Мировая хозяйственная система

Отмеченная тенденция экономического и социального прогресса не развивалась равномерно. В отдельных географических регионах не произошло существенных изменений. В странах Восточной Европы доходы на душу населения сократились, в странах Тропической Африки уровень жизни практически не изменился. Возросли масштабы бедности.

Понятие бедности. Данное понятие основывается на абсолютных стандартах жизни части общества и отличается от понятия неравенства, которое базируется на относительных стандартах жизни всего общества. В частности, исследователи МБРР определяют бедность как неспособность поддерживать минимальные стандарты жизни.

Для того чтобы сделать это определение практичным и употребительным, его выражают в едином показателе. Доходы и расходы домашнего хозяйства на душу населения, включая собственное производство, которое очень важно для всех бедных людей, являются соответствующим показателем стандарта жизни. Текущее потребление, куда входит потребление собственной продукции, отражает способность домашнего хозяйства поддерживать стандарты жизни через сбережения и займы, несмотря на колебания дохода. В этом отношении потребление является более лучшим измерителем благосостояния, чем доход.

Понятие бедности, основанное на потреблении, включает два элемента: расходы на приобретение минимума питания и расходы на приобретение других необходимых потребностей, которые различаются по странам. Первая часть определения является относительно точной -- стоимость минимума пищи определенной калорийности. Вторая часть определения субъективна. Методологически она представляет материальное или стоимостное выражение ценностей, соответствующих уровню прожиточного минимума.

С середины 90-х годов используется показатель абсолютной бедности, составляющий 1 долл. дохода или потребления в день. Этот показатель выражает минимальный уровень потребления, ниже которого возникает угроза выживания человека. Устанавливаемый на уровне выживания показатель не охватывает бедных в западных странах, в которых уровень потребления значительно выше. При подсчете используется «международный доллар» базового года, т.е. доллар, рассчитанный на основе покупательной способности валют того же года.

Распространение бедности. С середины 80-х годов количество бедных в мире удерживается практически на одном уровне -- 1,2--1,5 млрд человек, но их доля в населении несколько сократилась -- примерно на 4 процентных пункта, составляя почти четвертую часть населения мира.

Бедность распространяется неравномерно по регионам мира и районам отдельных стран. Почти 44% бедняков живет в Южной Азии, на долю которой приходится примерно 30% населения. По четвертой части всех бедняков сосредоточена в Тропической Африке и Восточной Азии, значительное их число проживает в КНР (табл. 16.4).

Характерная черта 90-х годов -- появление масштабной бедности в странах Европы и бывшем СССР. Размеры абсолютной бедности здесь возросли до 5% населения. Наиболее высокий уровень бедности отмечается в Киргизии, Казахстане, Молдавии. Во многих странах с переходной экономикой абсолютная бедность неглубокая, она в основном концентрируется около уровня абсолютной бедности в 1 долл. по покупательной способности дохода и потребления в день.

Увеличение бедности в бывшем СССР является результатом снижения экономической активности, увеличения городской безработицы и снижения реальных заработков. Появилась категория «новых бедных», чей доход несколько выше черты бедности. «Новые бедные» имеют доступ к образованию, медицинскому обслуживанию, имеют жилище, но у них потерян постоянный источник дохода.

В развивающихся странах в наибольшей степени проявляется бедность в сельских районах. Она распространяется на крестьян, имеющих небольшие участки земли, и наемных рабочих. Различия между ними часто бывают условными. Многие временные наемные работники также имеют небольшие лоскутки земли, которые недостаточны для выживания семьи, но в случае хорошего урожая дают дополнительный доход и иногда страхуют от риска.

Таблица 16.4 - Показатели бедности (живущие менее чем на 1 долл. в день)

Источник: World development N.-Y. World Bank. P.23 report. 2000/2001. Attacking poverty.

Географически наибольшее сосредоточение бедняков в сельской местности отмечается в долине реки Ганга в Индии, на острове Ява в Индонезии, на Андском нагорье в Южной Америке и в Сахеле в Африке.

В городах основным источником существования бедняков служит неформальный сектор.

Бедные имеют меньший доступ к распределению общественных товаров и услуг по сравнению с другими группами населения. Они часто лишены возможностей пользоваться культурными и образовательными учреждениями. Бедные люди играют небольшую роль в политике. Низкий уровень жизни бедных, и как следствие их слабое здоровье, плохое образование снижают их хозяйственную активность и приводят к замедлению темпов экономического роста.

Бедность в наибольшей степени затрагивает женщин и детей. Расширение занятости, улучшение положения женщин в экономической и социальной жизни выступают наиболее действенными инструментами уменьшения бедности. Исследования международных организаций показывают, что общий экономический рост благотворно влияет на социальное положение всех слоев населения пропорционально их первоначальному уровню жизни. Степень уменьшения бедности в связи с экономическим ростом сильно колеблется от страны к стране. Отдельные исследования констатируют, что повышение среднего уровня экономического развития только в незначительной степени определяет сдвиги в числе людей, проживающих в бедности. Увеличение ВВП на душу населения только на 15--25% определяет сдвиги в доле беднейшего населения. Для того чтобы выбраться из бедности, бедняки должны иметь не только возможности, но и способности воспользоваться возможностями роста. Для этого необходимы проведение многосторонней политики, целенаправленные усилия властей на многие годы.

16.5 Качество жизни

Развитие производительных сил и функционирование хозяйства в конечном счете осуществляются для человека. Произведенный продукт проходит через распределение и обмен и затем потребляется. Без потребления производство теряет смысл. Удовлетворение потребностей человека, его развитие -- предназначение общественного производства.

Понятие качества жизни. В предыдущих разделах был рассмотрен ряд показателей социального развития, многие из которых относятся к экономическим характеристикам жизни человека. Понятие качества жизни включает не только экономические аспекты. Чтобы оценить благосостояние человека во всем объеме, необходимо исследовать неэкономические, или качественные стороны общественного благосостояния (изменение природной или общественной среды, динамику общественной и производственной отчужденности, преступность, страх, счастье и т.д.). Все вместе они составляют понятие качества жизни.

Объективные и субъективные показатели. Показатели качества жизни имеют объективный и субъективный характер. Объективные показатели отражают такие величины, как доход на душу населения, миграция населения, процент смертности, степень равенства при распределении дохода, система образования, или такие явления, как преступность, алкоголизм, разводы, самоубийства и т.д., которые относят к «нервозности» современного общества.

Субъективные показатели относятся к оценкам восприятия, которые присутствуют главным образом в различных социальных обзорах или опросах общественного мнения. Хотя ценность показателей восприятия часто подвергается сомнению, они используются в качестве дополняющих величин для менее бесцветных объективных показателей. Объективные показатели также относительны, когда материальное положение потребителя определяется уже не абсолютной суммой его дохода, а относительным положением по шкале доходов, положением в обществе. Человек может выиграть от роста абсолютного уровня своего дохода, но если доход других возрастает в той пропорции, то он в конечном счете будет считать свое положение не изменившимся по шкале доходов-расходов. Понятие «необходимые товары» и «товары роскоши» со временем становятся в высокий степени взаимозаменяемыми как при сравнении стран с различным уровнем развития, так и при сравнении различных этапов развития одной и той же страны.

Качество жизни является многогранным понятием и его трудно определить единым показателем, хотя такие попытки предпринимались. Чаше всего оно измеряется определенным набором экономических и социальных показателей, которые отражают отношение индивидов к условиям жизни и благосостоянию: показатели роста благосостояния, стиля жизни, индивидуального восприятия счастья.

Благосостояние определяется показателями ВВП на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни. Статистические данные отражают значительный прогресс во всех группах стран. Темпы улучшений замедляются по мере возрастания уровня экономического развития. В развитии некоторых факторов качества жизни существуют определенные пределы, как например, в ожидаемой продолжительности жизни или потреблении калорий.

Социальные индикаторы отражают усредненное распространение социальных достижений среди всех групп населения. Они по меньшей мере показывают, что доля людей, пользующихся социальными благами, возрастает. Однако во многих странах в 80--90-е годы неравенство в распределении доходов и социальных благ между группами населения увеличилось. Возросли межотраслевые различия, домашние хозяйства в аграрной сфере получали меньший доход, чем в других секторах хозяйства. Обычно более глубокие различия наблюдаются в развивающихся странах по сравнению с индустриальными государствами.

Социальные индикаторы имеют свои границы. Они не включают элементы, связанные с благополучием людей, такие, как страх, страдания, общественная несправедливость, желания, удовлетворенность жизнью. В целом объективные улучшения в возможностях жизни, которые измеряются показателями здоровья, образования, дохода на душу населения, не сопровождаются соответствующими улучшениями психологического удовлетворения и чувства благополучия. Как показывает анализ специальных исследований, разница между оценками качества жизни в бедных и богатых странах в отдельных аспектах не столь велика, как разница в уровне экономического развития. Например, относительные показатели счастливых людей среди групп населения с низшими и высокими доходами равны: в Нигерии среди низкооплачиваемых групп населения процент счастливых выше, чем в Японии. Но в целом среди населения с более высоким уровнем дохода считающих себя счастливыми больше, чем среди бедных. Понятие счастья люди в большей мере связывают с личными моментами (как-то: соответствие доходов, положение в семье, здоровье), а не с национальными и общими социальными проблемами. Это подтверждает тот факт, что люди обычно определяют свое положение, сравнивая его с положением других групп своей страны, а не других стран.

Субъективные оценки не являются решающими измерителями прогресса и достижений в качестве жизни. Тем не менее, если число считающих себя несчастливыми растет, то это может привести к различным формам социальной дезинтеграции и, в свою очередь, повлиять на качество жизни остальной части населения.

Качество жизни и экономический рост. В странах Запада произошло существенное улучшение жизненных стандартов и материального положения. Во многих из них одна жилая комната приходится на 0,5--0,8 человека, один легковой автомобиль -- на два--четыре человека, телефон, телевизор -- на один--два человека. Одновременно рост материального благосостояния сопровождался ослаблением социальных устоев, что проявлялось в росте убийств, преступности, наркомании, самоубийств, разводов. Такая тенденция вызывает сомнение в том, что экономический рост способствует социальному прогрессу и повышению качества жизни.

Но при ослаблении экономического роста происходит увеличение негативных явлений. Проявления антикультуры находят питательную среду среди молодежи и взрослых в связи с потерей надежд на осуществление позитивных жизненных планов. Психология гражданского индивидуализма, доминирующая во многих странах, ослабление семейных уз, которые гарантировали экономическое выживание, способствуют росту социальных стрессов. Возрастают случаи глубоких депрессий, особенно среди молодежи. Быстрые технические сдвиги, вызывая изменения в потребностях и спросе на рабочую силу, в образе жизни, выбивают определенные группы населения из общего направления развития. Их потребности соответствуют возможностям мировой экономики, но социально-экономические системы стран не могут их удовлетворить. К этому добавляются утрата глубоких духовных ценностей и подмена их стремлением к потребительству.

Как показывают данные, в развивающихся, как и в промышленно развитых странах, отмечаются подобные тенденции в соотношении роста материального благосостояния и социальных болезней. Процесс индустриализации, отдаление рабочего места от дома подорвали влияние семьи, рост индивидуализма понизил значение родства, долга. Социальные проблемы остро стоят в городах, где бедность и недостаток материальных возможностей соседствуют с бросающимся в глаза предложением и потреблением. Они вызывают у людей материальные стремления, которые они не могут осуществить при низких доходах. Преступность сместилась в низшие группы городского населения. Нередко это происходит в связи с тем, что целью жизни многих людей является просто борьба за выживание. В мире насчитывается около 100 млн бездомных детей.

Стремление к богатству и социальные болезни ярко проявляются в Восточной Европе и в странах бывшего Советского Союза, где относительные показатели роста преступности, убийств и самоубийств, потребления алкоголя стали выше, чем в западных странах.

В большинстве стран мира экономический рост сопровождался улучшением жизненных условий, связанных с материальным благополучием. Одновременно, как показывают опросы общественного мнения, удовлетворение качеством жизни отстанет от экономических показателей. Эти противоречивые тенденции развития материального прогресса и социального дискомфорта характеризуют качество жизни многих стран.

Анализ основных аспектов взаимосвязи экономического роста и социального развития показывает, что экономический рост должен рассматриваться не как благо само по себе, а как средство, которое может привести к улучшению общественного благосостояния. Повышение его уровня не обязательно является длительным историческим процессом. В Китае, например, за 1980--1998 гг. уровень детской смертности снизился с 65 до 36 на тысячу новорожденных, средняя ожидаемая продолжительность жизни поднялась с 52,7 до 70 лет, население обеспечено здоровой питьевой водой и необходимыми санитарными услугами. Другими положительными примерами в этом отношении являются Коста-Рика и Куба. Развитие этих стран дает важный урок -- социальный прогресс в них не явился чистым результатом экономического роста, большое значение имела социальная направленность политики данных государств.

Экономический и социальный прогресс обладает известной самостоятельностью и между ними существуют определенные противоречия. Развитие мировой экономики дает немало примеров, когда экономический рост не сопровождается адекватным прогрессом в социальной области. В 90-е годы Пакистан имел довольно высокие темпы экономического роста, но социальные показатели не увеличивались соответствующим образом. У Пакистана -- наиболее низкий уровень охвата начальным образованием в мире. Данный пример показывает, что экономический рост должен осуществляться без снижения качества социальных услуг и подрыва социальных ценностей. Его цель -- повышать общественное благосостояние не только материально, но и способствовать всестороннему развитию индивида, поддержанию социальной справедливости в обществе.

Вопросы к теме

1. Какова относительная динамика удовлетворения потребностей человека и экономического роста в подсистемах мирового хозяйства?

2. Охарактеризуйте изменения в распределении доходов в мире по подгруппам стран.

3. Уменьшаются ли разрывы между бедными и богатыми по мере повышения уровня экономического развития?

4. Охарактеризуйте положение с развитием человека в подсистемах и группах стран.

5. Расскажите о роли государства в обеспечении развития человека.

6. Увеличивается ли бедность в мире, какие изменения произошли в ее показателях?

7. Назовите объективные и субъективные показатели качества жизни.

8. Охарактеризуйте соотношение между экономическим ростом и качеством жизни.

РАЗДЕЛ 4. РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ

ГЛАВА 17. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН

Подсистема развитых капиталистических стран занимает господствующее положение в мировом хозяйстве. К ним относятся 28 государств, входящих в ОЭСР. Все они, за исключением Японии и Южной Кореи, являются европейскими или производными от Западной Европы. Их отличают единый в социально-экономическом плане воспроизводственный процесс в рамках национальных хозяйств, интенсивный тип развития экономики, высокий уровень развития производительных сил. В странах это» подсистемы проживает 15,6% населения мира, но она сосредоточивает подавляющую часть экономического и научно-технического потенциала мира. Хозяйственное развитие стран Запада, их внутриэкономическая и внешнеэкономическая политика предопределяют основные направления научно-технических сдвигов и структурной перестройки в мировом хозяйстве, состояние мирового рынка.

17.1 Основные признаки развитых стран

Промышленно развитые страны Запада имеют много общего в своем историческом развитии.

1. В общественно-экономическом плане развитие их хозяйства базируется на капиталистическом способе производства, т.е. на определенном единстве и взаимодействии производительных сил (факторов производства) и производственных отношений, определяемых собственностью на средства производства. В данном случае в основе выделения подсистемы лежат отношения собственности и связанные с ними формы распределения произведенного продукта, его обмена и потребления. При этом внутри данной подсистемы уживаются, соседствуют различные образования, отличающиеся по структуре, временному фактору и характеру преобразований.

Развитие капиталистических отношений связано с товарным производством, когда товары и услуги производятся для обмена. Товарные отношения распространяются и на рабочую силу. Отношения между рабочей силой и капиталистами формально выступают как отношения между равноправными товаровладельцами -- покупателями и продавцами.

Для докапиталистических отношений было типично непосредственное, внеэкономическое принуждение к труду. Раб, крепостной были лишены личной свободы и принадлежали своему хозяину-рабовладельцу, феодалу.

Личное и экономическое подчинение работников, крестьян, ведущих самостоятельное хозяйство, но лишенных права свободно владеть и распоряжаться результатами своего труда, своим наделом, сковывало развитие производительных сил. Под внеэкономическим принуждением они вынуждены были отдавать не только прибавочный, но и часть необходимого продукта в виде феодальной ренты -- отработочной, продуктовой, денежной. Правда, в отличие от раба феодально зависимый крестьянин, обладающий орудиями труда и домашним хозяйством, отчасти был заинтересован в интенсификации своего производства в рамках собственного потребления.

Границы общего производства определялись потреблением феодала. Поэтому феодализм в основном характеризовался натуральным производством, которое жестко замыкало все экономические процессы в рамках локальных единиц. Оно соответствовало такому уровню развития производительных сил и производственных отношений, которые предопределяли ограниченную цель производства.

Капиталистический способ производства отрицает внеэкономическое принуждение и утверждает формально равноправные товарно-денежные отношения. Не владеющая средствами производства рабочая сила продает свою способность к труду собственнику средств производства, обеспечивая ему в процессе ее использования (труда) прибавочную стоимость. Получение прибыли является основной целью производства, что создает возможности для его расширения. Отношения, складывающиеся между хозяйствующими субъектами на основе получения прибыли, носят конкурентный характер, характер экономической борьбы за наиболее выгодные условия использования капитала и рабочей силы.

2. Промышленно развитые страны выделяются среди всех подсистем мирового хозяйства высоким уровнем экономического развития. По производству ВВП на душу населения, подсчитанного на основе валютных курсов, они в 5,4 раза превышают среднемировой уровень (при подсчете по ППС -- 3,8 раза). За последние десятилетия разрыв в этих показателях не сократился, а увеличился (1962 г. -- в 3,6 раза). Данные различия в уровнях экономического развития не являются выражением только особых условий второй половины XX в. Это результат длительного социально-экономического и исторического развития.

Определяющая роль производства -- получение прибыли побуждает повышать производительность труда, вводить новую технику. Машинное производство вело к удешевлению продукции. Так, в Британии в середине XIX в. один рабочий в крупной механизированной прядильне вырабатывал столько же пряжи, сколько 180 прядильщиков 100 лет назад. Резкое удешевление продукции расширяло рынки сбыта, дешевые товары легко вытесняли более дорогие изделия других стран. В конкурентной борьбе побеждали те, на чьих предприятиях производилось большее количество товаров с меньшей индивидуальной стоимостью, а это вело к расширению производства.

Помимо социально-экономических преимуществ западные страны, как отмечалось, укрепляли свое экономическое положение в мире за счет войн, колониальных захватов, широкого использования работорговли, пиратства.

3. Буржуазные революции преобразовали все сферы жизни западных стран. Беспрецедентные изменения произошли в социальной структуре общества. Классовые отношения стали профилировать социальную структуру общества, хотя непрерывно меняющееся экономическое и социальное положение многих групп и прослоек населения смазывает четкую картину классового деления.

Раньше господствовали социально-иерархические принципы фиксации социальной позиции человека. Личный статус задавался в момент его рождения. Жесткое членение закреплялось государственными установлениями и освещалось религиозными нормами. Сословно-иерархический принцип приобретения статуса по принадлежности вступал в противоречие с потребностями рыночной экономики и был упразднен в ходе буржуазных революций. Класс всегда оставляет свободным переход отдельных личностей из одного социального состояния в другое.

В отличие от всех других социальных общностей класс представляет собой не социально-политическую и социально-психологическую, а социально-экономическую общность людей. Исходным моментом классового деления является отношение людей к собственности на средства производства, так как распределение средств производства предшествует всякому производству и образует его предпосылку. Классы отличаются по роли в общественной организации труда и, следовательно, по способам получения и распределения той доли общественного богатства, которым они располагают. Доход выступает как один из признаков класса, когда накопление трудовых и нетрудовых доходов открывает доступ к контролю над средствами производства.

Кроме классов в обществе имеется много других общественных групп и слоев. Группы и прослойки населения, наделенные признаками двух смежных классов, не могут быть отнесены ни к одному классу с полной определенностью. Промежуточные слои разнородны. Значительную группу среди них составляют интеллигенция, занимающаяся интеллектуально профессиональной деятельностью высокого уровня, и крестьянство.

Рабочий класс, буржуазия, мелкая буржуазия, расположенные между ними промежуточные слои -- таковы основные элементы классовой структуры развитых стран. При определении классовой принадлежности тех или иных групп населения обычно отмечаются многочисленные отклонения. Выделяют к средний класс, в который включают главным образом профессиональных и технических специалистов.

4. В ходе общественно-исторического развития в XVI--XVIII вв. в западных странах сложилось гражданское общество как совокупность форм социальной организации, распространяющихся на все общество и на его крупные составные части. Оно представляет собой совокупность самодеятельных организаций, связывающих все общество по горизонтали. Эти организации независимых государств нередко противостоят ему. Они обеспечивают гражданам возможность самореализации и защиты своих прав.

Гражданское общество возникло в результате преодоления общинного типа взаимоотношений (родство, соседство, обычаи, традиции), когда на смену ему пришел вещный тип отношений людей. Связанность людей с социальной группой, без которой они не могли бы выжить, обычаями, обязательными для всех нормами, которые предписывали каждому человеку одну из ролей, принадлежащих к весьма ограниченному набору, разрушилась. При этом происходило обособление индивида в обществе. Начиная с XVIII в. «различные формы общественной связи выступают по отношению к отдельной личности как всего лишь средство для ее частных целей, как внешняя необходимость» (К. Маркс). Человек при таком стереотипе стал выступать сам по себе, а не как ячейка общества.

На уровне индивида происходило облегчение условий социального продвижения, расширение социальной мобильности. В политической области формировались организации, построенные на демократической базе и ведущие борьбу на основе осознанных классовых, профессиональных и других интересов.

В итоге развитые капиталистические страны характеризуются трехслойной общественной структурой, в основе которой находится всеохватывающая товарно-капиталистическая экономика. Политическую надстройку составляют государственные институты представительной демократии, а между ними существует структура самодеятельной организации добровольного членства. Они связаны с государством прежде всего через политические партии. Государство в буржуазном обществе реализует политическое господство ведущего класса, а институты гражданского общества -- его идейное и нравственное руководство.

Развитые капиталистические страны как подсистема мирового хозяйства являются самоорганизующимися образованиями, находящимися в состоянии развития и взаимодействия с внешней средой.

17.2 Дифференциация и выравнивание уровней экономического развития

Углубление товарно-денежных отношений, усиление мощи капитала ломало преграды, тормозившие развитие производительных сил, расширение потребностей, диверсификацию и специализацию производства, эскалацию обмена.

Темпы и факторы роста. После окончания наполеоновских войн ныне промышленно развитые страны переживали процесс устойчивого экономического роста. За 1820--1980 гг. среднегодовой темп прироста ВВП составил 2,5%, а прирост ВВП на .душу населения достиг почти 1,6%, что в 10 раз выше, чем в индустриальную эпоху.

Основу экономического развития западных стран и приумножение их богатства составлял труд основной части населения этих стран -- наемной рабочей силы. Первый этап развития капитализма характеризовался экстенсивным использованием рабочей силы. В конце XIX в. в Британии максимальный рабочий день в ряде отраслей доходил до 14--16 и более часов в сутки. Только с ростом организованности рабочего класса ему удалось добиться издания законов, ограничивающих рабочий день. Присущее капиталу стремление поддерживать цену рабочей силы ниже стоимости вступало в противоречие с факторами, понуждающими его к техническому и организационному совершенствованию производства, новые технологии которого предъявляли более высокие требования к физическому состоянию и профессиональной подготовке используемой рабочей силы.

Экономическое развитие обеспечивалось увеличением нормы производительного накопления: с 7,5--11,5% в 70-е годы XIX в. до 0,4--15,7% в первые десятилетия XX в.

Развитие производства сопровождалось ростом внешней торговли. Если с 1720 по 1820 гг. объем экспорта увеличился в 2,4 раза, то с 1820 по 1913 гг. -- в 30,9 раза. Темпы прироста внешней торговли опережали соответствующие показатели ВВП. С расширением колониальных империй, развитием внешнеторговых обменов экономика западных стран становилась более открытой. Успехи в продвижении товаров на внешние рынки обычно достигались с помощью политики разорения соседа. Внешнеэкономические связи оказывали возрастающее влияние на экономическое развитие, о чем свидетельствует рост экспортной квоты. Она увеличилась с 18,2% в 1900 г. до 21,2% в 1913 г.

Цикличность развития. Экономическое развитие капиталистических стран с начала XIX в. приобрело циклический характер, проявляющийся в периодических кризисах перепроизводства. Цикличность производственного процесса впервые проявилась в Британии с 1825 г. С 1857 г. кризисы стали поражать ряд стран, а в некоторых случая все развитые страны.

В целом в группе нынешних развитых стран крупнейшие падения темпов роста происходили в 1930 --1932 гг., в 1945 -- 1946 гг., когда сокращение ВВП составило от 5,7% в 1930 г. до 11% -- в 1946 г. Циклическая синхронность обычно ярко проявлялась во время «системных шоков», таких, как войны и крушения механизма международных обменов.

Следует отметить, что циклический характер производства выражает собой перепроизводство капитала, вызываемое погоней за прибылью, и соответственно излишнее расширение производства. Кризисные сокращения производства сопровождаются массовыми обновлениями основного капитала. Они составляют основу цикла и периодичности экономических колебаний, свидетельствуют о повышении уровня производительных сил , приспособлении капитала к новым условиям воспроизводства. Таким образом, кризисы представляют собой насильственное разрешение противоречий воспроизводства (между производством и потреблением, производством и обращением).

Неравномерность развития. Как в период становления капиталистического способа производства, так и при зрелых его формах положение отдельных стран внутри подсистемы и в мировом хозяйстве менялось в силу неравномерности их экономического развития. Она проявляется прежде всего в неодинаковости темпов развития всех составных элементов подсистемы -- макроэкономик, отраслей, предприятий. Это определяется тем, что любая система включает в себя неоднородные элементы, которые связаны между собой, но обладают относительной самостоятельностью и испытывают воздействие различных факторов и условий.

Неравномерность экономического развития имеет многомерное измерение. Расхождения в темпах роста могут либо увеличивать, либо выравнивать уровень развития страны в той или иной подсистеме. До второй половины XX в. среди промышленно развитых стран преобладала тенденция усиления неравномерности экономического развития. В 1890--1913 гг., в частности, уровень расхождения в производительности труда, являющийся самым важным фактором повышения роста производства, по отношению к ведущей стране (США) в среднем составил 0,43. Данная тенденция усилилась в 1913--1950 гг., когда уровень расхождения повысился до 0,57. Только в пяти случаях происходило сближение уровней производительности труда -- у Канады и Финляндии в 1890--1913 гг., Норвегии, Швеции и Швейцарии -- в 1913 --1950 гг, но этот процесс был очень умеренным.

Центры силы. В течение прошлого века ведущие позиции в мировой экономике занимали США, которые определяли технический прогресс и в значительной степени -- динамику мирового производства.

Выдвижение США в качестве экономического лидера произошло главным образом в результате их усилий по увеличению капиталовложений, развитию внутреннего рынка. Уровень производственных вложений с 1880 г. в США был в два раза выше, чем в Британии, бывшей в то время ведущей экономической силой в мире. К началу XX в. он достиг почти 16% ВВП.

В американской экономике сложились гигантские корпорации с профессиональным управлением, которые уделяли большое внимание нововведениям, что способствовало институционализации исследовательских работ. В ведущих университетах были созданы исследовательские отделы, в которые приглашались известные ученые из Европы. В 1921 г. в США на исследовательские цели использовались 0,2% ВВП.

Исследователи выделяют ряд факторов, предопределивших успех американского предринимательства: специализация производства за счет упрощения трудовых опреаций, разработка и внедрение правил предпринимательства, распространение и внедрение управленческой информации. Первый фактор позволил широко использовать неквалифицированную рабочую силу, специализация по операциям также позволила осуществлять прямой и эффективный контроль сверху. Управленческие правила создали возможность наблюдать и контролировать упрощенный процесс производства через пирамидальную структуру управления. На каждом уровне были тщательно определены и упрощены обязанности, так что высшие управляющие точно знали, что делается на каждой ступени производственной лестницы.

Важную роль сыграло и играет увеличение масштабов рынка как за счет развития его структуры, так и увеличения территорий. В 1818 г. к США была присоединена Флорида, в 1840-- 1850 гг. -- захвачена 1/3 территории Мексики, в 1867 г. к ним перешли Аляска и Алеутские острова.

Наряду с усилением ведущих позиций США прошлый век ознаменовался неравномерным укреплением положения в мировом хозяйстве Германии и Японии. Самые большие скачки неравномерности экономического развития связаны с двумя мировыми войнами, которые, будучи следствием неравномерности экономического развития, еще больше обострили ее. Они способствовали усилению позиций США, на территории которых не велось военных действий и корпорации которых неслыханно обогатились на крови миллионов убитых и искалеченных. Неравномерность развития приводила к изменению места и роли отдельных стран в рассматриваемой подсистеме и мировом хозяйстве в целом.

Выдвинувшиеся вперед по экономической мощи страны добивались приведения своей политической роли в соответствие с возросшим экономическим потенциалом, что неизбежно вело к борьбе за передел сфер влияния. Сдвиги в соотношении сил приходили в противоречие со сложившимся экономическим и территориальным разделом мира. Основным способом территориального передела было применение военной силы.

Тенденция к выравниванию уровней развития. Во второй половине XX в. механизм действия неравномерности приобрел ряд новых черт. В тот период усилился процесс сближения уровней производительности труда по отношению к ведущей стране. Коэффициент сближения уровней производительности труда составил 2,11 в 1950--1973 гг., понизившись до 1,32 в 70--80-е годы. Важнейшим итогом этого процесса явилось относительное ослабление позиций США в индустриальной подсистеме мирового хозяйства. Существенно сократился их удельный вес в ВВП, в промышленном производстве, торговом обороте и заграничных инвестициях.

Резко возрос экономический потенциал Японии, превратившейся во вторую экономическую державу мира. После поражения во Второй мировой войне она оказалась отброшенной примерно на четверть века назад, но, развиваясь самыми высокими темпами, за короткий срок обогнала Британию, Францию и Германию. Быстрое развитие других стран привело к ослаблению доминирующих позиций американского центра силы среди индустриальных стран Запада и мира в целом.

В конце прошлого века отмечалось определенное увеличение различий в уровнях экономического развития индустриальных стран. В 50--60-е годы разрыв между крайними десятью странами уменьшился с 5,1 до 2,4, однако в дальнейшем возросшая цикличность производства, имевшая различную глубину и продолжительность в отдельных странах, несколько увеличила дифференциацию. Вместе с тем в группе промышленно развитых стран сохранялась относительная стабильность положения отдельных стран по уровню развития. Об этом свидетельствует состав стран, входящих в нижнюю группу. В 50-е годы в нее входили Португалия, Греция и Япония, в 60-е годы -- ЮАР, Португалия. Греция, в 90-е годы -- ЮАР, Португалия, Греция. Из низшей группы удалось подняться вверх только Японии.

На динамичное соотношение сил между центрами деловой активности оказывает влияние «вторая экономика», под которой понимается комплекс зарубежных предприятий ТНК. С 1960-х годов зарубежное производство ТНК стало одним из основных средств борьбы за внешние рынки. Размеры американской «второй экономики» более чем в 2--3 раза превосходят объем подобного производства Германии, Франции, Италии, Японии, исключая Британию. Внедрение ТНК в национальные хозяйства других стран дает странам базирования ТНК определенные экономические и политические рычаги влияния на конкурентов.

Влияние ведущих центров экономической активности через движение капитала, внешнюю торговлю, валютные отношения распространяется на весь мир. Несмотря на разнонаправленное перекрещивание их интересов, с известной долей условности можно говорить о преобладающем влиянии США на Латинскую Америку, ЕС -- на Африку, Японии -- на страны АСЕАН. Вместе с тем нужно отметить, что влияние центров на мировой воспроизводственный процесс, на мировую политику асимметрично, что объясняется их разными экономическими, политическими и военными весами. Германия и Япония в основном выступают как региональные силы. Они сами находятся в сфере интересов американского капитала, в определенной системе военно-политических соглашений. Бесспорна военная гегемония США, которые, располагая в мире подавляющим военным превосходством, создали глобальную сеть военных баз и объектов, включая территорию Западной Европы и Японии.

17.3 Основные модели хозяйственного устройства развитых стран

Исторические особенности, различное сочетание или набор факторов экономического роста определили типы хозяйственного устройства развитой подсистемы мирового хозяйства.

Факторы производства используются в разных условиях, определяемых соотношением различного рода политических и социально-экономических сил в их взаимоотношениях. Сюда входят отношения государства и предпринимательства (структурная, промышленная, научно-техническая политика, стратегия обеспечения конкурентоспособности и экономической безопасности), организация функционирования рынка, национальные особенности хозяйственной деятельности, систем внутрифирменного управления, трудовые отношения, структура предпринимательства, включая различные образования, кланы, выступающие элементами координации.

У каждой социально-экономической силы свои ценности: у государства -- власть, контроль, распределение функций; у коммун, сообществ, классов -- сопричастность, солидарность; у организаций -- партнерство, согласие; у кланов -- принадлежность, вера, взаимные обязательства, выгода, доверие. Все эти силы взаимосвязаны, оказывают влияние друг на друга.

Структура и особенности взаимодействия различных хозяйственных институтов, организация экономических процессов, составляя основу хозяйственных механизмов, придают национальным экономикам определенные характерные черты. Вместе с социально-культурной и политической обстановкой они создают среду, которая влияет на динамику экономического роста и развития. Все вместе это формирует неповторимость хозяйственных систем. При этом развитие факторов производства, разность скоростей развития отдельных стран во многом зависят от форм, методов, инструментов регулирования процесса общественного воспроизводства. Именно хозяйственный механизм воспринимает все сдвиги в факторах производства и дает простор их развитию. Будучи управляющей подсистемой экономики, хозяйственный механизм на национальном уровне действует в рамках общества и модифицируется под влиянием социокультурных условий и политико-правовых институтов.

Исходя из роли отдельных элементов хозяйственного механизма (государство, институциональная структура рынков) можно выделить ряд моделей экономического развития.

Либеральная модель. Ее примером выступает хозяйственная практика США. Она характеризуется превосходством частной акционерной собственности над государственной и доминированием частных решений в сфере производства, инвестирования, сбыта, использования рабочей силы. Конкуренция и акционерный капитал физически и юридически заставляют управляющих максимально увеличивать прибыли. Правительство в ряде случаев играет активную роль в макро- и микроэкономических процессах. Национальные и местные органы власти регулируют частный сектор через законодательство и административными мерами в целях содействия конкуренции, смягчения провалов рынка или защиты интересов определенных групп.

Американская практика в области использования рабочей силы имеет свои отличительные черты: отсутствие массовой рабочей партии, практику заключения трудовых соглашений на уровне предприятий, устойчивость экономического индивидуализма при доминировании крупных компаний в экономике.

Низкий уровень объединения наемных рабочих, децентрализованная структура профсоюзного движения, фрагментарный характер трудовых отношений не способствуют развитию единства рабочей силы.

Коллективные соглашения заключаются на трехлетний срок. Темп изменения заработной платы закладывается в контракт исходя из условий, сложившихся на момент его заключения, поэтому любые макроэкономические изменения не отражаются на динамике заработной платы. Трудовые соглашения заключаются не в один период в разных компаниях и отраслях, а распределяются на протяжении трехлетнего цикла.

Под действие системы коллективных трудовых соглашений в США попадает менее 18% рабочей силы, ниже, чем в странах ОЭСР. Одной из примечательных черт положения рабочей силы является длительный фактический рабочий день и значительные разрывы в уровнях заработной платы. В отличие от других стран, растущий разброс в уровнях заработной платы там напрямую зависит от уровня образования.

Модель хозяйственного механизма данного типа называется также дарвинистской, или англо-саксонской. Для нее характерны доминирование частных предприятий, стремящихся максимизировать краткосрочные прибыли для инвесторов, низкий уровень профсоюзного движения, децентрализованные переговоры по заработной плате, ограниченное трудовое законодательство. Помимо США эта система распространена в Канаде и Британии.

Либерально-реформистская модель. Она близка к либеральной и представляет собой регулируемое рыночное хозяйство с достаточно развитой государственной системой социального обеспечения. Правительства, организации предпринимателей и профсоюзы проводят переговоры, стремясь достичь согласования интересов при урегулировании трудовых отношений.

Эта модель хозяйственного механизма с определенными отличиями присуща странам северо-западной Европы. В них отмечается большая устойчивость заработной платы. Для этих стран характерно достаточно сильное, но снижающееся профсоюзное движение, различные по масштабу охвата переговоры о трудовых соглашениях, обширное трудовое законодательство, которое стремятся урезать. Эту модель также называют рейнской.

Корпоративистская модель. Эта модель представляет собой систему регулируемого рынка, где отмечаются интенсивные формы государственного участия. Этот тип имеет два подвида -- демократический, или социал-реформистский, и иерархический.

Демократический корпоративизм преобладает в странах, где долгое время у власти находились правительства социал-демократов, довольно высок уровень государственного предпринимательства, в частности, в Швеции, и в меньшей степени в других Северных странах, в Австрии. В этой системе осуществляется содействие экономическому росту и общему социальному благосостоянию посредством координации общественных и частных интересов через совокупность национальных институтов и согласовании между ними в отношении процессов на рынке капитала, материальных ресурсов и рабочей силы.

Эта модель основана на поиске социального согласия. Предпочтение отдается адаптации рабочей силы путем постоянной профессиональной подготовки. Для нее характерны сильные профсоюзы, пользующиеся в основном монополией на представительство, централизованные переговоры по заработной плате, развитая трудовая регламентация, составляемая на основе коллективных переговоров и законодательства, высокий уровень пособий по безработице, активная политика занятости.

Ее отличают от других идеология социального партнерства, четко выраженная на общенациональном уровне и закрепленная в соответствующих соглашениях предпринимателей и профсоюзных центров, относительно централизованная и концентрированная система выражения интересов различных групп, добровольная и постоянная координация конфликтных целей участников политического процесса посредством переговоров. В отличие от либеральной модели здесь экономические решения осуществляются при совместном формировании предпочтений. Эта модель обладает достаточной гибкостью и приспособляемостью к новым условиям, поскольку сама структура переговоров не является раз и навсегда заданной.

Отдельным проявлением рассмотренной модели экономического развития выступает иерархический корпоративизм, характеризующийся регулированием использования факторов производства в Японии, в Южной Корее. Он также отличается активным участием государства в обеспечении деловой активности в стране при его невысокой доле в предпринимательском секторе. Существуют тесные связи между правительством, банками и основными корпорациями. Межфирменное владение акциями позволяет исходить из долгосрочных интересов, частично снижая краткосрочную прибыльность капитала.

Одна из особенностей рынка труда -- одновременное заключение соглашений по всем отраслям на внутрифирменном уровне. До трети компенсаций за труд может поступать в форме доплат обычно дважды в год. Их размер зависит от общих производственно-финансовых результатов деятельности компании. Рынок труда достаточно оперативно реагирует на изменения цен и хозяйственной обстановки. Его организация стимулирует повышение производительности труда и расширение внутреннего спроса. Иерархическая модель близка к предыдущей по переквалификации рабочей силы. Постоянно прилагаются усилия по повышению квалификации путем непрерывной профессиональной подготовки.

Социально-рыночная модель. Пожалуй, ближе к корпоративистским, чем к либеральным моделям хозяйственного развития, стоит социально-рыночная система управления в ФРГ. Она предусматривает постоянную поддержку тех, кто испытывает социальные трудности в нерегулируемом капитализме. Это молодежь, фермеры, малообеспеченные семьи, а также мелкие и средние фирмы, которые не могут противостоять напору крупных компаний и ТНК. В социально ориентированном хозяйстве совмещается большая экономическая активность государства с широкими обязательствами в обеспечении благосостояния. Данная система в значительной степени опирается на негласный консенсус общественных и политических сил, тесное взаимодействие банков и других компаний.

Рассмотренное деление моделей не является устоявшимся. Выделяют также модели отдельных стран, к примеру, голландскую («капитализм с человеческим лицом»), шведскую модель и другие. Кроме того, сами модели не являются застывшими, а находятся в постоянном изменении. По словам Й. Шумпетера, экономика должна быть творчески деструктивной, т.е. оказывать давление на те организации и структуры, которые не могут измениться в новых условиях.

Изменения в условиях воспроизводства вызывают определенные сдвиги в системах хозяйствования. В 90-е годы проявилась тенденция к распространению либеральной модели хозяйствования. Данные же об экономическом развитии индустриальных стран второй половины прошлого столетия показывают, что наибольших успехов достигли те страны, которые могли управлять процессом своего развития на основе согласия общественных сил. Оно становилось инструментом обеспечения баланса экономической эффективности и определенной социальной справедливости.

Вопросы к теме

1. Раскройте основные признаки промышленно развитых стран.

2. Определите основные черты динамики экономического развития западных стран в XX в.

3. Проанализируйте позиции стран -- лидеров в мировой экономике.

4. Применительно к группам стран и отдельным странам раскройте характерные черты моделей хозяйственных механизмов. Какая из них наиболее эффективна?

ГЛАВА 18. ВНУТРЕННИЕ РЫНКИ ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН

Экономическое развитие стран во многом определяется характером и глубиной общественного разделения труда, в процессе которого происходит развитие внутренних рынков. Условия их функционирования влияют на эффективность производства как отдельных его видов, так и экономической системы в целом. Внутренний рынок, под которым подразумевают систему обмена внутри национального хозяйства без экспортно-импортного сектора, выступает первичным элементом всей системы функционирования мирового хозяйства. Он включает внутренние связи, которые характеризуют масштабы и формы взаимодействия различных видов производства, входящих в состав хозяйства. Внешние связи обслуживают участие национального хозяйства в мировой экономике. Анализ внутренних рынков показывает движущие силы хозяйственных процессов в каждой отдельно взятой стране и в определенной степени -- в подсистеме в целом.

18.1 Объем и уровень развития внутренних рынков

1. Масштабы внутренних рынков большинства промышленно развитых стран, определяемых по величине ВВП, выделяются среди всех стран мира. Они входят в число 50 ведущих рынков. Только при подсчете валового продукта на базе покупательной способности валют, при котором учитывается нерыночный сектор развивающихся стран, позиции западных государств выглядят несколько слабее. В этом случае в число десяти крупнейших экономик мира входят только шесть западных национальных хозяйств.