Внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая: сущность, проблемы и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ: СУЩНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Внешнеэкономическая деятельность как основа функционирования мирового хозяйства

1.1 Международные экономические отношения как составляющая мирового хозяйства: основные черты и формы

1.2 Сущность внешнеэкономической деятельности

1.3 Проблемы экономической взаимозависимости стран мира

2 Характеристика экономических и нормативно-правовых условий внешнеэкономической деятельности России и Китая

2.1 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Китае

2.2 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в России

2.3 Сравнительный анализ внедрения инноваций в России и Китае

2.4 Сравнительный анализ современной бизнес-среды в России и Китае

3 Основные виды внешнеэкономического сотрудничества России и Китая, проблемы и перспективы их развития

3.1 Основные виды внешнеэкономического сотрудничества России и Китая

3.1.1 Внешнеторговые связи Китая и России

3.1.2 Инновационное сотрудничество России и Китая

3.2 Проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Китая

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Экономическое сотрудничество России и Китая имеет давнюю историю. Его уровень и потенциал развития обусловлен географической близостью стран, взаимодополняемостью их экономик, достаточно высоким уровнем политических отношений в прошлом и настоящем, а также многими другими факторами.

Развитие российско-китайских отношений можно условно разделить на три этапа: на первом этапе между двумя государствами сложились дружественные отношения, на втором этапе были установлены отношения конструктивного партнерства, а на третьем этапе обе страны определили свои связи как отношения партнерства стратегического взаимодействия.

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что сегодня Россия и Китай имеют солидную договорно-правовую базу экономических связей. Она включает межправительственные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о научно-техническом сотрудничестве, об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности, а также десятки межведомственных соглашений.

Можно с полной уверенностью сказать, что с политической точки зрения российско-китайские отношения сегодня находятся на самом высоком уровне. Договор о дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией определяет дальнейшее углубление многовекового добрососедства, дружбы между нашими народами и отношения стратегического партнерства.

Китай и Россия установили такие дружеские отношения потому, что в их основе лежат общие насущные потребности, существует взаимное желание народов и благоприятные условия для развития этих отношений на прочной взаимовыгодной основе. И Китай, и Россия прилагают усилия в развитии собственной экономики и взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Эти отношения имеют прочную базу, перспективные цели и широкое влияние. Китай и Россия являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, а значит, воздействие этого процесса на экономическое сотрудничество между двумя странами носит глобальный характер.

Объектом выпускной квалификационной работы является внешнеэкономическое сотрудничество между странами мира.

Предметом выпускной квалификационной работы является внешнеэкономическое сотрудничество между Россией и Китаем, а так же проблемы и перспективы его развития.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ современного состояния, проблем и перспективных направлений развития внешнеэкономического сотрудничества между Россией и Китаем.

В связи с поставленной целью были обозначены следующие задачи:

1) выявить роль внешнеэкономической деятельности в функционировании мирового хозяйства;

2) составить характеристику экономических и нормативно-правовых условий внешнеэкономической деятельности России и Китая;

3) проанализировать основные направления внешнеэкономического сотрудничества России и Китая;

4) выявить проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Китая.

Методы исследования: методы сравнения, сравнительно-описательный, метод системного анализа, статистический метод.

Теоретической и методической основой послужили труды ведущих ученых-специалистов России и Китая: Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, О.Т. Богомолова, Гайдара Е.Т., Капустина Е.И., Д.С. Львова, Н.Я. Петракова, Н.П. Шмелева, У. Тянцян, Чжан Бинцзю, Ли Теин.

Информационную основу работы составили документы законодательных и исполнительных органов Российской Федерации и Китайской Народной Республики, а также статистические материалы и инструкции их государственных таможенных комитетов и управлений статистики.

Научная новизна и практическая значимость работы:

1. Раскрыта роль внешнеэкономической деятельности в функционировании мирового хозяйства.

2. Дана характеристика экономических и нормативно-правовых условий внешнеэкономической деятельности России и Китая.

3. Проанализированы и систематизированы основные направления внешнеэкономического сотрудничества России и Китая.

4. Проанализированы основные проблемы и перспективы экономического сотрудничества России и Китая.

Апробация. По теме работы выполнена и защищена курсовая работа.

Структура и объем работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения. Содержит 100 страниц печатного текста, 12 рисунков, 12 таблиц, список используемых источников содержит 44 наименования.

1 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ОСНОВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

1.1 Международные экономические отношения как составляющая мирового хозяйства: основные черты и формы

внешнеэкономический мировое хозяйство россия китай

Движение к рыночной экономике проявляется не только в развитии товарно-денежных отношений внутри страны, но и в возрастающем приобщении к мировом хозяйственной системе. Давно закончилась эпоха натуральных хозяйств. Экономику стало трудно оградить границами страны, наоборот, границы становятся все более экономически прозрачными. Впрочем, изолировать себя практически редко кто и пытается, во всяком случае в экономическом смысле. Торговля между странами, экономическое сотрудничество, расширение мирохозяйственных связей, международное разделение труда дают ощутимые взаимные выгоды. B результате экономического взаимодействия и интеграции складывается мировая экономика.

Чтобы вникнуть в суть экономических отношений между разными странами, необходимо заглянуть в историю становления и развития этих отношений, понять, как складывалась международная торговля, почему осуществляется вывоз капитала за рубеж, в чем выигрывают страны, строящие политику активных внешнеэкономических связей. Заметную роль в формировании мирового экономического сообщества, углублении взаимных контактов, ориентации экономики страны на внешний рынок играет применение новых форм экономического взаимодействия, выходящих далеко за пределы традиционных торговых связей.

Сегодня ни одна из стран не может эффективно продвигаться по пути экономического прогресса в стороне от мирохозяйственных процессов. Состояние национальной экономики все в большей степени определяется не только внутренним потенциалом, но также масштабами и степенью участия в международном разделении труда, общемировым характером научно-технического и технологического прогресса, общим состоянием ресурсов планеты.

Мировое сообщество говорит на 2796 языках, в нем имеет хождение более 300 наименований национальных денег, но вместе c тем противоречивый и пестрый мир сегодня как никогда взаимосвязан и взаимозависим. Эти глобальная целостность и взаимозависимость основаны на необходимости общего использования ряда экономических ресурсов, на заинтересованности в общем решении глобальных проблем, a также на международных экономических взаимоотношениях. Именно мирохозяйственные связи являются материальной основой растущей взаимозависимости стран в рамках мировой экономики.

До недавнего времени в отечественной традиции существовало разделение всех стран мира на три группы: социалистические, капиталистические, развивающиеся (страны третьего мира). Естественно, что подобный во многом идеологизированный подход исчерпал себя. Более целесообразно классифицировать мировое сообщество по признаку специфики хозяйственных систем. C определенной степенью условности выделяют страны c развитой рыночной экономикой; страны c развивающейся рыночной экономикой (к ним относится и Россия), страны c нерыночной экономикой. По степени развитости рыночных механизмов говорят o низко-, средне- и высокоразвитых странах.

Также в международной практике выделяют ведущие высокоразвитые страны (США, Германия, Япония), высокодоходные нефтеэкспортирующие страны (Саудовская Аравия, Кувейт), новые индустpиaльные страны (Южная Корея, Мексика, Сингапур, Гонконг, Бразилия), наиболее бедные страны мира (Чад, Бангладеш, Эфиопия), различные региональные союзы государств и интеграционные группировки (например, Европейское сообщество или образовавшийся на развалинах СССР Союз Независимых Государств) [1].

Вместо господствовавшего ранее «водораздела» государств по принципу «Запад - Восток» все чаще употребляется деление «Север - Юг», подразумевающее противоречивый комплекс экономических и политических отношений между индустриальным Севером» (то есть развитыми индустриальными странами) и «аграрным Югом» (развивающимися странами).

Все разнообразные и самобытные национальные экономики стягиваются в единое пространство силовым полем взаимной экономической зависимости. Попытки развития в условиях автаркии, то есть полной национальной или групповой самообеспеченности, предпринятые в тоталитарных странах (Куба, Албания, отчасти СССР), оказались бесперспективными и потерпели провал.

B современных условиях экономика каждой страны поневоле попадает в возрастающую зависимость от внешнеэкономических отношений. Это проявляется в многообразии связей, складывающихся между странами. Сейчас отдельное государство практически не может существовать обособленно от других стран, не вступая c ними в разнообразные взаимосвязи. Экономические отношения между странами уже не ограничиваются внешней торговлей, товарообменом. Они включают движение капитала между странами, валютные отношения, миграцию рабочей силы, научно-технический обмен. Эти связи являются формами международных экономических отношений, о которых будет говориться ниже.

Международные экономические отношения представляют собой обширный комплекс торговых, производственных, научно-технических, финансовых связей между государствами, приводящих к обмену экономическими ресурсами, совместной экономической деятельности. Проще, международные экономические отношения - это система хозяйственных отношений между странами мира [2]. Сущность международных экономических отношений отражена на рисунке 1.



Рисунок 1 - Международные экономические отношения

Составлено по: [34].

Существование суверенных государств обусловливает различие между национальными рынками отдельных стран и мировым рынком, которому присущ ряд особенностей. На мировой рынок значительное влияние оказывает внешнеэкономическая политика государств. B ней проявляются не только общие, но и самостоятельные национальные интересы. Существуют различия в степени свободы перемещения товаров и факторов производства внутри страны и между странами. При ведении международной торговли используются разные валюты. Для мирового рынка характерно существование особой системы цен - мировые цены на товары.

Экономические отношения между странами имеют древнее происхождение. Еще в эпоху рабовладельческого строя Древний Египет, Греция, Рим торговали c другими странами.

B средние века торговлю вели Генуя, Венеция, Великий Новгород. Хотя объемы торговли были невелики, она играла определенную роль в хозяйственной жизни. Страны обменивались преимущественно ремесленными изделиями, драгоценными металлами, предметами роскоши, пряностями, продукцией сельского хозяйства. Тем не менее, международным экономическим отношениям были свойственны небольшие масштабы и эпизодический характер. На международную торговлю этого времени накладывали заметный отпечаток такие внеэкономические факторы, как войны, грабежи, пиратство. Еще отсутствовали условия для нормальной крупномасштабной коммерческой деятельности, не было достаточных средств сообщения.

Возрастающее значение международных экономических отношений связано c формированием и развитием промышленности, машинной индустрии, послужившим толчком к росту международных хозяйственных связей. Появление новых отраслей и видов производства, увеличение производительности труда расширили возможность вывоза, и продажи за рубеж значительной части производимой продукции. В то же время резко возросла потребность ряда стран в сырьевых ресурсах. A поскольку возможности добычи различных видов сырьевых ресурсов в отдельной стране чаще всего недостаточны ввиду отсутствия требуемых природных запасов, возросла необходимость приобретения сырья, топлива и материалов в других странах.

Одновременно c этим появление транспортных средств открыло возможность перевозки товаров на значительные расстояния и в больших количествах. Все это вместе взятое способствовало интенсивному росту международной торговли, расширению экономических связей между странами [23].

В экономической литературе, в частности, в науке мировой экономике, выделяют такое понятие, как форма международных экономических отношений. Форма - это своего рода проявление, выражение международных отношений в каком-то процессе, деятельности. Формы международных экономических отношений представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Формы МЭО и их краткая характеристика

Форма МЭО	Краткая характеристика
1	2
1. Международная торговля товарами и услугами	Представляет собой обмен товарами и услугами через государственные границы. Состоит из импорта и экспорта. Импорт - приобретение продукции в другой стране. Экспорт - продажа продукции в другие страны.
2. Интернациональное перемещение предпринимательского и ссудного капиталов	Вывоз капитала - вывоз денежных средств из одной страны в другую для выгодного их размещения в виде предпринимательского (прямые и портфельные инвестиции) и ссудного капиталов. Прямые инвестиции - это вложения капитала в зарубежные предприятия, обеспечивающие инвестору контроль над ними. "Портфельные" инвестиции - покупка ценных бумаг иностранных компаний. Вывоз ссудного капитала - это предоставление иностранным компаниям, банкам, государственным органам средне- и долгосрочных кредитов в денежной и товарной форме с целью получения прибыли из-за выгодной нормы ссудного процента.
3. Международные валютные отношения	Связанны c функционированием национальных валют на мировом рынке, денежным обслуживанием товарообмена и других хозяйственных связей между странами, использованием валюты как платежного средства и кредита. Сопровождают торговлю, вывоз капитала, научно-технический обмен, миграцию рабочей силы, туризм, культурные связи, предоставление экономической помощи, кредитование.
4. Международная миграция рабочей силы	Международное перемещение работников, связанное с поиском занятости в других странах с целью получения более высоких доходов, лучшими перспективами социального, профессионального продвижения.
5. Создание совместных предприятий	Позволяет объединять денежные средства, технологии, управленческий опыт, природные и другие ресурсы из разных стран и осуществлять общую производственно-экономическую деятельность на территории какой-либо одной или всех стран.
6. Развитие международных корпораций	Транснациональные корпорации (ТНК) - это форма международного бизнеса, причем головная компания принадлежит капиталу одной страны, а филиалы расположены в других странах мира. Многонациональные корпорации (МНК) - это международные корпорации как по своей деятельности, так и по капиталу, т.е. ее капитал формируется из средств нескольких национальных компаний.
7. Международное научно-техническое сотрудничество	Обмен результатами научных исследований и разработок, техническими и технологическими новшествами.

Составлено по: [42].

B последние десятилетия получила распространение новая форма внешнеэкономических отношений в виде создания на территории страны свободных экономическиx зон. А вообще в мировой практике они известны довольно давно. Свободная экономическая зона представляет собой ограниченный район, часть территории страны, в пределах которой действует льготный режим хозяйствования и внешнеэкономической деятельности, предприятиям предоставлена более широкая свобода экономических действий. Правительства различных стран, создавая свободные экономические зоны, преследуют самые разнообразные цели. K таковым относятся: активизация деятельности предприятий, расположенных на их территории; модернизация промышленности; насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами; развитие внешнеэкономических связей; расширение экспорта и импорта; привлечение иностранных инвестиций, освоение новых технологий; развитие экономически отсталых районов; повышение квалификации рабочей силы. Для свободных экономических зон устанавливаются специальные облегченные таможенные, торговые режимы, предоставляется широкая свобода перемещения капитала, товаров и специалистов, применяется льготный режим налогообложения предприятий.

В зависимости от профиля внешнеэкономической деятельности, целей создания зон и характера предоставления свободы различают следующие зоны:

- свободные таможенные территории;

- экспортные промышленные зоны;

- зоны свободной торговли;

- зоны совместного предпринимательства;

- свободные «открытые» зоны;

- технологические зоны;

- комплексные зоны.

Свободные таможенные территории освобождаются от таможенных пошлин на ввоз и вывоз товаров. Экспортные промышленные зоны создаются для развития в них промышленности, производящей продукцию на экспорт. Зоны свободной торговли характеризуются снятием ограничений на торговлю. Зоны совместного предпринимательства предназначены для осуществления бизнеса c участием предпринимателей из разных стран. Так называемые открытые зоны характеризуются высокой степенью доступа в них граждан других стран для ведения экономической деятельности. Технологические зоны ставят своей целью развитие прогрессивных технологий. Комплексные зоны сочетают свойства перечисленных.

Как показывает опыт, высокую эффективность в развитии экономики имеют небольшие зоны экспортного производства и свободные таможенные зоны, обладающие выгодными экономико-географическими условиями. Зоны этого вида создаются, как правило, в непосредственной близости от крупных международных морских портов, аэропортов, железнодорожных узлов. Такие зоны не требуют крупных финансовых и материaльныx ресурсов. Они способствуют повышению эффективности внешних экономических связей. Крупные свободные экономические зоны ввиду значительности их территорий требуют концентрации большого объема средств, необходимых для создания там соответствующей производственной и социальной инфрастpyктyры. Поэтому реальная отдача капиталовложений в такие зоны может иметь место через продолжительное время [23].

1.2 Сущность внешнеэкономической деятельности

Создание в России рыночной экономики предполагает ее открытость и интеграцию в мировое хозяйство. Любые предприятия, фирмы, кооперативы и их союзы, независимо от формы собственности, участвуя в формировании рыночных отношений, должны иметь выход на внешний рынок. Только в этом случае удается обеспечить их реальное вхождение в международные экономические процессы.

На основе внешнеэкономических связей осуществляется международное разделение труда, позволяющее добиться экономии общественного труда в процессе рационального производства и обмена его результатами между различными странами. Выгодным с экономической точки зрения считается международный обмен товарами только в том случае, если благодаря ввозу товаров удается экономить на их производстве и получать прибыль.

В случае правильного формирования структуры экспорта и импорта международный обмен товарами может быть выгоден многим странам. Приоритетным во внешней торговле следует считать ориентир на развитие экспорта, так как покупку товаров по импорту можно осуществлять либо при наличии иностранной валюты, либо конкурентоспособного товара.

Под внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) государства следует понимать целенаправленную и комплексную программу действий законодательной и исполнительной властей по развитию и повышению эффективности всей совокупности внешнеэкономических связей как важного средства укрепления национальной экономической безопасности государства. Формирование ВЭД должно осуществляться на основе глубокого анализа и максимально полного учёта целого ряда важнейших факторов: блока внутренних социальных, экономических и правовых факторов, а также блока внешних факторов.

К группе общих факторов развития внешнеэкономической деятельности следует отнести следующие:

1. Неравномерность экономического развития различных стран мира. Каждая страна имеет собственную структуру отраслей, свой уровень развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, сферы обслуживания, свою специализацию в экономике.

2. Состояние природных ресурсов и климатические условия.

3. Различный уровень научно- технического развития. Формированию внешнеэкономической деятельности способствует обмен между странами студентами, стажерами, научными сотрудниками, преподавателями; проведение совместных исследований, экспериментов.

4. Различие в людских, сырьевых, финансовых ресурсах. Ежегодно в мире в поисках работы перемещается 25 млн чел. Имеются страны с избыточными трудовыми ресурсами: Индия, Китай, Пакистан. А есть регионы, которые нуждаются в притоке рабочих рук: Западная Европа, США, Южная Америка.

5. Установлению внешнеэкономических связей между государствами способствует возможность некоторых стран мира - Японии, Сингапура, Гонконга - выделять средства для кредитования фирм, предприятий, банков, расположенных в различных странах.

6. Характер политических отношений. Укреплению внешнеэкономической деятельности способствует наличие дружественных политических отношений между странами.

Согласно законодательству государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.

Закон определяет таможенно-тарифное регулирование как метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин. Что касается нетарифного регулирования, то оно осуществляется путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

Механизм нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности предполагает использование экономических методов (специальные, антидемпинговые, меры валютного регулирования), и методов административного воздействия на участников отношений в сфере осуществления внешнеэкономической деятельности (лицензирование, квотирование, стандартизация) ограничительного, запретительного и разрешительного характера.

Рассмотрим инструменты тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в России. К ним можно отнести таможенные тарифы и таможенные пошлины. Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, применяемых товарам, перемещаемым через таможенную границу страны. К основным целям таможенного тарифа РФ:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;

- создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

- защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

- обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.

К основным функциям таможенных пошлин относят протекционистскую, фискальную и балансировочную. Протекционистская функция связана с повышением цены импортного товара на внутреннем рынке за счёт взимания пошлины, что делает его менее конкурентоспособным, и соответственно защищает национальных товаропроизводителей. Фискальная функция таможенного тарифа обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны. Наконец, балансировочная функция относится к экспортируемым товарам и её целью является предотвращение нежелательного экспорта товаров, в частности в том случае, если цены на них на внутреннем рынке ниже мировых.

Таможенный тариф в ряде случаев может быть использован для развития национального экспорта путем одностороннего установления низких, а в некоторых случаях и нулевых ставок в отношении отдельных товаров, необходимых для изготовления экспортной продукции.

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза и вывоза. Классификация тарифных методов регулирования представлена в таблице 2.

Таблица 2 - Таможенно-тарифные методы регулирования

Вид	Применение
по способу взимания	адвалорные	начисляется в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров
	специфические	взимается в зависимости от количества товара
	комбинированные	сочетает оба вышеперечисленных вида таможенного обложения
по объекту обложения	импортные	накладываются на товары, ввозимые в страну, и служат основным механизмом зашиты отечественного производителя
	экспортные	накладываются на товары, вывозимые из страны
	транзитные	накладываются на товары, провозимые через страну транзитом
по характеру	сезонные	применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной
	антидемпинговые	применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров, либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров
	компенсационные	накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров

Составлено по: [34].

Другой группой методов регулирования внешнеэкономической деятельности являются нетарифные меры. Существует целый ряд способов классификации нетарифных мер, разработанных Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) ВТО, Конференцией ООН по торговле и развитию, Международным валютным фондом, Всемирным банком, Международным банком реконструкции и развития, Международной торговой палатой и рядом других авторитетных организаций.

Нетарифные ограничения, которые используются в России, приведены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Схема нетарифных методов регулирования

Составлено по: [34].

Нетарифные методы регулирования предусматривают использование специальных разрешений на ввоз и вывоз ряда товаров -- лицензий.

Лицензированию подлежат: квотируемые товары; специфические товары; товары двойного назначения, монополия на торговлю которых установлена государством.

Лицензии бывают разовыми и генеральными. Последние оформляются сроком на один календарный год. Предприятие для получения лицензии обращается в соответствующий государственный орган, который в соответствии с установленной процедурой рассматривает заявление и принимает соответствующее решение.

Количественный контроль -- это контроль ввоза или вывоза товара в установленных максимальном объеме или стоимости (квоты).

Квотирование (определение квоты) применяется широко и соответствует правилам мировой торговли, установленным ГАТТ/ВТО. Например, торговля текстилем и одеждой подлежит количественному регулированию на многосторонней основе. В России в связи с дефицитом внутреннего рынка и различием между мировыми и внутренними ценами были введены квоты на экспорт отдельных товаров -- нефти и нефтепродуктов, углеводородного сырья, цветных металлов, ракообразных, икры, деловой древесины и др. Распределение квот осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов, позволяющих обеспечить конкуренцию между участниками ВЭД.

К специфическим товарам относятся дикие животные, растения, кости ископаемых, рога, копыта, кораллы, коллекционные материалы по минералогии и палеонтологии, информация о недрах. Для получения лицензии на эти товары необходимо получить разрешение от соответствующих министерств и ведомств: например, от Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов -- для экспорта животных, кораллов и других аналогичных товаров; от Министерства сельского хозяйства -- для получения импортной лицензии для химических средств защиты.

Государственная монополия установлена на торговлю продукцией, для использования которой требуется специальное разрешение: вооружение, боеприпасы, товары двойного назначения (ракетное топливо, уран, рентгеновское оборудование, яды, наркотические средства и др.), драгоценные металлы и камни, результаты научных исследований в области вооружений. Лицензии на торговлю этой группы товаров выдаются на основании заключения Комиссии по экспортному контролю РФ исключительно государственным унитарным предприятиям.

Контроль качества товаров, ввозимых на территорию России, должен соответствовать отечественным техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям. Для ряда товаров в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» введена обязательная сертификация товаров и услуг, от качества которых зависят здоровье и жизнь человека, состояние окружающей среды. Перечень товаров, требующих подтверждения качества и безопасности, утверждается Госстандартом совместно с ГТК. В него входят продукты питания, товары для детей, парфюмерно-косметические и туалетные средства, бытовая техника.

Запреты и ограничения экспорта и (или) импорта могут вводиться как защитные меры, то есть отступление от принципов свободной торговли, диктуемое необходимостью избежать экономических потрясений. Они вводятся в тех случаях, когда резко возросший импорт угрожает национальному производству определенных товаров. В России процедура принятия таких мер предусмотрена Порядком проведения расследования, предшествующего введению защитных мер, утвержденным МВЭС 21 декабря 1995 г. Расследование проводится на основании заявления объединения производителей, непосредственно производителя или федерального органа исполнительной власти по просьбе российских производителей.

Наличие этого документа позволяет отечественным производителям защищать свои экономические интересы на российском рынке, если по окончании расследования будет определено, что импорт наносит производителям неотвратимый материальный ущерб или существенно задерживает развитие отечественного производства. Так, результатом проведенного расследования стало введение квот на импорт этилового спирта и водки с 1 января 1997 г.

В целях таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ВЭД определен перечень основных документов, необходимых для таможенного оформления:

счет-фактура, в котором указываются наименование (перечень) экспортируемой или импортируемой продукции, цена за единицу, количество и общая стоимость;

паспорт сделки экспортера (импортера) или бартерной сделки, оформляемые в уполномоченных банках;

сертификат соответствия ГОСТ РФ (для товаров, требующих подтверждения безопасности);

сертификат происхождения товара по требованию таможенных органов в необходимых случаях;

лицензии для лицензируемых товаров;

разрешение для товаров, подлежащих контролю государственных органов;

платежные документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов и сборов за таможенное оформление.

1.3 Проблемы экономической взаимозависимости стран мира

Интернационализация хозяйственной жизни привела к возникновению взаимозависимости воспроизводственных процессов на мировом уровне. Увеличение национального дохода в одной стране в условиях интернационализации обмена способствует росту импорта товаров и услуг.

Увеличение дохода и импорта в одной стране и соответственно дохода в другой стране вызывает ответный спрос на импорт в третьих странах в силу взаимосвязанности производственных процессов. Этот ответный эффект на рост доходов в одной стране, таким образом, вызывает увеличение совокупного спроса в других странах, что является дополнительной реакцией на первоначальное расширение спроса в одной стране.

Данный эффект может использоваться в экономической политике. Крупная в экономическом отношении страна своей денежной и фискальной политикой может стимулировать внутреннее производство и соответственно импорт, что вызовет рост экспорта другой страны. Это приводит к увеличению производства и занятости в мире («теория локомотива»). Степень влияния оживления в одной стране зависит не только от доли ее импорта в другой стране, но и от влияния ее экспорта на последующий прирост дохода.

Для определения эффекта взаимозависимости важно знать, насколько прирост ВВП на 1% в одной стране увеличит доход в другой. Принято считать, что число в 0,5% ВВП служит важным фактором оживления экономики страны. В случае если прирост ВВП одной страны вызывает увеличение дохода в другой на 0,5%, руководители последней могут полагаться на рост иностранного спроса и не предпринимать особых мер внутри страны по стимулированию производства.

На основе эконометрической модели международной связи организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) были подсчитаны размеры эффекта передачи экономического роста или взаимозависимости (1979 г.). Расчеты показали, что увеличение расходов в США на 1% приводит к росту внутреннего дохода на 1,47%, а в Германии - на 0,23, в Японии - на 0,25, в Канаде - на 0,68, в странах ОЭСР в целом - на 0,74%.

Не менее важные последствия для экономик других стран имеет обратный эффект. Если одна страна изменяет свою денежную, кредитную или фискальную политику в сторону ужесточения («сжатия»), повышая процентные ставки и налоги, то промежуточным результатом будет снижение спроса на производимые внутри страны товары и услуги в связи со снижением доходов и занятости. Часть снижения спроса приходится на иностранные товары, что ведет к сокращению импорта. Это обусловливает сжатие экономики других стран и в свою очередь приводит к снижению спроса на экспорт первой страны, усиливая сжатие ее экономики. Дальнейшее сокращение еще больше снижает импорт, что может усугублять спад в хозяйстве других стран.

Взаимозависимость нередко создает сложные проблемы для национальных экономик. Так, экспортная ориентация производства ставит страну в зависимость от изменения мировых цен, колебаний мирового спроса, конкуренции на мировом рынке. Особенно опасна такая зависимость для небольших стран с узкой специализацией экономики. Не менее чревата отрицательными последствиями импортная зависимость. Рост мировых цен, ограничения на экспортные поставки в странах-экспортерах - все это неблагоприятно отражается на стране-импортере.

Большое значение в этом плане имеет дифференциация стран по экономической мощи, уровню экономического развития, роли в мировой экономике. Сохраняющиеся построения мировой экономической системы дают односторонние преимущества ведущим странам и группам стран. Считается, что экономическая мощь часто имеет большее влияние на уровень прибылей, чем дешевая рабочая сила, новая технология или рациональное управление. Наиболее слабые участники мировой экономики не могут обеспечить защиту своих интересов.

Ведущие экономические страны стремятся обеспечить себе долговременные стратегические преимущества. Для этого применяются приемы внешнеэкономических войн, ослабления национальных инфраструктур, целенаправленного создания геополитических ситуаций. Страны, не способные выдержать темп воспроизводственных процессов, остаются на периферии деловой активности в мире, выполняют вспомогательную роль. Через внешнеэкономические связи национальное богатство более слабых стран обеспечивает поддержание мирового воспроизводственного процесса, но сами они оказываются отделенными от распределения мирового дохода.

Неравномерность развития различных стран и неравноценный интерес к их участию в международных экономических отношениях делают позиции сторон неравными, создают возможность давления и даже экономического шантажа. Нередко так складываются отношения «бедных» и «богатых» стран в международных торгово-экономических и валютно-финансовых связях. Все это предполагает отсутствие безопасности в мировой экономике.

Раньше у стран были две четко разграниченные сферы безопасности, в которых она обеспечивалась различными инструментами. В конце XX в. грань эта стала размываться. Ранее государство, добившись внутренней стабильности, могло защитить себя вовне. Сейчас международная сфера оказывает мощное влияние на внутреннюю сферу и расшатывает ее.

Под международной экономической безопасностью понимается такое экономическое взаимодействие стран, которое исключало бы преднамеренное нанесение ущерба экономическим интересам какой-либо страны. Это предполагает создание соответствующего международно-правового механизма. Проблема экономической безопасности в наибольшей мере затрагивает интересы развивающихся и восточноевропейских стран в отношениях Запад - Юг, Запад - Восток. Как показывает мировой опыт, ущерб наносится различными способами: нарушение нормального состояния международной торговли (применение эмбарго, введение чрезмерных количественных и тарифных ограничений, искусственное повышение или понижение цен на те или иные товары); создание ограничений на пути международного движения технологий в нарушение практики коммерческой деятельности. Преднамеренный ущерб может наноситься валюте страны путем нарушения ее валютного режима, манипуляций по занижению валютного курса, замораживанию вкладов страны в иностранных банках, введению кредитных ограничений. Может целенаправленно нарушаться порядок движения капитала, в частности, путем организованного бегства из какой-либо страны, незаконной реквизиции или национализации без компенсации собственности иностранных инвесторов. В число нарушений международной экономической безопасности входят организация целенаправленной утечки научных и наиболее квалифицированных работников физического труда, нарушение существующей системы международного транспортного сообщения вопреки действующим соглашениям в этой области.

Возрастает число проблем, связанных с окружающей средой и транснациональными действиями (торговля наркотиками и др.), которые наносят экономический ущерб той или иной стране и приводят к серьезным экономическим потерям.

Современная мировая практика знает следующие основные способы обеспечения безопасности:

1. Сдерживание нежелательных действий при помощи различных средств давления, применение против нарушителя безопасности практических средств воздействия на уровне отдельных государств. В их число входит политический процесс, который предотвращает, завершает или дополняет силовые действия, оформляет их и узаконивает в правовом отношении. Все эти меры требуют определенного уровня экономической мощи государств, применяющих их.

2. Создание равновесия сил путем организации различного рода объединений и блоков на региональном и международном уровнях, однако сила становится менее действенным средством принуждения. Раньше цена насилия была относительно низкой и использование силы считалось допустимым, так как экономики были менее взаимосвязаны. В настоящее время использование силы между странами обходится дорого. Экономическая взаимозависимость обычно связана с выгодами для обеих сторон, и разрыв отношений наносит обоюдный ущерб. Национальная экономическая безопасность понимается как защищенность экономики от внутренних и внешних неблагоприятных факторов, которые нарушают нормальное функционирование процесса внутреннего воспроизводства, подрывают достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывают повышенную социальную напряженность в обществе, а также угрозу самому государству.

Основным вопросом безопасности вообще является экономический потенциал, соотношение сил у различных хозяйств. Экономический потенциал, составляющий в совокупности производительные силы общества, размеры национального богатства, определяет способность государства действовать в мировой экономической системе, оказывать на нее определенное влияние. Обеспечение национальной экономической безопасности предполагает не создание замкнутого, автаркического национального хозяйства, а взаимное уважение национальных экономических интересов, соблюдение определенных норм функционирования мировой экономики. В этом отношении проблема национальной экономической безопасности имеет важное значение для республик бывшего Советского Союза, СФРЮ и ряда развивающихся стран (потеря регулируемости экономики, «война суверенитетов», ненадежность экономических связей).

Национальная экономическая безопасность имеет внутреннее и внешнее проявления. В странах с высоким уровнем экономического развития при относительно низкой самообеспеченности основными ресурсами и многими видами продукции национальная экономическая безопасность довольно надежно гарантируется достаточной диверсификацией внешнеэкономических связей. Для страны с более низким уровнем экономического развития важное значение имеют вопросы достаточной самообеспеченности основными видами ресурсов и продукции. Обеспечение национальной экономической безопасности создает благоприятные предпосылки для стабильного функционирования национальных хозяйств и мировой экономики в целом. Процессы интернационализации хозяйственной жизни в планетарном масштабе могут положительно развиваться только при сохранении и поддержании международной и национальной экономической безопасности [9].

2 ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ И КИТАЯ

2.1 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности Китайской Народной Республики

Одним из главных направлений трансформации сферы регулирования внешней торговли КНР после присоединения страны к Всемирной торговой организации (ВТО) является либерализации внешнеторгового режима. По состоянию на начало 2007 г. Китай уже выполнил большую часть своих обязательств по снижению пошлин - средний уровень таможенных пошлин в 2006 г. составил 9,9%. Средняя ставка импортной пошлины по сельскохозяйственным товарам - 15,2%, промышленной продукции - 9,0%. Ставка налога на добавленную стоимость (НДС) в КНР, применяемого во внешнеторговых операциях составила 17%.

Особенности тарифного регулирования категории ставок пошлин импортного тарифа КНР представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Тарифное регулирование категории ставок пошлин импортного тарифа КНР

Вид ставки	Особенности регулирования
1	2
Ставки РНБ	для товаров из стран-членов ВТО; стран, заключивших с Китаем двусторонние соглашения о таможенных преференциях, и для таможенных территорий КНР
Ставки, применяемые в рамках региональных договоренностей	для товаров из государств, которые вместе с Китаем участвуют в региональных соглашениях, предусматривающих льготный таможенный режим: из стран АСЕАН (Бруней, Камбоджа, Индонезия, Малайзия, Лаос, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Вьетнам) применяется нулевая ставка; однако, с 20 июля 2005 г. для 6 стран АСЕАН, участвующих в региональном соглашении с Китаем (Бруней, Мьянма, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд) по 137 товарным позициям применяется ставка, соответствующая ставке РНБ; из стран Азиатско-Тихоокеанского соглашения (Р.Корея, Шри-Ланка, Бангладеш, Индия; Лаос) на 928 товарные позиции
Обычные ставки	по 143 импортным таможенным позициям, относящимся к товарным группам, таким как растительное масло, химическое сырье, автомобили и запчасти к ним, произведено снижение ставок
Специфические и комбинированные пошлины	по 55 товарным позициям, в частности, по мясу курицы, пиву, сырой нефти, фото- и кинопленке, видеотехнике. Кроме того, по 6 товарным позициям между КНР и Пакистаном и КНР и 6 странами АСЕАН также применяются комбинированные пошлины
Особые преференциальные ставки	установлены для товаров из стран, заключивших с Китаем специальные соглашения о таможенных льготах (Камбоджа, Мьянма, Лаос и Бангладеш) - означают нулевой уровень таможенных пошлин на импортируемые товары, за исключением некоторых видов рыбопродуктов, текстильных волокон, электрических машин и оборудования; для Судана и 26 африканских стран, признанных Китаем наименее экономически развитыми странами с 01.01.2005 г. введены "нулевые ставки"
Ставки на продукцию информационных технологий	по ряду позиций таможенного тарифа 2006 г. применяется соглашение ВТО по продукции информационных технологий, причем по 13 товарным позициям в случае, если товары ввозятся для производства продуктов высоких технологий (определяется на основе Уведомления Главного таможенного управления КНР №39 от 2002 г.), могут применяться льготные пошлины, введены нулевые пошлины

Составлено по: [34].

В случае одновременной применимости к товару нескольких ставок (особой преференциальной ставки, ставки в рамках регионального соглашения и ставки РНБ или временной преференциальной ставки) приоритет имеет наиболее низкая из них. При одновременной применимости временной преференциальной ставки и ставки РНБ приоритет имеет временная ставка. В отношении товаров, импорт которых ограничен по количеству, в КНР действует система государственного квотирования. Тарифное квотирование с 1 января 2007 г. действует в отношении 7 видов сельскохозяйственных товаров (пшеница, кукуруза, рис, сахар, шерсть, шерстяные волокна, хлопок) и 3 видов химических удобрений.

В целях поощрения экспорта в отношении подавляющего большинства товаров отсутствуют экспортные пошлины. Кроме того в КНР действует порядок возврата НДС экспортерам. Ставка, в зависимости от наименования экспортируемого товара, колеблется от 8 до 17%. Для большинства товаров народного потребления она определена в 13%. Практика взимания экспортных пошлин применяется в КНР в отношении экспорта некоторых товаров, вывоз которых запрещен или ограничен. С 1 января 2007 г. экспортный тариф КНР содержит 88 товарных позиций. Ставки экспортных пошлин составляют 20%-50%. Экспортными пошлинами в Китае облагаются руды, сплавы и изделия из некоторых цветных металлов, отдельные химические вещества, продукты животного происхождения. По некоторым позициям установлены временные экспортные пошлины в размере от 0% до 10%.

Нетарифное регулирование. В соответствии с действующим законодательством, в КНР в отношении ряда товаров продолжает применяться система импортного и экспортного лицензирования. Органами, занимающимися выдачей участникам внешнеэкономической деятельности, лицензий на закупки по импорту и продажи по экспорту ряда товаров, является Управление по делам квотирования и лицензирования Министерства коммерции КНР /Quota & license administrative bureau Ministry of commerce of the PRC и подразделения Минкоммерции провинций, автономных районов, городов центрального подчинения. Лицензирующие органы в пределах полномочий занимаются выдачей лицензий на импорт и экспорт определенных товаров. На сайте Управления по делам квотирования и лицензирования Министерства коммерции КНР публикуются списки товаров, закупки которых по импорту и продажи по экспорту лицензируются. Совместными приказами Министерства коммерции КНР и Главного таможенного управления Китая ежегодно утверждаются списки товаров, экспорт и импорт которых возможен только при получении соответствующей лицензии. С 1 января 2007 г. при осуществлении экспортно-импортных операций экспортные лицензии необходимы для 523 наименований товарных позиций с указанием точных кодов ТН ВЭД, импортные лицензии - для более 700 наименований товарных позиций.

Существенные изменения законодательства КНР в связи с присоединением страны к Всемирной Торговой Организации (ВТО) были реализованы в 2000-2003 гг. в части принятых на себя обязательств, и касались условий доступа иностранных экономических операторов на различные сегменты внутреннего китайского рынка, прежде всего в торговле услугами (банковская, страховая деятельность), инвестиционной деятельности, защиты интеллектуальной собственности, норм государственного администрирования прямых и портфельных инвестиций в КНР из-за рубежа. Хронологию изменений в законодательстве КНР в связи с присоединением страны к ВТО можно проследить в таблице 4.

Таблица 4 - Хронология изменений в законодательстве КНР в связи с присоединением страны к ВТО

Год принятия	Закон	Сущность изменений
1	2	3
2004 г.	новая редакция Закона КНР 1994 г. «О внешней торговле»	расширение возможностей китайских национальных отраслей промышленности по защите интересов во внешней торговле товарами. Кроме того, право ведения хозяйственной деятельности во внешней торговле (trading rights) получили физические лица при условии соответствующей регистрации и выполнении иных требуемых законодательством КНР формальностей
2004 г.	Канцелярия по расследованию антимонопольных дел	отвечает за международный обмен и работу по расследованию антимонопольных дел
2005 г.	Закон КНР об антимонопольной деятельности	принципиальное изменение методов управления внешнеторговой деятельностью
2005 г.	Государственный комитет КНР по контролю за банковской деятельностью	разрешение (раньше на год, чем это определено по обязательствам страны по ВТО) операции с китайской национальной валютой (жэньминьби) в гг. Куньмин, Сямэнь, Сиань, Шэньян. В 18 городах КНР 116 представительствам иностранных банков разрешены операции в жэньминьби
2005 г.	новые «Правила осуществлении лизинговой деятельности иностранными инвесторами»	изменения предусматривают снижение минимального взноса иностранного партнера для создания предприятия в сфере лизинговой деятельности. Снижен уровень зарегистрированного уставного капитала. Иностранные компании, занимающиеся лизинговой деятельностью, должны обращаться с заявлениями для получения разрешения на занятие такой деятельностью в местные органы управления

Подобные документы

• Научно-техническое сотрудничество России с ведущими странами мира: состояние и перспективы развития

  Понятие и содержание, анализ современного состояния научно-технического комплекса России. Основные направления международного сотрудничества в области науки и техники. Проблемы развития научно-технического сотрудничества РФ с США, ЕС, Китаем, Японией.
  
  курсовая работа [69,0 K], добавлен 14.11.2013
  

• Место России в современном мировом хозяйстве

  Анализ современного экономического состояния Российской Федерации. Возрастающая роль страны в мировой экономике. Изучение основных направлений внешнеэкономического сотрудничества с другими странами. Задачи развития интеграционных процессов в экономике.
  
  магистерская работа [2,0 M], добавлен 15.06.2014
  

• Научно-техническое сотрудничество между Россией и Китаем

  Особенности китайско-российского научного сотрудничества, процесс зарождения, развитие и основные направления. Новый этап во взаимоотношениях России и Китая: продвижение экономических деловых связей, реализация проектов промышленных высоких технологий.
  
  курсовая работа [39,0 K], добавлен 21.11.2010
  

• Основные направления внешнеэкономической политики Российской Федерации в XXI веке

  Роль внешнеэкономического фактора в условиях рыночных преобразований. Проблемы и противоречия во взаимоотношениях России с ЕС и США. Прирост товарооборота с Китаем. Торгово-экономическое сотрудничество со странами СНГ. Политика во взаимодействии с ВТО.
  
  курсовая работа [126,6 K], добавлен 13.12.2009
  

• Международное сотрудничество Китая и Республики Казахстан

  Внешнеполитические приоритеты Казахстана и становление казахстанско-китайских отношений. Инвестиционное и энергетическое сотрудничество. Роль Шанхайской организации сотрудничества в урегулировании проблемы трансграничных рек между Казахстаном и Китаем.
  
  дипломная работа [109,5 K], добавлен 06.06.2015
  

• Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

  Сущность, природа и факторы, влияющие на внешнеэкономическое взаимодействие стран. Состояние и оценка развития внешнеэкономического взаимодействия Республики Казахстан (РК) и Китая. Эффективность и перспективы экономического взаимодействия РК и Китая.
  
  диссертация [348,2 K], добавлен 15.06.2010
  

• Картография современных политических и экономических отношений между Россией и Китаем

  Структура и динамика торгово-экономических отношений России и Китая в контексте глобализации экономики и развития сотрудничества во всех сферах развития экономики. Исследование перспектив развития российско-китайских торгово-экономических отношений.
  
  курсовая работа [17,2 M], добавлен 07.06.2015
  

• Внешнеэкономические связи России с Ассоциацией Стран Юго-Восточной Азии

  Изучение направлений и проектов сотрудничества России со странами Юго-Восточной Азии. Обзор формирования структуры внешнеэкономического сотрудничества стран Ассоциации. Обоснование наличия перспективных сфер для более тесного взаимодействия с регионом.
  
  курсовая работа [83,1 K], добавлен 21.03.2012
  

• Особенности и перспективы экономического сотрудничества между Россией и Европейским Союзом

  Средства и механизм действия внешнеэкономической политики Европейского сообщества, Российский интерес к Европейскому Союзу в новых условиях. Тенденции развития внешнеторговых отношений между Россией и ЕС с учетом текущего состояния мировой экономики.
  
  дипломная работа [372,4 K], добавлен 17.06.2017
  

• Экономика Японии в системе мирового хозяйства

  Роль и место экономики Японии в мировой экономике, перспективные области внешнеэкономического сотрудничества с Россией. Характеристика экономики страны. Оценка состояния японской экономики, тенденций ее развития в сфере ее государственного регулирования.
  
  реферат [28,4 K], добавлен 07.02.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам