2

Оглавление

Введение

Глава 1. Развитие института смертной казни в России

1.1 История смертной казни в XIII-XIX веках

1.2 Смертная казнь в Российском государстве XX века

Глава 2. Смертная казнь по действующему законодательству Российской Федерации

2.1 Смертная казнь как вид уголовного наказания

2.2 Понятие и признаки смертной казни - исключительной меры наказания

2.3 Правовое положение лиц, осужденных к смертной казни и порядок исполнения исключительной меры наказания

Глава 3. Проблемные вопросы о смертной казни - как вида уголовного наказания

3.1 Морально-этический взгляд на исключительную меру наказания

3.2 Политико-правовые проблемы смертной казни

Заключение

Библиография

Введение

Одной из проблем в уголовном праве, волнующей не только юристов, но и все общество, вызывающей множество дискуссий, споров и дебатов была и остается проблема смертной казни, как вида уголовного наказания за совершение преступления. В последнее время, часто приводят доводы, что после отмены смертной казни наступит преступный беспредел, но так ли это? В связи с этим возникает вопрос о правомерности и допустимости применения смертной казни, а также о ее необходимости и целесообразности. Проблема смертной казни в настоящее время стала одной из острых, и над ее решением задумываются не только деятели государства и науки, но и обычные люди. В настоящее время существуют три теоретических позиции по отношению к проблеме такого вида наказания как смертная казнь. Одни ученые и практики выступают целиком против применения смертной казни и за ее немедленную отмену (Черниловский З.М.,Нестеров М.С.) Черниловский З.М. Смертная казнь; историко-филосовский аспект. 1990г. Нестеров М.С. Проблема смертной казни в современном обществе. 2002г., объясняя это аморальностью и нецелесообразностью подобного наказания. Другие поддерживают применение смертной казни, рассматривая ее не только как правовое ограничение, но и как физическое уничтожение преступника, которое гарантирует обществу полную безопасность от подобного деяния этого лица (Карпец И.И., Малько А.В.) Карпец И.И. Польза или зло? Смертная казнь за и против. 1991г. Малько А.В. Смертная казнь в России.2003г.. Третьи, в принципе поддерживая эту меру, выступают за сокращение применения и постепенную отмену смертной казни (Лукин В.) Лукин В. По ком звонит колокол. 1991г. Все эти мнения достаточно обоснованы.

В связи с этим выбранная тема дипломной работы «Смертная казнь - исключительная мера наказания» очень актуальна на сегодняшний день, ее актуальность вытекает из самого названия, так как вопрос до сих пор остается нерешенным и дискуссионным. Особое внимание необходимо здесь обратить на слово «исключительная» т.е. мера наказания, которая назначается в редких - исключительных случаях. Хотя в настоящее время в России не выносят и не исполняют приговоров о смертной казни, судьбу этого вида наказания еще нельзя считать решенной. Возможность применения смертной казни сохранена в Конституции Российской Федерации, она гарантирует каждому гражданину право на жизнь, но вместе с тем провозглашает, что ''смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления'', что и закрепил Уголовный кодекс РФ 1996г (далее УК РФ) в отношении особо тяжких преступлений посягающих на жизнь людей. С другой стороны, на нынешнем этапе развития человечества идеи гуманизма, справедливости и добра все больше проникают в общественное сознание, что закономерно приводит к отказу ряда государств от применения смертной казни.

По словам авторитетнейшего историка права Н.Д. Сергеевского: ''Науки общественные и юридические знают такие вопросы, которые никогда не могут потерять свое значения, которые из века в век привлекают к себе критическую мысль человека и остаются вечно новыми. Это именно те вопросы, разрешение которых связано с прогрессом природы человека, с изменением его рабочих свойств и социальных отношений. Идут годы, проходят столетия, но в ряду вопросов такого рода едва ли не первое место занимает вопрос о том явлении нашей государственной жизни, которое принято называть смертной казнью и которое состоит в лишении жизни одного гражданина силою всех прочих граждан за совершенное им нарушение установленного порядка общежития''. Сергеевский Н.Д. Лишение жизни как уголовное наказание.//Юридический вестник.№6.1879г.-с.829. Почему на протяжении веков этот вид наказания оказался так живуч? Насколько эффективна смертная казнь? Как влияет мнение общества на отмену или сохранение смертной казни? Почему в современном мире, также как и в прошлом, смертная казнь все же продолжает применяться? Неужели мы так недалеко ушли от своих жестоких предков? Перед Россией встал вопрос отмены смертной казни. Какие нормативные акты в области уголовного права изданы в последнее время и, что из них следует? Может ли государство оправдать или доказать необходимость подобной карательной меры для поддержания и охраны правопорядка? Действительно ли необходима исключительная мера наказания, чтобы сдерживать совершение особо тяжких преступлений?

Целью работы является изучение смертной казни как уголовного вида наказания в ходе ее исторического развития, провести сравнительный анализ доводов сторонников и противников этой меры наказания, их теоретической базы, разработать конкретные предложения, которые могут быть применены в законотворческой деятельности при совершенствовании действующего законодательства на пути отмены смертной казни, как вида уголовного наказания, а также выражение личного субъективного мнения, используя исторический, сравнительно-правовой и теоретический методы исследования данной темы т.е. подбор научной литературы, обработка и анализ полученной информации, а так же формирование выводов и предложений вытекающих из проделанной работы. Предметно-теоретической базой послужили труды юристов-практиков, правоведов и историков таких как; Н.Д. Сергеевского, И.И. Карпец, А.В. Малько, С.В. Жильцова, А.С. Михлина, С.Г. Келиной, Н.А. Стручкова, А. Никифорова, В. Сидорова, В. Квашис и многих других.

Глава 1. Развитие института смертной казни в России

1.1 История смертной казни в XIII - XIX веках

Смертная казнь - одно из самых древних наказаний, известных уголовному праву России. По поводу ее существования в уголовном праве различных государств идут то несколько затихающие, то вспыхивающие с новой силой споры. В этой связи хотелось бы проследить исторические тенденции использования данного уголовного наказания в России.

В древности не применялась смертная казнь в современном смысле этого слова, то есть она не существовала как наказание, налагаемое по воле государства. В Древней Руси смертная казнь впервые упоминается в Уставной грамоте данной в 1397 году Великим князем Василием Дмитриевичем жителям Двинской земли: юридически оформлявшей вхождении Двинской земли в состав Московского государства. С.Ю.Юшков. Памятники русского права.М., 1952г. - С.79

В статье 5 этого документа предусматривается назначение смертной казни только в одном случае - за кражу, совершённую в третий раз. Законодатель вероятнее всего исходил из того принципа, что человек, совершивший три кражи, совершит её и в четвёртый раз. Интересно отметить, что убийство смертной казнью не наказывалось. В действительности это наказание использовалось значительно раньше - в виде кровной мести, но согласно Русской Правде круг родственников, имевших право кровной мести, был весьма ограничен. Вместе с тем кровная месть могла быть заменена вирой (штрафом) в 40 гривен Там же. С. 101. Таким образом, штраф являлся альтернативой смертной казни. Кровная месть существовала и в Древней Руси, сведения о которой мы можем подчеркнуть из древнерусских летописей и сочинений иностранных авторов. Обычай кровной мести, перешедший из первобытного строя, был санкционирован, затем ограничен и отменён Древнерусским государством. Как было уже сказано, истоком смертной казни принято считать обычай кровной мести. Р.Л. Хачатуров полагал, что кровная месть явление социальное, в основе которого лежат общественные отношения первобытного строя. Хачатуров Р.Л. Отказ от смертной казни в праве Древней Руси. -М. 1990. С.-32. Существует так же мнение, что кровная месть - явление биосоциальное. О.Ф. Шишов ссылается в своей работе на А.С. Шляпочникова, который считал, что биологизация кровной мести лишает нас возможности не только понять последующую замену её в классовом обществе уголовным наказанием, качественно от неё отличающимся, но и постепенное ограничение кровной мести уже в пределах родового строя принципом - талиона, то есть нанесением равного ущерба, её полную замену в последствии системой выкупа, причина этих изменений заключается не в абстрактной «природе» человека, а в изменении материальных условий существований родового общества по мере его развития Шишов О.Ф. Смертная казнь в истории России.// Смертная казнь; за и против. М. 1989г.С. - 13.. Но все эти случаи применения смертной казни не имели юридического характера наказания, следовательно, это была мера государственного принуждения.

В Псковской судной грамоте 1467 года смертная казнь устанавливалась за воровство в церкви, конокрадство, государственную измену, поджоги, кражу, совершённую в третий раз. Перейдя из обычая кровной мести в официальное государственное установление, смертная казнь вместе с целью устрашения и возмездия применялась так же в целях безопасности общества. Однако убийство смертной казнью не наказывалось. Судя по всему, Псковская грамота, устанавливая смертную казнь, за перечисленные преступления, ставила задачу избавиться от наиболее опасных для общества элементов.

Вместе с тем напрашивается мысль, что с образованием и развитием государственности на Руси верховная власть проявляла определенную заботу о жизни, собственности и правах граждан, а также и о своей собственной безопасности. Поэтому смертная казнь применялась также в целях безопасности всего общества и относительного спокойствия отдельных граждан.

Судебник 1497года принятый при Великом князе Иване III усиливает репрессивный характер уголовного права. Здесь смертная казнь занимает главенствующее место. Казнью карались: разбой, кража (повторная), клевета, убийство своего господина, измена, святотатство (в частности, хищение церковного имущества), кража холопов, поджог, государственные и религиозные преступления. О.М. Чистяков. Российское законодательство X-XX веков. М., 1985г. Т.8. С. 55 Судебник предусматривал пять видов исполнения смертной казни. Однако правоприменительная практика не ограничивалась ими, а прибегала и к другим способам исполнения этой меры наказания. Смертная казнь подразделялась на обыкновенную и квалифицированную. К обыкновенной относились: отсечение головы, повешение и утопление. К квалифицированной - сожжение, залитие горла металлом, четвертование, колесование, посажение на кол и др. Необходимо отметить, что Уложение, закрепляя смертную казнь, в целом ряде случаев не указывало ее вида; это свидетельствует о том, что в это время еще не придавалось серьезного значения индивидуализации вины и наказания.

Судебник 1550 года, принятый при Иване IV, установил смертную казнь уже за многие преступления. Например, смертная казнь назначалась: за первую кражу, если вор пойман с поличным или в процессе пытки сознается в содеянном; за вторую кражу или второе мошенничество, если преступник признается; за разбой или иное "лихое дело" и т.д. При этом подчеркивал, что за перечисленные преступления смертная казнь должна назначаться "без всякой пощады". Судебник предусматривает два вида процесса, по которому должен быть судим обвиняемый: розыскной (инквизиционный) и состязательный. Если преступник будет признан "лихим", то следствие осуществляется органами сыска и преступника надо пытать, т.е. вести дело по правилам розыскного процесса, а если он будет признан добрым, то дело ведется по правилам состязательного процесса, т.е. в судебном порядке. Там же - С. 106

В сравнении с Русской Правдой система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 гг. приобретают более суровый характер, направленный на максимальное устрашение преступников и населения. В этой связи значительная часть применявшихся ранее в виде основного наказания штрафом вытесняется смертной казнью, телесными наказаниями, лишением свободы.

Процесс исполнения смертной казни представлял собой жестокий публичный спектакль, призванный оказать психологическое воздействие на присутствующих, вызвать у них устойчивый страх, препятствующий совершению новых преступлений.

Довольно широко была представлена смертная казнь в Уложении 1649 года, принятом при Алексее Михайловиче Тишайшем. Оно представляло собой свод законов крепостнической России, отражавших и закреплявших феодально-помещичьи отношения. Смертная казнь являлась основным видом уголовного наказания и устанавливалась за очень многие преступления (по различным сведеньям от 54 до 64). В первую очередь это были преступления религиозные и государственные: убийство и покушение на убийство царя, а так же приготовления к нему; бунт, измена, поджог с целью измены; заговор против царя и близких ему людей; выезд в другие государства с целью измены царю; поджог царских грамот; подделка денег; хранение подложных царских грамот и даже обнажение оружия в присутствии царя. Преступлениями против церкви, за которые предусматривалась смертная казнь, были богохульство; церковный мятеж; учинение драки в церкви, повлекшее убийство; обращение в басурманскую веру путём насилия и обмана. О.М. Чистяков. Указ.соч. - Т.3. -С. 248 Смертной казнью карались также особо опасные преступления против личности и собственности: убийство, поджог, повторный разбой, укрывательство опасных преступников, изнасилование ратными людьми, мучительство, торговля табаком. Широко применялась смертная казнь по жребию. Так, за драку на спорных землях двадцатого по жребию убивали. Такое обилие санкций, предусматривающих смертную казнь, обосновывалось государственными и общественными интересами. Столь широкий круг государственных преступлений, виновные, в совершении которых подвергались лишению жизни, объяснялся тем, что время смутного периода казалось совсем недавним, а возрастание крестьянских бунтов заставляло ввести систему мер устрашения, обеспечивая безопасность. Период с начала XV до конца XVI века характеризуется крупными изменениями во всей системе русского уголовного права, так как именно тогда русское правосознание, веками осуждающее смертную казнь, не только смирилось с ней, но позволило применять ее в широком масштабе. В XVII веке еще больше обостряются классовые противоречия, порожденные окончательным закрепощением крестьян, для государства личность отдельного человека не имет никакой цены. Эти предпосылки создают объективную базу для применения смертной казни. Периодом наибольшего применения смертной казни считается эпоха Петра I, но, в отличие от Уложения 1649 г. Число способов смертной казни было сокращено до трех: аркебузирование (расстрел), обезглавливание, повешение. По Воинским артикулам Петра I смертная казнь применялась в 123 случаях. Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Киев. 1951г. - С. 339 Артикулы предусматривали усиление суровости наказаний и их исполнения, развивая идеи Уголовного Уложения о мести преступнику и устрашении населения. И все же смертная казнь в эту эпоху применялась значительно реже, чем предусматривалось законом, и зачастую заменялась другими наказаниями, а за многие виды преступлений вообще не применялась.

Обилие санкций в законодательстве Петра I, предусматривающих смертную казнь, наводит на мысль чрезмерной жестокости этих законов. Однако нужно отметить, что это была не бесцельная жестокость, а сознательная политика, проводимая в интересах охраны государственного и общественного порядка.

Исключительной жестокостью характеризовалось уголовное законодательство периода царствования Анны Иоановны (1730 -1740 г.г.). Система наказания включала в себя смертную казнь в виде отрубания головы, повешения, колесования, сажания на кол и сожжения, а также подвешения на крюк за ребро. Смертная казнь считалась лучшим средством для достижения порядка и справедливости. По рекомендации представителей церкви она могла применяться к лицу, достигшему двенадцатилетнего возраста. В дальнейшем (после жесточайших петровских указов) российское законодательство о смертной казни развивалось иначе. Первую попытку отказаться от этого наказания сделала дочь Петра I Елизавета. В 1743 и 1744 гг. ею были изданы законы о том, чтобы смертные приговоры не приводились в исполнение, а представлялись в Сенат на усмотрение императрицы. Через три года после восшествия на престол Елизавета в опубликованном 7 мая 1744 года Сенатском указе предписала прекратить экзекуции над осужденными к смертной казни, заменить эту меру другими мерами наказания. Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII века; в борьбе за власть. М., 1988г. - С. 104. Однако этот указ не отменял смертную казнь, а лишь приостанавливал действие этого вида наказания до следующего указа. Это привело к тому, что тюрьмы стали переполняться людьми, осужденными к этому наказанию. В 1754 году издается указ, в котором подтверждается приостановление действия смертной казни, а чтобы преступники не оставались безнаказанными, предписывалось заменять «натуральную» смертную казнь на политическую - ссылать, наказывать кнутом, рвать ноздри и клеймить. Там же. - С. 106. Проект нового уложения, представленного в Сенат в 1755 году кодификационной комиссией, вновь закреплявший смертную казнь, Елизаветой утвержден не был. Таким образом, формально смертная казнь была исключена, но оставалась в замаскированном виде - в форме засечения кнутом, плетьми, батогами, розгами. Необходимо отметить, что попытки отмены смертной казни ни у дворянства, ни у представителей государственной системы поддержки не нашли. Напротив, они вызвали определенное противодействие. Да и сама Елизавета не была последовательной в реализации замысла: с одной стороны, она считала целесообразным сохранение смертной казни для устрашения, с другой - выражала отвращение к смертным казням и приостановила их.

В эпоху Екатерины II законодательство в отношении смертной казни не претерпело никаких изменений. Хотя сама императрица уделила большое внимание этой проблеме в своем Наказе 1764 года, идеи его не повлияли на законодательство о смертной казни и практику ее применения в этот период. Возможно, причиной этому было двойственное отношение к смертной казни Екатерины. С одной стороны она была противницей этого вида наказания, с другой допускала ее применение, рассматривая казнь как «обратное воздаяние». Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Т1. М., 1953г. - С. 243. В 1787 г. Екатерина в своем манифесте, изданном по случаю 25-летия ее царствования, также предписывает всех осужденных к смертной казни не казнить, а сослать в каторгу. Тем не менее, вопреки елизаветинским и екатерининским предписаниям смертные приговоры не только выносились, но и приводились в исполнение. Чего стоили, например, массовые казни руководителей и участников пугачевского восстания (было казнено более 20 тысяч человек).

Таким образом, во второй половине XVIII века в русском уголовном законодательстве наблюдается тенденция к сокращению применения смертной казни, а на практике - к ограничению её применения. В это же время появляются первые выступления против применения смертной казни в уголовной политике, что, скорее всего, было связано с появлением необходимости отмены крепостного права, и, соответственно, пересмотра подхода к Уголовным санкциям с точки зрения требований новой просветительской эпохи.

В 1813 году был разработан новый проект Уголовного Уложения. В нем впервые в истории русского уголовного законодательства была разработана система наказаний, включенная в Общую часть. А.В. Малько, С.В. Жильцов. Смертная казнь в России. М., 2003г. - С.80. Проект определял семь родов наказания, среди которых была и смертная казнь. На рассмотрение Государственного Совета проект был вынесен лишь в 1824 году, незадолго до кончины Александра I. Однако проект так и остался проектом. Основная причина состояла в том, что имели место серьезные возражения относительно включения смертной казни в систему наказаний.

Восшествие на престол императора Николая I ознаменовалось восстанием на Сенатской площади, подавлением его и казнью пяти декабристов. Суд над ними осуществлялся не высшим судебным органом России - Сенатом (хотя это дело относилось к его компетенции), а созданным по указанию императора Особым судебным присутствием - Верховным уголовным судом. Смертный приговор был вынесен 36 декабристам. А.В. Малько, С.В. Жильцов. Указ.соч. С. 86.

Свод законов Российской империи 1832 года, вступивший в действие 1 января 1835 года, впервые довольно четко определил пределы применения смертной казни. В соответствии с ним смертная казнь в России сохранялась, но применялась только в отношении трех категорий преступлений: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т. 2. М.., 1963г.- С.108.

- политических («когда оные, по особой их важности, предаются рассмотрению и решению верховного уголовного суда»);

- за нарушение карантинных правил (т.е. за так называемые карантинные преступления, совершенные во время эпидемий или сопряженные с совершением насилия над карантинной стражей либо карантинными учреждениями);

- за воинские преступления.

Иными словами, смертная казнь могла назначаться только за наиболее тяжкие виды государственных преступлений лишь в тех случаях, когда дела об этих преступлениях передавались на рассмотрение Верховного уголовного суда, а также за карантинные и воинские преступления, совершенные во время военного похода. Но поскольку Свод законов 1832 года содержал ряд существенных недостатков, то вскоре был образован особый комитет под руководством Д.Н. Блудова, задачей которого было, составить проект нового Уложения. Блудов пытался юридически обосновать правомерность смертной казни в России, утверждая, что законодательным путем она не была отменена ни при Елизавете Петровне, ни при Екатерине II. Тенденция к ограничению смертной казни наметились в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. Законодательство первой половины XIX века.//Российское законодательство. - М.: Юрид.лит. Т.6. 1988.-с.174-408.

Уложением устанавливалось два главных разряда наказаний: уголовные и исправительные. К наказаниям уголовным было отнесено, в частности, лишение всех прав состояния и смертная казнь. Виды смертной казни определялись приговором суда.

После корректировки проекта Николаем I смертная казнь предусматривалась только за государственные и карантинные преступления. Причем Уложение 1845 года придало этой мере наказания уже не исключительный, а обычный, ординарный характер. Это способствовало упрочению смертной казни в карательном механизме российского государства.

Развитием идей демократии и гуманности стало Уголовное Уложение, принятое 22 марта 1903г. Чистяков О.И. Указ.соч. Т9 С.300. Смертная казнь сохранялась за достаточно узкий круг политических преступлений. Но это наказание не применялось к лицам моложе 21 года и старше 70 лет, а женщинам могло назначаться только за посягательство на императора, его семью и его власть. В то же время военные суды (а в ряде случаев им были подсудны и дела гражданских лиц) могли применять смертную казнь за широкий круг преступлений, включая умышленное убийство, изнасилование, разбой, грабеж, умышленный поджог.

Очередная попытка отмены смертной казни была произведена 19 июня 1906 года на заседании первой Государственной Думы при обсуждении проекта закона. Однако после принятия этого закона в Государственной Думе он не был утвержден Государственным Советом. Следует отметить, что количество выносимых смертных приговоров резко увеличилось после подавления первой русской революции 1905 г. Так, в 1906 г. было казнено 574, в 1907 г. - 1139, в 1908 г. - 1340, в 1909 г. - 717, в 1910 г. - 129, в 1911 г. - 73, в 1912 г. - 126 человек. Гернет М.Н. Смертная казнь. - М. 1913г.-С. 98-99. Здесь необходимо отметить, что, во-первых, массовое применение смертной казни в эти годы осуществлялось в основном внесудебными органами - военно-полевыми судами, по решению губернаторов и главнокомандующих и т.д. Во-вторых, смертные приговоры выносились не только за терростическую деятельность. По этому поводу интересно ознакомиться с оценкой такой карательной практики (а она справедливо связывалась с именем П.А. Столыпина - министра внутренних дел, с 1906 г. председателя Совета Министров), данной одним из крупнейших государственных деятелей того периода - С.Ю. Витте (министр путей сообщения и финансов, председатель Комитета Министров, в 1905-1906 гг. - председатель Совета Министров): «Никто столько не казнил и самым безобразным образом, как он, Столыпин, никто не произвольничал так закон, как он, Столыпин, и все, сопровождая самыми либеральными речами и жестами». Столыпин «казнит совершенно зря: за грабеж лавки, за кражу 6 рублей, просто по недоразумению… Можно быть сторонником смертной казни, но столыпинский режим уничтожил смертную казнь и обратил этот вид наказания в простое убийство по недоразумению. Одним словом, явилась какая-то мешанина правительственных убийств, именуемая смертными казнями». Витте С.Ю. Воспоминания. Т.3. - М. 1960г. - С. 61 Следует отметить, что сам С.Ю. Витте, будучи убежденным сторонником монархии в России, не только не симпатизировал революционерам и революционной деятельности, но и сам отправил многих революционеров на виселицу. Тем более объективной является его критика массового применения смертной казни Столыпиным.

Массовые казни вызвали справедливый протест со стороны различных слоев российского общества. Великий русский писатель Л.Н. Толстой в своей знаменитой статье «Не могу молчать» подверг резкой критике подобную карательную практику: «Ужаснее же всего в этом то, что все эти бесчеловечные насилия и убийства, кроме того прямого зла, которое они причиняют жертвам насилий и их семьям, причиняют еще большее, величайшее зло всему народу, разнося быстро распространяющееся, как пожар по сухой соломе, развращение всех сословий русского народа. Распространяется же это развращение особенно быстро среди простого, рабочего народа потому, что все эти преступления, превышающие в сотни раз все то, что делалось и делается простыми ворами и разбойниками и всеми революционерами вместе, совершается под видом чего-то нужного, хорошего, необходимого, не только оправдываемого, но поддерживаемого разными, нераздельными в понятиях народа со справедливостью и даже святостью учреждениями: сенат, синод, дума, церковь и царь. И распространяется это развращение с необычайной быстротой» Толстой Л.Н. Собрание соч. Т.16. - М. 1964г. - С.554^.

1.2 Смертная казнь в Российском государстве XX веке

Следующий драматический цикл событий, связанный со смертной казнью в истории России относится к 1917 году, в годы правления Временного правительства. Февральская революция отменила смертную казнь полностью, и Россия стала (к сожалению, лишь на очень короткое время) одной из самых свободных стран той эпохи. 17 марта была обнародована общеуголовная амнистия. Постановление ''Об облегчении участи лиц, совершивших общеуголовные преступления'' было опубликовано в ''Вестнике Временного правительства'' Старцев В.И. Внутренняя политика Временного Правительства. Л., 1980. - С. 185.. Летом 1917 года Временное правительство восстановило смертную казнь на фронте. Это вызвало резкие протесты и движение за отмену смертной казни (несмотря на чрезвычайные обстоятельства) приобрело всенародный размах. В 1918 года карательные органы Советской власти не применяли смертной казни к своим политическим противникам. И лишь 21 февраля 1918 года СНК РСФСР принимает декрет "Социалистическое отечество в опасности!", который провозгласил переход к чрезвычайным мерам и допустил возможность применения расстрела на месте за совершение государственных преступлений. По этому декрету ВЧК предоставлялись права внесудебного подавления политических противников, вплоть до их расстрела на месте. Применение массового террора большевиками происходило постепенно, по мере ухудшения экономической ситуации в стране и организации сопротивления против советской власти. Шишов О.Ф. Указ. Соч. С. 107. В связи с этими событиями возникает вопрос, как совместить репрессии, которые приобретали массовый характер с принципом законности и с тем, что, по сути дела, расстрелы осуществлялись без суда и следствия, без точного установления признаков конкретного состава преступления, хотя официально смертная казнь была отменена. Все это объясняется сложной, экстремальной, политической обстановкой в стране. На самом деле допустимо применение чрезвычайных мер, в том числе и внесудебного характера, в условиях военного времени, как это показывает обширный опыт применения смертной казни в разных государствах. Восстановление смертной казни обосновывалось обычно такими причинами, как острота классовой борьбы, сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, обстановка на фронтах Гражданской войны, подрывная деятельность империалистических государств. При этом в годы гражданской войны смертная казнь применялась не столько для борьбы с особо опасными преступлениями, сколько в политических целях. Шишов О.Ф. Указ. Соч. С. 107. 5 сентября 1918 года СНК РСФСР принял постановление “О красном терроре”, в котором говорилось, что все лица, участвующие в деятельности белогвардейских организаций, причастные к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу. В этом постановлении была также оговорена необходимость опубликования имен всех расстрелянных и основания применения к ним этой меры наказания. 16 июня 1918 года Наркомюст РСФСР закрепил в своем постановлении, что трибуналы в выборе мер борьбы с саботажем и прочими преступлениями не связаны никакими ограничениями. Тем самым трибуналам предоставлялось право выносить приговоры к расстрелу. Широко применялась практика расстрела заложников, известны кровавые расправы над восставшими кронштадсткими матросами, тамбовскими крестьянами, представителями духовенства. Жильцов С.В. Смертная казнь в истории России. М., 2002г.- С. 163. Часто расстрелы осуществлялись по решению внесудебных органов, например, ВЧК. В июне 1919 года права ВЧК в части применения расстрела были расширены. За органами ВЧК, согласно Декрету ВЦИК от 20 июня 1919 года сохранялось право непосредственной расправы, вплоть до расстрела в местностях, объявленных на военном положении, за преступления, указанные в самом постановлении, введении военного положения, а именно: за государственную измену, шпионаж, укрывательство изменников и шпионов, принадлежность к контрреволюционным организациям и участие в заговоре, сокрытие боевого оружия, подделку денежных знаков, подлог документов, участие в поджогах и взрывах, умышленное повреждение железнодорожных путей, мостов и других сооружений, бандитизм, разбой и вооруженный грабеж, хищение, незаконную торговлю кокаином. В итоге расстрелы приняли еще более ужасающий характер, например, только в 1920 году к смертной казни было приговорено 6541 человек. Жильцов С.В. Указ. Соч.- С. 173. В процессе подготовки проекта УК РСФСР 1922 года Ленин указал, что в нем нужно дать не юридическое, а политическое обоснование террора. Таким образом, юридический термин "смертная казнь" заменяется на политический - "террор". Шишов О.Ф. Указ. Соч. С. 111. Хотелось бы особо обратить внимание на эту сторону проблемы смертной казни в советской уголовно-правовой политике, где фактически до принятия ныне действовавшего УК РФ доминировало мнение, что смертная казнь должна рассматриваться в плане террора. Такая оценка представляется ошибочной. Смертная казнь может отождествляться с террором только в условиях чрезвычайного положения в стране, когда террор является единственным эффективным средством для борьбы с политическими противниками. Однако в период нормального мирного развития государства, если оно считает целесообразным сохранение смертной казни в законодательстве, то это уже не политические репрессии или террор, а вид уголовной санкции. Отождествление смертной казни и террора характерно для авторитарного режима. Эта концепция возникла на основе ошибочных положений сталинского периода об усилении классовой борьбы и расширении чрезвычайных мер в мирное время в период развития Советского государства. Система наказаний, предусмотренная УК РСФСР 1922 года, не включала смертную казнь. Норма о смертной казни в виде расстрела была помещена в отдельной статье. Следовательно, законодатель относился к расстрелу как к экстраординарной мере уголовного наказания. Право применения смертной казни предоставлялось только военным трибуналам. Обычные суды не могли назначать эту меру наказания. В дальнейшем статья о смертной казни была дополнена: она не могла применяться к лицам, не достигшим 18-летного возраста, и к женщинам, находящимся в состоянии беременности. Всего по УК 1922 смертная казнь, как правило, в качестве альтернативной санкции, устанавливалась по 28 составам преступления. Жильцов С.В. Указ. Соч.- С. 185. Те же самые положения были закреплены в Основных началах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 года. В УК РСФСР 1926 года эта мера наказания претерпела некоторые изменения в смысле уменьшения числа составов преступления, по которым могла назначаться смертная казнь. Назначалась она за так называемые «Контрреволюционные преступления», «Преступления против порядка управления», «Должностные преступления», «Хозяйственные преступления» и «Имущественные преступления». Там же. Несмотря на то, что Советское государство всегда относилось к смертной казни как к временной и исключительной мере уголовного наказания, эта мера ни 20-е, ни в 30-е годы не была отменена. Более того, выдвинутая Сталиным теория усиления классовой борьбы по мере приближения к социализму влекла за собой ужесточение репрессии. Все это не могло найти отражения в действующем уголовном законодательстве. Нормативные акты того периода устанавливали исключительный порядок расследования и судебного рассмотрения дел о вредительстве, террористических актах и диверсиях: следствие по этим делам должно было вестись не более 10 дней; обвинительное заключение представлялось обвиняемому за один день до рассмотрения дела в суде; кассационное обжалование не допускалось; дела слушались без участия сторон; приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно по вынесении приговора. Следующим крупным этапом в истории смертной казни в СССР является отмена смертной казни Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 года. Этот Указ установил, что за преступления, наказуемые по действующим законам смертной казнью, в мирное время применяется заключение в исправительно-трудовые лагеря сроком на 25 лет. Однако вместе с этим Указом действовала секретная директива, согласно которой смертная казнь могла применяться специальными судами МГБ по делам о контрреволюционных преступлениях. Шишов О.Ф. Указ.соч. С.124. Но формально действующий запрет был отменен в 1950г., когда высшую меру наказания было разрешено применять к изменникам Родины, шпионам, диверсантам-подрывникам, а с 1954г. - и за умышленное убийство при обстоятельствах. Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958г. не включили смертную казнь в систему наказаний, а выделили ее в самостоятельную статью в качестве исключительной меры уголовного наказания. Они установили исчерпывающий перечень преступлений, за которые допускалось применение смертной казни. 27 октября 1960г. не третьей сессии ВС РСФСР пятого созыва был принят следующий Уголовный кодекс РСФСР. Кодекс вступал в силу с 1 января 1961г.Относительно смертной казни необходимо отметить, что эта мера наказания не была включена в перечень наказаний, указанный в ст.21 УК РСФСР. Она была выделена в отдельной статье, как исключительная мера наказания (ст.23), где говорилось, что смертная казнь может применяться за особо тяжкие преступления по УК РСФСР. Не подлежали такому наказанию женщины, лица, не достигшие 18-летнего возраста к моменту совершения преступления, и мужчины старше 65 лет. В этой же статье был закреплен ставший традиционным для российского уголовного законодательства вид казни - расстрел. В УК РСФСР наметилась определенная двойственность казни. Прежде всего, было совершенно непонятно, как законодатель относится к смертной казни. Формально она являлась одним из видов наказания, но, так как не была включена в перечень видов наказания, можно было предположить, что, продолжая традиции советской уголовно-правовой доктрины, она относилась к террору. Далее, в статье о целях наказания (ст.20 УК РСФСР) указывались среди остальных целей ''исправление и перевоспитание осужденных''. Если подходить к смертной казни с точки зрения наказания, было видно противоречие двух статей, так как не представляется возможным говорить об ''исправлении и перевоспитании'' в случае применения исключительной меры наказания. Необходимо было изменить определение целей наказания, должно было быть отражено, что не всеми видами наказания достижимы эти поставленные цели. При этом смертную казнь следовало указать в перечне видов наказания в качестве исключительной меры и разъяснить, что ее исключительность как раз и состоит в том, что она не может по своей природе направляться на ''исправление и перевоспитание'' А.В. Малько, С.В. Жильцов. Смертная казнь в России. История, политика, право. М. 2003г. С.-161.. УК РСФСР оставлял вопросы о применении срока давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью, и о применении срока давности к лицу, приговоренному к смертной казни, на усмотрение суда. По тому законодательству смертная казнь могла назначаться за достаточно обширный круг преступлений. Прежде всего, к ним относились тяжкие преступления против жизни человека. Самое ''знаменитое'' из них - это умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст.102 УК РСФСР). Смертной казнью карались также и большинство воинских преступлений, повлекших тяжкие последствия или совершенные в боевой обстановке или в военное время (гл. 12 УК РСФСР). Многие государственные преступления такие, как измена Родине (ст.64), шпионаж (ст.65), террористические акты (1ч.ст.66, 1ч.ст.67), бандитизм (ст.77) и т.д., были наказуемы смертной казнью. А также такие преступления как угон воздушного судна, повлекший гибель людей, причинение тяжких телесных повреждений или, если он совершен организованной группой (3ч.ст.213(2)); терроризм в этой части, если это деяние попадает под действие ч.3ст.213(3). Анашкин Г.З. Законодательство СССР о смертной казни и практика его применения. М. 1969г. - С. 37. Но не было бы справедливым не отметить, что хотя в УК 1960г. смертная казнь предусматривалась за совершение довольно значительного числа преступлений (за 17 преступных деяний в мирное время и 16-в военное время и в военной обстановке), однако это вовсе не означало ее широкого применения. Как правило, к тому же в единичных случаях, высшая мера назначалась лицам, совершившим убийство с особой жестокостью, нескольких лиц, малолетних детей, и т.п. Заканчивая рассмотрение данного вопроса, можно отметить, что смертная казнь как наказание существует практически на протяжении всей истории советского государства. Однако независимо от того, насколько широко она применялась на практике, в законе постоянно подчеркивался ее временный характер.

Глава 2. Смертная казнь по действующему законодательству РФ

Уголовное наказание представляет собой реакцию государства на совершённое лицом преступление. Наказание выражает отрицательную оценку преступника и его деяния со стороны государства. Согласно статье 43 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ), принятого 24 мая 1996 года, наказание - мера государственного принуждения. Оно применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. По своему содержанию наказание выражается в ограничении физической свободы, трудовых правах, материальных благах, а так же лишении свободы на определённый срок или пожизненно и лишение жизни. А.В. Наумов. Комментарий к УК РФ. М. Юристь. 1996г. - С.138.

Смертная казнь - исключительная мера наказания. Ее исключительность заключается в том, что она применяется крайне редко и только за совершение особо тяжких преступлений против жизни.

В особенной части Кодекса допускается применение смертной казни в пяти случаях, связанных с посягательством на жизнь человека. Это: убийство (ч.2 ст.105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277 УК РФ), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст.295 УК РФ), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и геноцид (ст. 357 УК РФ). Все указанные составы преступления имеют сходство в объективной стороне преступления, то есть она характеризуется умышленным посягательством на жизнь людей при наличии различных квалифицирующих признаков.

В соответствии с ч.2 ст.59 УК РФ, смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65- летнего возраста. В отношении женщин И.И. Карпец ссылается на принцип гуманизма, признавая, что женщины иногда совершают и убийство, идут на это чаще всего доведенные до отчаяния издевательствами своих мужей, сожителей и т.д. В практике встречаются и случаи достаточно тяжких преступлений, совершаемых женщинами, но это бывает весьма редко, а главное, на что обращает внимание И.И. Карпец: «ни при каких условиях нельзя забывать, что женщина--это мать, жена. Так начнем отказ от смертной казни с тех, кто дает нам жизнь» Карпец И.И. Указ.соч.-С. 365.

Высшая мера наказания не назначается в следующих случаях: -во всех случаях, когда суд сочтет возможным не назначать смертную казнь, предусмотренную санкцией статьи Особенной части УК РФ, заменив ее пожизненным лишением свободы (ч.1 ст.57 УК); -при наличии смягчающих обстоятельств, перечисленных пунктами «и» и «к» ч.1 ст.61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств; -при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в ст.64 УК, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление; -при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст.65 УК); -при неоконченном преступлении (ст.66 УК); -если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч.4 ст.78 УК); -если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни сроки давности исполнения обвинительного приговора (ч.3 ст.83 УК).

Цель исключительной меры наказания -- обеспечение безопасности общества и своих граждан от наиболее опасных членов общества, которые потеряли «человеческий облик».

Исключительный характер смертной казни обусловливает узкие пределы применения этого вида наказания. Согласно ст. 20 Конституции РФ, «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей». Суды присяжных действуют сегодня в 9 субъектах федерации. Осталось восемьдесят регионов. Вероятно, последним и самым трудным для судебной реформы регионом окажется Чечня. Возможно, практическая невозможность ввести суды присяжных в мятежной республике останется вскоре последним препятствием для исполнения смертных приговоров в России. Если конечно, законодательная власть не подумает о международных обязательствах России, которые она должна была выполнить еще в прошлом тысячелетии.

Уголовные дела, по которым может быть назначена смертная казнь, могут рассматриваться только Верховными судами РФ или республики в составе РФ либо областным или краевым судом, что обеспечивает наиболее квалифицированное рассмотрении данных уголовных дел.

Применение смертной казни во всей случаях должно быть мотивировано с исчерпывающей полнотой; при решении вопроса о применении смертной казни суды должны учитывать, что необходимость её назначения обусловлена особенными обстоятельствами, отягчающими ответственность, и исключительной опасностью для общества лица, совершившего преступление.36 Наумов А.В. Комментарий УК РФ. М., 1997г. - С.133.

Приговор суда об осуждении лица к смертной казни вступает в законную силу в сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством. Подача кассационной жалобы или протеста на приговор приостанавливает приведение приговора в исполнение.37 Сергеевский Указ.соч. После вступления приговора в законную силу в течение десяти суток со дня объявления о вступлении приговора в законную силу осужденный к исключительной мере наказания вправе обратиться с ходатайством о помиловании. Помилование, т.е. освобождение от назначенного судом наказания, осуществляемое главой государства, - не бесспорный правовой институт, хотя он и предусмотрен Конституцией Российской Федерации и известен законодательству многих демократических стран. Помилование как традиция исходит из времен абсолютной монархии, когда монарх - владыка душ и тел, имущества и самой жизни своих подданных - мог казнить и миловать любого. Впрочем, поскольку в этих случаях речь идет не о наказании (несомненной прерогативе судебной и только судебной власти), а о возможном освобождении от него, следует признать, что помилование, даруемое главой государства, по существу не противоречит идее и современного правового государства. Комиссия по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации была создана в начале 1992 года на волне демократических преобразований. В нее вошли самые разные люди, но ни одного официального представителя власти, ни одного чиновника. Это очень важное обстоятельство, позволяющее ей высказывать независимые суждения, принимать объективные решения. Комиссия является совещательным органом, выносит свои решения как рекомендательные, и они почти всегда принимаются Президентом.

В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Согласно ч.1 ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы является только альтернативой смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999г. №3-П, наложен запрет на назначение судами РФ смертной казни. «С момента вступления в силу настоящего Постановления и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается дело судом с участием присяжных заседателей, коллегий в составе трех профессиональных судей или судом в составе и двух народных заседателей» Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999г. №3-П // Собрание законодательства РФ 1999г. №6 С.- 867. Судьи при вынесении смертного приговора поставлены перед выбором; с одной стороны, они обязаны выполнять решение Конституционного Суда. С другой стороны, независимо от решения Конституционного Суда, согласно общим началам назначения наказания (ст.60 УК РФ), должны выносить справедливый приговор. Смертная казнь является видом наказания по УК РФ, находиться в перечне наказаний в ст. 44 УК РФ, предусмотрена в санкциях Особенной части УК РФ, законом она не отменена. Так, что же выходит? Аналогия? Но так как сейчас выносят вместо смертной казни приговоры к пожизненному лишению свободы, проанализируем мотивированную часть таких приговоров. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве», «смертная казнь как исключительная мера наказания может применяться за совершение особо тяжкого преступления, посягающего на жизнь, лишь тогда, когда необходимость ее назначения обуславливается особыми обстоятельствами, свидетельствующими о высокой степени общественной опасности содеянного и, наряду с этим, крайне отрицательными данными, характеризирующими виновного как, лицо, представляющее исключительную опасность для общества. При назначении виновному пожизненного лишения свободы в приговоре в силу ст.57 УК РФ должны быть указаны мотивы назначения этого наказания как альтернативы смертной казни, которую суд счел возможным не применять». О судебной практике по делам об убийстве (ст.105 УК). Постановление №1 Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. М. 1999г. №2. Дадим разъяснение термина «альтернатива»; «Это необходимость выбора одного из двух (или нескольких) возможных решений». Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. 1968г. С.-22. Когда назначение смертной казни не было запрещено, то, действительно, была альтернатива, и судья при назначении наказания выбрал либо смертную казнь при назначении наказания выбирал либо смертную казнь, либо пожизненное лишение свободы.