Совершенствование условий экспортно-импортных операций фирмы на примере ООО "Россамор"

1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Совершенствование условий экспортно-импортных операций фирмы на примере ООО "РОССАМОР"»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1.1 Либерализация внешнеэкономической деятельности как фактор развития национальной экономики

1.2 Основные пути совершенствования форм внешнеэкономической деятельности

1.2.1 Внешнеэкономические операции, их виды и роль

1.2.2 Значение таможенных режимов для оптимального осуществления внешнеэкономических операций

1.3 Экспортно?импортные операции: понятие, содержание и виды

1.3.1 Понятие и содержание экспортно?импортных операций. Особенности структуры российского экспорта и импорта

1.3.2 Техника и организация экспортно?импортных операций

1.3.3 Правовое регулирование экспортно?импортных операций

2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛОВИЙ ЭКСПОРТНО?ИМПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ ООО «РОССАМОР»

2.1 Анализ основных характеристик предприятия и его место в отрасли

2.2 Характеристика рынков сбыта мебельной продукции. Анализ работы предприятия на данном рынке

2.3 Анализ хозяйственной деятельности и финансового состояния предприятия

2.4 Роль внешнеэкономической деятельности в развитии коммерческих связей ООО «РОССАМОР»

3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ДОГОВОРОВ МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ?ПРОДАЖИ

3.1 Примерная структура контракта

3.2 Рекомендации по установлению цены товара и условиям платежа

3.3 Подготовка товара к отгрузке, сдача?приемка

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Показатели состава и динамики балансовой прибыли ООО «РОССАМОР»

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Показатели состава и динамики имущества ООО «РОССАМОР

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Показатели состава и динамики финансовых ресурсов ООО «РОССАМОР»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Показатели ликвидности баланса ООО «РОССАМОР»

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Показатели финансовой устойчивости ООО «РОССАМОР»

ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Показатели рентабельности ООО «РОССАМОР»

ПРИЛОЖЕНИЕ 7 Предложения по усовершенствованию ВЭД фирмы

ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Аккредитивная форма расчета

ПРИЛОЖЕНИЕ 9 Схема деятельности, осуществляемой ООО «РОССАМОР»

ПРИЛОЖЕНИЕ 10 График динамики прибыли от реализации продукции

ПРИЛОЖЕНИЕ 11 Контракт № 276 / 00238789

условие операция экспорт импорт

ВВЕДЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность даже в самые благоприятные периоды, к примеру, в середине 80?х гг., не имела для СССР критически важного значения.

Внешнеэкономическая деятельность советских предприятий стимулировалась и подталкивалась государственными органами управления главным образом для покрытия импортных потребностей и выполнения обязательств в рамках межгосударственных соглашений, особенно со странами членами СЭВ и рядом развивающихся стран, входивших в политическую орбиту СССР.

Организационная перестройка внешнеторговой сферы, которая началась в конце 1985 года и была нацелена на предоставление хозяйствующим субъектам большей самостоятельности во внешнеэкономической области, изменила данную ситуацию, однако не привела к значительным улучшениям структуры экспорта и импорта. Пришлось отменить государственную монополию на внешнюю торговлю.

С начала 1992 года, когда Россия стала осуществлять в полной мере свою юрисдикцию над внешнеэкономической деятельностью, происходят такие перестроечные процессы, которые увеличивают хозяйственную самостоятельность предприятий, в том числе и при проведении внешнеторговых операций. Самостоятельный выход российских предприятий на внешний рынок повлек за собой множество новых проблем, так как наше государство оказалось не готовым к увеличению объема внешней торговли, да и уровень предпринимательской культуры, знания основ внешней торговли отечественных предпринимателей был невысок.

Недостаточный уровень профессиональной подготовки российских предпринимателей ? один из существенных факторов, оказывающих отрицательное влияние на развитие внешнеэкономической деятельности в России.

В настоящее время, конечно, ситуация меняется. Предприятия учатся на ошибках. У многих из участников ВЭД уже сложился достаточный опыт, как, например, у рассматриваемого в данной работе ООО «РОССАМОР» ? крупного импортера мебельной продукции в нашем регионе.

В настоящей дипломной работе ставится цель ? рассмотреть, как осуществляются в настоящее время экспортно?импортные операции в ООО «РОССАМОР», дать рекомендации по их усовершенствованию.

В работе будет рассмотрен технический уровень представленной в салоне?магазине «Идальго» мебельной продукции, его соответствие требованиям международных и отечественных стандартов на мебель, а также еще целый ряд вопросов, позволяющих проанализировать общее состояние организации внешнеэкономической деятельности на предприятии и достичь поставленную цель дипломной работы. Таковыми вопросами являются:

? общая характеристика развития внешнеэкономической деятельности в контексте рыночных реформ, факторы, оказывающие влияние на этот процесс;

? непосредственно анализ организации внешнеэкономической деятельности на предприятии, а также финансовый, маркетинговый анализ хозяйственной деятельности предприятия;

? рассмотрение поставленной работы по составлению внешнеэкономических контрактов, рекомендации по оптимизации данных операций и некоторые другие вопросы.

В дипломной работе будет представлен анализ рынков сбыта мебельной продукции, сделанный непосредственно автором, будут даны некоторые предложения по усовершенствованию условий экспортно?импортных операций, которые осуществляются на фирме в настоящее время, а также даны рекомендации по новациям, например, относительно выхода ООО «РОССАМОР» на внешние рынки с отечественной мебельной продукцией, что является довольно смелым, но в то же время необходимым шагом, что и будет обосновано в работе. Мною также будут даны замечания по составлению контрактов экспортно?импортных операций, которые имеют место у многих отечественных предприятий, занимающихся внешнеэкономической деятельностью.

В дипломной работе были использованы как собственные расчеты и разработки автора на основе документации, предоставленной на рассматриваемом в работе предприятии, а также на других фирмах, так и разработки отечественных и зарубежных авторов (см. список использованной литературы).

1. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1.1 Либерализация внешнеэкономической деятельности как фактор развития национальной экономики

В условиях нового этапа НТР и углубления интернационализации хозяйственной жизни постоянно возрастает роль внешнеэкономического фактора в развитии национальной экономики; активное участие в общемировом разделении труда становится важной предпосылкой её эффективного функционирования.

В современной России, переходящей к рыночной экономике, внешнеэкономическая сфера - это не только средство повышения эффективности производства за счет преимуществ международного разделения труда. Речь идет прежде всего, об органичном и выгодном включении страны в мировое хозяйство как важном элементе создания рыночной экономики. Рыночная реформа сделала возможным глубокие преобразования во внешнеэкономических связях. Курс на либерализацию внешнеэкономической деятельности явился важнейшей составной частью ее общей стратегии. Он представляет такое преобразование в области ВЭС страны, которое вытекает из логики рыночных отношений.

В процессе либерализации происходит существенное расширение и обогащение содержания внешнеэкономических связей, в состав которых включаются не только традиционные формы внешнеторгового обмена и кооперации, но и привлечение иностранного капитала, совместное предпринимательство, новая система валютно-финансовых отношений, свободная миграция рабочей силы, обмен новыми видами услуг и информации. Внутренний экономический механизм становится адекватным общепризнанному в мире: рыночная основа деятельности хозяйствующих субъектов, равные в целом условия для отечественных и зарубежных предприятий, последовательное сближение внутренних и мировых цен, наличия валютного рынка, конвертируемость валюты и т.д. Свободное участие в международной торговле позволяет существенно обогатить внутренний рынок, разнообразить круг потребительских товаров, предлагаемых населению, расширить рынок для производителей продукции, пользующейся спросом за рубежом, и выгодно её реализовывать.

В масштабах всего народного хозяйства ВЭД выступает важным фактором финансовой стабилизации страны. Поступления от ВЭД (таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления) формируют значительную долю доходной части федерального бюджета. Только таможенные платежи в федеральный бюджет страны составили в 1995 году более 1/5 всех налоговых поступлений.

Реформы в области ВЭС, начатые ещё в СССР в 1986г., привели к формальной отмене государственной монополии (в 1988г.), предоставляющей предприятиям и хозяйственным организациям права на экспортно-импортные операции, а также к возникновению большого числа совместных предприятий (СП) с зарубежными партнёрами (1987г.). Тем не менее выход на внешний рынок находился под мощным бюрократическом контроле, валютные поступления были обложены высокими налогами. Советский рубль оставался неконвертируемой валютой.

Начало широких преобразований во внешнеэкономической сфере связано с Указом Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности от 15 ноября 1991 г. N 213.

Указу предшествовал ряд практических шагов по реализации курса на либерализацию ВЭС. Так осуществлен переход к новой системе регулирования внешней торговли, обеспечивший в основном благоприятные условия для экспорта продукции с высокой степенью переработки. В целях стимулирования экспорта сняты или облегчены некоторые из действовавших ранее ограничений. В частности у предприятий экспортёров остаётся половина выручки от экспорта. Введена внутренняя конвертируемость рубля. Происходит постепенный, хотя и противоречивый, демонтаж количественных ограничений на экспорт и переход в основном на тарифные методы его регулирования. Отменены административные ограничения выхода предприятий и организаций на внешний рынок.

В целом либерализация в России проходила в несколько этапов. На первом этапе (конец 1991 - первая половина 1992 г.) меры по либерализации включали:

- снятие ограничений на экспорт готовой продукции (при сохранении жёстких количественных и тарифных ограничений на вывоз топливно-сырьевых товаров);

- частичную либерализацию валютного курса (при установлении особого курса для расчётов с бюджетом и сохранении дотаций по критическому импорту);

- отмену любых ограничений на импорт.

Либерализация импорта была необходима для создания конкурентной среды на сверхмонополизированном внутреннем рынке, а также для компенсации резкого спада производства в российской промышленности. Осуществляемое административным путём установление верхних пределов экспорта топлива и сырья в условиях, когда внутренние цены на них были значительно ниже мировых, явилось вынужденной мерой, т.к. снятие ограничений тогда могло привести к катастрофическому опустошению внутреннего рынка.

На втором этапе (второе полугодие 1992г.) был полностью либерализован валютный курс, введён импортный тариф. Первая из этих мер была направлена на прекращение скрытого субсидирования импорта в ущерб отечественным производителям, вторая - на обеспечения защиты последних от усилившейся конкуренции импортных товаров. Для ужесточения контроля за экспортом сырьевых товаров был введён институт спецэкспортёров стратегических товаров.

В целях создания валютного рынка в России с 1июня 1992г. была установлена обязательная продажа экспортёрами 50% валютной выручки, причём доля валюты, реализуемой по рыночному курсу (а не по фиксированному курсу ЦБ), была впоследствии повышена с 20 до 50% всей выручки.

На третьем этапе (1993-1994гг.) завершился переход на тарифные методы управления. Объём осуществляемых на централизованной основе экспортно-импортных операций сократился до 30% внешнеторгового оборота. Главная роль в ВЭС перешла к предприятиям всех форм собственности.

В 1993-1994 гг. имела место частичная либерализация экспортного режима: список квотируемых товаров постепенно снижался, уменьшался также перечень товаров, облагаемых экспортными пошлинами, а их ставки снижались. В отношении импорта товаров экономические меры регулирования (таможенные тарифы и налоги) дополнялись обязательной сертификацией на предмет их безопасности и соответствия российским стандартам.

Постепенно сходят на нет централизованный экспорт и импорт. Ввоз товаров на централизованной основе прекращается с 1994г.В случае осуществления критического импорта вводится система тендеров, в которых могут участвовать на равных условиях все хозяйствующие субъекты России. С 1 июля 1994г. отменено квотирование российского экспорта. С этого времени в перечень товаров, подпадающих под лицензионный режим стали входить: продукция, вывоз которой регламентируется квотами, установленными извне, т.е. на базе подписанных Россией международных обязательств; товары, по которым сохранен особый порядок экспорта. Отмена количественных ограничений и особого режима экспорта, основных валютоемких товаров не могла компенсироваться регистрацией экспортных контрактов, которая была введена во второй половине 1994г. в отношении отдельных товаров, ранее подпадавших под лицензионный контроль.

С 1994г. действует система валютного контроля при экспорте товаров, разработанная ГТК России и ЦБ РФ. В случае не поступления или несвоевременного поступления экспортной валютной выручки обоснованность или необоснованность данного факта оценивает специальная комиссия, созданная под эгидой МВЭС.

В 1995г. продолжалась разработка важнейших законодательных актов в области ВЭД: был принят Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», подготовлены проекты «Федеральной программы развития экспорта» и Федерального закона «О защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешнеторговой деятельности», проекта законов РФ «О статистической деятельности в РФ», «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РСФСР»», «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О таможенном тарифе»», «О свободных экономических зонах», «О лизинге» и др.

Наиболее значимыми мероприятиями явились либерализация нефтяного экспорта, отмена института спецэкспортёров СВСТ, ограничение области применения мер нетарифного регулирования, отмена в целях обеспечения экономической эффективности и повышения доходов федерального бюджета льгот по таможенным пошлинам (за исключением представленных в соответствии с законодательством РФ), введение новых ставок ввозных таможенных пошлин, снижение или отмена вывозных таможенных пошлин по основным товарным группам.

Форсированная либерализация внешнеторговой деятельности вызвала необходимость создания достаточно сложной и громоздкой системы учета и контроля, разбросанной по разным ведомствам (ГТК, ВЭК, ЦБ, МВЭС, ГНС, Налоговая полиция и др.). Однако, как свидетельствуют данные оперативного контроля манипуляции с количеством и качеством и как следствие стоимостью товара позволяли экспортёрам образовывать до 30% неучтенной валютной выручки.

Для преодоления указанных недостатков в конце 1995 г. было принято решение ввести единую систему обязательной экспертной оценки количества, качества и цены экспортных товаров. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996г. №298 эта система сохраняется, но она, во-первых, не будет носить обязательного характера, а, во-вторых, будет распространяться на ограниченный перечень товаров. В то же время с 1 июля 1996г. МВЭС России будет рассматривать заявления предприятий и организаций по обоснованности недополучения валютной выручки от экспорта товаров только при наличии сертификата о проведении предтаможенной оценки экспортируемых товаров.

Прогрессирующее сужение сферы тарифного регулирования экспорта завершается полной отменой этого инструмента. Вывозные таможенные пошлины отменены с 1 апреля 1996г. практически по всем товарам, за исключением нефти и газового конденсата. По этим товарам они отменены с 1 июня 1996г. При этом отмена экспортных пошлин сопровождается увеличением внутренних налогов и сборов. Таким образом, правовые основы рыночной системы в области внешней торговли уже созданы. В настоящее время ВЭД базируется на принципиально новых нормативно-правовой базе и механизме государственного регулирования, разработанных в соответствии с требованиями адаптации страны к условиям рыночной экономики и интеграции в мировое экономическое пространство.

К наиболее важным принятым актам следует отнести Гражданский и Таможенный Кодексы, законы: «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «Об акционерных обществах», «О финансово?промышленных группах», «О соглашениях о разделе продукции», указы Президента РФ: «О мерах по стимулированию экспорта», «О первоочередных мерах до поддержке экспортёров», «О внесении изменений и дополнений в закон РФ "06 иностранных инвестициях в РСФСР»», «О международных договорах».

Эволюция, которую претерпел механизм регулирования ВЭД в последние годы сводится к следующему:

- ликвидация высокомонополизированной системы внешней торговли, при которой экспортно-импортные операции были сосредоточены в руках достаточно ограниченного круга специализированных внешнеторговых организаций;

- весьма значительное расширение числа субъектов, участвовавших во внешней торговле, в т.ч. и в качестве посредников;

- упразднение жёсткого централизованного воздействия на объём, структуру и географическое направление внешнеторгового оборота;

- отлаживание и использование действующих, а не формально существующих, как было раньше, экономических регуляторов экспорта и импорта, ставок таможенных тарифов и курса рубля, а также организация внутреннего валютного рынка, что предоставляет хозяйствующим субъектам свободный доступ к валютным ресурсам;

- снижение роли государства в финансировании внешнеторговых операций, вовлечение в сферу расчетно-кредитного обслуживания экспорта и импорта в рублях и иностранной валюте значительного числа коммерческих банков.

В процессе либерализации обострилась проблема, связанная с остро дефицитным на тот момент характером потребительского рынка, который предопределил бурное развитие мелко спекулятивного, ориентированного на импорт торгово-посреднического сектора. В свою очередь финансовые структуры сосредоточились на крайне прибыльном краткосрочном кредитовании торгово-посреднических сделок и операций по обмену валюты. Их позиции усиливались тем, что самыми дефицитными в тот момент оказались высокоприбыльные, традиционно спекулятивные товары, а именно алкогольные и безалкогольные напитки, табачные изделия, кофе , чай и некоторые другие. Таким образом, с 1992 по 1995 года неуклонно росло давление импортной продукции потребительского назначения на внутренний рынок и отечественных производителей.

Сложный период, который переживает Россия после начала радикальный реформ неадекватной оказалась и реакция западных партнёров. Применяемые ведущими промышленно-развитыми странами меры по защите внутренней экономики и интересов своих бизнесменов по жёсткости значительно превосходят российские. Законодательство этих стран продолжает характеризовать Россию как государство с нерыночной экономикой, что не соответствует результатам общеэкономических преобразований в стране. Это дает западным странам под различными предлогами создавать препятствия на пути российского экспорта, причём даже в отношении сырьевых товаров, когда это затрагивает интересы производителей на их собственных рынках. Что касается экспорта высоко технологической продукции и услуг, то на Россию оказывается давление даже в случае её попыток выйти на рынки развивающихся стран. Можно привести следующие примеры ущемления интересов российских экспортёров:

а) применение антидемпинговых мер на основе дискриминационных положений национального законодательства, позволяющих игнорировать конкурентные преимущества России (против российских товаров действует свыше 20 таких мер: в США они распространяются на поставки урана, карбанида, ферросилиция; в странах ЕС - хлоркалия, чугуна, изобутанола и др.);

б) затруднённый доступ на рынки для товаров и услуг высокой технологии, где Россия имеет очевидные конкурентные -преимущества (космические запуски коммерческих грузов российскими носителями, ядерные технологии);

в) ограничения доступ России к передовым технологиям на основе национальных списков товаров «двойного назначения»;

г) использование стандартов и технических барьеров, процедур испытания и сертификации, которые усложняют, а в ряде случаев делают невозможным экспорт российской продукции (гражданская авиатехника, пушнина - в странах ЕС).

Противоречивые итоги развития внешнеторговых связей стали результатом поспешной и, главное, непродуманно осуществляемой либерализации сферы ВЭД, которая именно в таком виде внесла элемент хаотичности в реализацию экономического курса страны в целом. В организационном плане правительство, вместо того, чтобы с самого начала взять курс на создание и отладку целостной системы регулирования ВЭД, которая соответствовала бы требованиям рыночной экономики и одновременно учитывала бы конкретные российские условия, создавала эту систему по блокам, сосредоточившись на решении отдельных, возникавших в ходе основной реформы проблем.

Наиболее сложная ситуация сложилась в области регулирования импорта. На начальном этапе реформ, после введения внутренней конвертируемости рубля, в течение некоторого времени какие-либо барьеры на пути импорта России (пожалуй, за исключением заниженного с точки зрения паритетной покупательной способности курса рубля) практически отсутствовали. Именно в этот момент необходимо было подумать о создании отвечающей международным нормам и адекватной кризисному периоду системы защиты внутреннего рынка. Однако таких шагов предпринято не было, и ситуация складывалась иначе. Вплоть до начала 1994 года продолжалась практика бюджетного субсидирования импортных закупок ряда важнейших товаров. О масштабах этих субсидирований, которые были мощным механизмом стимулирования импорта, говорит тот факт, что в 1993 году, последнем году существования этой системы, уровень субсидирования составлял эквивалент 17,5% от ВВП. Система таможенного обложения начала практически функционировать лишь с середины 1992 года. Что касается внутреннего налогообложения, то в отношении импортных операций она сохраняла элемент льготности вплоть до мая 1995 года. Ко всему этому необходимо добавить отмененную лишь в первой половине 1995 года широкую систему индивидуальных льгот, освобождающих огромное число участников ВЭД от уплаты ввозных пошлин, НДС и акцизов, а также продолжающуюся по сей день практику не подлежащего никакому налоговому обложению ввоза огромного количества товаров в рамках так называемой неорганизованной торговля, оцениваемой во многие миллиарды долларов.

Таким образом, уже с самого начала реформ российская экономика носила необоснованно открытый характер. Для получения более полной картины, необходимо также учитывать фактор валютного курса. Однако его роль строго ограничена во времени и, кроме того (и это наиболее существенно), сам по себе он не может стать основой современной системы защиты внутреннего рынка. Так, в самые первые годы реформ заниженный курс рубля действительно являлся довольно серьёзным барьером на пути расширения импорта в Россию (хотя в условиях разлад хозяйственных связей это не эквивалентно защите внутреннего производства). По оценке МБРР, в 1992 году рыночный курс рубля был занижен по отношению к его паритету покупательной способности в 7 раз. Даже широкомасштабное субсидирование импорта в 1992-1993 годах не могло полностью компенсировать эту разницу. В то же время уже к 1994 году это превышение снизилось с 600 до 100% , а к 1995 году рыночный курс рубля стал приближаться к паритетному из чего следует, что фактор заниженного курса рубля как существенного барьера на пути импорта во многом потерял своё значение.

В этой связи необходимо отметить, что политика в области либерализации экспорта носила более системный и продуманный характер, чем в области импорта. Здесь было больше постепенности и этапности, хотя всё же государство слишком быстро и легко рассталось с целым рядом своих прерогатив, связанных с необходимостью реализации долговременных интересов, в том числе и сточки зрения обеспечения национально-экономической безопасности. В то же время, если говорить об окончательной отмене в будущем экспортных пошлин и замене их внутренними налогами, то в принципе эти должно заметно оздоровить общеэкономическую ситуацию. Ведь, с одной стороны, это позволит аккумулировать больше средств, которые должны быть использованы для инвестирования в производство, непосредственно у производителей, а с другой стороны, заставит потребителей энергетических ресурсов принять меры к энергосбережению и в целом поставит их перед необходимостью принять все возможные усилия для снижения издержек производства.

В целом же процесс либерализации российского внешнеторгового регулирования шёл практически но нарастающей с самого начала реформ. Представившимися возможностями сумели воспользоваться, прежде всего компании из промышленно-развитых стран, которые, заняв в 1992-1993 годах нишу бывших союзных республик и стран Центральной и Восточной Европы, оказавшихся в этот момент неконкурентоспособными на российском рынке, а в дальнейшем приступили к планомерному освоению этого рынка, прибегая иногда к методам недобросовестной конкуренции. Со своей стороны. Правительство России со значительным опозданием стало предпринимать целенаправленные действия для создания адекватного мировым нормам механизма защиты интересов российских производителей как внутри страны, так и за рубежом, предотвращения «утечки» из страны средств, а также недопущения недобросовестной конкуренции.

Таким образом, либерализация ВЭД, приведшая к росту торговой сферы экономики, увеличению доли производства добывающей промышленности, увеличению доли импортной продукции в структуре покрытия платежеспособного спроса внутреннего рынка, с одной стороны, и воздействие таких факторов как ужесточение финансово-кредитной политики, приведшее к снижению финансовой поддержки неконкурентоспособных производств, резкому снижению государственных инвестиций и производству вооружений, инвестиционный кризис, обусловивший сокращение выпуска продукции инвестиционною назначения, сокращение платежеспособного спроса населения, которое наряду с расширением импорта привело к падению производства потребительских товаров, падение платежеспособного спроса на российскую продукцию со стороны стран СНГ в результате переживаемого ими экономического кризиса, с другой стороны, привели к тому, что в 1993-1994 годах стало очевидно что подавляющее большинство отраслей российской промышленности оказались неконкурентоспособными. Это отражается на состоянии внешней торговли российских предприятий (см. табл.1.1.).

Таблица 1.1Общие итоги внешней торговли Северо?кавказского региона за 1994?1997 гг., млн.долл.

Показатели	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.
Экспорт	2005.51	2389.11	2589.11	2139.62
Импорт	2238.74	2742.35	2370.97	2257.43
Оборот	4244.25	5131.46	4967.87	4397.05
Сальдо	?233.23	?353.24	226.07	?117.81
Коэффициент покрытия импорта экспортом, %	89.58	87.12	109.60	94.8

Анализ выявил тенденции угрожающие будущему страны. Прежде всего тлеются ввиду углубление деформации воспроизводственной структуры, чрезмерное разбухание топливно-сырьевого сектора в ущерб потребительскому и инновационно-инвестиционному секторам. Экономика оказалась неспособной удовлетворить потребности населения в продовольствии, в промышленных товарах и услугах и обеспечить не только расширенное, но и простое воспроизводство, обновление основного капитала. Усилились диспропорции в отраслевой структуре, гипертрофировались топливно-энергетический комплекс, комплекс конструкционных материалов и рыночная инфраструктура. Одновременно заметно падение доли АПК, производства промышленных товаров и услуг, машиностроения и строительства. Большинство отраслей обрабатывающей промышленности России при пересчете в мировые цены оказываются убыточными, хотя заработная плата в России находится на невысоком уровне, но труд плохо организован, энергоёмкость в 2-3 раза выше, чем на Западе, а удельные затраты сырья и материалов в целом превышают на 30-50% уровень высокоразвитых стран. Чрезмерные затраты труда, энергии, сырья и материалов, ведут к снижению уровня конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и внешнем российских рынках.

Практически во всех отраслях мал слой предприятий, оценивающих своё производственное и финансовое положение как устойчивое. Даже в отраслях, попавших в группу лидеров количество респондентов, оценивающих ситуацию позитивно, не превышает 50%. На этом фоне удельный вес больше в экспорто-ориентированных сырьевых отраслях и значительно меньше - в конечных отраслях, ориентированных на внутренний рынок. На одном полюсе (лидеры) сосредоточились отрасли ТЭК и металлургии, на другом (аутсайдеры) - машиностроение, химико-лесной комплекс, лёгкая промышленность.

В связи с вышеизложенным в настоящее время следует выделить отдельную группу участников ВЭД - отечественные предприятия обрабатывающей промышленности - импортёры сырья, материалов, комплектующих и оборудования основной удельный вес продукции которых направлен на внутренний рынок. Причём речь идёт именно о конкурентоспособных производствах обрабатывающей промышленности, которые могут составить конкуренцию импортным товарам на российском рынке, то есть об импортозамещающих производствax, развитие которых в настоящее время является непременным условием налаживания отечественного производства. Этим предприятиям, на мой взгляд, должна принадлежать роль таких структур, которые смогут, во-первых, благотворно повлиять на рационализацию структуры отечественного импорта через ввоз материалов, комплектующих, новых технологий для производства, привлечение зарубежного опыта в целях освоения новых производств; во-вторых, обеспечить обновление основных производственных фондов российской промышленности посредством импорта нового технологического оборудования, и, наконец-таки, в-третьих, наполнить достаточно ёмкий внутренний российский рынок товарами отечественного производства.

Таблица 1.2 Структура импорта России в 1997 г. по типам участников (в%)

ТИП УЧАСТНИКА	ДОЛЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ИМПОТНЫХ КОНТРАКТОВ
1. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ	7,1
2. КОММЕРЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ	58,0
3. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ	1,2
4. СОВМЕСТНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ	30,1
5. ПРОЧИЕ	3,6
ВСЕГО	100,0

1.2 Основные пути совершенствования форм внешнеэкономической деятельности

1.2.1 Внешнеэкономические операции, их виды и роль

Став непосредственными участниками ВЭД, предприятия получили право свободно выбирать любые формы ВЭД, любые виды внешнеэкономических операций существующие в мировой и отечественной практике, руководствуясь лишь своими экономическими интересами и выгодами, а также соответствующими «рамочными» законодательными и иными нормативными актами. Число таких внешнеэкономических операций в настоящее время значительно увеличилось под воздействием процессов рыночных преобразований в целом и реформирования ВЭД в частности. С другой стороны, развитие разнообразных форм и видов внешнеэкономических операций является необходимым условием либерализации внешнеэкономического комплекса играны, инструментом обеспечивающим включение России в международное движение капиталов, услуг, товаров, рабочей силы.

Существуют самые разнообразные классификации внешнеэкономических операций. Ряд авторов считает, что все международные коммерческие операции можно разделить на:

1. Сделки купли-продажи;

2. Товарообменные сделки.

Можно встретить во внешнеэкономической литературе и классификацию операций по предметному признаку:

1. Встречные закупки;

2. Компенсационные сделки;

3. Операции на давальческом сырье;

4. Поставки на комплектацию;

5. Производственная кооперация;

6. Операции купли-продажи.

Особый интерес и практическую значимость имеет классификация видов международных коммерческих операций, приведённая Герчиковой И.Н. в книге «Международный маркетинг и коммерческое дело». Соответственно международные коммерческие операции подразделяются на:

Операции купли-продажи товаров

А. Экспортно-импортные операции:

1. Экспорт;

2. Импорт;

3. Реэкспорт;

4. Реимпорт

Б. Компенсационные операции:

1. Компенсационные операции на безвалютной основе:

а) операции с единовременной поставкой;

1) бартерные операции;

2) прямая компенсация;

б) компенсационные операции с длительными сроками исполнения:

1) базовые соглашения;

2) соглашения о товарообмене на основе писем-обязательств,

3) протоколы о товарообмене;

Компенсационные операции на коммерческой основе:

а) краткосрочные компенсационные операции:

1) частичная компенсация;

2) полная компенсация;

3) трёхсторонняя компенсация;

б) встречные закупки:

1) параллельная сделка;

2) джентльменское соглашение;

3) сделка с передачей финансовых обязательств;

в) авансовые закупки

3. Компенсационные операции на основе соглашения о производственном сотрудничестве:

а) крупномасштабные долгосрочные компенсационные операции с обратной закупкой товаров:

1) крупномасштабные долгосрочные компенсационные операции при которых обязательство по компенсационным закупкам выше стоимости поставляемого оборудования;

2) крупномасштабные долгосрочные компенсационные операции при которых обязательства ниже или равны стоимости поставляемого оборудования;

б) сделки о «разделе продукции»;

в) сделки о «развитии импорта»;

В. Операции по обслуживанию товарооборота

1) операции по международным перевозкам грузов;

2) транспортно-экспедиторские операции;

3) операции по хранению грузов;

4) операции по страхованию грузов;

5) операции по международным расчётам;

Операции купли-продажи услуг:

1) оказание производственно-технических услуг (инжиниринг):

а) консультативный инжиниринг;

б) технологический инжиниринг;

в) строительный инжиниринг;

2) арендные операции:

а) долгосрочная аренда (лизинг);

1) финансовый лизинг;

2) оперативный лизинг;

б) краткосрочная аренда;

3) консультационные услуги в области информации и совершенствования управления;

4) туристические услуги;

Операции купли-продажи результатов творческой деятельности

А. Операции по торговле результатами научно-технических исследований;

Б. Операции по торговле объектами авторского права.

Весьма распространённым видом внешнеэкономических операций являются встречные операции. Регулирующая роль встречной торговли проявляется в том, что заключение двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений о товарообменных операциях, а также соглашения о производственном и экономическом сотрудничестве на компенсационной основе позволяет заранее на несколько лет вперёд определить виды и объёмы взаимопоставок товаров, их общую стоимость и порядок расчётов, характер и стоимость сопутствующих или отдельно предоставляемых технических услуг, знаний и опыта. Важной особенностью встречной торговли отражающей её значение в развитии товарооборота, является её гибкость, позволяющая контрагентам приспосабливаться к изменяющимся условиям на мировых товарных рынках. Эта гибкость Появляется в том, что даёт возможность отдельным странам целенаправленно диверсифицировать свой экспорт, выходить на нетрадиционные рынки сбыта, в том числе на трудно доступные рынки развитых стран огражденные протекционистскими барьерами, создаёт условия для экономии валюты, ускорение процесса международного обмена товарами и услугами.

При рассмотрении международных встречных сделок исходя из их организационно-правовой основы и принципа компенсации можно выделить товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе, компенсационные сделки на коммерческой основе и компенсационные сделки на основе соглашения о производственном сотрудничестве. Можно дать следующую примерную оценку значения различных видов сделок международной встречной торговле. На долю товарообменных и компенсационных сделок приходится 4-5%; компенсационных на коммерческой основе - 9-10%; на встречные закупки в рамках производственного сотрудничества 55-60%. В России компенсационные операции распространялись преимущественно на крупные проекты, которые осуществлялись на межправительственном уровне. Однако подобное сотрудничество достаточно эффективно и на уровне отдельных предприятий. Предприятия могут заключить соглашение на приобретение у западной фирмы в кредит оборудования, технологии или отдельных материалов с оплатой их поставкой производимой с помощью данных компонентов продукции. Такое сотрудничество реально возможно в сфере потребительских товаров.

Широкое распространение в современных условиях получили операции по торговле научно-техническими знаниями, связанные с обменом результатами производственных научных исследований и разработок, имеющих не только научную, но и коммерческую ценность. В качестве товара здесь выступают продукты интеллектуального труда облечённые в форму патентов, товарных знаков, промышленных образцов, ноу-хау. Научно-технические знания поступают в оборот либо на основе отношений купли-продажи, либо отношений, возникающих в связи с получением временного права пользования результатами научных исследований и разработок на основе международных лицензионных соглашений, а также разлившего рода соглашений о предоставлении технических услуг типа инжиниринг. В зависимости от характера предмета и правовой основы международные операции по торговле научно-техническими знаниями делятся на 2 вида: операции по торговле патентами и лицензиями и операции по торговле техническими услугами.

Самостоятельным видом внешнеэкономических операций является инжиниринг, предполагающий предоставление на основании договора на инжиниринг комплекса или отдельных видов инженерно-технических услуг, связанных с проектированием, строительством и вводом объекта в эксплуатацию, с разработкой новых технологических процессов на предприятии заказчика, усовершенствование имеющихся производственных процессов вплоть до внедрения изделия в производство и даже сбыта продукции. Развитие инжиниринга и выделение его в самостоятельный вид внешнеэкономических операций явилось отражением научно-технического прогресса затронувшего все отрасли промышленности, прежде всего машиностроение. Другими важными факторами являются: высокий спрос на технические услуги со стороны стран, вступивших на путь самостоятельного экономического развития и не имеющих необходимого опыта и кадров специалистов для такого строительства; стремление к внешнеэкономической экспансии крупнейших ТНК использующих предоставление технических услуг как одно из средств проникновения в экономику других стран; появление большого числа крупных инженерных фирм с огромными оборотами и широкой сферой деятельности.

Интересным и перспективным видом внешнеэкономических операций являются арендные операции, и в частности лизинг. В лизинге как в форме получения в аренду прежде всего промышленного оборудования особенно заинтересованы промышленные предприятия. На лизинговых условиях предприятия способны получить во временное пользование и выгодно приобрести современно оборудование, в т.ч. и дорогостоящее. Привлечение этого оборудования позволит предприятиям освоить экспортное производство и постепенно расплатиться с иностранной фирмой. Оплата полученного по лизингу оборудования может осуществляться и по компенсационному принципу.

Внешнеэкономические операции по международному туризму - вид деятельности, направленной на предоставление различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса с целью содействия удовлетворению широкого круга культурных и духовных потребностей туристов. Международный туризм как один из видов внешнеэкономических операций приобрёл в современных условиях огромные масштабы и стал оказывать существенное влияние на политические, экономические и культурные связи между государствами. Для международного туризма характерны быстрый рост числа туристов и резкое увеличение денежных поступлений от туризма. Международный туризм стал важным источником валютных поступлений для многих развитых и развивающихся стран. В России же эта отрасль, которую в мире называют «курицей несущей золотые яйца» находится в крайне тяжёлом состоянии. Страна, имея огромный туристский потенциал, относится к категории развивающихся государств.

1.2.2 Значение таможенных режимов для оптимального осуществления внешнеэкономических операций

Осуществление всех видов внешнеэкономических операции и их содержание обеспечиваются условиями таможенных режимов устанавливаемых государством.

Таможенный кодекс Российской Федерации (ТК РФ) сделал значительный шаг вперед в дифференциации таможенных режимов, доведя их общее число с трех (именно столько таможенных режимов устанавливалось Таможенным кодексом СССР 1991 г.) до пятнадцати. В целях таможенного регулирования устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств: выпуск для свободного обращения, реимпорт, транзит, таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, переработка на таможенной территории, временный ввоз (вывоз), свободная таможенная зона, свободный склад, переработка вне таможенной территории, экспорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства.

Различные таможенные режимы товаров и транспортных средств призваны обслуживать разнообразные виды внешнеэкономических операций. Наиболее интересными являются с этой точки зрения следующие таможенные режимы.

На развитие международных кооперационных связей нацелен режим переработки. В таможенном законодательств РФ режим переработки представлен в виде трех самостоятельных таможенных режимов - переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки под таможенным контролем. Нормативная база этих режимов была разработана еще до принятия ТК РФ. Временное положение о порядке ввоза в РФ иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации производства продолжает действовать в части, не противоречащей кодексу и более поздним подзаконным актам.

Режим переработки на практике часто используется при ремонте проданной за границу техники, а также предприятиями, экспортирующими продукцию собираемую из импортных компонентов. Ввозимые на таможенную территорию РФ товары могут быть помещены под режим переработки под таможенным контролем только на основании письменного разрешения начальника таможенного органа. Для получения такого разрешения необходимо, чтобы конкретная ситуация отвечала многочисленным требованиям, установленным в указании.

Во-первых, ввозить товары, заявленные под этот режим, может только предприятие, обладающие статусом юридического лица и непосредственно осуществляющее операции по переработке. При этом сама переработка должна быть обычным технологическим процессом на предприятии.

Во-вторых, ряд ограничений накладывается на товары, которые могут помещаться под режим переработки под таможенным контролем. Ввозимые для переработки товары не должны облагаться акцизами, а уровень обложения таможенными пошлинами не должен превышать 100 процентов их стоимости. Лимитируется и срок самой переработки, которая не должна превышать полгода. Следует заметить, что невыполнение этих ограничений не означает окончательного отказа «использовании режима переработки под таможенным» контролем, поскольку в соответствии со ст. 24 ТК правом «определять особенности правового регулирования таможенных режимов» наделяется ГТК. В нашем случае ГТК может дать письменное согласие, на основании которого начальник таможенного органа выдаст соответствующее разрешение к ввозу товара и заявлению его к режиму переработки под таможенным контролем. Предприятие переработчик при использовании данного таможенного режима принимает на себя ряд обязательств.

Правовое регулирование режима переработки под таможенным контролем предусматривает целевое использование заявленных к этому режиму товаров. Так, товары, в отношении которых по каким-либо причинам не проводились операции по переработке, могут быть помещены под таможенный режим выпуска для свободного обращения с уплатой таможенной пошлины, НДС, а также процентов за фактически использованную отсрочку таможенных платежей по ставкам, устанавливаемым Центробанком по предоставляемым кредитам. В том же случае, когда товар, находящийся под режимом переработки, помещается под режим выпуска для свободного обращения, ввозной пошлиной и НДС облагается таможенная стоимость уже переработанной продукции.

Важным инструментом развития внешнеторгового обмена является режим таможенного склада, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики (лицензирования, квотирования) па период хранения. Значение таможенных складов (иногда их называют приписными таможенными складами) для предпринимательства и внешней торговли определяется прежде всего тем, что товар, помещенный под этот режим, полностью попадает под действие общего таможенного и налогового регулирования, но при этом его владельцу с помощью специальных таможенных процедур предоставляется возможность уплачивать таможенные пошлины только по факту конкретной сделки. Использование режима таможенного склада позволяет осуществить крупные закупки товара в тот момент, когда предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке будет наиболее благоприятным. В условиях обострения конкурентной борьбы на внешних рынках важное значение приобретает использование таможенных складов для оперативного предоставления покупателям товаров в порядке замены, гарантийного послепродажного обслуживания и т. п.

Таможенное складирование выгодно как импортерам, так и экспортерам. При экспорте владелец товара получает возможность в предварительном порядке пройти все таможенные процедуры, связанные с вывозом товара из страны, затем самостоятельно, исходя из потребностей внешнего рынка и наличия транспортных средств, решать вопросы вывоза товаров. При импорте режим таможенного склада позволяет коммерсанту избежать уплаты всей суммы причитающихся таможенных платежей, ввозя крупную партию товара. Освобождение от таможенных платежей за ввозимые товары, помещенные на таможенный склад, позволяет импортеру избежать невыгодной ситуации, когда до момента заключения сделки (без каких-либо гарантий на скорый сбыт товара) замораживаются» значительные денежные суммы, идущие на уплату таможенных налогов и сборов.

На стимулирование внешнеторговых поставок направлено, как и в случае с таможенным складом, использование режима уничтожения. Коммерсант выбирает этот режим, когда его товар оказался некачественным или с истекшим сроком хранения. Уничтожив под таможенным контролем такой товар, он освобождается от уплаты таможенных пошлин и налогов. Часто таможенный режим уничтожения применяется в выставочном деле. Стоимость обратной транспортировки может оказаться выше стоимости самих стендов и некоторых экспонатов, что побуждает устроителей ярмарок и выставок уничтожить их под таможенным контролем.

Уничтожить можно только фактически ввезенные товары с разрешения таможни. Режим уничтожения не может использоваться для извлечения дохода и не должен вызвать для государства каких-либо расходов. Заявить товар к режиму уничтожения могут собственник товара, таможенный брокер или перевозчик (в отношении транспортных средств). При этом ответственность за правомерность заявления таможенного режима уничтожения перед третьими лицами несет декларант. Законодательство исключает из числа предметов, которые могут быть заявлены к этому режиму, товары, запрещенные к ввозу в РФ, являющиеся предметом залога, на которые наложен арест; предметы художественного, исторического, археологического достояния российского и других народов.

Достаточно распространен при осуществлении внешнеэкономических операций (в частности лизинговых, значение которых в России в последнее время существенно возросло) режим временного ввоза (вывоза), при котором пользование товарами на таможенной территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые/вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменения вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Такие режимы, как магазин беспошлинной торговли, свободная таможенная зона и свободный склад, отказ в пользу государства в современной российской практике используются значительно реже в связи с недостаточной проработкой их законодательной базы.

Следует также обратить внимание на новые таможенные режимы, помимо 15 указанных выше, учрежденные постановлениями Правительства в соответствии со ст. 24 ТК.

Так, постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. установлен таможенный режим вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом. Товары, обеспечивающие нормальное функционирование дипломатических торговых представительств и консульских учреждений РФ, при помещении под этот режим вывозятся с российской таможенной территории без взимания таможенных пошлин, а также без применения к товарам мер экономической политики.

В ноябре 1994 г. к общему списку таможенных режимов Правительство добавило еще один - режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР. Под его действие могут попасть отдельные товары, предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территории бывших советских республик лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной или государственной собственности субъектов Российской Федерации. Кроме того, предметом таможенного регулирования при использовании данного режима могут стать инструменты, материалы и другие товары, необходимые для проведения на территории этих государств на коммерческой основе российскими предприятиями и учреждениями научно-исследовательских работ в интересах России. Заявленные к данному режиму товары вывозятся с таможенной территории РФ беспошлинно, к ним не могут применяться меры экономической политики, и их отчуждение возможно только с разрешения российских таможенных органов.