиной.

2.2 Подготовка дел об установлении отцовства к судебному разбирательству

Цель гражданского процесса в целом - восстановление нарушенного права, то есть вынесение законного и обоснованного судебного решения и его реализация (исполнение). Данную цель процесса суд не может достигнуть без такой стадии судопроизводства, как подготовка дела к судебному разбирательству.

При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству очень важно правильно сориентироваться в действующем законодательстве и определить, какими нормами следует руководствоваться.

При этом следует исходить из времени возникновения правоотношений сторон и правил введения в действие СК РФ. В соответствии со ст. 169 СК РФ нормы данного Кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие. К семейным отношениям, возникшим до введения СК РФ в действие, его нормы применяются только к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Кодекса в действие.

Поэтому обстоятельства, составляющие предмет доказывания по делам об установлении отцовства, предусмотренные ст.49 СК РФ, существенно отличаются от тех, которые предусматривались ст.48 КоБС РСФСР. Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст.49 СК РФ, установленный п.1 ст.168 СК РФ и п.1 ст.169 СК РФ, судья, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст.49 СК РФ или стю48 КоБС РСФСР), должен исходить из даты рождения ребенка.

Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие СК РФ (т.е. 1 марта 1996 года и позже), суд, исходя из ст.49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст.49 ГПК РСФСР. Это означает, что предмет доказывания в этом случае включает в себя любые юридические факты, относящиеся к данному делу.

В отношении же детей, родившихся до введения в действие СК РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС РСФСР и принимать во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. Это означает, что содержание предмета доказывания предопределено именно этими фактами, в первую очередь, и лишь затем иными фактами, свидетельствующими о признании ответчиком своего отцовства.

Подготовка дел к судебному разбирательству во всех случаях, независимо от объема и сложности, совершаемых судьей процессуальных действий, является не только обязательной, но и самостоятельной стадией процесса. Законом установлено, что к подготовке дела судья приступает после принятия заявления. Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения (ст.147 ГПК) и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст.153 ГПК).

С учетом особенностей того или иного дела при его подготовке должны быть решены следующие задачи (ст.148 ГПК):

Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

Определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

Представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

Примирение сторон.

Под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, понимается деятельность юридически заинтересованных в исходе дела лиц и суда по определению предмета доказывания, то есть совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам, с тем, чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон.

На этой стадии рассмотрения дела суды обязаны разъяснить гражданам порядок установления отцовства по заявлению родителей, не состоящих в браке. С этой целью согласно ч.1 п.3 ст.150 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает ответчика, опрашивает его по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены. Практика показывает, что по всем делам об установлении отцовства вызов ответчика для выяснения обстоятельств дела крайне необходим.

Судье следует в необходимых случаях при подготовке дела к судебному разбирательству вызвать истца и ответчика на беседу. Если во время опроса ответчик признает себя отцом ребенка, то судья предоставляет срок, для подачи совместного заявления в органы загса, для определения отцовства в добровольном порядке.

Представляется, вызов ответчика по делу об установлении отцовства в стадии подготовки на беседу необходим во всех случаях. Поскольку он не подал совместного заявления в добровольном порядке, надо полагать, что ответчик возражает против иска и выяснение оснований его возражений даст суду возможность заранее истребовать необходимые доказательства для проверки их в судебном заседании.

В случае, когда ответчик проживает в другой местности требуется направление судебного поручения для его опроса (ч.1 п.11 ст.150 ГПК РФ). Возможность собирания доказательств путем выполнения судебных поручений - является исключительный способ собирания доказательств, который должен применяться лишь в том случае, когда это действительно необходимо. Например, не следует опрашивать ответчика в порядке судебного поручения, если ответчик, проживающий в другом городе, хотя и не мог явиться в судебное заседание, но мог представить в суде письменные объяснения.

При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству судья в необходимых случаях (чаще всего это связано с возражениями ответчика против иска) для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний, а именно: для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу, назначить экспертизу или даже несколько экспертиз: акушерско-гинекологическую для определения сроков зачатия (например, в тех случаях, когда ответчик утверждает, что он отсутствовал в период зачатия в населенном пункте, где проживает истица), судебно-медицинскую для определения способности ответчика к зачатию (например, в случае, когда ответчик утверждает, что он не способен к зачатию из-за перенесенного заболевания), судебно-биологическую экспертизу для определения, не исключается ли отцовство ответчика (например, в случае, когда ответчик категорически отрицает свое отцовство), судебно-медицинскую экспертизу по методу генетической дактилоскопии для определения того, мог ли ребенок родиться у данных женщины и мужчины (истицы и ответчика).

Заключение экспертизы по вопросу о происхождении ребенка, в том числе проведенной методом «генетической дактилоскопии», в силу ч.3 п.86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г.№9 (в редакции от 06.02.2007 г.№6) «О применении судами семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» .

Исходя из ч.3 ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения, которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г.№9 (в редакции от 06.02.2007 г.№6) «О применении судами семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»

Определяя круг лиц, участвующих в деле, судья на стадии подготовки должен выяснить, существует ли в реальности гражданин, записанный в свидетельстве о рождении ребенка его отцом, поскольку в силу ст.47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом ЗАГСа, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица. Если отцом ребенка значится конкретное лицо, оно должно быть привлечено к участию в деле, так как в случае удовлетворения иска прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи о рождении ребенка.

Признав дело достаточно подготовленным, судья выносит определение о назначении его к слушанию в судебном заседании

2.3 Лица юридически заинтересованные в исходе дела

При возбуждении гражданского дела судья должен уточнить процессуальное положение лица, обратившегося за защитой прав, определить круг лиц, имеющих право обратиться в суд с иском об установлении отцовства. Здесь действуют общие правила гражданского процессуального законодательства, в соответствии с которыми всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст.3 ГПК РФ).

Круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело об установлении отцовства в порядке искового производства, достаточно большой. Согласно ст.49 СК РФ отцовство в судебном порядке может быть установлено по заявлению одного из родителей или опекуна, попечителя ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия.

Чаще всего иск об установлении отцовства предъявляется матерью, которая при этом выступает как в защиту собственных интересов, так и в защиту прав и интересов своих детей. И бремя доказывания лежит главным образом на ней, хотя суд, выполняя свои задачи, по собственной инициативе может истребовать доказательства по делу.

Опекун (попечитель) выполняющий утрату родительского попечения, во всем заменяет отсутствующего родителя. В ситуации, связанной с установлением отцовства в отношении подопечного, опекун полностью заменяет родителя, на что не требуется согласие родителя, при жизни которого почему-либо была установлена опека (попечительство). Органы опеки и попечительства таким правом не наделены. Исключение составляют случаи, когда на эти органы в соответствии с п.2 ст.123 СК РФ возлагаются функции опекуна (попечителя).

Ребенок может находиться на иждивении любого лица, даже не связанного с ним родственными узами. Желание оказывает ему регулярную, достаточную для жизни материальную помощь может объясняться разными причинами: в память о погибшем друге, ради выполнения каких-то нравственных обязательств перед несовершеннолетним, по соображениям религиозного порядка и тому подобное. Но среди лиц, которые имеют на иждивении ребенка, могут быть и те, кто обязан его содержать (например, дедушка и бабушка, совершеннолетние братья и сестры). Существование подобного рода обязанности, порождающей подлинность иждивенчество, позволяет лицу, обеспечивающему материальное содержание ребенка, выступить в его защиту путем предъявления иска об установлении отцовства.

Если несовершеннолетний, особенно малолетний ребенок, не всегда представляет себе, зачем нужно установление отцовства, то достигший совершеннолетия человек, как правило, имеет на этот счет собственное мнение. И кому, как не ему, решать, стоит ли устанавливать правовые отношения с тем, к кому у него почему-либо нет добрых чувств. Поэтому предъявлять или не предъявлять иск об установлении отцовства - его сугубо личное дело. Когда же такой иск предъявляет один из родителей достигшего совершеннолетия, то установление отцовства допускается только с согласия совершеннолетнего.

Ребенок сам может предъявить иск по достижении им совершеннолетия, когда он приобретает в полном объеме гражданско-процессуальную дееспособность и будет в состоянии самостоятельно выступать в защиту своих интересов.

Учитывая, что законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. Однако необходимо иметь в виду, что в силу п.4 ст.48 СК РФ установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцать лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства Постановление Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г.№9 (в редакции от 06.02.2007 г.№6) «О применении судами семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов».

Судебный порядок установления отцовства означает принудительное осуществление права родившегося вне брака ребенка на установление отцовства. Это право ребенка ввиду отсутствия у него дееспособности осуществляется его законными представителями, как правило, матерью. Если она недееспособна, то иск может быть предъявлен опекуном (попечителем) ребенка. Такой иск не может быть предъявлен опекуном самой недееспособной матери, поскольку стороной семейного правоотношения по установлению отцовства является ребенок, а не мать ребенка. Опека над матерью установлена лишь для защиты ее прав и интересов.

Несовершеннолетние, защита прав и законных интересов которых осуществляется в гражданском судопроизводстве, должны участвовать в деле в качестве лиц с материально-правовым интересом: истца, ответчика, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица. В тоже время по делам, в которых защищаются права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, в соответствии с устоявшейся судебной практикой, они или вообще не участвуют в процессе, или вызываются в судебное заседание как свидетели.

В юридической литературе распределение процессуальных ролей по делам, связанным с защитой прав и интересов несовершеннолетних, по существу тяготеет к одной из двух концепций. Первая исходит из идеи, что несовершеннолетние, не обладающие гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме, по общему правилу не могут быть лицами, юридически заинтересованными в исходе дела, так как в соответствии с законом их права и интересы должны защищать в суде законные представители. При таком подходе истцами, ответчиками, третьими лицами вместо несовершеннолетнего с материально-правовым интересом признаются его законные представители или другие лица, защищающие его интересы.

Вторая концепция, которая представляется наиболее правильной, основана на том, что стороны и третьи лица - это действительные или предполагаемые субъекты спорного или связанного с ним материального правоотношения, ставшего предметом судебного разбирательства. Поэтому независимо от объема гражданской процессуальной дееспособности и непосредственного участия в деле, истцом, ответчиком, третьим лицом должен признаваться несовершеннолетний, чьи права и охраняемые законом интересы защищаются, оспариваются или затрагиваются в ходе рассмотрения дела.

В литературе и судебной практике не было единого мнения по поводу того, вправе ли несовершеннолетняя мать самостоятельно обратиться в суд с иском об установлении отцовства, и может ли быть ответчиком по этим делам предполагаемый несовершеннолетний отец. Нормы о процессуальной дееспособности в ГПК не дают, по существу, четкого ответа на данный вопрос. Некоторые авторы утверждали, что несовершеннолетняя мать не обладает таким правом, не вправе самостоятельно требовать установления отцовства, поскольку возможность личной защиты в суде несовершеннолетними своих прав предусматривается только при наличии специального указания об этом в законе, а по общему правилу интересы несовершеннолетних в суде должны представлять их законные представители наряду с участием их самих. Другие возлагают эту обязанность на органы опеки и попечительства, третьи считают, что родительские права и обязанности несовершеннолетними родителями должны осуществляться самостоятельно, поэтому несовершеннолетняя мать вправе самостоятельно защищать и представлять интересы своих детей в суде, поскольку закон не предусматривает никаких ограничений родительских прав и обязанностей Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ.-М, 2008 г. стр.284..