Внешнеэкономическое сотрудничество России и Китая: сущность, проблемы и перспективы

В данных условиях нужно реагировать на новые вызовы глобализирующегося Китая не противодействуя ему, а взаимодействуя с ним.

Для этого важно, во-первых, отказаться от примитивного восприятия «китайской угрозы» как демографической и военной экспансии в «азиатскую Россию» и центрально-азиатское пространство (позиционируемая зона российских интересов). А вместо этого анализировать и учитывать новые китайские вызовы, корни которых в возрастающем влиянии Китая на мировые товарные и фондовые рынки и на мировую и региональную политику. Проще - перестать быть высокомерным.

Во-вторых, на глобальном и региональном (Центральная Азия, Северная Корея) уровне важно выстраивать отношения партнерства и взаимодействия в треугольнике Россия-Китай-США на основе совпадения антитеррористических и нераспространенческих интересов. В частности, использовать северокорейскую ядерную проблему и ШОС, ищущую свою стратегическую нишу, для выстраивания такого сотрудничества.

В-третьих, необходимо обновить стратегию экономического развития России с учетом фактора интеграции «азиатской России» в формирующееся интеграционное пространство в СВА (Китай, Япония, Южная Корея).

Угроза интересам рыночно-демократизирующейся России возникнет в том случае, если Россия пойдет по пути сдерживания и противодействия выходящему за свои границы Китаю. В этом случае дальнейшая интеграция Китая в глобальную экономику при параллельном ослаблении его имиджа «чужого» Западу будет усиливать контр-позиции Китая и, в ответ, требовать от России ненужных и излишних материальных затрат и политических издержек.

Итак, существуют как успехи, так и проблемы двустороннего сотрудничества. Однако позитивная тенденция преобладает. Китай рассматривает Россию как равного партнера. По крайней мере политически. Экономически же нам предстоит наращивать обороты взаимодействия и сотрудничества. На отношение к нам Китая определенное влияние имеет авторитет СССР.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внешнеэкономическая политика России имеет важнейшее значение для экономического роста и развития страны в динамично развивающейся мировой экономике.

Внешнеэкономическая политика - политика государства по регулированию всех форм внешнеэкономических связей, определяющая режим их осуществления, включая экспорт и импорт товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, движение валюты. Основой внешнеэкономической политики страны является ее законодательная база.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности России занимает одно из главных мест во внешнеэкономической политики России. Оно осуществляется двумя методами регулирования: таможенно-тарифное и нетарифное регулирование. Эти методы очень важны, так как они обеспечивают наиболее благоприятные условия для развития экономики страны.

На сегодняшний день Россия ценится как партнер на мировой арене. Для самой России значение внешнеэкономической сферы очень существенно. Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития экономики, формирования бюджета страны и поддержания благосостояния народа.

Торгово-политические отношения Российской Федерации с Китаем в целом благоприятны. Однако товарное наполнение торговых связей с Китаем приобрело свойства, характерные для отношений России с ЕС. Россия все больше выступает источником сырья и рынком сбыта китайской промышленной продукции. При этом особое внимание следует обратить на намечаемые пути развития стратегического партнерства, которые могу лишь закрепить сложившуюся картину.

Развитие торговых отношений подкрепляется поступательной динамикой инвестиционного сотрудничества, в котором китайская сторона в последние годы также заметно опережает российскую по объему капиталовложений. Заметно различаются сферы вложений обеих стран. Инвестиционная деятельность китайских предприятий сосредоточена в заготовке и переработке леса, разработке полезных ископаемых, строительстве, торговле, легкой промышленности, бытовой электротехнике, связи и других сферах услуг. Таким образом, они участвуют в углублении сырьевой специализации России, сложившейся в торговле.

У России и Китая есть возможности и все необходимые условия для дальнейшего развития инновационного сотрудничества, которое выходит на новый качественный уровень. В последнее время Китай далеко продвинулся в развитии высоких технологий, включая такие области, как биотехнология, информатика, производство бытовой техники, микроэлектроники и оборудования для химической отрасли, медицина и фармацевтика. В то же время КНР нуждается в производимом в России высокотехнологичном оборудовании и продукции военной, космической и авиационной отраслей. Россия также может предложить Китаю свои разработки в области энергетики, прежде всего, атомной, а также в производстве высокотехнологичного медицинского оборудования.

Основные совместные проекты в рамках Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востоком КНР (2009-2018 гг.) как на территории России, так и Китая, связаны с развитием транспортной инфраструктуры -- 45 и 55 соответственно, при этом большинство из них направлено на организацию вывоза российского сырья в КНР.

К числу крупнейших проектов на территории России следует отнести проекты в горнодобывающей промышленности -- освоение Быстринской группы полиметаллических месторождений и формирование Удоканского территориально-производственного комплекса. Следует отметить, что реализация части проектов в области добычи полезных ископаемых планируется в комплексе со строительством обогатительных и перерабатывающих производств на территории РФ.

Вместе с тем предполагаемое опережающее развитие восточных регионов России предусматривает создание на Востоке страны развитой транспортно-энергетической инфраструктуры, в том числе и для усиления энергетических связей с КНР.

Важнейшее направление инновационного развития экономики России -- развитие научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР), реализация их на территории страны, поставки на экспорт высокотехнологичной продукции. Китай -- потенциально крупнейший рынок российской продукции глубокой переработки и технологий.

Китайский инновационный сектор интересен нам, прежде всего, успехами в биотехнологиях, информационных технологиях, в медицине и фармацевтической продукции.

Для агропищевого сектора Сибири и Дальнего Востока -- регионов с дисперсным расселением сельского населения -- особенно важны малые и сверхмалые технологические комплексы как для сельхозработ, так и для переработки продукции.

Практический интерес представляет для обеих сторон кремниевая тематика. На российской стороне в программу включен только один проект «НИТОЛа» по производству мультикремния в г. Усолье-Сибирское Иркутской области.

Конечно, Китай не простой, а порой трудный партнер. И проблем в наших российско-китайских взаимоотношениях вполне достаточно. Хотелось бы обозначить некоторые из них.

Одна из серьезнейших проблем нашего партнерства - определенный, если не сказать более - серьезный дисбаланс между политическими и торгово-экономическими связями наших двух стран. Например, у Китая в отношениях с Японией, по их выражению, - «холодная политика, но горячая экономика». У нас же в отношениях с КНР - «горячая политика, но холодная экономика». По итогам года импорт товаров из КНР впервые превысил наш экспорт в Китай. В области внешней торговли Китай для нас второй партнер (после Германии), а Россия для Китая - девятый по объему товарооборота (всего 2% во внешней торговле КНР). К тому же существует очень острая проблема криминализации наших экономических связей (особенно на Дальнем Востоке). Часть китайского экспорта в Россию фактически оказывается контрабандой (так называемая «серая растаможка» по некоторым оценкам достигает 2 млрд. долл. США ежегодно). Китайцы по своей природе довольно законопослушные, но при одном условии - если чиновники не продажны.

Серьезным пробелом в российско-китайском сотрудничестве является научно-техническая сфера. Ныне, к сожалению, экономическая и научно-техническая составляющая российско-китайского сотрудничества составляет, при всей ее важности, лишь 1/7 объемов китайско-американского сотрудничества. Создание совместных технопарков, совместных НИОКР продвигается крайне медленно. В России в сознании определенных кругов сохраняется предвзятость в отношении Китая, недооценка значения сотрудничества с КНР; в Китае, в свою очередь, недооценка интеллектуального потенциала России, ориентация на взаимодействие с нами, прежде всего в тех областях, где США и Запад в целом не желает сотрудничать с Китаем.

Взаимодействие с таким неоднозначным партнером как Китай, безусловно, требует учитывать особенности китайской национальной психологии, чрезмерно развитую реактивность на любую попытку ущемить национальное достоинство и самостоятельность страны, во всяком случае, проявляя уважение к партнеру, заранее предупреждать его о возможных коррективах реализуемого курса.

Неоднозначно воспринимается в определенных кругах России и проблема экономического и политического возвышения Китая, что вызывает определенную настороженность, а иногда и негативное отношение к этому процессу. Сказывается определенный психологический дискомфорт у части российского общества от различия в масштабах населения и экономики двух стран, боязни превращения России в сырьевой придаток Китая, возобновление с его стороны территориального спора с Россией.

Представления, бытующие в сознании части россиян о «китайской угрозе» и в сознании части китайцев о «российских территориальных захватах», к сожалению, подпитывают существующую проблему культурного дисбаланса. Знания большинства россиян о Китае или китайцев о России пока чрезвычайно ограничены. Духовные связи между народами наших двух стран сегодня сведены к минимуму. Чрезвычайно сужена и сфера гуманитарного обмена.

К сожалению, и сегодня негативную роль в формировании отрицательных «образов» наших стран и народов продолжают играть некоторые публикации в средствах массовой информации как российских, так и китайских. В КНР, например, до сих пор издаются буклеты с картами территорий бывших китайских империй, владения которых, якобы, заходили в нашу Сибирь и на наш Дальний Восток, выпускаются книги о «войнах Китая с Советским Союзом».

И, наконец, проблема дефицита доверия и недостаток взаимопонимания между народами двух стран. По мнению китайских коллег, характер этого недоверия и недопонимания многообразен, как многообразно как российское, так и китайское общество. Они считают, что многие люди в России не знают, не понимают китайские обычаи и привычки. Безусловно, здесь сказываются трудности культурной адаптации, языковые, психологические и иные барьеры.

Естественно, стратегическое партнерство России и Китая следует рассматривать сквозь призму долгосрочных национальных интересов обеих стран. Для каждой из сторон необходимо внятное понимание проблемы - что есть Китай для России и что есть Россия для Китая, какое место мы будем занимать во внутренней и внешней политике друг друга. России и сегодня, и в будущем придется иметь дело с Китаем, а Китаю - с Россией. Партнера всегда придется воспринимать таким, каков он есть.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Аникин А.В. Международные экономические отношения. - М.: Проспект, 2008. - 100 с.

2. Мировая экономика и Международные экономические отношения под ред. Булатова А.С. - М.: Магистр, 2008. - 656 с.

3. Ван Хайюнь. Синь синшися Чжунго вайцзяо чжаньлюэ чжундэ гоцзя динвэй (Определение национального статуса во внешнеполитической стратегии Китая в новых условиях). // Шицзе даши юй Чжунго хэпин фачжань (Общая мировая ситуация и мирное развитие Китая). - Пекин, Шицзе чжиши чубаньшэ, 2006. - C. - 78-87.

4. Войтенко В.П. Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая. Состояние проблемы перспективы // Парламентская ассамблея НАТО, Комитет по экономическим вопросам и безопасности, 25.10.2006. - С. 34-40

5. Гельбрас В., Кузнецова В. КНР: Противоречивые итоги // Мировая экономика и международные отношения. 1999. ? №8. - С.103.

6. Гельбрас В.Г. Россия и Китай: вопросы собирания геоэкономических ресурсов // Полис. - 2005. - № 6. C. - 18-25.

7. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. ? М.: АО «Консалтбанкир», 2006. - 345 с.

8. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело, 2006. - 345 с.

9. КНР: поиски оптимальной вненеэкономической стратегии// Мировая экономика и международные отношения. 2007. - №12. - С. - 1-6.

10. Карасин Р. Россия-Китай: партнерство на стратегическую перспективу // Проблемы Дальнего Востока. - 2006. - № 2. - С. - 22-28.

11. КНР: мирохозяйственная стратегия, политика и практика// Восток. 2006. - № 4. - С. 34-40

12. Коньюктура мировых товарных рынков в 2006 году и её влияние на динамику российского экспорта// Внешняя торговля. 2006. - № 1 - С. - 34-42.

13. Кричевский С.Ю. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность - М.: Школа, 2006 - С. - 22-34.

14. Ломакин В.К. Мировая экономика - М.: Экономист, 2007. - 717 с.

15. Мясников В.С. Россия-Китай // ОНС. - 2005. - №2 - С. - 34-40.

16. Маргелов М. Российско-китайские отношения на высшей точке развития // Восток. - 2005. - №9 - С. - 24-42.

17. Мозиас П. Формирование открытой экономики в Китае: региональные проблемы // МЭ и МО. 2006, №3. - С. - 5-7

18. Потапов М. Открытая политика Китая: опыт для нас // МЭ и МО. 2006. - № 1. - С. - 12-15.

19. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2006. - 500 с.

20. Скакун П. П. О регулировании внешней торговли // Внешняя торговля . 2005 . - № 7-9. - С. - 11-14.

21. У. Сяоцю Экономический рост Китая и главные принципы управления политики // ChinaPRO, № 2(32), 2008. - С. - 22.

22. Хуан Дингуй Китай: подходы и особенности экономических преобразований // ChinaPRO, № 2(32), 2008. - С. - 23.

23. Чжоу Синьчен Экономическая реформа в Китае, достижения и задачи // ChinaPRO, № 3, 2008. - С. - 24.

24. Шемянков В.Г. Мировая интеграция: учеб. пособие. Международные отношения. - М., 2005 - 654 с.

25. Официальный сайт Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества - http://rus-china.centro.ru/default_vitrina.htm

26. Официальный сайт газеты Жэньминь жибоа - http://russian.people.com.cn

27. Официальный сайт агентства Синьхуа - http://www.russian.xinhuanet.com

28. Официальный сайт Посольства России в Китае - http://russia.org.cn

29. Официальный сайт Китайского информационного Интернет центра - http://russian.china.org.cn/

30. Сайт Китая: факты и цифры - http://china.org.cn/

31. Официальный сайт Министерства Коммерции КНР - http://www.chinaportal.ru/

32. Официальный сайт Российско-Китайского экономического сотрудничества - http://www.crc.mofcom.gov.cn

33. Официальный сайт журнала «Российский внешнеэкономический вестник» - vavt.ru

34. Официальный сайт Торгового представительства Российской Федерации в Китайской Народной Республики - http://russchinatrade.ru

35. Официальный сайт журнала «Экономика и жизнь» - http://www.eg-online.ru

36. Официальный сайт китайской компании - «China Petroleum and Chemical Corporation» - http://www.sinopec.com

37. Сайт английского журнала «Petroleum-economist - http://www.petroleum-economist.com

38. Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы) - www.mid.ru

39. Саммит глав государств и правительств «Группы двадцати», посвящённый координации усилий крупнейших индустриальных держав по выходу из финансово-экономического кризиса - http://news.kremlin.ru/ref_notes/177.

40. Совместное российско-китайское заявление об итогах встречи на высшем уровне в Москве // Проблемы Дальнего Востока. - 2009. - № 4. - С. 3-10. - Переговоры между Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым и Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао.

41. http://www.infochina.ru

42. http://www.ng.ru

43. http://www.vneshmarket.ru

44. http://www.itar-tass.com

Размещено на Allbest.ru