Демократические основы в стране социализма с китайской спецификой

Демократические и социалистические основы Китая. Структура государственной власти КНР. Отличительные черты политического строя, конституционных основ и политических партий КНР. Особенности социализма с китайской спецификой. "Тройное представительство".

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 06.10.2010
Размер файла 271,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Введение

Опыт СССР показал несостоятельность социалистической системы. Однако судить обо всей системе только по опыту одной страны - неверно уже хотя бы потому, что руководство этой страны могла неправильно интерпретировать теоретические положения и соответственно неверно реализовать их на практике.

В современном мире существует страна, которая продолжает идти путем строения коммунизма - это Китайская Народная Республика. Причем коммунизм в понимании КНР - это не просто социалистические ценности и теоретические основы, заложенные Марксом и Энгельсом (на основе их учения строили коммунизм в СССР), но и грамотное внесение в политику и экономику страны демократических аспектов.

Данное исследование имеет своей целью рассмотреть демократические основы в стране социализма - Китае.

Для реализации данной цели будут решены следующие задачи:

- рассмотреть основы демократии

- рассмотреть основы социализма

- рассмотреть политическое устройство КНР с точки зрения наличия демократических и социалистических основ

- рассмотреть социализм с китайской спецификой, его сущность и программы его реализации

Актуальность данного исследования заключается в том, что на сегодняшний день КНР является 4 в мире страной по развитию экономики. Товары китайского производства присутствуют практически в каждой стране. КНР имеет на сегодняшний день впечатляющие темпы развития экономики. При этом возникает вопрос, как правительству КНР удалось в кратчайшие сроки поднять экономику страны и ее значение на мировой арене? Ответ кроется в политическом устройстве, которое сочетает в себе элементы социализма и демократии. Актуален вопрос, как нужно сочетать эти, казалось бы, противоположные системы, чтобы страна процветала? Особенно актуален ответ на данный вопрос для России, потому как она является преемницей СССР - самого крупного в истории социалистического государства - и являющейся на настоящий момент демократическим государством, экономика которого находится пока не в лучшем состоянии и требует правильной программы развития.

Структура работы следующая:

Первая глава посвящена исследованию теоретических основ социализма и демократии. Глава состоит из двух разделов: первый рассматривает основы демократии, второй - основы социализма. Глава вторая посвящена исследованию политического устройства Китайской Народной Республики. В эту главу включены разделы: конституционные основы КНР, структура государственной власти КНР и политические партии КНР. Третья глава посвящена исследованию экономики страны с точки зрения наличия в ней демократических и социалистических черт. Эта глава имеет один раздел, рассматривающий развитие экономики страны в период с 1950 по 2002 годы.

Среди источников информации можно выделить работу Сергеева В.М. «Демократия как переговорный процесс», которая раскрывает сущность демократии и ее парадоксы; труды Маркса и Энгельса, посвященные основам социализма; собрание сочинений В.И. Ленина, тематика посвященная классовой борьбе в условиях социализма; работу Шафаревича И.Р. «Социализма как явление мировой истории», которая описывает принципы социализма; работа Красниковой Е.В. «Экономика переходного периода», посвященная периоду перехода от социалистической экономики к рыночной, с описанием черт первой. Зарубежные источники, посвященные описанию принципов демократии, изученные в оригинале: Benveniste E., Urofsky M I., Sartori G. Также были использованы электронные источники, посвященные Китаю, его экономике и политическому устройству. К таким источникам можно отнести http://www.ni-hao.ru - электронный справочник по Китаю, http://www.easttime.ru - Время Востока, сайт о странах Востока, в том числе и о Китае.

На основе изучения этих и других источников было проведено исследование проблематики интеграции демократических принципов в социалистическую структуру Китая.

Глава 1. Демократические и социалистические основы государства

1.1 Демократические основы государства

Для того чтобы разобраться с тем, какие демократические основы присутствуют в стране социализма - Китае - необходимо узнать, что они из себя представляют, поэтому данный раздел будет посвящен изучению демократических основ в целом.

Если существует наука об использовании власти (политология), то должна существовать и наука о том, как эту власть ограничить. Именно такой наукой может быть теория демократии. Нетрудно видеть, что такой взгляд на демократическую теорию весьма сильно отличается от нормативного подхода к этой теории, основанной на ценностях справедливости, народного правления и т.п.

Демократия (греч. дзмпксбфЯб -- «власть народа», от д?мпт -- «народ» и ксЬфпт -- «власть») -- вид политического устройства государства или политической системы общества, при которой единственно легитимным источником власти в государстве признается его народ. На самом деле перевод этот не бесспорен из-за полисемантичности греческого слова «kratos», означающего, прежде всего, «силу», но не физическую, а способность одолеть в борьбе[44] И лишь позднее это слово приобрело значение «власти», и «управления». В таком случае изначальный смысл «Демократии» был несколько иным: демократия -- это «сила народа» или «мощь народа», иными словами такое положение дел, когда народ может поступать по своей «воле» так как и «сила», и «мощь», и «власть» предполагают стоящую за ними единую волю.

При таком определении возникает вопрос: как объединить сотни и даже тысячи людей, с их личными мнениями и взглядами на жизнь и государственное устройство в единую систему, подвести всех к одному знаменателю? Для решения этой проблемы было изобретено голосование, которое основано на разумном выборе каждого человека. Однако, по мнению Сергеева В.М., автора книги «Демократия как переговорный процесс», «…«правление» по самой семантике слова требует «разума», который будет осуществлять это правление.» и тогда возникает вопрос: Что является «разумом» демократии? Ответ на этот вопрос можно найти также у Сергеева В.М. «Можно конечно считать мозгом демократии избранных магистратов, но будет ли такое правление в точном смысле «правлением народа»?» На мой взгляд, не будет. Это будет навязывание своей воли меньшинства большинству. Сергеев задает следующие критерии, которыми должно руководствоваться общество для коллегиального решения сложных вопросов (управление государством, несомненно, относится к таким вопросам) «Из когнитивных соображений ясно, что для того, чтобы управлять ситуацией, необходимо как минимум иметь: 1) орган, собирающий информацию, 2) орган, ее хранящий, 3) орган, анализирующий текущую ситуацию и порождающий возможные альтернативы действий, 4) орган, оценивающий альтернативы и выбирающий конкретные действия, 5) эффектор, реализующий действие»[27, c. 46-48]. Таким образом, напрашивается вывод о том, что «Естественный способ интеграции индивидуальных разумов, от которого можно было бы ожидать успеха -- это постараться интегрировать содержащиеся в нем знания о мире. В этом случае выработка разумной общей точки зрения значительно более вероятна. Формирование общей модели мира по существу есть условие (обычно принимаемое молчаливо), которое делает формальные процедуры выработки решений значительно более простыми» [27, c. 45-49].

Поэтому нельзя назвать современную демократию соответствующей своему изначальному определению, которое ей дали древние греки. Это связано, во-первых, с большим количеством народа, которым призвана управлять демократия, во-вторых, с порой диаметрально противоположными взглядами этого народа на мир и его устройство, в-третьих, искажение понимания демократии современными политическими организациями.

Несмотря на то, что в демократических государствах имеются различные нюансы, определенные принципы и практические подходы отличают демократическое правление от других форм государственной власти.

Демократия является формой правления, при которой все граждане участвуют в управлении государством и принимают на себя ответственность перед обществом либо непосредственно, либо через своих свободно избираемых представителей.[47]

Демократия представляет собой совокупность принципов и практических мер, защищающих свободу человека. Демократия - это институционализация (введение в законные рамки) свободы.

Демократия основана на принципах волеизъявления большинства в сочетании с правами личности и меньшинств. Все государства с демократической формой правления, уважая волю большинства, ревностно защищают основные права отдельных людей и групп, составляющих меньшинство.[47]

Демократические государства оберегают членов общества от всевластия центральных правительств и осуществляют процесс децентрализации государственной власти, делегируя часть полномочий на региональный и местный уровень. При этом государства с демократической формой правления отдают себе отчет в том, что местные органы власти должны в максимально возможной степени быть доступными народу и откликаться на его нужды и чаяния.

Демократические государства понимают, что одной из их основных функций является защита таких основных прав человека, как свобода слова и вероисповедания; право на равную защиту со стороны закона и право на создание организаций и полномасштабного участия в политической, экономической и культурной жизни общества.

Государства с демократической формой правления регулярно проводят свободные и справедливые выборы, право участия в которых предоставляется всем гражданам. Выборы в демократическом обществе не могут быть лишь ширмой, за которой скрываются диктаторы или одна единственная партия, а представляют собой подлинные соперничества за завоевание поддержки народа[47].

Демократия требует от государственных органов выполнения законов и обеспечивает такое положение, при котором все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона и все их права защищаются правовой системой.

Демократические государства отличаются разнообразием, отражая уникальную политическую, общественную и культурную жизнь каждой страны.

Государства с демократической формой правления основываются на основополагающих принципах, а не на единообразной практике. В условиях демократии граждане не только имеют права, но и берут на себя обязательство участия в политической системе, которая в свою очередь защищает права и свободы этих граждан.

Демократические общества привержены таким принципам как проявление терпимости, налаживание сотрудничества и достижение компромисса. Демократические государства признают, что достижение консенсуса требует компромисса, а также что он не всегда может быть достигнут. Говоря словами Махатмы Ганди, «нетерпимость сама по себе является одной из форм насилия и препятствием на пути роста истинного демократического духа»[47].

В качестве основных ценностей выделяются свобода, равенство, социальная справедливость, право избирать и быть избранным в органы власти, неприкосновенность частной собственности, безопасность и невмешательство в личную жизнь.

Для демократии является принципиально важным не факт использования гражданами тех или иных ценностей, а предоставление им возможности такого использования. Так, далеко не все люди пользуются политической свободой, что дает право некоторым исследователям ставить под сомнение провозглашение свободы в качестве наиболее важной как общечеловеческой, так и демократической ценности, так как, по их мнению, в современном мире большинство людей, не раздумывая, поменяли бы политическую свободу, по большей части являющуюся виртуальной декларацией, на стабильное, безопасное и материально обеспеченное существование.

Тем не менее, исторический и государственный опыт убедительно свидетельствует о том, что демократия неразрывно связана со свободой, со способностью противостоять угнетению и бюрократии, с массовым потреблением и свободными средствами информации. Все большее количество стран склоняется к дефиниции демократии, основанной на личных, а не общинных ценностях. В современный период представляется необходимым осуждение как отсутствия личного выбора в авторитарных странах, так и низведения массовых потребителей до положения объекта, место которого в социальной системе определяется только их покупательной способностью[45, p. 58-59].

Обоснование демократии с точки зрения её отождествления с равенством и социальной справедливостью также трактуется неоднозначно. Всеобщее равенство можно рассматривать как предоставление всем людям одинаковых шансов на достижение ими поставленных жизненных целей, а также как равноправное пользование в одинаковой степени благами, созданными обществом, всеми гражданами. С данной точки зрения демократия является в большей степени формальным, юридическим установлением этого принципа, никогда не реализовывавшегося на практике. Смысл демократии заключается именно в стремлении к максимальной его реализации и создании возможности для движения общества в этом направлении.[47]

Волеизъявление большинства, права меньшинства

На поверхностный взгляд сочетание принципов волеизъявления большинства и защиты прав личности и меньшинств может показаться противоречивым. Однако на самом деле эти принципы являются сдвоенными опорами, на которых держится сам фундамент того, что подразумевается под демократическим правлением.

Волеизъявление большинства представляет собой средство организации государственной власти и решения общественных вопросов; этот принцип подчинения меньшинства большинству не является путем к угнетению. Точно так же, как ни одна назначившая сама себя группа не имеет права угнетать других, никакое большинство даже в демократическом обществе не должно отнимать основные права и свободы у любой группы меньшинств или у отдельной личности[48].

Меньшинства - группы населения, определяемые этническим происхождением, религиозной принадлежностью, географическим положением, уровнем дохода или просто образовавшиеся в результате поражения на выборах или в политическом споре - пользуются гарантированными основными правами, которые не должно отбирать у них ни одно правительство и ни одно выборное или какое-либо иное большинство.

Меньшинства должны быть уверены в защите своих прав и своего самосознания со стороны правительства. Как только у таких групп появляется подобная уверенность, они могут участвовать в работе демократических институтов своей страны и вносить вклад в их работу. Как правило, эта деятельность выражается в активном голосовании во время проведения выборов[48].

В число основных прав человека, которые обязано защищать любое демократическое правительство, входят свобода слова и самовыражения; свобода религии и вероисповедания; наличие надлежащей правовой процедуры и равной защиты со стороны закона, а также свобода создания организаций, выражения своих взглядов, выражения несогласия по любому вопросу и полноправного участия в общественной жизни своей страны[47].

В демократических государствах проявляется понимание того, что одной из их основных задач является защита прав меньшинств на сохранение самобытности их культуры, обычаев, самосознания и религиозных обрядов.

Признание этнических и культурных групп, кажущихся странными, а то и чуждыми большинству населения, может представлять одну из самых больших трудностей, с которыми приходится сталкиваться любому демократическому правительству. Однако в демократических странах признают, что многообразие может быть и огромным преимуществом. В таких странах относятся к подобным различиям в характерных чертах, культуре и ценностях не как к угрозе, а как к сложной задаче, решение которой способно укрепить и обогатить эти страны[46, p.156-180].

Не может быть однозначного ответа на то, как следует решать задачу отличия взглядов и ценностей групп меньшинств от взглядов и ценностей основной массы населения. Можно лишь с уверенностью сказать, что только посредством процесса проявления терпимости, обсуждения и готовности идти на компромиссы свободные страны могут достичь соглашений, которые включают в себя упомянутые сдвоенные опоры волеизъявления большинства и прав меньшинства[48].

Политические партии в демократических странах

Для того чтобы сохранять и защищать права и свободы личности, народ, придерживающийся демократических ценностей, должен формировать правительство, которое он выбирает сам, причем основным средством достижения этого являются политические партии.

Политические партии представляют собой добровольные организации, связывающие народ со своим правительством. Партии набирают кандидатов и ведут кампанию за их избрание на ту или иную государственную должность, а также мобилизуют людей для участия в отборе государственных деятелей.

Партия большинства (или партия, избранная для контроля над органами государственной власти) стремится придать законодательную силу ряду различных политических установок и программ. Оппозиционные партии могут свободно критиковать программные идеи партии большинства и вносить свои собственные предложения[49].

Политические партии обеспечивают гражданам один из способов сохранения ответственности партийных должностных лиц за их действия в системе государственной власти.

Демократические политические партии верят в принципы демократии и потому признают и уважают власть избранного правительства даже в то время, когда лидеры их партии не находятся у власти[45, p. 60-75].

Как это бывает в любом демократическом государстве, члены различных политических партий отражают многообразие культур, в условиях которых возникают эти партии. Одни политические партии немногочисленны и строятся на совокупности тех или иных политических взглядов. Другие - организуются на основе экономических интересов и общей истории. Третьи - представляют собой не связанные жесткими правилами союзы различных граждан, которые объединяются только в период проведения выборов[49].

Все демократические политические партии, будь-то малочисленные движения или большие национальные коалиции, разделяют ценности достижения компромисса и проявления терпимости. Они знают, что только посредством создания широких союзов и налаживания сотрудничества с другими политическими партиями и организациями они могут обеспечить руководство и общность взглядов, которые позволят этим партиям завоевать поддержку со стороны населения страны.

Демократические партии признают, что политические взгляды отличаются нестабильностью и изменчивостью, а также что консенсус часто является результатом столкновения идей и ценностей в процессе мирного, свободного и открытого обсуждения. Идея лояльной оппозиции занимает центральное место в любом демократическом обществе. Она означает, что все стороны, участвующие в политическом споре, какими бы глубокими ни были разногласия между ними, разделяют основополагающие демократические ценности свободы слова и вероисповедования, а также предоставления равной защиты в рамках закона. Партии, терпящие поражение на выборах, берут на себя роль оппозиции, будучи уверены в том, что существующая политическая система станет по-прежнему защищать их право на сохранение своей организации и высказывание своих взглядов. Со временем у каждой из этих партий появится шанс на возобновление кампании за признание своих идей и завоевание голосов избирателей.

В государствах с демократической формой правления борьба между политическими партиями не сводится к битве за выживание, а представляет собой соревнование за лучшее служение народу своей страны[49].

Таким образом, политические партии в демократических странах представляют собой большое многообразие, основанное на культурных, идеологических, политических и других различиях. Для демократического устройства свойственно наличие руководящей партии, выбранной большинством голосов. Руководящей партия становится тогда, когда ее член становится во главе государства. Помимо руководящей партии в управляющих органах страны присутствуют и другие партии, которые активно участвуют в законотворчестве и управлении страной. Это происходит на основе голосования, как и все другие процессы в демократическом государстве. При этом демократии также свойственно наличие оппозиции в парламенте. Этот фактор помогает уравновешивать силы и учитывать мнение не только одной партии, или партий, следующих одним курсом, но и мнение радикально противоположные. В этой связи реализуется принцип: «Истина находится посередине», т.е. в процессе столкновения интересов правящей партии и ее последователей и оппозиции возникает наиболее корректное решение поставленной проблемы, учитывающее потребности большинства населения.

В конце данного раздела можно подвести следующий итог: демократия - политическое устройство страны, при котором:

- население обладает правами и свободами (право голоса, слова, печати, уличных шествий, демонстраций, союзов)

- каждый человек, достигший совершеннолетия, может избирать и быть избранным в органы управления страной

- все население страны равно перед законом

- правительство страны имеет право действовать только в рамках закона и Конституции

- реализуется социальная справедливость

- реализуется неприкосновенность частной собственности (государство, равно как и государственные служащие, не имеют права посягать на частную собственность, кроме случаев, предусмотренных законом)

- реализуется безопасность и невмешательство в личную жизнь.

Эти основы лежат в любом демократическом государстве.

1.2 Социалистические основы государства

В эпоху классического капитализма идеи социализма проникли

в массовое по своим масштабам в XIX в. рабочее движение с четко выраженной антикапиталистической направленностью. В этот же период была создана так называемая концепция научного социализма, которой, в конечном счете, и суждено было реализоваться, хотя совсем не там и не при тех исторических предпосылках, как это мыслили ее авторы -- К.Маркс и Ф.Энгельс. Суть их концепции состоит в следующем[32, c. 147-160]:

- социализм есть продукт распада капитализма под бременем имманентно присущих ему социально-экономических противоречий, под воздействием углубления которых все более острую и непримиримую форму принимает классовая борьба пролетариата, призванного историей в конечном счете стать могильщиком капитализма;

- революционный взрыв произойдет на фазе кризиса, характеризующегося крайним обострением всех противоречий;

- концепция разработана исходя из анализа реалий вполне зрелого капитализма, в его классическом виде представленного в Англии и ряде других западноевропейских стран, где он выполнил свою историческую миссию в области развития производительных сил -- осуществил индустриализацию и тем самым подготовил материальные предпосылки для возникновения иной системы экономических отношений - коммунизма, первой фазой которого явится социализм, то есть незрелый коммунизм.

Авторами данной концепции прописаны, хотя и в самой общей форме (а иначе невозможно, так как речь шла о прогнозе), наиболее существенные черты будущего общества, к числу которых были отнесены следующие[32, c. 148-160]:

- установление общественной собственности на обобществленные в процессе концентрации и централизации производства средства производства, субъектами которой явятся создавшие их трудящиеся;

- управление народным хозяйством из единого экономического центра;

- механизмом хозяйствования становится директивное народно-хозяйственное планирование;

- распределение материальных благ и услуг будет осуществляться в соответствии с трудовым вкладом каждого работника, но при этом общественно значимые блага и услуги предоставляются всем членам социалистического общества, преимущественно бесплатно;

- введение всеобщей гарантированной занятости трудоспособного населения как основы трудовых доходов, коль скоро нетрудовые доходы данной системой экономических отношений исключаются.

Стоит подчеркнуть также еще одно весьма важное для понимания природы социализма в марксистском толковании обстоятельство: в нем нет места товарно-денежным, рыночным отношениям. «Раз общество, -- писал Ф.Энгельс, -- возьмет во владение средства производства, то будет устранено товарное производство, а вместе с тем и господство продукта над производителями» [37, c 294]. Механизмом регулирования общественного производства станет планомерная организация: «Анархия внутри общественного производства заменяется планомерной, сознательной организацией» [37, том 4, с.334].

Принципы социализма.

Основные принципы, проявляющиеся в деятельности социалистических государств и в идеологии социалистических учений, заключаются в следующем:

1. Уничтожение частной собственности

Основоположный характер этого принципа подчеркивают, например, Маркс и Энгельс[37, c. 400-410]:

"...коммунисты могут выразить свою теорию одним положением: уничтожение частной собственности" ("Коммунистический манифест").

Это положение в своей отрицательной форме присуще всем без исключения социалистическим учениям и является основной чертой всех социалистических государств. Но в своей положительной форме, как утверждение о конкретном характере собственности в социалистическом обществе, оно менее универсально и проявляется уже в двух разных видах: подавляющее большинство социалистических учений прокламирует общность имуществ, более или менее радикально осуществленную, а социалистические государства (и некоторые учения) основываются на государственной собственности.

2. Уничтожение семьи

Прокламируется большинством социалистических учений. В других учениях, а также в некоторых социалистических государствах, это положение не провозглашается столь радикально, но тот же принцип проявляется как уменьшение роли семьи, ослабление семейных связей, уничтожение некоторых функций семьи. Отрицательная форма этого принципа более универсальна. Как положительное утверждение определенного типа отношений полов или детей с родителями он представляется в нескольких видах: как полное разрушение семьи, общность жен и уничтожение всех связей детей с родителями, вплоть до того, что они не знают друг друга; как расшатывание и ослабление семейных связей; как превращение семьи в ячейку бюрократического государства, подчиненную его целям и его контролю.

3. Уничтожение религии

Особенно удобно наблюдать враждебность социализма религии, ибо она присуща за малым исключением всем современным социалистическим государствам и учениям. Лишь редко уничтожение религии прокламировано законодательным путем - как в Албании. Но действия других социалистических государств не оставляют сомнения в том, что всеми ими руководит именно этот принцип: уничтожения религии и лишь внешние трудности препятствуют пока его полному осуществлению. Тот же принцип многократно провозглашался социалистическими учениями, начиная с конца XVII века. Учения XVI и XVII вв. проникнуты холодным, скептическим и ироническим отношением к религии. Если не субъективно, то объективно они подготавливали человечество к тому слиянию социалистической идеологии с воинствующим атеизмом, которое произошло в конце XVII и в XVIII веке. Еретические движения Средних веков носили характер религиозных движений, но именно те из них, в которых особенно ярко проявлялись социалистические тенденции, были непримиримо враждебны той конкретной религии, которую исповедовало окружающее их человечество. Призывы к убийству Папы, истреблению всех монахов и священников - проходят красной нитью через их историю. Поразительна ненависть этих движений к основным символам христианства: кресту, храму. Сожжение крестов, осквернение церквей встречаются, начиная с первых веков христианства, их можно проследить вплоть до наших дней.

Наконец в античности, в социалистической системе Платона, религия рассматривается как элемент государственной идеологии. Ее роль сводится к воспитанию граждан, формированию их взглядов в нужном для государства направлении: с этой целью выдумываются новые и упраздняются старые религиозные представления и мифы. По-видимому, и во многих государствах Древнего Востока официальная религия играла аналогичную роль, ее центром было обожествление царя, олицетворявшего всемогущее государство.

4. Общность или равенство

Это требование встречается почти во всех социалистических учениях. Отрицательная форма того же принципа - это стремление уничтожить иерархию окружающего общества, призывы "унизить гордых, богатых и власть имущих", упразднить привилегии. Часто это тенденция порождает враждебность к культуре как фактору, вызывающему духовное и интеллектуальное неравенство, а в результате приводит к призыву уничтожить культуру. Первую формулировку такого взгляда можно найти у Платона, последнюю - в современных западных левых течениях, признающих культуру «индивидуалистической», «репрессивной», «удушающей» и призывающих к «идеологической партизанской войне против культуры».

Небольшое число четких принципов вдохновляло социалистические учения и направляло жизнь социалистических государств в течение многих тысячелетий. Это единство и взаимосвязанность разных социалистических учений осознавалась и их представителями: Томас Мюнцер ссылается на Платона, Иоанн Лейденский изучает Мюнцера, Кампанелла приводит анабаптистов в качестве примера воплощения в жизнь его системы. Морелли и неизвестный автор статьи в «Энциклопедии» приводят государство инков как пример, подтверждающий их общественные взгляды, а в другой статье из «Энциклопедии» - «Моравы», написанной Феге, моравские братья приводятся как пример идеальных общинных порядков. Среди поздних социалистов Сен-Симон в своем последнем произведении «Новое христианство» заявляет, что «новое христианство будет состоять из отдельных направлений, которые главным образом совпадают с идеями еретических сект Европы и Америки». Таких примеров чувства внутреннего родства социалистических течений разных эпох можно привести чрезвычайно много. Можно указать еще только на многочисленные сочинения с названиями вроде "Предшественники научного социализма", составленные представителями социалистической идеологии, где в качестве «предшественников» можно найти Платона, Дольчино, Мюнцера, Мора, Кампанеллу.

Разумеется, в различные эпохи центральное ядро социалистической идеологии проявляется в разных формах: мы видели социализм, имеющий форму мистического пророчества, рационалистического плана счастливого общества или научной доктрины. В каждую эпоху социализм вбирает в себя некоторые из идей своего времени, пользуется современным ему языком. Одни его элементы выпадают, другие, наоборот, приобретают особенно большое значение. Так обстоит дело и с любым другим явлением такого же исторического масштаба[32. с.154-160 ].

Единство, сцепленность системы социалистических представлений проявляется, наряду с ее удивительной консервативностью, также и в том, что многие детали стереотипно возникают в социалистических обществах и учениях, мало связанных друг с другом, иногда разделенных громадными промежутками времени. Вероятность таких повторений ничтожно мала, если только не предположить, что они необходимо предопределяются исключительной духовной близостью порождающих их течений.

Очевидно, социалистическая идеология обладает способностью помечать как штампами четкими стереотипными отметками далекие друг от друга или даже не связанные никакой преемственностью социалистические течения.

Представляется обоснованным вывод, что социализм как единое историческое явление - существует. Его основные принципы были названы выше. Это:

- Уничтожение частной собственности;

- Уничтожение семьи;

- Уничтожение религии;

- Равенство, уничтожение иерархии в обществе.

Многообразные воплощения этих принципов связаны с органическим единством общего духа, конкретных деталей, а часто и отчетливо осознаваемой тенденцией.

Рассматриваемый аспект социализма учитывает только одно из измерений, в которых это явление развертывается. Социализм - не только абстрактная система, но и воплощение этой системы в пространстве и времени.

Проявление социализма в экономике.

Реальный социализм как экономическая система характеризовался отношениями общенародного присвоения жизненных средств и средств производства в качестве господствующих, доминирующих. Эти отношения регулировались в своем развитии экономическими законами, порожденными отношениями общенародного присвоения и в этом смысле --специфическими. Среди последних официальной экономической наукой были обоснованы следующие[14, c. 55-64]:

- основной экономический закон как носитель высшей цели, вытекающей из непосредственного способа соединения работника со средствами производства и состоящей в неуклонном повышении жизненного уровня трудящихся по мере развития социалистического производства;

- закон планомерности, в соответствии с которым механизмом хозяйствования явилось директивное централизованное народно- хозяйственное планирование;

- закон распределения по труду в сочетании с поступлениями общественно значимых благ и услуг через общественные фонды потребления преимущественно бесплатно или за символическую плату;

- закон социалистического накопления, в соответствии с которым осуществлялось формирование фонда накопления и фонда потребления в рамках национального дохода. Первый был предназначен для обеспечения расширенного воспроизводства и всеобщей трудовой занятости, назначение второго -- обеспечение неуклонного роста благосостояния народа.

Наряду со специфическими законами, присущими общенародной собственности, признавалось действие при социализме и общих экономических законов. Среди последних назывались такие, как закон повышающейся производительной силы труда, закон возвышающихся потребностей, а также закон преимущественного роста первого подразделения общественного производства относительно второго, то есть отраслей тяжелой промышленности относительно легкой. Именно так, довольно вольно и не вполне корректно и адекватно, интерпретировался обоснованный К.Марксом закон роста органического строения капитала. Этот закон трактовался как присущий индустриальному этапу развития производительных сил, сохраняющий значение и при социализме[14, c. 55-64].

Таким образом, экономика социалистического государства должна обладать коллективной собственностью, плановостью, управление должно осуществляться централизованно государством, продукты производства должны распределяться равномерно между всеми людьми. Это основные черты социалистической экономики.

Глава 2. Политический строй КНР

2.1 Конституционные основы КНР

Во введении Конституции КНР, принятой 04.12.1982 года Всекитайским собранием народных представителей пятого созыва, сказано следующее: «В 1949 г. под руководством Коммунистической партии Китая, возглавляемой Председателем Мао Цзэдуном, народы всех национальностей Китая, пройдя тяжелый и тернистый путь длительной вооруженной и других форм борьбы, в конце концов, свергли господство империализма, феодализма и бюрократического капитализма, одержали великую победу в новодемократической революции, создали Китайскую Народную Республику. С тех пор китайский народ взял государственную власть в свои руки и стал хозяином страны.

После образования Китайской Народной Республики китайское общество постепенно осуществило переход от новой демократии к социализму. Было завершено социалистическое преобразование частной собственности на средства производства, уничтожена система эксплуатации человека человеком, утвердился социалистический строй. Упрочилась и получила развитие руководимая рабочим классом и основанная на союзе рабочих и крестьян демократическая диктатура народа, то есть, по существу, диктатура пролетариата. Китайский народ и Народно-освободительная армия Китая одержали победу в борьбе против агрессивных и подрывных действий, вооруженных провокаций империализма и гегемонизма, защитили независимость и безопасность страны, укрепили национальную оборону. Достигнуты большие успехи в экономическом строительстве, в основном сложилась самостоятельная, сравнительно целостная система социалистической промышленности, значительно возросло сельскохозяйственное производство. Огромное развитие получили просвещение, наука и культура, заметные успехи достигнуты в социалистическом идеологическом воспитании.

Победа новодемократической революции и успехи социализма в Китае стали возможными потому, что Коммунистическая партия Китая, ведя за собой народы Китая и руководствуясь марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, отстаивала истину, исправляла ошибки, преодолевала многочисленные трудности и препятствия. Наша страна будет в течение длительного времени находиться на начальной стадии социализма. Коренная задача государства состоит в том, чтобы на пути социализма с китайской спецификой сконцентрировать силы на социалистической модернизации. Народы всех национальностей Китая, руководимые Коммунистической партией Китая и вооруженные идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и важной идеей «трёх представительств», будут и впредь придерживаться демократической диктатуры народа и социалистического пути, продолжать курс на реформы и открытость, постоянно совершенствовать различные социалистические институты, развивать социалистическую рыночную экономику, развивать социалистическую демократию, укреплять социалистическую законность, с тем, чтобы собственными силами и упорным трудом поэтапно осуществить модернизацию промышленности, сельского хозяйства, государственной обороны, науки и техники, способствовать гармоничному развитию материальной, политической и духовной культуры, с тем, чтобы превратить нашу страну в богатое, могучее, демократическое, цивилизованное социалистическое государство»[50].

Таким образом, КНР после своего образования встала на путь социализма. Это было отражено в отказе от частной собственности, уничтожении системы эксплуатации человека человеком (имеются в виду феодальные отношения, при которых феодал имел право полностью распоряжаться судьбой своих вассалов). Основной принцип социализма: равенство людей, т.е. стремление, чтобы не было богатых и бедных, и весь народ жил в достатке.

Далее во введении сказано «В деле социалистического строительства необходимо опираться на рабочих, крестьян и интеллигентов, сплачивать все силы, которые можно сплотить. В ходе длительной революции и строительства уже сформировался руководимый Коммунистической партией Китая широкий патриотический Единый фронт различных демократических партий и народных организаций, объединяющий всех социалистических тружеников, строителей дела социализма, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, поддерживающих объединение Родины. Этот Единый фронт будет и впредь укрепляться и расширяться.

Руководимая Коммунистической партией Китая система многопартийного сотрудничества и политических консультаций будет длительное время существовать и развиваться.

Китайская Народная Республика - единое многонациональное государство, созданное общими усилиями народов различных национальностей всей страны. Уже установились и будут укрепляться впредь социалистические национальные отношения равенства, сплоченности и взаимопомощи. В борьбе за сохранение национальной сплоченности следует выступать как против национализма великой нации, прежде всего великоханьского шовинизма, так и против местного национализма. Государство прилагает все усилия к тому, чтобы способствовать общему процветанию всех национальностей страны»[50].

Таким образом, Конституция устанавливает многопартийную систему, в которую входит не только Коммунистическая Партия Китая, но и демократические партии. Этот процесс происходит при одном условии, что демократические партии будут следовать избранному КПК пути развития государства.

Интересная формулировка наблюдается уже в первой главе Конституции: «Китайская Народная Республика есть социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян.

Социалистический строй есть основной строй Китайской Народной Республики. Запрещается любым организациям или отдельным лицам подрывать социалистический строй»[50]. Таким образом, государственный строй КНР - это смесь социализма, с его отношением к народу, и демократии с ее отношением к управлению. То есть, КНР стремится достигнуть целей социализма при помощи демократического управления. Демократическое управление происходит посредством выбора народа членов Всекитайского собрания народных представителей. Срок, на который избираются эти представители, а также структура государственного управления будет описана в следующем разделе. Как следует из других статей конституции - на основе демократии осуществляется государственное управление, однако по правовой структуре - КНР, согласно Конституции, является социалистическим государством «Китайская Народная Республика управляется согласно закону и становится социалистическим правовым государством»[50].

Другой момент проявления социализма - экономика страны, в основе которой государственная собственность. Отсутствие частной собственности и полный контроль государства над экономической деятельностью всех предприятий является социалистической чертой. Согласно статье 13 Конституции, государство имеет право экспроприировать частную собственность на общественные нужды, выплатив при этом компенсацию в установленном законом размере. Таким образом, минимальная частная собственность (например, жилье), также может быть потребовано государством, пусть даже и за выплату компенсации.

На первое место в КНР ставятся нужды государства и общества - это социалистическая черта.

Статья 35 Конституции закрепляет за всеми гражданами демократические свободы: свободу слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций. Эти свободы лежат в основе демократии. Именно этих свобод добивались лидеры демократических революций в Европе в 18 веке.

Статья 41 Конституции также закрепляет за населением Китая демократические основы «Граждане Китайской Народной Республики имеют право обращаться с критикой или предложениями в адрес любых государственных органов или государственных служащих; имеют право обращаться в соответствующие государственные органы с жалобами, обвинениями или заявлениями по поводу нарушения закона или служебного долга любым государственным органом или государственным служащим. Однако недопустимо оговаривать и порочить людей, фальсифицируя или подтасовывая факты.

Соответствующие государственные органы должны рассматривать жалобы, обвинения и заявления граждан путем проверки фактов и несут ответственность за их разрешение. Никто не может оказывать давление на граждан и мстить им»[50].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Конституция закладывает в основу государственности Китая черты как социализма, так и демократии.

К чертам социализма можно отнести:

- государственная собственность, в которую входят практически все предприятия производства;

- приоритет государственным и общественным интересам;

- стремление сделать все население равным по достатку.

К демократическим основам можно отнести:

- свобода слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций;-

- назначение чиновников разного ранга на основе демократических выборов;

- наличие многопартийной системы (хотя здесь можно сделать оговорку - многопартийность в КНР условная, потому как все партии идут по указанному КПК линии развития государства, а в реальной демократической многопартийности должна присутствовать оппозиция).

2.2 Структура государственной власти КНР

Согласно Конституции КНР в Китае на центральном уровне имеются шесть властных структур: Всекитайское Собрание народных представителей и его Постоянный Комитет, Председатель КНР, Государственный Совет, Центральный Военный Совет, Верховный Народный Суд и Верховная Народная Прокуратура.

Председатель КНР, Государственный Совет, Центральный Военный Совет, Верховный Народный Суд и Верховная Народная Прокуратура образуются Всекитайским Собранием народных представителей и подотчетны ему и его Постоянному Комитету.

Всекитайское Собрание народных представителей и его Постоянный Комитет

ВСНП высший орган государственной власти. ВСНП и местные СНП возникают на основе демократических выборов.

Всекитайское собрание народных представителей образуется из депутатов от всех провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, специальных административных районов и армии. Все национальные меньшинства представлены в нем должными количествами депутатов. В ВСНП 10-го созыва, избранное в начале 2003 г., входят 2985 депутатов. По сообщению ПК ВСНП, опубликованному 28 февраля 2006 г., в ВСНП 10-го созыва насчитывались 2988 депутатов[51].

ВСНП выполняет законодательные полномочия, вносит поправки в Конституцию КНР, осуществляет контроль над соблюдением Конституции КНР, разрабатывает и вносит исправления в основные законы и другие законы; избирает и назначает руководителей административных, судебных, прокурорских и военных органов государства, ВСНП также полномочно освобождать от должности этих лиц; руководствуясь Конституцией и законами, ВСНП осуществляет контроль над работой правительства, рассматривает и утверждает важнейшие вопросы государства. Все административные, судебные, прокурорские и военные органы государства подотчетны и подконтрольны ему[51].

ВСНП каждого созыва избирается на 5 лет. Сессии ВСНП созываются Постоянным Комитетом ВСНП раз в год.

Постоянный Комитет ВСНП - постоянно действующий орган ВСНП, который выбирается ВСНП и выполняет высшие властные полномочия в перерывах между сессиями ВСНП. Согласно Конституции члены ПК ВСНП не могут занимать должности в государственных административных, судебных и прокурорских учреждениях. В состав ПК ВСНП входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены[51].

Председатель КНР

Председатель КНР - глава государства, представитель Китайской Народной Республики. Председатель и заместитель председателя КНР избираются ВСНП, ВСНП полномочно освобождать от должности Председателя КНР и заместителей председателя КНР. Срок полномочий Председателя КНР и его заместителя каждого периода соответствует сроку полномочий ВСНП 5 лет. Пребывание председателя на посту не должно превышать двух периодов[51].

Председатель КНР провозглашает на основании решений ВСНП и ПК ВСНП законов, назначает и смещает премьера, заместителей премьера, членов Госсовета, министров, председателей комитетов и комиссий, главного ревизора и ответственного секретаря, вручает государственные награды и почетные звания, объявляет об амнистии, издает указы о чрезвычайном положении, издает указы о мобилизации, объявляет о состоянии войны. От имени Китайской Народной Республики председатель КНР совершает государственную деятельность и принимает верительные грамоты иностранных послов; на основе решений ПК ВСНП назначает и отзывает чрезвычайных полномочных послов КНР в других странах, ратифицирует и расторгает договора и важные соглашения, заключенные с другими странами[51].

Государственный Совет КНР

Государственный Совет КНР Центральное народное правительство, высший орган исполнительной власти государства. Госсовет претворяет в жизнь законы и решения, разработанные и принятые ВСНП и его ПК, и подотчетен им.

В состав Госсовета входят премьер, заместители премьера, члены Госсовета, главы министерств и государственных комитетов, главный ревизор, ответственный секретарь. Кандидатуру на пост премьера выдвигает председатель КНР, утверждает ВСНП; председатель КНР назначает и смещает премьера Госсовета. Остальные члены Госсовета выдвигаются премьером, утверждаются ВСНП либо его Постоянным Комитетом, назначаются и смещаются председателем КНР. Срок полномочий Госсовета каждого созыва соответствует сроку полномочий ВСНП 5 лет. Пребывание членов Госсовета на посту не должно превышать двух созывов.

Согласно Конституции КНР Госсовет КНР обладает следующими функциями: административное законодательство, правозаконодательные предложения, административная власть, экономическое управление, внешнеполитическая власть, управление социальной жизнью и другие функции, порученные ВСНП и ПК ВСНП[51].

В Госсовете учреждена канцелярия, работу которой курирует ответственный секретарь, он также отвечает за повседневную работу Госсовета, ныне ответственным секретарем является Хуа Цзяньминь (по совместительству).

Остальные структурные подразделения Госсовета представлены с таблицах 1-4 и на рисунке 1[52].

Органы, входящие в состав Государственного Совета КНР

Министерство иностранных дел

Министерство обороны

Госкомитет по делам развития и реформы

Министерство просвещения

Министерство науки и техники

Госкомитет по делам оборонной науки, техники и промышленности

Госкомитет по делам национальностей

Министерство общественной безопасности

Министерство государственной безопасности

Министерство ревизии

Министерство гражданской администрации

Министерство юстиции

Министерство финансов

Министерство кадров

Министерство труда и социального обеспечения

Министерство земельных и природных ресурсов

Министерство строительства

Министерство железных дорог

Министерство коммуникаций

Министерство информатики

Министерство водного хозяйства

Министерство сельского хозяйства

Министерство коммерции

Министерство культуры

Министерство здравоохранения

Госкомитет по делам народонаселения и планового деторождения

Народный банк Китая

Государственное ревизионное управление.

Таблица 1. Органы, входящие в состав Государственного Совета КНР

Органы непосредственного подчинения Государственному Совету КНР

Главное таможенное управление КНР

Главное налоговое управление КНР

Государственное промышленно-торговое административное управление

Главное управление по контролю качества и по делам карантина

Главное управление по делам охраны окружающей среды КНР

Управление гражданской авиации Китая

Главное управление по делам радиовещания, кинематографии и телевидения КНР

Главное управление по делам прессы и печати (Госуправление по делам авторского

права Китая)

Главное управление по делам физкультуры и спорта

Государственное статистическое управление

Государственное управление по делам лесного хозяйства

Управление по контролю над пищевыми продуктами и медикаментами

Главное управление по контролю над безопасным производством Китая

Государственное управление по делам интеллектуальной собственности

Государственное управление по делам туризма

Государственное управление по делам религии

Бюро советников Госсовета

Управление по делам учреждений Госсовета.

Таблица 2. Органы непосредственного подчинения Государственному Совету КНР

Рисунок 1. Рабочие аппараты Госсовета КНР

Ведомства непосредственного подчинения Государственному совету КНР

Агентство Синьхуа

Академия наук Китая

Академия общественных наук Китая

Академия инженерных наук Китая

Исследовательский центр Госсовета по развитию

Государственная административная академия

Государственное сейсмологическое управление

Государственное метеорологическое управление


Подобные документы

  • Обзор истории демократизации и источников права в Китайской республике на Тайване. Современная система государственной власти. Идеи Сунь Ятсена как основа политического и правового строя. Закон "О международном частном праве республики Китай на Тайване".

    реферат [26,9 K], добавлен 06.10.2016

  • Китайская Народная Республика как государство, построенное на принципах социализма демократической диктатуры народа. Основные особенности политической системы современного Китая, анализ механизма функционирования органов муниципального управления.

    курсовая работа [74,3 K], добавлен 07.01.2013

  • Конституция Китайской Народной Республики 1982г., ее характеристика. Правовое положение личности в соответствии с Конституцией КНР. Высшие органы государственной власти и управления. Административно-территориальное деление, виды национальной автономии.

    реферат [23,0 K], добавлен 15.12.2010

  • Основные модели политических систем: авторитарные и плюралистические, демократические, тоталитарные и авторитарные. Отличительные черты закрытых и открытых политических систем. Особенности политической системы современного общества в Российской Федерации.

    реферат [24,1 K], добавлен 28.10.2015

  • История Китайской Народной Республики (КНР). Политическое и экономическое развитие республики. Особенности структурной трансформации политической системы Китая на различных этапах его развития. Анализ динамики современных политических процессов в КНР.

    реферат [53,7 K], добавлен 12.02.2015

  • Отличительные признаки и понятие правосудия, истоки его демократических основ. Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства.

    контрольная работа [50,5 K], добавлен 30.04.2009

  • Советское государство и право в период кризиса социализма. Основы общественного строя и политика СССР по Конституции 1977 г.: национальное устройство, органы государственной власти и управления; формы непосредственной демократии; характеристика права.

    презентация [450,5 K], добавлен 23.02.2014

  • Краткая история развития конституционного строя Германии. Общая характеристика конституции - структура, основы конституционно строя, статус гражданина, федеративное устройство и местное самоуправление. Система органов государственной власти в ФРГ.

    реферат [42,2 K], добавлен 24.11.2014

  • Функции высшего органа государственной власти Китайской Народной Республики согласно Конституции КНР. Органы самоуправления в районах национальной автономии. Законодательное регулирование основ городского самоуправления в дореволюционной России.

    отчет по практике [43,4 K], добавлен 17.04.2014

  • Понятие, структура, основные функции и классификация политических систем по содержанию и формам управления. Тоталитарные и демократические системы, критерии их разграничения. Характерные черты авторитаризма. Политическая система Российского общества.

    контрольная работа [38,1 K], добавлен 25.09.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.