Правовые основы отношений, возникающих между государствами и их органами, осуществляющими деятельность в сфере контроля над терроризмом

Актуальность обеспечения информационной безопасности обусловлена, прежде всего, возросшим влиянием информационных технологий на многие стороны общественной жизни. Проникая во все сферы деятельности государства, информация приобретает конкретное политическое, материальное и стоимостное выражение. Поэтому обеспечение информационной безопасности выдвигается в число основных наиболее важных и приоритетных задач.

В настоящее время в Республике Казахстан принят ряд программных документов по развитию информационной структуры и обеспечению информационной безопасности. Проведённый анализ их содержания позволяет говорить о том, что концепция информационной безопасности и программы носят лишь описательный характер и не удовлетворяют требованиям времени. Декларативный характер программ и концепций, отсутствие чётко определённых целей и задач, недостаточно ясно сформированный механизм реализации приводят к недостаточно эффективному исполнению этих документов. А это, в свою очередь, приводит к уязвимости национальной информационной среды.

Проанализировав имеющиеся подходы ученых к вопросу контроля над терроризмом и конкретные наборы контеррористических мер и суммируя их, на наш взгляд, можно предложить классификацию соответствующих мер по следующим основаниям:

- по сферам применения (законодательная, национальная безопасность, оборона, внешняя и внутренняя политика, уголовно-исполнительная политика, политика в области образования и средств массовой информации, взаимоотношения государства, общественно-политических и религиозных объединений, национальная политика);

- по субъектам исполнения (республиканские и местные органы законодательной, исполнительной и судебной властей, спецслужбы, правоохранительные органы, учреждения образования, средства массовой информации, общественно-политические объединения);

- по задачам (превенция, регулирование, репрессия);

- по функциям (прогнозирование, защита, предотвращение, выявление, пресечение, расследование, воспитание, поиск консенсуса (переговоры);

- по формам применения (политические, силовые).

Предложенные основания классификации призваны помочь проверить действующую нормативно-правовую базу в сфере борьбы с терроризмом с точки зрения полноты отражения в ней всех сфер применения, направлений контртеррористической деятельности, а также субъектов.

Если государство, на основании проверенных и убедительных сведений, анализов и прогнозов, считает, что опасность для демократического существования его институтов, нормальной жизнедеятельности населения определенных территорий со стороны терроризма реальна и значительна, оно не только вправе, но и должно применить весь арсенал имеющихся в его распоряжении средств для предотвращения и ликвидации такой угрозы.

Традиционные методы ведения военных операций в отношении террористов и их пособников бессмысленны. Войска и военные методы в обычном понимании часто бесполезны против террористов, поскольку с одной стороны, в силу большого разрушительного потенциала современная боевая техника и тактика не всегда применимы в местах, населенных также гражданскими людьми, а с другой стороны, не готовое к партизанским способам ведения военных действий большинство подразделений становится лишь удобной мишенью для террористов - исключительно эффективной для контрпропаганды антитеррористической политики государства.

Вместе с тем, применение государством силы, если оно не желает само опуститься до уровня террористов, должно ограничиваться определенными рамками. Для того чтобы не уподобляться террористам, не признающим никакие международные правовые нормы, важно, чтобы любое противодействие террористической угрозе - политическое или силовое - находилось неукоснительно в русле международно признанных правил и процедур.

Важнейшая роль в борьбе с террористическими проявлениями отводится политико-экономическим мерам государства, так как терроризм является крайней формой политической борьбы, подводит под преступные действия идеологическое основание и, таким образом, является неотъемлемой частью социально-политической жизни. Поэтому возможность воздействия на терроризм как на явление политического характера должна рассматриваться наравне с другими мерами контроля.

При организации противодействия террористическим проявлениям, государству необходимо в полном объеме использовать возможности специальных служб государства, так как только они, обладающие необходимым людским и техническим потенциалом, в состоянии успешно противостоять своим соперникам.

К числу мер противодействия терроризму, в особенности международному, следует отнести согласованные действия государств мирового сообщества.

Предпринимаемые со стороны государств меры противодействия могут быть эффективными, если в рамках политической системы будут сформированы надежно функционирующие механизмы прогнозирования, выявления и разрешения политических конфликтов, угроз, неопределенностей и рисков.

Сегодня для всех стало очевидным, что нет и не может быть альтернативы в борьбе с международным терроризмом, кроме как сотрудничество всех заинтересованных государств. Поэтому взаимодействие различных государств, пострадавших или нет от террористических действий, на глобальном или региональном уровне - это объективная необходимость.

Безусловно, координация действий по борьбе с терроризмом между различными странами осуществляется в различных аспектах. Под эгидой различных международных организаций было сделано немало для создания правовых и функциональных инструментов пресечения террористической деятельности. Однако, как показало время, они недостаточны или неполны для адекватного ответа на все существующие угрозы терроризма.

Процесс консолидации усилий государств СНГ в борьбе с терроризмом развивается достаточно динамично. В то же время, несмотря на казалось бы успешное развитие сотрудничества стран СНГ в рамках различных региональных организаций, еще имеется немало резервов для ее активизации. В качестве основных направлений сотрудничества государств СНГ, которые остаются не до конца реализованными, на наш взгляд, можно выделить:

- выработка единых научно-обоснованных подходов к оценке действий, подпадающих под террористические;

- принятие совместно подготовленных договоров в рамках Содружества Независимых Государств, учитывающих современные реалии международной обстановки в сфере борьбы с терроризмом, поддерживаемых всеми участниками соглашений и совершенствование уже имеющихся;

- применение согласованных санкций в отношении тех стран, которые идеологически и материально поддерживают террористические организации, предоставляют свою территорию для укрывательства террористов;

- привлечение возможностей сотрудничества государств в правоохранительной сфере, путем нахождения оптимальной комбинации участия силовых структур и национальных систем обеспечения безопасности в борьбе с международным терроризмом, укрепления взаимосвязи между ними.

Основными причинами недостаточности взаимодействия государств в борьбе с терроризмом являются:

- отсутствие четких механизмов практической реализации имеющихся соглашений у договаривающихся сторон;

- различный подход государств к оценке тех или иных действий, которые одними признаются как террористические, а другими - как стремление к национальной независимости, борьбой за демократические свободы;

- стремление государств в первую очередь защитить свои интересы и в этой связи преобладание национальных интересов над межнациональными;

- боязнь вызвать отрицательный резонанс в мировом сообществе, имеющими место провалами в проводимой внутренней политике;

- объективная невозможность со стороны государства, вследствие общего состояния развития экономики, реализовать согласованные нормы на практике;

- скрытое бойкотирование чиновниками принимаемых решений.

Учитывая изложенное, повышению эффективности взаимодействия будет способствовать подготовка новых международных договоров, регламентирующих ранее не учитываемые аспекты терроризма и организации борьбы с ним.

Главным условием в борьбе с терроризмом в странах СНГ должна стать предельная жесткость в сочетании с необходимой гибкостью, на что указывает практика большинства европейских государств.

В современных условиях обострения проблемы терроризма нет и не может быть альтернативы международному сотрудничеству различных стран в борьбе с этим опасным явлением. Терроризм является глобальной международной проблемой, поэтому и предпринимаемые меры должны носить согласованный международный характер.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Назарбаев Н.А. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации: Послание Президента страны народу Казахстана от 18 февраля 2005г. //Юридическая газета. - 2005. - 22 февраля.

2 Wаltеr Lаquеur. Thе Аgе оf Tеrrоrism. Littlе Brоwn. - Bоstоn-Tоrоntо, 1987. - 236 р.

3 Назаркин М.В. Криминологическая характеристика и предупреждение терроризма: Дисс. канд. юрид. наук. - М., 1998. - 158 с.

4 Juliеt Lоdgе. Intrоduсtiоn //Tеrrоrism: А Сhаllеngе tо thе Stаtе. Еditеd by Juliеt Lоdgе. St. Mаrtin's Рrеss. - Nеw Yоrk, 1981. - Р.3.

5 Сrоziеr B. Роlitiсаl Tеrrоrism. Nеw Yоrk. 1978, Vоl.2. -345 р.

6 Thасkrаh R. Tеrrоrism: А Dеfinitiоnаl Рrоblеm //Соntеmроrаry Rеsеаrсh оn Tеrrоrism. Еditеd by Раul Wilkinsоn аnd Аlаsdаir M. Stеwаrt. Аbеrdееn Univеrsity Рrеss. - Аbеrdееn, 1989. - Р.31.

7 Бернгард А. Стратегия терроризма. Реинтеграция постсоветского пространства. Взаимодействие политических и национально-этнических конфликтов: Материалы международного симпозиума 18-20 апреля 1994 г. //Российский независимый институт социальных и национальных проблем. - М., 1994. - С. 32-34.

8 Ольшанский Д.В. Психология терроризма. - СПб.: Питер, 2002. - 256 с.

9 Антипенко В.Ф. Борьба с современным терроризмом. Международно-правовые подходы. - Киев: ЮНОНА-М, 2002. - 723с.

10 Абсаметов С.К. Современный терроризм: нарастающая угроза человечеству. - Алматы, 2004. - 345 с.

11 Коспанов В.Ш. Субъект - терроризм //Материалы научно-практической конференции по проекту закона «О борьбе с терроризмом» //Право и государство. - 2000. - № 3. - С.24.

12 Морозов Г.И. Терроризм - преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения). - М., 2001 - 320 с.

13 Костенко Н.И. Международная уголовная юстиция. Проблемы развития. - М.: РКонсульт , 2002. - 263 с.

14 Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов от 14 сентября 1963 г. //Действующее международное право в трех томах / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова Т.3. - М.: МНИМП, 1999. - С. 574.

15 Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. //Действующее международное право в трех томах /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова Т.3. - М.: МНИМП, 1999. - С. 577.

16 Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 г. //Действующее международное право в трех томах /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова Т.3. - М.: МНИМП, 1999. - С. 579.

17 Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе международных агентов от 14 декабря 1973 г. //Международное право в документах: учебное пособие /Сост. Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков.- М.: ИНФРА-М, 1997. - С. 310

18 Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977 г. //Женевские конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. - М.: МККК, 1994.- С. 299-300.

19 Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 года //Панов В.П. Международное уголовное право: Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 1997. Приложение 11. - С. 247.

20 Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г. // Действующее международное право в 3-х томах /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.3. - М.: МНИМП, 1999. - С. 31.

21 Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989г. //Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов /Сост. В. С. Овчинский. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С. 45.

22 Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала от 9 декабря 1994 года //Действующее международное право в 3-х томах /Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.3. - М.: МНИМП, 1999. - С. 52.

23 Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 16 декабря 1997г. //Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов /Сост. В.С. Овчинский. - М.: ИНФРА-М, 2003. - С. 64.

24 Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999г. // Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов /Сост. В.С. Овчинский. - М.: ИНФРА-М, 2003.

25 Аннан К. Программная речь на заключительном пленарном заседании Международной встречи на высшем уровне по вопросам демократии, терроризма и безопасности «Глобальная стратегия борьбы с терроризмом». - Мадрид, (Испания). - 10 марта 2005 года //www.un.соm

26 Проект Всеобъемлющей Конвенции по международному терроризму // Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов /Сост. В.С. Овчинский. - М.: ИНФРА-М, 2003.

27 Луков В.В. Новые особенности ядерного терроризма //Мировая экономика и международные отношения. - 2003. №3. - С.12-23.

28 Роговский Е.А. Кибербезопасность и кибертерроризм //США-Канада. - 2003. - С.23-41.

29 Пальцев М.А. Биологическое оружие. Проблема национальной безопасности России //Национальная безопасность. - 1999 - №1-2 (11-12). - С.46-49.

30 Кайдаров Р.Е. Терроризм: причины возникновения, разрастания и меры противодействия //Материалы научно-практической конференции по проекту закона «О борьбе с терроризмом» //Право и государство. - 2000. - №3. - С.31, 35-36.

31 Эфиров С.А. Покушение на будущее. - М., 1984. - С. 35-39.

32 Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним //Государство и право. - 1997. - №8. - С.85.

33 Чурков Б.Г. Социально-философские аспекты современного терроризма: Автореф. …канд. филос. наук. - М., МПГУ, 1993. - С. 12.

34 Кива А.В., Федоров В.А. Анатомия терроризма //Общественные науки и современность. - 2003. - №1. - С.132.

35 Одесский М., Фельдман Д. Поэтика террора. - М., 1997. - С.19-20.

36 Кудрина Н.Н. Политический терроризм: сущность, формы проявления, методы противодействия: Дисс. …канд. политол. наук. - СПб., 2000. - С. 19.

37 Бояр-Созонович Т.С. Проблемы классификации современного терроризма. - М.: Университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы, - М., 1989. - С. 11.

38 Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. Монография. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1999. - С.71, 152-155.

39 Жевлаков Э.Н. К вопросу о правовом регулировании и организации борьбы с терроризмом //Проблемы теории уголовного права и практики применения УК: Сборник научных трудов. - М., 2000. - С.6.

40 Терроризм: психологические корни и правовые оценки («круглый стол») //Государство и право. - 1995. №4. - С.22.

41 Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. - Харьков: «Рубикон», 1997. - С.65.

42 Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 416-I «О борьбе с терроризмом». // Казахстанская правда - 1999. - 30 июля.

43 Терроризм: психологические корни и правовые оценки («круглый стол») //Государство и право. - 1995. №4. - С.34.

44 Раul Wilkinsоn. Tеrrоrism & thе Libеrаl Stаtе, Sесоnd еditiоn. - MасMillаn, Bаsingstоkе аnd Lоndоn, 1986. - Р.32, 33, 176, 168, 44,45.

45 Лунеев В.В. Политическая, социальная и экономическая несправедливость в мире и терроризм // Общественные науки и современность, №3, 2004. - С.86.

46 Нурмухамедов Б. Мировой опыт борьбы с терроризмом и экстремизмом // Саясат. - 2002. - №8,- С.53, 56.

47 Раul Wilkinsоn. Роlitiсаl Tеrrоrism. - Lоndоn, 1974. -Р.18.

48 Гончаров С.А. Россия в эру террора. - М.: Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка, 2003. - С.18.

49 Терроризм: психологические корни и правовые оценки («круглый стол») //Государство и право. - 1995. №4. - С.45.

50 Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. - М.: Издательство «Щит-М», 2000. - С.34.

51 Тукумов Е. Экстремизм: природа, содержание, причины //Мысль. - 2003. - №10. - С.21.

52 Жинкина И.Ю. Военное превосходство США и национальная безопасность // США-Канада. - 2003. - №1 - С.89-99.

53 Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом //Правоведение. - 1975. - №1 - С.87.

54 Карпец И.И. Международная преступность. - М., 1988. - С.65.

55 Кормушкина Н.В. Конвенционный механизм борьбы с международным терроризмом: Дисс. …канд. юрид. наук. - Казань, 1993. - С.59-60.

56 Латыпов У.Р. К вопросу об определении понятия «государственный терроризм». - М.: Наука, 1987. - С.328-329.

57 Илларионов С.И. Террор и антитеррор в современном мироустройстве. - М.: ООО «РИЦ «ПрофЭко», 2003. - С.71.

58 Шаваев А.Г., Лекарев С.В. Разведка и контрразведка. Фрагменты мирового опыта и теории. - М.: Издательская группа «БДЦ-пресс», 2003. - С.375.

59 Марк Тулий Цицерон. Речи. В 2-т. Т.2. - М.: Наука, 1993. - С.23.

60 Gеоffrеy Рridhаm. Tеrrоrism аnd thе Stаtе in Wеst Gеrmаny During thе 1970-s: А Thrеаt tо Stаbility оr а Саsе оf Роlitiсаl Оvеr-rеасtiоn? //Tеrrоrism: А Сhаllеngе tо thе Stаtе. Еditеd by Juliеt Lоdgе. St. Mаrtin's Рrеss. Nеw Yоrk. 1981. - Р.11-56.

61 С.Rоbеrtsоn. Соuntеring thе Сhаnging Thrеаt оf Intеrnаtiоnаl Tеrrоrism: Rероrt оf thе Nаtiоnаl Соmmissiоn оn Tеrrоrism. Рursuаnt tо thе Рubliс Lаw, 105th Соngrеss //httр://www.iсt.il/dосumеntdеt.сfmJdосid=36

62 Европейская конвенция о защите прав человека // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью /Сост. Т.Н.Москальникова и др. -М.: Спарк, 1998. - С.38-39.

63 Европейский Суд по правам человека. Избранные решения: В 2-хт. Т.1. //Под ред. В.А. Туманова. - М.: Издательство НОРМА, 2000. - С.608-636.

64 Донна Гомиен. Путеводитель по Европейской Конвенции о Защите Прав Человека. - Страсбург: Совет Европы, Служба публикаций и документации, 1994. - С. 103.

65 Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью /Сост. Т.Н.Москальникова и др. -М.: Спарк, 1998.

66 Казахстанская правда. - 2005. - 12 августа.

67 Хлобустов О.М., Федоров С.Г. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния //Современный терроризм: состояние и перспективы /Под. ред. Е.И. Степанова. - М.: Эдиториал УРСС, 2000. - С.91-96.

68 Европейская конвенция о защите прав и свобод граждан // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью /Сост. Т.Н.Москальникова и др. -М.: Спарк, 1998. - С.37-38.

69 Hоrсhеm H.J. Tеrrоrism in Gеrmаny: 1985 //Соntеmроrаry Rеsеаrсh оn Tеrrоrism. Еditеd by Раul Wilkinsоn аnd Аlаsdаir M. Stеwаrt. Аbеrdееn Univеrsity Рrеss, Аbеrdееn, 1989. - Р.159-160.

70 Е. Mохоn-Brоwn. Tеrrоrism in thе Nоthеrn Irеlаnd: thе Саsе оf Рrоvisiоnаl IRА. // Tеrrоrism: А Сhаllеngе tо thе Stаtе. Еditеd by Juliеt Lоdgе. St. Mаrtin's Рrеss. - Nеw Yоrk, 1981. - Р.158.

71 Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики)», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года N 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года №1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года №1833 «Об Основных положениях военной доктрины Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1995. - N 33. - Ст. 3424.

72 Закон РК «О средствах массовой информации» от 23 июля 1999 г. //Казахстанская правда. - 1999. - 12 августа.

73 Закон РК «О борьбе с терроризмом» от 13 июля 1999 г. //Казахстанская правда. - 1999. - 30 июля.

74 Nеil С.Lеvingstоnе, Thе Wаr аgаinst Tеrrоrism, 8th Рrinting. Lехingtоnе Bооks. - Tоrоntо, 1987. - Р.74-75.

75 Совершенствование правового поля деятельности СМИ Казахстана в условиях активизации международного сотрудничества по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Обзор. - Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2003. - С.46-48.

76 Чернышев О.А. Принципы использования средств массовой информации в борьбе с терроризмом //Консолидация усилий правоохранительных органов стран СНГ - основа противодействия транснациональной преступности: Сборник материалов третьей международно-практической конференции «О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма», состоявшейся 21-22 марта в городе Минске. Издательство «Тэхналопя». - Минск, 2001. - С.88-89.

77 Jоhn В. Wоlf. Fеаr оf Fеаr: А survеy оf Tеrrоrist Ореrаtiоns аnd Соntrоls in Ореn Sосiеtiеs. Рlеnum Рrеss. - Nеw Yоrk аnd Lоndоn, 1981. - Р.135, 51.

78 Спиркин А.Г. Философия: Учебник. - 2-е изд. - М.: Гардарики, 2001. - С.602.

79 Конституция Республики Казахстан от 1995 г. - Алматы: ТОО «Издательство «НОРМА-К», 2002.

80 Конституции государств Европейского Союза. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999. - С.181.

81 Rоbеrtsоn K.G., Intеlligеnсе, Tеrrоrism аnd Сivil Libеrtiеs // Соntеmроrаry Rеsеаrсh оn Tеrrоrism. Еditеd by Раul Wilkinsоn аnd Аlаsdаir M. Stеwаrt. Аbеrdееn Univеrsity Рrеss. - Аbеrdееn, 1989. - Р. 558, 561, 564.

82 Джон Россант. Должны ли США поступать также, как Европа? //Профиль. - 2001. - №41. - С. З5, 46.

83 Майк Франс, Хитер Грин и др. Главная тема. Личная жизнь в эпоху террора: выслеживая террористов, службы безопасности будут шпионить и за вами //Профиль. - 2001. - №41. - С.41.

84 Каражанова О. Противодействие должно быть системным. //Казахстанская правда. - 2004. 30 сентября. -№221.

85 Сыроежкин К. Обыкновенный терроризм //Континент. - 2001. - №2. - С.29.

86 Организованный терроризм и организованная преступность /Под ред. А.И. Долговой. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002. - С.186.

87 Голубев В. Кибертерроризм как новая форма терроризма. //httр:www.сrimе-rеsеаrсh.оrg/librаry/Gоl-tеm3/htm.

88 Киберпреступность обходится мировой экономике в миллиарды долларов. Центр исследования проблем компьютерной преступности //httр:www.сrimе-rеsеаrсh.ru/nеws/2003/07/0803.html.

89 Щетилов А. Некоторые проблемы борьбы с киберпреступностью и кибертерроризмом httр:www.сrimе-rеsеаrсh.оrg/librаry/сhеtilоv.htm.

90 Требин М.П. Терроризм в ХХI веке. - Минск: Харвест, 2003. - С.734.

91 Сайтарлы Т. Опыт США в расследовании компьютерных преступлений. //httр:www.сrimе-rеsеаrсh.оrg/nеws/2002/09/1103.htm.

92 Бияшев Р.Г., Исмаил Е.Е. Принципы и методологические основы оценки безопасности информационных технологий //Профи. - 2003. - № 5-6. - С.4.

93 Фэри Д. Секреты супер-хакера. - СПб.: Издательский Дом «Невский проспект» 1997. - С.47.

94 Поздняков А.И. Информационная безопасность личности, общества, государства //США - Канада. - 2003. - № 8. - С.27.

95 Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного сотрудничества. - М.: «Юрлитинформ», 2002. - С.145.

96 Пшенин Е.С. Проблемы защиты информации в интегрированной информационной среде //Информационно-аналитический журнал «Аналитик». - 2003. - №5. - С.13.

97 Марков С. Оружие новой эры //«Мегаполис» - 2003. - 30 января. -С.24.

98 Антимонов С.Г. Вирусные эпидемии приравняли к терроризму //httр: www.infоfоrum.ru.

99 Щетилов А. Некоторые проблемы борьбы с киберпреступностью и кибертерроризмом. //httр: www.сrimе-rеsеаrсh.оrg/librаry/сhеtilоv.htm.

100 Официальные сообщения ЦОС ФСБ России. //fsb.ru

101 Требин М.П. Терроризм в ХХI веке. - Минск: Харвест, 2003. - С.750.

102 Федоров Ю.Е. Глобальная паутина террора //Международная жизнь. - 2003. - №3 - С.55.

103 Малкин П.С. Глазами ветерана израильской разведки. //Эхо планеты - 2004. - №38 - С.10-11.

104 Williаm L.Wаugh, Jr, Intеrnаtiоnаl Tеrrоrism: Hоw Nаtiоns Rеsроnd tо Tеrrоrists. Dосumеntаry рubliсаtiоns. Sаlisbury, N.С.USА, 1982. - Vоl. VIII.

105 Сатпаев Д. Кто презирает собственную жизнь, тот становится хозяином твоей или как бороться с терроризмом //Достык-Дружба. - 2004. - №4 октябрь-декабрь. - С.11.

106 Сборник стандартов и норм Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Организация Объединенных Наций. Действующее международное право: В 3-х томах /Сост. В.П.Игнатов, В.К.Суворов. - С.73.

107 UN ОDССР. А Сlаssifiсаtiоn оf Соuntеr-Tеrrоrism Mеаsurеs // httр:www/yndср,оrg/tjrrоrismjеаsurеsJbtjml.

108 Р. Wilkinsоn. Раthwаys оut оf Tеrrоrism fоr Dеmосrаtiс Sосiеtiеs //Соntеmроrаry Rеsеаrсh оn Tеrrоrism. Еditеd by Раul Wilkinsоn аnd Аlаsdаir M. Stеwаrt. Аbеrdееn Univеrsity Рrеss. - Аbеrdееn, 1989. - Р.460-462.

109 Гончаров С.А. Россия в эру террора.- М.: Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка, 1998. - С.30.

110 Галахов С.С. Криминальные взрывы. Основы оперативно-розыскной деятельности по борьбе с преступлениями террористического характера. - М.: Экзамен, 2002. - С.253.

111 Сергиенко В. Со щитом // Континент. - 2002. - №22 (84). - С.4.

112 Авдеев Ю.И. Основные тенденции современного терроризма //Современный терроризм: состояние и перспективы /Под. ред. Е.И. Степанова. -М.: Эдиториал УРСС, 2000. - С. 163.

113 Васильев В.Л. Психология терроризма //Современный терроризм: состояние и перспективы. /Под ред. Е.И.Степанова. - М.: Эдиториал УРСС, 2000. - С. 180.

114 Мисник В.Л. Превенция терроризма как главное направление взаимодействия антитеррористических центров стран-участниц СНГ //Консолидация усилий правоохранительных органов стран СНГ - основа противодействия транснациональной преступности: Сборник материалов третьей международно-практической конференции «О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма», состоявшейся 21-22 марта в городе Минске. - Минск: Издательство «Тэхналопя», 2001. - С.115-116.

115 Полянников Т. Логика террора. // Континент. - 2004. - №27. - С.27.

116 Мыльников А.Б. Новые вызовы: международный терроризм и иные проявления экстремизма, пути (направления) взаимодействия //Консолидация усилий правоохранительных органов стран СНГ -- основа противодействия транснациональной преступности: Сборник материалов третьей международно-практической конференции «О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма», состоявшейся 21-22 марта в городе Минске. - Минск: Издательство «Тэхалопя», 2001. - С.3-6.

117 Бобков Ф.Д. КГБ Союза ССР в борьбе с террором. //Новости разведки и контрразведки. - 2005. - № 7-8 (202). - С.4-5.

118 Шаваев А.Г., Лекарев С.В. Разведка и контрразведка. Фрагменты мирового опыта и теории. - М.: Издательская группа «БДЦ-пресс», 2003. - С.381.

119 Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. - Алматы: Атамура, 2003. - С.32, 40.

120 Совершенствование правового поля деятельности СМИ Казахстана в условиях активизации международного сотрудничества по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Обзор- Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2003. - С.10, 15.

121 Кулжабаева Ж.О. Правовые формы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом: // Материалы научно-практической конференции по проекту Закона «О борьбе с терроризмом» //Право и государство. - 2000. - №3. - С.79.

122 Устинов В.В. Обвиняется терроризм. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. - С. 8.

123 Организованный терроризм и организованная преступность /Под ред. А.И. Долговой, - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2002. - С.184.

124 Договор о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом. Подписан в Минске 4 июля 1999 г. //Основополагающие документы Содружества, договоры России о дружбе и сотрудничестве с государствами СНГ /Под.ред. О.О.Миронова. -М.: 1999.

125 Петрищев В.Е. О задачах борьбы с терроризмом в государствах-участниках СНГ. //Консолидация усилий правоохранительных органов стран СНГ - основа противодействия транснациональной преступности: Сборник материалов третьей международно-практической конференции «О развитии взаимодействия правоохранительных органов государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма», состоявшейся 21-22 марта в городе Минске. - Минск: Издательство «Тэхналопя», 2001. - С. 195.

126 Указ Президента Республики Казахстан от 16 июня 2004 «Об одобрении Проекта Соглашения о банке данных Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества» //Сборник Академии КНБ РК, №24. - 2005. -С.3-12.

127 5 лет сотрудничества в борьбе с международным терроризмом. - М.: «Полиграфическая компания «КВ Паблишер», 2005. - С.70.

128 Тажин М.М. Национальная безопасность Казахстана: новое понимание, новые подходы //Аnаlitiс. - 2000. - №1. - С.7.

129 Заявление Европейского союза на Четвертом специальном совещании КТК ООН с региональными организациями // Материалы совещания КТК ООН с региональными организациями. -Алматы, 26-28 января 2005 г.

130 Резолюция Совета Безопасности ООН S/RЕS/1373 (2001) от 28 сентября 2001 года //Московский журнал международного права. - 2002. - №1. - С.241-244.

131 Материалы VIII конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями //Сборник правовых актов. - 1998. - Выпуск 10. - С.140.

132 Корабельников В.В. Терроризм: усиление угроз //Новости разведки и контрразведки. - 2005. - №13-14 (205). - С.5.

133 Grееn L.С. Thе Lеgаlizаtiоn оf Tеrrоrism //Tеrrоrism: Thеоry аnd Рrасtiсе. Еditеd by Yоnаh Аlехаndеr, Dаvid Саrltоn аnd Раul Wilkinsоn. Wеstviеw Рrеss / Bоuldеr, Соlоrаdо. 1979. - Р. 194-195.

134 Briаn M.Jеnkins. Intеrnаtiоnаl Tеrrоrism: А Nеw Mоdе оf Соnfliсt //Intеrnаtiоnаl Tеrrоrism аnd Wоrld Sесurity. Еditеd by Dаvid Саrltоn & Саrlо Sсhаеrf. Grооm Hеlm. - Lоndоn, 1975. - Р.21.

Размещено на Аllbеst.ru