А другой статьей установить ответственность за выдачу государственной тайны (либо разглашение) лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (любому кругу лиц любым способом). Статья 283, определяющая тот же состав преступления только более узко (в предмет доказывания входит то, что разглашенные сведения стали достоянием других лиц), становится не нужна. Квалифицирующим признаком в обеих статьях можно определить ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности, государственной безопасности и обороноспособности РФ.

Конкретизация составов преступления исключит надуманную идеологизацию и приблизит закон к жизни.

Надо выработать универсальную систему безопасности управления страны, позволяющею определять адекватность правителей. Любой специалист по психоневралогии (гипнозу) легко докажет, что Ельцин, Горбачев, Николай II были долгое время под воздействием психогенных веществ (наука по их разработке и использованию находится на колоссальном уровне), позволяющие посторонним легко контролировать их поведение Кандыба СК - гипноз Наука /Отв. ред.Прохоров Д.С, СПб. Знания 2007 г. стр.238.

Современные российские - юристы, политики, экономисты, военные, социологи и др. высказывают мнение о внесении в настоящий Уголовный кодекс еще одного компонента национальной безопасности России, а именно экономической безопасности России, а иными словами - речь идет о деяниях, которые имеют уже место в реальной жизни страны и которые по логическому и юридическому соотношению можно и нужно отнести к государственной измене, так как итоговая сущность этих деяний содержит в себе прямой подрыв обороноспособности страны, а значит, подрывает внешнюю безопасность России.

Но, надо сразу отметить, что толкование о прямой связи между государственной изменой и экономическим подрывом страны можно вести тогда, когда для этого есть четкий законодательный критерий, а именно выработка последнего катастрофически запаздывает.

Это, в частности, доказывает неудавшаяся работа специальных комиссий при Госдуме РФ по импичменту Президенту РФ Ельцину Б.Н. Доказательная база по данному импичменту, в части обвинения в государственной измене, претерпела неудачу, из-за отсутствия в законе объективного перечня преступных деяний, содержащих в своей прямой сути государственную измену, то есть деяний, которые в корне подорвали экономическую безопасность государства, а по факту и внешнюю безопасность России.

Несомненно, в экономическом ключе вопросы найдутся и к нынешней верховной власти.

Нужно принять закон об ответственность ВЫСШЕЙ ВЛАСТИ СТРАНЫ (исполнительную и законодательную) за те конкретные действия (бездействия), которые в итоге нанесли или могут нанести ущерб внешней безопасности страны. В нашей стране нет ответственности за принятия враждебных государству законов (в качестве квалификации за враждебную деятельность), у нас нет ответственности депутатов (разных уровней) за принятие анти законных законов. Власть всегда должна помнить свою ответственность.

А обозначить главу в Законе можно было бы как «Преступление против национальной безопасности России» или «Преступления в высших государственных органах, наносящих ущерб внешней и национальной безопасности России». Общеизвестно также, что, например, внешняя безопасность государства непосредственно зависит от экономической безопасности такового, а она напрямую зависит от прямых действий (бездействий) высших сфер власти государства.

Необходимо немедленно и навсегда запретить иммунитет бывших президентов (а тем более членов их семей) от уголовной преследования после покидания их занимаемой должности.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" - нечего кроме поразительного возмущения не вызывает. Нарушена Конституция РФ - статья 6 (п. 2), статья 19 (п.1,2,3), статья 21(п.1), статья 45(п.1,2), статья 52, статья 53,статья 55(п.2,3).

По этому закону выходит, что даже президент подвергшейся импичменту в РФ (например, из-за доказанной измены государству), все равно, не попадает под уголовную ответственность и находится под охраной и на обеспечении государства.

Из истории видно, что врагов государства щадить нельзя ни при каких условиях, какие бы они должности не занимали, и какие регалии не носили, какими бы светлыми идеями не руководствовались.

История знает примеры манипулирование врагами правителей самых сильных держав, что и в основном приводило к их (государства) уничтожению. И на сколько граждане способны, отделяя истину от мишуры, спрашивать со своей власти за дела ее, отражает моральный дух и самоуважения нации. Дело каждого гражданина защищать Государство от врагов внутренних и внешних согласно собственной Конституции.

Список используемой литературы:

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием. /Отв.ред. Петров Д.В.. М.: Юридическая Литература.2008. стр. 27

2. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ в редакции от 14.02.2008. М.: Юридическая Литература.2008. Стр.127.

3. Бойко А.И. Комментарий к УК РФ.Знания/Отв. ред. Голованов Д.С. М.: Проспект, 2007. Стр.200.

4. Бошук В.А. Анализ принципов и целей уголовно-правовой политики в сфере государственной безопасности // Закон и судебная практика. Материалы науч.-практ. межвузовской конф. молодых ученых Краснодарского края и Республики Адыгея. - Краснодарская Академия МВД России, Южный институт менеджмента, 2008 г.С. 179.

5. Бошук В.А. К вопросу о правовом регулировании деятельности органов разведки и контрразведки // Закон и судебная практика. Сб. науч. статей ученых-юристов Краснодарского края и Республики Адыгея. - Краснодар: Краснодарский юридический институт МВД России, 2008. С. 200.

6. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. М.: Просвещение, 2008.
7. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть. М.: Просвещение, 2008.
8. Дворников А.А. Уголовно-правовая охрана государственной тайны: пути повышения эффективности // Уголовное право на рубеже тысячелетий: Материалы всерос. науч.-практ. конф. / Под общ. ред. А.И. Числова и А.В. Шеслера (г. Тюмень, 16 ноября 2007 г.)

9. Козаченко И.Я. Уголовное право. Особенная часть. /отв. рд. Апрелев О.С. М.: Новый юрист, 2008.стр.300

10. Милюков С. Ф. Реформа уголовного права должна быть продолжена // Юридическая газета. 2007. стр.270.

11. Михальчик А.А. Об организации системы антитеррористической защиты региона // Национальная безопасность и геополитика России. 2008. 9-10 (62-63). С. 300

12.Миронов Д.С. Большая Российская энциклопедия том 1/Отв.ред. Апрелев В.Д. М. Магнит 2006 г. стр. 178

13.Петров А.Д. Маркс К.Ф. Собрание сочинений Том 7.,/Гл.ред. Смирнов А,Д.. М. Политика 1985 г. Стр100.

14.Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I"О безопасности"(с изменениями от. 2 марта 2007 г) с послед. измен. и доп.//Ведомости съезда депутатов Думы Российской Федерации 2007. N 15. Ст. 769; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 2007. N 52. Ст. 5086.стр.427

15.Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1"О государственной тайне"(с изменениями от 1 декабря 2007 г.) стр.200

16.О государственной тайне".Закон/Отв. ред. Смирнов А.Д.М. Гранит 2007г. Стр27

17.Григорьев А.Д. П. Построение государства. Наука / Отв. ред. Аполов Д.Л. М.Философия2007г. Стр.278

18.Маркс К.Ф. Собрание сочинений Том 5. Память/гл.ред Вееров А.Л. М. Политика 1985 г. Стр200.

19.Кропоткин Н.А. Свобода и государстве. Память / гл ред. Претот Д.В. М.Исток.2003 г. Стр.176 .

20.Миронов А.Д. Плутарх. Сборник сочинений Наука/ Отв.ред. Варотен А.Д. М.Философия 2008 г. Стр.173

21.Артемьев Д.С.Конституция Российской Федерации Знания/ Отв.ред. Амиров Д.С. 1993 г. М.Право 2007 г.стр.27

22.Кринец А.И. История Русской Правды. Учебник / Отв. ред. Е. А.Суханов. - СПб.: Издательство Наука2008 г. Стр. 167

23.Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. проф. З. М. Черниловского. Сост. В. Н. Садиков. - М., 2008.стр.156

24.Иванов. История права Российского Учебник / Отв. ред. И.А.Емельянов. СПб История 2006 стр. 168

25.Карл Марс Собрание сочинения. Том. 67 Знамя / Отв.ред.. С.Д.Смирнова М. Политика 1985 г. стр.379

26.С.И. Штамм, Исследование Соборное Уложение 1649 года Наука / отв.ред. С.А.Смирена М.Право 2007г. стр. 209

С.Д. Пирогов Право и время Учебник / Отв. ред. Е. А.Суханов. - М.Алмаз 2006 г. стр.389

27.Большая Российская энциклопедия том 1 Энциклопедии / Отв. ред. Е. А. Суманов. - М. Магнит 2006 г. стр. 307

28.Артемов А.Ю. Анализ уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 Учебник / Отв. ред. Е. П.Сергеева - М. История 2005г. Стр. 17

Исмагилов Р. Р. Брюссельской конференции 1874.Наука / Отв.ред.А. Л. Адамов М. История - 2007 стр. 307

29.Ратников Д.М. Разведка и контрразведка в Российской империи Научная литер./Ред. Ю.А. Агонов М.Жизнь 2005 г. стр.241

Миронов М.П. Шпионаж против России. Худ. литер./ Ред. В. П. Одамов М.Армада.2007г. Стр.208

30.Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. проф. З. М. Черниловского. Сост. В. Н. Садиков. - М., 2007 стр.159

31.Ратников Д.М. Разведка и контрразведка в Российской империи Научная литер./Ред. Ю.А. Агонов М.Жизнь 2005 г. Стр.260

Стариков А.Р.« Февраль 1917: Революция или спецоперация?» Худ. литер./Отв. ред. А.В. Амиров .СПб Питер 2008 г. стр. 170

32.Алеров А.С. Становление органов госбезопасности в СССР История/ Отв. ред. В.Д.Миронов М Алмаз 2006 стр.368

Полное собрание сочинения В.И.Ленина. .Политиздат / Отв. ред. С.Ю Викторов М.Политика КПСС 1987 стр.289

33.Красиков П.Н. История создания советских законов. Наука / Отв. ред. А. Д. Женов, М.Политработник 1985 г. Стр. 298

34.Семенов А.Д.Уголовный кодекс РСФСР. Право/ Отв. ред. М.Л. Ампиров М.Революция 1923 г. стр.209

35.Векторов В.Д.Уголовный кодекс РСФСР / Отв. ред. М.Л. Ампиров М.Революция 1927 г стр.267

35.Краснов В.Л.УК РСФСР г.. Право / Отв. ред.П.Д. Петров М.Советский закон 1963 Стр. 138

36.Принов И.Г. Современная разведка Наука/Гл.ред. Выгодов Е.С.. М.Алмаз 20007 г. Стр.405

37.Скеров Д.Л УК ФРГ Наука/ Отв.ред.Громов Д.М. М.Право 2007г. Стр. 506

38.Варенгер Л.Г. Закон Германии Иностранное Право Учебник/Отв. ред. Пренев А.О.М. Наука 2007 г.Стр 237

39.Серебренниковой А. В. УК Швейцарии Учебник /Отв.ред. Валер А.Д.М. Юридический центр Пресс, 2002 г. Стр.275

40.Артюхов Л.С. Конституция США 17 сентября 1787 г. Учебник /Отв.ред. Репях А.Д М.Право2008 г. Стр.370

41.Известия” от 7 декабря 2000 года

42.Апрелев В.Д. Примерный УК США Учебник / гл.ред. Ченков В.Д.Стр.183 М. Исток 2008 г.Стр.390

43.Ванин Д.С. Уголовный закон Французской Республики .Учебник /Отв.ред.Санин Д.А.М. Алмаз 2007 г. Стр.280

44.Семенов В.П. УК Франции вчера и сегодня. Закон / Отв. ред.Вадец Д.С. М.Мысль2008 г. Стр. 290

46.Семенов В.П Уголовный кодекс Нидерландов Учебник /Отв.ред.Санин Д.А.М. Алмаз 2007 г. Стр.340

47.Мирнов Д.С. Большая энциклопедия том3 Энциклопедии/Отв.ред. Одинов В.Д. М. Магнит 2006 г. стр. 408

48.Варенгер Л.Г.Уголовный закон Великобритании вчера и сегодня. Иностранное Право Учебник/Отв. ред. Доменюк В.М..М. Наука 2007 г.Стр 290

49.Смирнов В.П. УК Великобритании вчера и сегодня. Иностранное Право Учебник/Отв. ред. Рогожин В.М. М.Мысль2008 стр.376

50.Кронен Н.С. Вторя мировая война в Европе.Худ.Лит./гл.ред. Артемьев Д.С. П.Арена 2005 г. Стр. 390

51.Нефтев О.С. Англия и ее законы. Энциклопедия/ Отв.ред. Прокофьев А.Д.М.Ветер 2007 г. Стр.400

52.Федеральный закон от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ Уголовный кодекс РФ (с изменениями от 13 мая 2008 г.) Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года.//Ведомости Думы Российской Федерации 2008 N 10 Ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 16. М.Закон 2008 г.стр 400

53.Лебедев В.М Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Закон /Гл.ред. Одинцов Д.С.. -М. "Норма", 2007 г. Стр. 205

54.Ю.М.Шмидт. "Законодательство о государственной тайне и практика его применения”Законодательство/Отв.ред Смирнов Д.Ф М.Образование 2007 г. Стр50