Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 9
• 1.1. Право собственности как вид вещного права и его содержание 9
• 1.2. Особенность защиты права собственности в гражданском праве 20
• ГЛАВА 2. ИСКИ О ЗАЩИТЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ 29
• 2.1. Понятие виндикационного иска и расчеты при возврате имущества 29
• 2.2. Понятие, основания и условия негаторного иска 37
• 2.3. Иски о признании права собственности 40
• ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЕ ВЕЩНЫХ ПРАВ 48
• 3.1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком 48
• 3.2. Право постоянного пользования земельным участком 57
• 3.3. Право хозяйственного ведения и оперативного управления 63
• 3.4. Сервитуты 72
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
• БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 86
• ПРИЛОЖЕНИЕ 94
• ВВЕДЕНИЕ
• Актуальность темы исследования. Институт собственности существовал издревле. С древних времен был установлен ряд законных ограничений права собственности, в частности, исходивших из так называемого соседского права.
• Поэтому собственность можно определить как исторически определенный вид общественных отношений по присвоению материальных благ как средств производства, так и предметов потребления.
• Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежавшей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
• В настоящее время в Российской Федерации закреплены законом различные формы и виды права собственности. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному лицу, определяется правовой режим имущества. Действующая Конституция РФ, в ст. 8 признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.
• Неотъемлемым элементом реализации субъективного права является защита права собственности. Она представляет собой совокупность мер правоохранительного характера, направленных на применение в отношении правонарушителя принудительного воздействия с целью признания или восстановления оспариваемого или нарушенного права.
• Право собственности подлежит защите если оно приобретено правомерно, в соответствии с основаниями, признанными законными. Не подлежит защите право, при осуществлении которого субъект вышел за пределы осуществления права собственности.
• Актуальность и значимость защиты права собственности обусловлены прежде всего потребностями дальнейшего совершенствования законодательства в сфере гражданско-правовой защиты права собственности, особенно в условиях современных реалий российской жизни и развивающего нашего общества.
• Научная новизна исследования состоит в том, что в настоящее время отсутствует комплексный анализ института защиты права собственности и ограничения вещных прав.
• Практическая значимость исследования объясняется тем, что изучение способов защиты права собственности и ограничения вещных прав является важным с точки зрения практического применения полученных результатов в практической деятельности.
• Степень научной разработанности темы. Наиболее обстоятельные разработки в данном направлении осуществлены Барщевским М.Ю., Безбахом В.В., Власовым Ю.Н., Лучинским В.К., Калпиным А.Г., Кичихиным А.Н., Масляевым А.И., Нечаевой А.М., Новицким И.Б., Сергеевым А.П., Скловским К.И., Сухановым Е.А., Тарховым В.А., Толстым Ю.К., ТолчееваН.К., Черепахиным Б.Б., Шершеневичем Г.Ф. и многими другими.
• В своей совокупности работы названных ученых представляют солидную теоретико-методологическую базу для разработки проблем гражданско-правового положения унитарного предприятия.
• Целями дипломного исследования являются:

· исследовать содержание понятий собственность и защита права собственности;

· провести анализ защиты общей собственности,

· оснований их возникновения и способов защиты права собственности;

· ограничения вещных прав;

· рассмотреть судебную практику применения соответствующего законодательства.

Эти основные цели выражены в комплексе взаимосвязанных задач, теоретический поиск решения которых обусловил структуру и содержание дипломной работы.

Исходя из названных целей, определены следующие основные задачи дипломного исследования:

· определение правовой природы понятия права общей собственности,

· классификация видов собственности и исследование их правовых режимов;

· анализ способов защиты права собственности, их классификация;

· определение прав и обязанностей субъектов гражданского оборота при совершении действий, реализующих правомочия собственника;

· исследование правового регулирования указанных вопросов;

· рассмотрение вещно-правовых способов защиты и иных гражданско-правовых способов защиты права собственности;

· рассмотрение ограничения вещных прав;

· исследование судебно-арбитражной практики;

Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения возникающие в области обеспечения защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц при защите права собственности и ограничении вещных прав.

В прямой зависимости от объекта находится предмет исследования, который составляют:

· нормы Гражданского кодекса РФ и федеральных законов,

· материалы судебной практики применительно к исследуемой теме.

Методология и методика исследования. Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: историко-правового, статистического и логико-юридического.

Нормативную базу работы составили: Конституция РФ, гражданское законодательство РФ, проанализированы материалы судебной практики.

Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области гражданского права, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам дипломной работы, в той мере, в какой они были необходимы для возможно более полного освещения вопросов избранной темы.

Структура и объем работы соответствует целям и задачам. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложений.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

1.1. Право собственности как вид вещного права и его содержание

Существование любого человеческого общества неизбежно предполагает добывание средств к жизни, производство материальных благ. Необходимыми предпосылками всякого производства являются средства и предметы труда и люди с их навыками к труду, составляющими в совокупности производительные силы общества.

Основу производственных отношений любого общества составляет собственность на средства производства. Следовательно, собственность лежит в основе жизни человеческого общества.

Собственность как экономическая категория представляет собою присвоение предметов и средств труда, отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей, при этом кто-то должен относится к этой вещи как к чужой Зевайкина А. Иски о признании права собственности.// Российская юстиция. - 2001. - № 8. - С. 43..

Понятие «форма собственности» - экономическая, а не юридическая категория. Наличие разных «форм собственности» неизбежно влечет появление разных прав собственности, как это имело место ранее, когда нахождение имущества в государственной или иной форме «социалистической» собственности предоставляло ее субъекту неизмеримо большие возможности, чем форма «личной собственности». Обеспечить же «равенство всех форм собственности» в юридическом смысле просто невозможно. Так, в государственной собственности может находится любое имущество, в том числе изъятое из оборота (п.2 ст.129 ГК); государство может приобретать имущество в собственность такими способами (налоги, сборы, пошлины, реквизиция, консфискация, национализация), которых опять-таки лишены граждане и юридические лица. С другой стороны, юридические лица и публично-правовые образования отвечают по своим долгам всем своим имуществом, а граждане - за установленными законом изъятиями Суханов Е.А. Право собственности // Экономика и жизнь. - 2000. - № 25. - С. 9..

В действующем законодательстве, которое после длительного перерыва делает первые шаги по пути признания вещных прав, классификация этих прав отсутствует, поскольку перечень указанных прав, к тому же примерный, заменить ее не может. Членение вещных прав может производиться по самым различным основаниям. Вне его должно оставаться лишь право собственности, поскольку все остальные вещные права от него так или иначе производны. В числе вещных могут быть выделены права, которые привязаны к определенному имуществу, и права, которые приурочены к определенному лицу; вещные права, которые установлены в публичных интересах(публичные сервитуты), и права, которые установлены в частных интересах; права, которые предоставляют право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении, и права, которые предоставляют право распоряжаться чужой вещью (ипотека). Вещные права можно классифицировать по основаниям их возникновения (по договору, судебному решению и др.) и прекращения (например, в случае гибели вещи, обремененной сервитутом и др.) Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., ПРОСПЕКТ. 2002. - С. 319-320.

Далее, следует отметить, что вещное право - неотъемлемая часть гражданского законодательства любого развитого государства. В части первой ГК РФ вопросам, связанным с наделением лиц вещными правами, посвящен раздел II.

Анализ соответствующих норм позволяет выделить ряд отличительных особенностей вещных прав по российскому законодательству:

круг вещных прав, в отличие от обязательственных, очерчен самим законом. Лицо не вправе по своему усмотрению создавать новые разновидности вещных прав.

вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права, т.е. обладателю вещного права (права собственности, сервитута и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его право на вещь.

продолжением этой особенности вещного права является наличие у его владельца правомочий следования и преимущества. Первое означает, что обладатель вещного права продолжает, по общему правилу, сохранять его и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу.

Правомочие преимущества сводится к тому, что при конкуренции вещного и обязательственного прав в первую очередь должно осуществляться вещное право. Но данное положение еще нуждается в подтверждении судебной практикой.

4) к признакам, позволяющим отграничить вещное право от других абсолютных прав (право на имя, на жизнь, свободу передвижения и др)относится его объект. Объектом вещного права служит индивидуально-определенное имущество. Вещи, определяемые родовыми признаками, а также различные нематериальные блага объектами вещных прав не являются Саломатова Т. Виды исков о наследстве // Российская юстиция. - 2001. - № 7. - С. 54..

Иными словами, вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. Вещное право принадлежит к числу категорий, которые широко использовались в далеко отстоящие друг от друга исторические эпохи. Не составляет исключение и наше время. Живучесть вещного права во многом объясняется тем, что оно закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., ПРОСПЕКТ. 2002. - С. 312..

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять содержание и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство» Суханов Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах // Хозяйство и право. - 2002. - № 6. - С. 29.. Мейер Д.И. в начале века писал: «С первого взгляда, право собственности представляется нам господством лица над вещью. Но не всякое господство может быть случайным: фактически оно существует, но не признается законным, не признается правом собственности» Мейер Д.И. Русское гражданское право (по изданию 1902 г.) - М., Статут. 1997. - С. 14.. В п. 1 ст. 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского Гражданского права «триады» правомочий - владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника Суханов Е. Общие положения о праве собственности и других вещных правах. // Хозяйство и право. - 2002. - № 6. - С. 29..

Из ст. 209 ГК РФ регламентирующей содержание права собственности вытекает, что под правомочием владения понимается основанная на законе (юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо по общему правилу можно пользоваться имуществом, только фактически владея им.

Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т. д.).

У собственника одновременно концентрируются все три названных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному (титульному, то есть опирающемуся на определенное юридическое основание - титул) владельцу имущества, например, арендатору, Последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу, внести в имущество улучшения. Вернее говоря, в определенных рамках распорядиться им. Следовательно, сама по себе «триада» правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника.

Правомочия собственника устраняют, исключают всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли. В отличие от этого правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего и в предусмотренных им пределах.

Более того, характеристика правомочий собственника как "триады" возможностей свойственна лишь нашему национальному правопорядку. Впервые она была законодательно закреплена в ст. 420 (т. Х, ч. 1) Свода законов Российской империи, откуда затем перешла в ГК 1922 и 1964 гг. В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно § 903 Германского гражданского уложения собственник распоряжается вещью по своему усмотрению; в соответствии со ст. 544 Французского гражданского кодекса собственник пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом; в англо-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного характера легального (законодательного) определения права собственности, его исследователи насчитывают от 10 до 12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц. Дело, таким образом, заключается не в количестве и не в названии правомочии, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком.

С этой точки зрения главное, что характеризует правомочия собственника в российском гражданском праве, - это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п.2 ст. 209 ГК РФ), точнее, самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами.

Некоторыми особенностями обладает содержание права собственности на землю и другие природные ресурсы (п. 3 ст. 209). Однако этот оборот законодательно ограничен (п. 3 ст. 129) в общественных, публичных интересах, так же как и содержание прав всякого землепользователя или природопользователя. Ведь количество и состав такого рода объектов ограничены в силу очевидных объективных причин, а их использование всегда потому так пли иначе затрагивает интересы общества в целом. Поэтому и свободное, по усмотрению собственника использование принадлежащих ему правомочий относительно земельных участков и иных природных объектов подвергается неизбежным ограничениям в публичных интересах, причем во всяком правопорядке. Так, собственник должен учитывать природоохранительные (экологические) требования и запреты, целевое назначение данных объектов, требования закона по их рациональному использованию, права и интересы соседствующих пользователей и др. Это не ограничение его права собственности, а установление более точных границ его содержания, которое в любом случае не может быть беспредельным Саломатова Т. Виды исков о наследстве // Российская юстиция. - 2001. - № 7. - С. 54..

Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему имуществом, оставаясь его собственником (п. 2 ст. 209 ГК) например, при сдаче этого имущества в аренду. На этом основана и в л. 4 ст. 209 ГК возможность передачи своего имущества в доверительное управление другому лицу, что, как отмечает закон, не влечет перехода к последнему (доверительному управляющему) права собственности на переданное ему имущество Суханов Е. Общие положения о праве собственности и других вещных правах // Хозяйство и право. - 1999. - № 6. - С. 30-31..

А.А. Иванов убедительно показал, что конструкция доверительной собственности уходит своими корнями в англо-американскую систему права, которая делится на две ветви - общее право и право справедливости.

Согласно этой системе доверительный собственник - полноценный собственник по общему праву, а выгодоприобретатель - по праву справедливости. Именно поэтому в условиях дуализма, присущего англо-американской системе права, конструкция доверительной собственности вполне совместима с общим понятием права собственности как абсолютного вещного права. В условиях же отечественной правовой системы, которая тяготеет к континентальным образцам и не знает деления на общее право и право справедливости, эта конструкция просто-напросто не будет работать Иванов А.А. Право собственности и товарно-денежные отношения. Автореферат канд. дис. - Л., 1991. - С. 34..

В подтверждение этого приведем авторитетное свидетельство ведущих разработчиков проекта ГК - А.Л.Маковского и С.А.Хохлова: «Потребность в регулировании реально сложившихся отношений отразилась в норме, указывающей на право собственника передать свое имущество в доверительное управление другому лицу. Определены основные условия такого управления (п.4 ст. 209 ГК). Введение этих правил исключает дальнейшие попытки внедрения в российскую правовую систему несовместимого с ее особенностями института так называемой доверительной собственности (траста)» Маковский А.Л., Хохлов С.А. Вступительная статья к ГК РФ. - М., Статут. 2000. - С. 23..

В отношениях собственности тесно переплетаются две стороны «благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования и «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска. В этом смысле собственность действительно обязывает владельца быть заботливым хозяином и расчетливым коммерсантом, а отсутствие такого «бремени» риска и потерь никогда не сделает владельца настоящим хозяином. Поэтому ст. 210 ГК специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества (охрана, ремонт и поддержание в должном состоянии и т.п.), если только законом или договором это «бремя» или его часть не возложены на другое лицо.

Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, то есть его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом (ст. 211 ГК). По сути, этот риск также составляет часть указанного выше "бремени" собственника, С этой точки зрения названное правило закона корреспондирует правилам ст. 223 и 224 ГК, определяющими момент перехода права собственности на приобретателя имущества по договору, ибо с этого момента на приобретателя переходит и указанный в ст. 211 ГК риск, если, конечно, иное не предусмотрено законом или договором. Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору собственника с ними (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такси риск может нести опекун как доверительный управляющий имуществом собственника-подопечного, а также унитарное предприятие как субъект права хозяйственного ведения) Суханов Е. Общие положения о праве собственности и других вещных правах // Хозяйство и право. - 2001. - № 6. - С. 31..

Правоотношение собственности, как и любое другое правоотношение, складывается между субъектами, имеет объекты и содержание Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. Цыбуленко З.И. - М., Юристъ. 2002. - С. 260..

Субъектами права собственности могут быть любые субъекты гражданского права: граждане, юридические лица (кроме унитарных предприятий и финансируемых собственником учреждений), государственные и муниципальные (публичные) образования. Не могут, однако, выступать в этом качестве образования, не имеющее гражданской (имущественной) правосубъектности, в частности трудовые и иные «коллективы», различные «общины» и тому подобные объединения граждан (физических лиц), не имеющее никакого собственного имущества, обособленного от имущества их участников. Если же такое имущество потребуется создать и обособить, произвести это можно будет лишь предусмотренным законом способом, то есть речь пойдет о собственности этого юридического лица. Поэтому никакой «коллективной» или иной «формы собственности» Кодекс не предусматривает Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., ПРОСПЕКТ. 2002. - С. 319-320..

Правоотношение собственности имеет известную структурную особенность. Любое другое гражданское правоотношение существует как отношение между конкретными субъектами, в правоотношении же собственности конкретными субъектами является лишь управомоченный субъект- собственник Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. Цыбуленко З.И. - М., Юристъ. 2002. - С. 260.. Правоотношение собственности носит абсолютный характер. В этом сходство правоотношений собственности с наследственным правоотношением. Однако наследственное правоотношение отличается от правоотношения собственности тем, сто оно опосредует не присвоение материальных ценностей, а переход (поступление) имущества умершего в хозяйственную сферу других лиц. Вот почему в рамках наследственных правоотношений управомоченное лицо (наследник) не может владеть, пользоваться или распоряжаться наследственным имуществом Егоров Н.Д. Наследственное правоотношение // Вестник Ленинградского Университета. Сер. 6. Вып.3. - 1982. - (№ 20). - С. 70..

На стороне обязанного субъекта в правоотношении собственности выступает неопределенное множество. Все и каждый в отдельности обязаны воздерживаться от нарушения права собственности.

Объектами права собственности могут быть средства и продукты производства. Любые предметы материального мира - вещи, ценные бумаги, денежные знаки.

Объектами правоотношения собственности могут быть лишь вещи, определяемые индивидуальными признаками. Родовые вещи могут стать объектами права собственности лишь после обособления какой-то части из массы вещей того же рода.

Содержание права собственности составляет субъективное право собственника и соответствующая этому праву обязанность всех других воздерживаться от нарушений его правомочий.

Субъективное право собственности означает обеспеченную законом меру дозволенного поведения собственника по владению, пользованию и распоряжению вещами.

Субъективная обязанность означает обеспеченную законом меру должного поведения всех и каждого, обязанность не препятствовать собственнику осуществлять свои правомочия.

Субъективное право собственности является имущественным, абсолютным, вещным и бессрочным Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. Цыбуленко З.И. - М., Юристъ. 2002. - С. 261..

Ст. 8 Конституции признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено и в ст. 212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из содержания ст.ст. 212-215 ГК может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность - на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.

Что же касается муниципальной собственности, то в качестве ее субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., ПРОСПЕКТ. 2002. - С. 330-331..

Классификация форм права собственности не является единственно возможной.

Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды.

Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности.

Классификация собственности на виды может производится по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведенных примерах, но может и не зависеть от форм собственности.

Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную.

При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.

Деление собственности на виды, может проводится, в зависимости от того, о каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.

Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д.

Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т.д. Тархов В.А. Гражданские права и их осуществление // Вестник Саратовской Гос. Академии права. - 2000. - № 3. - С. 23..

1.2. Особенность защиты права собственности в гражданском праве

Ядро экономического базиса общества составляют господствующие в нем отношения собственности. Поэтому охрана отношений собственности, на которые опирается государство, составляет одну из важнейших задач государства любого исторического типа Живихина И.Б. К вопросу о соотношении понятий «охрана» и «защита» права собственности // Юрист. - 2006. - № 10. - С. 19..

В соответствии с Конституцией РФ в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст.8)

В рамках науки гражданского права изучаются не все, а лишь гражданско-правовые способы охраны собственности.

Т.е. защиту права собственности в рамках гл. 20 ГК РФ следует отличать от защиты интересов собственника в широком смысле. Последняя может осуществляться различными способами: путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающих интересы собственника; путем признания недействительными сделок, нарушающих интересы собственника Венедиктов А.В. Гражданско-правовая охрана социалистической собственности в СССР. - М., Юрлитиздат. 1954. - С. 58., возмещения убытков, и т.п.

Гражданско-правовая охрана собственности в широком смысле - это совокупность всех способов и средств, предусмотренных нормами гражданского права, которые обеспечивают нормальное беспрепятственное развитие экономических отношений общества Советское гражданское право // Под ред. Грибанова В.П. - М., Юридическая литература. 1979. - С.304.. Сюда относятся и нормы, которые охраняют отношения собственности в их нормальном, ненарушенном состоянии, например, регулирование правового режима определенного вида имущества.

Гражданско-правовая охрана собственности в узком смысле - это совокупность только тех способов и средств, которые применяются в связи с правонарушениями и обеспечивают восстановление нарушенных правоотношений. Следовательно, речь здесь идет о защите нарушенного права.

Иными словами, защита право собственности означает применение предусмотренных законом мер к лицам, допустившим нарушение права собственности, в целях восстановления интересов собственника.

Гражданско-правовые способы защиты права собственности подразделяются на две основные группы: а) вещно-правовые; б) обязательственно-правовые. Выделяют еще одну группу - иные способы, которые не охватываются двумя названными. К ним относятся нормы о признании сделок недействительными, о последствиях явки гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, др Астапова Т.Ю. Защита права владения в современном гражданском праве // Жилищное право. - 2006. - № 6. - С. 31..

В соответствии со ст. 306 ГК в случае принятия Россией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом.

К обязательственно-правовым способам защиты права собственности относятся иски о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров, иски о возврате вещей, переданных по договору, о возмещении причиненного вреда, о возврате неосновательно полученного или сбереженного имущества и др.

Вещно-правовые способы защиты права собственности включают в себя: 1) иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии вещи (виндикационный иск); 2) иск собственника об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения (негаторный иск ).

В Постановлении № 8 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается: « В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом всех собственников подлежат судебной защите равным образом» Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 10. - С. 14-16..

Согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, преданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Поэтому при разрешении споров следует иметь в виду, что с момента внесения имущества в уставный (складочный) капитал и государственной регистрации юридических лиц учредители (участники), названных юридических утрачивают право собственности на это имущество.

Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются РФ, соответствующие субъекты РФ, муниципальные образования на переданное в их собственности имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округой, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1992. - № 3. - Ст. 89.

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальная собственности.

До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 52. - Ст. 5071..

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1.

Согласно подпункту "г" п. 1 ст. 114 Конституции РФ и п. 15 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную со6ственность» управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ, осуществляет Правительство РФ.

Правительство РФ может делегировать определенные полномочия в отношении объектов федеральной собственности федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ в порядке, определенном Федеративным договором и законами РФ Рощев О.Д. Разрешение споров в гражданском праве // Хозяйство и право. - 2004. - № 4. - С. 5..

Поэтому арбитражным судам при рассмотрении споров необходимо устанавливать, были ли делегированы Правительством РФ его полномочия по распоряжению федеральным имуществом конкретному федеральному органу исполнительной власти либо органам исполнительной власти субъектов РФ.

Арбитражным судам следует учитывать, что Министерство государственного имущества РФ осуществляет управление и распоряжение объектами федеральной собственности в пределах, установленных Федеральным законом «О приватизации государственного имущества и муниципального имущества» Федеральный закон № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (с изм. от 19.12.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 251..

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные в п. 1 ст. 125 ГК РФ. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в п. 2 ст.125 ГК РФ. В связи с этим следует иметь в виду, что исковые требования соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления по защите права собственника, в том числе о признании недействительными актов государственных органов и органов местного самоуправления, нарушающих права собственника, подлежат рассмотрению по существу как заявленные в защиту права федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности.

Споры между территориальными агентствами Мингоимущества России по вопросам распоряжения объектами федеральной собственности неподведомственны арбитражным судам, поскольку являются спорами о компетенции между государственными органами.

Государственные и муниципальные предприятия пользуются всеми правами, предоставленными законом собственнику, на судебную защиту закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, включая право на предъявление виндикацонного и негаторного исков, в том числе и в отношении собственника указанного имущества Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 25 февраля 1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 10. - С. 14-16..

Казенное предприятие может распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, как движимым, так и недвижимым, лишь с согласия собственника. Поэтому сделки, совершенные казенным предприятием с указанным имуществом без согласия собственника, признаются ничтожными.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что в соответствии с положениями закона о специальной (целевой) правоспособности унитарных предприятий их действия по распоряжению закрепленным за ними имуществом должны отвечать задачам выполнения их уставной деятельности и целевого использования предоставленного для выполнения этих задач имущества.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что отчуждение или передача в долгосрочное пользование другим лицам движимого или недвижимого имущества, непосредственно предназначенного для использования в производственном процессе предприятия, влекут за собой невозможность его использования в соответствии с целевым назначением, такие сделки должны признаваться судами недействительными, независимо от того, что они были совершены с формальным соблюдением ограничений , установленных п.2 ст.295 ГК.

В арбитражные суды поступают и заявления по поводу государственной регистрации сделок с недвижимостью не в связи с уклонением одной из сторон от такой регистрации, а по поводу отказа соответствующего государственного органа в регистрации сделки. В этом случае в суд может быть заявлено требование о признании недействительным акта государственного органа, как не соответствующего закону и иным правовым актам и нарушающего права и законные интересы сторон в договоре. Суд, проверив законность и обоснованность отказа в государственной регистрации, в зависимости от установленного выносит решение о признании акта государственного органа недействительным или оставляет исковые требования без удовлетворения.

Следует заметить, что заинтересованные стороны не всегда правильно в подобных ситуациях формулируют исковые требования, предъявляя иски о признании за ними права собственности на объект недвижимости, о передаче им его в собственность и тому подобное. Для удовлетворения таких требований при указанных обстоятельствах, конечно, нет оснований Скловский К.И. Владение и владельческая защита // Право и экономика. - 2004. - № 2. - С. 4..

Ст. 131 Кодекса предусматривает также государственную регистрацию прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их, возникновение, переход и прекращение в едином государственном реестре. Согласно названной статье и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Собрание законодательства РФ.- 1997. - № 30. - Ст. 3594. такой регистрации подлежат права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, а также ипотека, сервитуты, доверительное управление, аренда Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (постатейный) (издание третье, переработанное и дополненное) / Под ред. Ткача А.Н. - М., ЗАО Юстицинформ. 2006. - С. 21..

В силу п. 2 ст. 223 Кодекса право собственности на недвижимое имущество у приобретателя его по договору возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности.

В развитие этого общего положения ст. 551 конкретизирует последствия невыполнения требований закона о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость к покупателю по договору продажи. Исполнение сторонами договора продажи недвижимости до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Пленум разъяснил, что покупатель недвижимости по договору продажи до государственной регистрации перехода к нему права собственности не может осуществлять правомочия собственника указанного имущества. Поэтому сделки по распоряжению указанным имуществом, совершенные покупателем до государственной регистрации перехода к нему права собственности, признаются недействительными.

Продавец недвижимости после передачи имущества покупателю, но до государственной регистрации перехода права собственности также не вправе распоряжаться указанным имуществом.

В судебно-арбитражной практике возникают и споры в связи с совершением продавцом новых сделок с принадлежащей ему недвижимостью, относительно которой им ранее был заключен договор продажи, но не произведена государственная регистрация перехода права собственности на нее к покупателю. Правомерность таких сделок обосновывается вышеприведенными положениями Кодекса о том, что заключение и исполнение договора продажи недвижимости до государственной регистрации перехода права собственности не изменяет отношения сторон с третьими лицами и, следовательно, продавец, сохранивший за собой право собственности, может этим имуществом распоряжаться. Однако такая трактовка указанного ограничения означала бы, что названная правовая норма допускает злоупотребление правом одним из участников гражданского правоотношения, что прямо запрещено ст. 10 Кодекса. Поэтому сделки но распоряжению недвижимым имуществом, совершенные продавцом при наличии заключенного и исполненного договора продажи указанного имущества до государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, также признаются недействительными Егоров Ю.П. К вопросу о последствиях недействительности сделок // Российский судья. - 2006. - № 10. - С. 22..

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю не может рассматриваться как отсутствие существующих правоотношений между ними по договору продажи недвижимости.

Собственник вправе в судебном порядке требовать освобождения принадлежащего ему имущества от ареста, наложенного без правовых оснований в обеспечение иска или исполнения исполнительных документов по обязательствам третьих яиц. Ответчиками по таким искам подлежат привлечению лица, по требованиям которых наложен арест, и должники, к которым предъявлены указанные требования. Подведомственность названных исков арбитражным судам определяется по общим правилам ст. 22 Арбитражного процессу него кодекса РФ в зависимости от субъектного состава сторон Судебно-арбитражная практика по спорам, связанным с защитой права собственности и других вещных прав // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 10. - С. 67-70..

В порядке статьи 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду также следует рассмотреть вопрос о процессуальном правопреемстве, так как с ним связано существо подлежащего принятию судебного акта Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 1. - С. 38-39..

Рассмотрим более подробно понятия и основания вещно-правовых исков.

ГЛАВА 2. ИСКИ О ЗАЩИТЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2.1. Понятие виндикационного иска и расчеты при возврате имущества

Согласно ст. 301 ГК РФ: «собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения».

Среди гражданско-правовых средств защиты права собственности особое место занимают иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения - виндикационные иски Скловский К. И. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах // Хозяйство и право. - 2005. - № 1. - С. 54..

Ст. 301 ГК РФ сохраняет прежнее понимание виндикации как способа защиты прав собственности. Это иск не владеющего собственника к владеющему не собственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения. Истцом по данному делу выступает собственник имущества, который должен доказать, что имущество принадлежит ему на праве собственности Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (постатейный) (издание третье, переработанное и дополненное) / Под ред. Ткача А.Н. - М., ЗАО Юстицинформ. 2006. - С. 431..

Ответчиком по делу является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Незаконное владение это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию. Незаконным следует, например, считать не только владельца, который самовольно завладел имуществом (похитил, присвоил находку, безнадзорный скот и т.д.), но и того, кто приобрел вещь у лица, не управомоченного распоряжаться ею. При этом не обязательно, чтобы действия незаконного владельца были виновными. Достаточно, чтобы владение было объективно незаконным.

Данный иск направлен на восстановление утраченного собственником владения. Поскольку владение предопределяет в большинстве случаев возможность пользования и распоряжения имуществом, виндикационный иск защищает одновременно и эти правомочия.

Для предъявления иска необходимо наличие трех оснований виндикации.

Утрата собственником владения имуществом, под которой понимается следующее: а) похищение, утеря или иное выбытие имущества из владения собственника помимо его воли (например, вещь унесена потоком воды, ветром); б) утрата имущества титульным владельцем (т.е. лицом, которому собственник передал имущество для пользования, хранения, ремонта и т.д.) помимо его воли и воли собственника. в) неправомерное отчуждение имущества титульным владельцем.

Предметом истребования является иидивидуально - определенное имущество, поскольку иск направлен па возврат собственнику того же самого имущества, которое выбыло из его владения. Имущество, определяемое по общему правилу родовыми признаками, может быть виндицировано, если к моменту предъявления иска оно индивидуализировано, обособлено от другою имущества того же рода Черепахин Б.Б. Виндикационные иски в советском праве.// Уч. Записки Свердловского юрид. ин-та.- 1945. - Т. 1. - С. 38..

Имущество находится в незаконном владении. Незаконным признается, как мы уже отмечали, владение без юридического основания (титула). Незаконным владельцем следует считать не только лицо, самовольно завладевшее имуществом (например, похитившее его или присвоившее находку), но того, кто приобрел имущество у лица, не уполномоченного распоряжаться им (например, вещь куплена у нанимателя или хранителя). При этом виновность приобретателя значения не имеет. Лицо, купившее имущество, не зная о том, что оно похищено, считается незаконным владельцем.

При предъявлении собственником виндикационного иска к лицу, самовольно завладевшему имуществом, необходимость его возврата не вызывает сомнения.

В Постановлении № 8 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается разъяснение: «При разрешении исков об истребовании имущества из чужого незаконно владения, заявленных лицами, титул собственника которых основан на ничтожной сделке или акте государственного органа либо органа муниципального самоуправления, противоречащем законодательству, арбитражный суд вправе дать оценку такой сделке или соответственно не применять акт указанного органа (абз.12 ст. 12 ГК РФ) независимо от того, предъявлялись ли требования о признании сделки) акта недействительными. Если истец приобрел право собственности на основании ничтожной сделки иди акта органа, не соответствующих требованиям законодательства, у него не имеется правовых оснований для истребования имущества» Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 10. - С. 16..

В случаях, когда при разрешении спора об истребовании имущества из чужого незаконного владения выясняется, что право собственности истца основано на оспоримой сделке, арбитражный суд не вправе в том же процессе при отсутствии встречного иска ответчика давать правовую оценку сделке и признавать ее недействительной, постольку оспоримая сделка может быть признана недействительной только по иску ограниченного круга лиц, указанных в гл. 9 ГК РФ.

При применении ст. 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Иск собственника о возврате имущества лицом, с которым собственник находится в обязательственном правоотношении по поводу спорного имущества, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данное правоотношение» Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 25 февраля 1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1998. - № 10. - С. 16..

Имущество подлежит возврату собственнику во всех случаях, если незаконный владелец был недобросовестным приобретателем. Недобросовестным признается приобретатель, который знал или должен был знать по обстоятельствам дела, что приобретает имущество у лица, не имеющего права отчуждать его. Если решение вопроса о незаконности владения основано на объективной противоправности приобретателя имущества, то установление недобросовестности зависит от субъективного критерия, т.е. вины приобретателя. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (издание третье, исправленное, дополненное и переработанное) / Под ред. Садикова О.Н. - М., Инфра-М. 2005. - С. 316. Признание лица недобросовестным приобретателем осуществляется судом исходя из обстановки заключения сделки, ее условий, возможности и необходимости выяснения полномочий отчуждателя на распоряжение имуществом, субъективного состава и т.д. Недобросовестным, например, будет считаться гражданин, купивший дорогое имущество у несовершеннолетнего или по явно заниженной цене Певницкий С. Виндикационный и негаторный иски в системе защиты права собственности на недвижимое имущество // Арбитражный и гражданский процесс. - 2006. - № 10. - С. 32..