Проблемы и перспективы социально-экономического развития г.Борисова

ВВЕДЕНИЕ

Город - такой объект, который, будучи всем известным, с трудом поддается определению в немногих словах. Определить объект значит кратко охарактеризовать его главные свойства и найти ему место в ряду других объектов. Город - особое, ни с чем не сравнимое творение ума и рук человеческих. Это среда жизни всевозрастающего числа людей и место концентрации различных, делающихся все более разнообразными видов деятельности. Это особая территориальная система, которая одновременно представляет собой и форму расселения людей, и сложный народно-хозяйственный комплекс, и экономический центр территории. С точки зрения географии, город представляет совокупность трех основных подсистем: население, экономическая база, сфера жизнеобеспечения. Таким образом, предметом исследования в данной дипломной работе будет г.Борисов.

Объектом исследования являлись основные критерии и показатели уровня и качества жизни населения, его структура и половозрастной состав, а также уровень развития промышленности, ее структура, и, конечно, транспорта, связи, строительства и непроизводственной сферы. А следовательно основной задачей работы являлась характеристика уровня социально-экономического развития г. Борисова.

Города как форма расселения имеет множество неоспоримых достоинств, которые, увы, сочетаются с неменьшим числом очевидных недостатков. Города демонстрирует удивительную живучесть и умение жить в изменяющемся мире. Роль городов постоянно усиливается. Городам в настоящее время не находится замены. Главная цель данной работы - раскрыть проблемы и перспективы социально-экономического развития г. Борисова. Для достижения намеченной цели необходимо было решить ряд задач:

- изучить теоретические и методологические подходы к изучению проблем и перспектив развития города;

- дать оценку экономико-географического положения г. Борисова;

- проследить историю города Борисова;

- оценить социально-экономический потенциал;

- охарактеризовать производственно-экономический потенциал города;

- рассмотреть экологическую ситуацию в городе;

- раскрыть проблемы и перспективы социально-экономического развития г. Борисова.

Работа состоит из пяти глав. В первой главе раскрываются географические концепции в исследовании городов. Вторая глава позволяет оценить экономико-географическое положение и проследить историю формирования и развития города. Следующий раздел посвящен изучению населения г. Борисова, его структуры, динамики, занятости, основных показателей уровня и качества жизни. В четвертой главе рассматривается производственно-экономический потенциал города на основе исследования промышленности, строительного сектора, транспорта и связи. И, наконец, последняя глава рассматривает проблемы и перспективы социально-экономического развития города. В каждой главе представлено большое количество диаграмм и таблиц. Также в работу включен картографический материал.

Географическая характеристика г. Борисова приведена в энциклопедических изданиях таких как «Энциклопедия природа Беларуси» и «География Беларуси». Особенности территории и формирования города изложены в монографиях, посвященных городу Борисову, Борисовскому району и Минской области. При написании работы использовались также статистические данные справочника «Регионы Беларуси», фондовые материалы Горисполкома и районного отделения статистики, а также Государственная программа развития на 2010 год. Всего в работе использовалось 28 литературных и интернет источников.

Глава 1. Теоретические и методологические подходы к изучению городов в географии.

Современный город, особенно крупный, - наиболее интересный и сложный объект исследований в социально-экономической географии. Это особая территориальная система, которая одновременно представляет собой и форму расселения людей, и сложный народно-хозяйственный комплекс, и экономический центр территории. Поэтому подход к изучению города должен быть комплексным даже в том случае, если изучаются отдельные стороны его жизни. Главная задача изучения города заключается в том, чтобы показать его как комплекс взаимодействующих социально-экономических и географических явлений, а это значит изучить особенности его положения, оценить природные условия как среду для развития, выявить тенденции роста населения и территории, особенности хозяйственной структуры и взаимосвязей в системе расселения, взаимосвязей с окружающей средой.

В соответствие с учебным пособием «Методика экономико-географических исследований» Б.А. Манак экономико-географическое изучение города проводится по следующему плану.

1. История возникновения и основные этапы развития.

2. Роль природных условий и ресурсов в развитии города и

жизни горожан.

3. Социально-экономические факторы развития города.

4. Население и трудовые ресурсы.

5. Народнохозяйственная структура и функции города.

6. Внутригородское расселение, или территориальная организация города.

7. Город в системе расселения.

8. Город и окружающая среда.

9. Перспективы развития.

Каждый из разделов плана может быть объектом самостоятельного изучения.[3]

Особое внимание при проведении исследования необходимо уделить проблемам развития города и окружающей среды, особенностям развития, которые тесным образом связаны со всеми предыдущими вопросами изучения города.

Для выполнения работы по городу Борисову по перечисленному комплексу вопросов были привлечены литературные источники, а также фондовые и архивные. Данные о современном развитии можно получить в статистических организациях, плановом отделе горисполкома, в отраслевых управлениях и ведомствах, непосредственно на предприятиях и в учреждениях города. При этом использовались такие документальные источники как паспорт города, карточка населения города и его занятости, генеральный план, план социально-экономического развития, баланс территории города, схема районной планировки и др.

При написании историко-географического очерка г. Борисова и его развития были выбраны лишь те события, которые оказали непосредственное влияние на возникновение и развитие города и нашли отражение в современной жизни. Объясняется, какие этапы в своем развитии прошел город и в чем особенность каждого этапа. Литературный метод исследования являлся основным при выполнении данного раздела.

Главная цель изучения природных условий города - определить, какое влияние оказывают отдельные компоненты природной среды на те или иные элементы хозяйства города и условия жизни горожан. В процессе исследований, как правило, оцениваются инженерно-геологические, климатические, рекреационные условия, условия водоснабжения, которые оказывают то, или иное воздействие на строительство инженерных сооружений, во многом определяют планировку и застройку города, создания зон отдыха и т. д.

Оценка рельефа городской площадки производится с учетом форм, геологического строения, характера грунтов. От их особенностей зависит расположение капитальной застройки, направление уличных магистралей, застройка кварталов и микрорайонов и условия жизни людей. Особые требования предъявляет городское строительство к прочности залегающих пород (высотные сооружения более надежно создавать на кристаллических, чем на осадочных породах). Геологические и гидрологические условия территории городов оцениваются и для строительства систем подземных коммуникаций. В связи с этим на карте города необходимо выделять зоны по пригодности для застройки, отметив непригодные участки (овраги, рвы, крутые склоны, пески, плывуны, оползни, валуны и т. д.); нужно указать меры борьбы с неблагоприятными явлениями и возможности использования так называемых непригодных земель.

Климатические условия имеют большое значение для жизни людей, особенно в плотно заселенных городах. Оцениваются обычно режим солнечной инсоляции, температурный режим, сезонные контрасты погоды, продолжительность сезонов, продолжительность морозного и безморозного периодов, среднегодовые температуры, средние температуры самого теплого и холодного месяцев, относительная влажность воздуха, количество осадков (дождевых, снеговых), количество дней с осадками. На схеме города рекомендуется отразить, как учитывается господствующее направление ветров в формировании промышленных и жилых зон. Зная основные параметры климата в черте города, можно составить климатическую карту. Эти характеристики целесообразно увязать с работой ТЭЦ, расходами на топливо, дополнительными расходами на коммунальное хозяйство, строительство зданий и жилья, заболеваемость населения и т.д.

Характеристики погодных условий следует учитывать при организации системы теплоснабжения, при затратах труда и средств на уборку снега, полив земель и улиц (потребность в специальных машинах, обслуживающем персонале и др.). Нужно оценить также климатические условия с точки зрения благоприятности для отдыха горожан (создания санаториев, домов отдыха, турбаз в пригородной зоне).

Водоснабжение городов требует больших капитальных вложений на строительство водопроводов, очистных сооружений, систем канализации, акведуков, артезианских скважин, насосных станций, каналов, промышленных водопроводов, оборотных систем и т.д. Поэтому необходимо изучить водный баланс города, сопоставляя средние нормы водопотребления (литров в сутки на человека), количество потребителей, общий объем водопотребления с запасами водных ресурсов, их источниками, на основании чего оценить водообеспеченность, структуру потребления воды и возможные дополнительные источники или пути экономии расхода воды. Следует также определить степень загрязнения водных источников, систему их очистки, затраты, неиспользованные резервы [5].

Экологический аспект изучения природных условий предполагает оценку влияния города на окружающую среду. Под городской окружающей средой понимается среда обитания, комплекс природных условий в пределах города и его зеленой зоны, необходимых для городских жителей и в то же время измененных под влиянием жизнедеятельности города. Органами статистики при помощи системы показателей учитываются воздействие человеческой деятельности на городскую природную среду, изменение качественных характеристик природных компонентов, показателей качества городской среды и контроля за ней [5].

Эти данные для написания дипломной работы были получены из статистического сборника «Окружающая среда и природные ресурсы Республики Беларусь», который выпускается Министерством статистики и анализа, а также из материалов городских экологических служб.

Для определения воздействия города на окружающую среду необходимо определить источники загрязнения, собрать данные по количеству вредных выбросов. Качество городской окружающей среды определяется показателями загрязнения атмосферы и почвы, показателями шумового загрязнения, показателями загрязнения водных объектов. Важным моментом в оценке качества среды города является определение воздействия загрязнения на здоровье населения. Необходимой составной частью исследования является изучение мер по охране окружающей среды: проведение природоохранных мероприятий технологического, санитарно-технического, планировочного характера и т. п. Экономико-геоэкологический анализ взаимодействия города и окружающей среды обязательно должен включать изучение затрат на охрану окружающей среды: капитальные вложения, затраты на эксплуатацию природоохранных сооружений, затраты на научные и проектные работы по охране окружающей среды, затраты на контроль качества среды, затраты на управление ею [1].

Изучение городов необходимо для того, чтобы сделать их более удобными для жизни людей, т.е. обеспечить им лучшие условия по всем аспектам жизнедеятельности. Географические идеи и концепции необходимы для раскрытия фундаментальных свойств города. Географическим подходам свойственна комплексность, соответствующая природе этого комплексного объекта. География рассматривает город (как и другие изучаемые ею объекты) на разных территориальных уровнях, что и открывает путь к исследованию города как системы в системе городов. География предлагает рассматривать его как экосистему, что позволит плодотворно изучать экологические проблемы современного мира [5].

География раскрывает особенности географического положения города - этого специфического ресурса, едва ли не самого главного для его развития. Экономико-географическое положение (ЭГП) городов - это понятие в географии принадлежит к числу опорных и имеет особое значение в исследованиях городов. ЭГП -- специфический ресурс, играющий в развитии гора решающую роль, тем более что другие ресурсы из-за небольшой территории лишь в редких случаях могут быть значительными. С развитием и утверждением рыночных отношений ЭГП как фактор роста города и формирования его функциональной структуры приобретает еще больший вес. А это, в свою очередь, требует дальнейшего углубления теории экономико-географического положения.

Рассмотрение ЭГП -- канва характеристики города. В формировании его функциональной структуры надо видеть реализацию тех или иных сторон географического положения. Намечая направления дальнейшего развития, следует основываться на еще не использованных резервах ЭГП.

Различают территориальные уровни ЭГП: а) микроположение -- положение по отношению к ближайшим окрестностям, которое надо изучать по крупномасштабной карте; б) мезоположение -- положение города внутри района, к которому он относится (в условиях Беларуси это чаще всего крупный административный район, облаасть); в) макроположение -- положение относительно отдаленных данностей, которое надо изучать на мелкомасштабной карте страны, материка или даже на мировой карте. Рассмотрение макро-, мезо- и микроположения города позволяет представить его во всей сложной системе связей, столь важной для города, и делает характеристику города географически полнокровной. Последовательность изучения названных видов положения помогает ответить на важнейшие вопросы, почему город возник и почему именно в данном месте [14].

География обязывает рассматривать город вместе с окружением, выступающим его партнером и одновременно дополнением, а также вместе с той закрепленной территорией, которую он обязан обслуживать и опекать. Изменения в городе вызывают ответную реакцию в окружающем районе.

Прилегающие к городу территории получили название пригородных. Это воспринимается не только как указание на особенность положения, но и на социально-экономический облик -- уровень хозяйственного развития, занятия жителей, многообразие деятельности, пронизанность городским влиянием. В то же время расположенные вдали от городов местности -- это в нашем представлении «глубинка», с которыми ассоциируются медленное течение жизни. Пригородная зона формируется под влиянием города, который стремится как можно полнее использовать окружающую территорию для удовлетворения своих многообразных потребностей. Многофункциональность, нередкая конфликтность ситуаций, ограниченность ресурсов усложняют рациональное устройство пригородной зоны. Решение этой задачи закладывается в проект районной планировки пригородной зоны, который разрабатывается в комплексе с генеральным планом города. Пригородная зона наделяется функциями, обеспечивающими жизнедеятельность города [10].

Пригородная зона обеспечивает город необходимыми для его жизнедеятельности природными ресурсами, прежде всего водными, и служит местом производства малотранспортабельной и скоропортящейся сельскохозяйственной продукции. Она становится поставщиком для строек города строительных материалов. Пригородная зона служит и зоной отдыха. Получают развитие разные его виды, и создается рекреационная инфраструктура, призванная обеспечить нужды отдыхающих. Рекреационные потребности населения учитываются при развитии транспортных сетей.

В пригородной зоне размещаются многие объекты коммунально-хозяйственного комплекса города: водопроводные станции и станции аэрации, полигоны для захоронения отходов, мусороперерабатьивающие заводы, электроподстанции, тепловые электроцентрали. Здесь же находят место наиболее сложные и емкие по территории транспортные устройства и системы: аэропорты, сортировочные и грузовые станции, складские сооружения, грузовые речные порты. Вся эта система жизнеобеспечения города возникает отнюдь не на свободной территории. В пределах территории, которую город склонен рассматривать как свою пригородную зону, подчиняющуюся его интересам, формируется агломерация, в состав которой входят и центры, независимые от города или связанные с ним узами партнерства, а не подчинения. Это обстоятельство весьма осложняет решение задачи территориального устройства пригородной зоны.

Таким образом, город и окружающий его район необходимо рассматривать как единое целое. Следовательно, планировочные мероприятия должны обеспечивать усиление этого единства, предусматривать создание единых систем расселения, транспортной, инженерной, рекреационной инфраструктур, единого экологического каркаса, а также сопряженное и согласованное развитие планировочных структур и планировочных каркасов города и района [19].

Взаимоотношения города и его окружения должны основываться на соблюдении баланса интересов. Город не вправе рассматривать прилегающую территорию лишь как резерв собственного развития. Это территория, в стабильности и устойчивости которой он сам должен быть заинтересован [18].

Город - не только экономический центр, средоточение промышленности и место производства духовных ценностей. Это, прежде всего люди, населяющие город, составляющие особую территориальную общность. Деятельность и жизнь многих поколений людей создали в городе определенную среду, характеризующуюся специфической атмосферой, традициями, всем тем, что называют духом города. Такой акцент предопределяет внимание к городской среде: природной, архитектурной, человеческой, интеллектуальной и т.д.

Многогранность города, его сложная функциональная структура делают возможным при характеристике отраслей промышленности, видов транспорта, сфер науки, искусства, образования использовать примеры разных городов - центров той или иной деятельности. При этом желательно показать, какой отпечаток наложила на город его «профессия» и как в городе возникла среда, благоприятствующая успешному осуществлению именно данной деятельности.

Город живет в природе, контакт с которой так нужен горожанам, и оказывает многостороннее воздействие на природу. Он обязан найти с природой компромисс и помочь ей адаптироваться к городским условиям [1].

Город создается совместными действиями многих сил. Это результат развития торговли, промышленности, культуры, следствие нужд обороны и намерений политики; он возникает в связи с освоением новых районов и углублением международного разделения труда. Город - форма расселения и территориальной организации хозяйства, которая обладает многими достоинствами, необходимыми для общественного развития.

Разнообразные функции города делают его многогранным и очень сложно устроенным. Сложное целое, каким является город, может успешно работать только в том случае, если он устроен системно. А город по своей сути не может не быть системной. Он состоит из разных по назначению частей, которые дополняют друг друга, находятся в отношениях взаимосвязи и взаимозависимости. Составным частям города свойственны соразмерность, определенное их функциями взаиморасположение, охват связями. Все функциональные части города объединены общностью ресурсной базы, которой располагает городская территория, общностью места. Все они участвуют в формировании городской среды. Изменения одних влечет за собой изменения других.

С точки зрения географии, город представляет совокупность трех основных подсистем: население; экономическая база; сфера жизнеобеспечения. Каждая из них имеет свою специфическую территориальную организацию, а все они формируют общегородскую планировочную структуру. Своеобразие города как сложной системы состоит и в том, что он включает в себя элементы социальные, технические и природные [18].

Город -- это, прежде всего крупный населенный пункт, в котором люди находятся в контакте друг с другом. Население города полиструктурно. В разных срезах структуры населения выражаются многие важные стороны деятельности и особенности города. Структура занятости, т.е. распределение работающего населения по отраслям хозяйства, дает представление о функциональном типе города. Данные о притоке нового населения -- важная черта динамизма развития города.

Городское население формируется за счет трех источников: а) естественного прироста; б) механического прироста; в) преобразования сельских поселений или включения их в городскую черту. Соотношение естественного и механического прироста зависит от типа города, его возраста и размеров. Новые города, естественно, формируют свое население за счет механического прироста. В то же время и показатели естественного прироста вследствие высокой рождаемости (сказывается преобладание молодых возрастов) и низкой смертности здесь также выше. Большие города притягивают людей, а малые -- отдают население, и их людность изменяется незначительно. С половозрастной структурой населения связаны демографическое поведение населения, уровни рождаемости, смертности, естественного прироста. Соотношение трех основных возрастных групп -- молодых (до 16 лет), трудоспособного возраста (муж чины от 16 до 60 лет, женщины от 16 до 55 лет) и пенсионеров (мужчины старше 60, женщины старше 55) -- позволяет охарактеризовать трудовой потенциал города. Этот показатель учитывается и при организации сферы обслуживания. Например, в новых городах, где больше детей, предусматривается создание и большего числа школ и детских учреждений, чем в старых городах.

По национальной структуре городское население более неоднородно, чем сельское. Города -- узлы миграционных потоков, в которых участвуют разные национальности, -- имеют повышенные возможности для формирования многонационального населения. Новые города, формирующие свое население за счет активного привлечения мигрантов из многих районов страны, более многонациональны, чем старые. А малые города, чаще теряющие население, нежели его приобретающие путем миграций, в отношении многонациональности уступают большим. С многонациональностью связана конфессиональная структура населения, т.е. его распределение по вероисповеданию, что может проявиться и в микрогеографии города.

Экономическая база города состоит из двух основных частей -- градообразующих и градообслуживающих отраслей. Разница между ними принципиальная, граница довольно условна, а в некоторых городах очень расплывчата.

Градообразующие отрасли характеризуют производственное лицо города, его специализацию, место в общественном разделении труда, работу города для удовлетворения потребностей страны, региона, окружения самого города. Градообразующие отрасли, или градообразующая база, -- та основа, которая вызвала город к жизни.

Градообслуживающие отрасли существуют для самого города, его населения. Они производят продукцию, потребляемую на месте. Нечеткость деления отраслей на градообразующие и градообслуживающие вызвана тем, что одни и те же предприятия могут выпускать продукцию как предназначенную для вывоза в другие центры и районы, так и рассчитанную на местного потребителя. В городах, привлекающих большие массы людей на временное жительство (например, в городах-курортах, где временное население может превышать по численности постоянное), типично обслуживающие отрасли выпускают продукцию, потребляемую не только постоянными жителями, т.е. частично приобретают значение градообразующих.

Градообразующая база города может создаваться целенаправленно как взаимообусловленное сочетание производств в соответствии с теорией территориально-производственных комплексов и энергопроизводственных циклов. Но чаще она складывалась из довольно обособленных, независимо друг от друга возникавших объектов. Город в этом случае аккумулировал результаты частных ведомственных решений. Вследствие этого возникал конгломерат функционально, технологически слабо связанных между собой элементов, специализирующихся на разных стадиях производства и функционирующих в составе различных отраслевых систем.

Стремление разных отраслей и ведомств использовать город как интегральную градостроительную инфраструктуру, располагающую комплексом условий для развития многих производств, приводит к решениям, далеко не всегда учитывающим интересы города как целого, как среды для жизни людей. В городе появляются плохо совместимые производства и виды деятельности, что осложняет его планировочную организацию.

Градообразующая база вместе со всем городом находится в процессе постоянной эволюции, причем именно она выступает в роли побудителя необходимых изменений. Наиболее распространенный вариант эволюции градообразующей базы, ее основные направления можно представить следующим образом:

-курс на многофункциональность, в промышленной сфере -- на многоотраслевое производство;

-усиление комплексности, «обрастание» стержневой функции (или производства) дополнительными, вспомогательными и сопутствующими;

возрастание доли нематериальной сферы (наука, культура, образование, управление) при сокращении доли материальной (промышленность, транспорт, стройиндустрия).

-совершенствование технологии (переход на новые технологии), повышение технического уровня;

-освобождение функциональной структуры от звеньев, ставших для города неуместными или даже противопоказанными ему.

Последнее обстоятельство, связанное с изменениями структуры, можно рассматривать и как проявление саморазвития города, отторгающего те звенья своей экономической базы, которые были уместными для города на предшествующих этапах его развития, но перестали быть ими, когда город поднялся на более высокую ступень иерархии.

Специализация города, определяемая отраслями градообразующей базы, особенности функциональной структуры служат основанием для функциональной типологии городов. Важный показатель при этом -- степень развитости функциональной структуры. По этому признаку города делятся на две больших группы -- однофункциональные и многофункциональные. Первые -- преимущественно малые и средние -- существуют на основе какой-либо одной функции. Это могут быть промышленность, транспорт, наука, НИОКР (научные исследования, опытно-конструкторские разработки), отдых, лечение, туризм, а также административные, военно-стратегические или религиозные функции. Наиболее распространенные промышленные однофункциональные города нередко имеют градообразующую базу в виде одного крупного предприятия или набора промышленных предприятий разных отраслей. К последнему типу относится и г. Борисов. Многофункциональные города различаются по соотношению непроизводственной и производственной сфер, по сочетанию различных блоков в рамках каждой из них.

Сфера жизнеобеспечения включает разнообразные отрасли социальной и технической инфраструктуры (транспорт, инженерные системы, жилье, сферу обслуживания), которые обеспечивают жизнь населения и функционирование экономической базы. Социальная инфраструктура ориентирована на удовлетворение потребностей городского населения в различных видах обслуживания -- в образовании, лечении, отдыхе, покупках продовольственных и промышленных товаров, пошиве обуви и одежды, ремонте бытовой техники, квартир и т.д. Набор видов услуг, оказываемых населению, чрезвычайно широк, в связи, с чем эта сфера имеет много отраслей. Объекты, занятые повседневным обслуживанием, максимально приближены к жилым микрорайонам, встроены в них. Учреждения и предприятия, оказывающие услуги периодического и эпизодического спроса, размещаются вблизи часто посещаемых мест, обладающих хорошей доступностью. Объекты культурной инфраструктуры -- театры, концертные и выставочные залы, музеи, а также крупнейшие универмаги и главные специализированные магазины -- тяготеют к центральному району города [10].

Жилой фонд, удовлетворяющий одну из основных потребностей людей в жилище, формируется в соответствии с динамикой и структурой населения, которые в свою очередь сильно зависят от типа, возраста и географического положения города. От состояния жилой среды, ее планировочных, технических, гигиенических и эстетических свойств зависит во многом качество города как формы территориальной организации населения.

Транспорт связывает все части города между собой, и каждую из них -- с центром, обеспечивает взаимодействие всех городских подсистем. Необходимость в транспорте возникает при достижении городом достаточно больших размеров, в то время как малый город можно назвать городом пешеходов. Чем больше город, тем больше видов транспорта в нем используется. Обеспечение города транспортом и организация в нем движения -- одна из острейших проблем в городах. Возрастание транспортных потоков требует создания системы мощных, обладающих большой пропускной способностью многополосных магистралей. В старинных городах, обладающих заслуживающей сохранения исторической средой, устройство таких транспортных коридоров невозможно, так как оно требует сноса большого количества зданий.

Наряду с транспортом инженерное обеспечение жизнедеятельности города включает системы водо- и энергоснабжения, очистки сточных вод, мусороудаления и утилизации отходов. Современный крупный город обладает сложными инженерными сетями и сооружениями, обеспечивающими производственные процессы и жизнедеятельность людей. Все подсистемы города взаимосвязаны и развиваются в соответствии друг с другом. В то же время город как система отличается эластичностью. Соответствие его подсистем не носит жесткого характера. В результате естественного и механического движения население обновляется. Трудоспособные жители работают не только в пределах города, но и в пригородной зоне. Экономическая база привлекает на работу загородников, которые могут составлять 15--20% общего числа занятых на предприятиях и в учреждениях города. Часть звеньев транспортной и инженерной инфраструктуры (аэропорты, сортировочные станции, станции аэрации и водопроводные, мусороперерабатывающие заводы и городские свалки и т.д.) обычно располагаются за городской чертой. Инженерные городские сети (электроснабжения, газоснабжения и др.) охватывают и территорию пригородов [1].

Все вышеизложенные теоретические концепции развития городов и методические подходы к их изучению учитывались и использовались, по мере возможности определяемых наличием доступной информации, при исследовании современного уровня социально-экономического развития г. Борисова, его проблем и перспектив.



Глава 2. Экономико-географическое положение и история развития г. Борисова.

Наверно одними из наиболее важных факторов, определяющих уровень социально-экономического города и основные тенденции и направления его развития, являются экономико-географическое положение, природные условия и история его развития. На мой взгляд, именно ЭГП и природные условия города в большей мере определяет не только современный облик экономики и социальной инфраструктуры, но и историю населенного пункта. А определенные исторические этапы, как правило, задают определенное направление роста и специализации.

2.1 Оценка географического положения и природных условий

Город Борисов - центр Борисовского района Минской области, расположен в 71 км от столицы республики г. Минск. Площадь г. Борисова составляет 46 кв.км. Численность населения 149 880 человек (по данным на 2007г.).

Выгодное экономико-географическое положение Борисова в прошлом определило возникновение и быстрый рост города. Первоначально, выгодность экономико-географического положения определяло два фактора: наличие крупных лесных массивов как лесозаготовительная база и близость крупной судоходной реки Березина, по которой древесину было удобно сплавлять. В дальнейшем город приобрел статус не только перевалочного пункта, но ремесленного центра и даже крупного транспортного узла на границе империи. А с момента открытия железной дороги Брест - Москва, с крупным железнодорожным вокзалом в Борисове, этот статус еще более укрепился за городом, дав толчок к развитию промышленности, торговли и социальной инфраструктуры. Также в городе действует автовокзал, соединяющий не только населенные пункты района с административным центром, а также Борисов со столицей, всеми областными центрами и многими другими городами республики. К сожалению, Борисов был почти полностью разрушен в период Великой Отечественной Войны. Но после получил второе дыхание, взяв курс на индустриализацию и экономическое развитие.

Сегодня выгодное транспортно - географическое положение города укрепилось еще и за счет того, что в непосредственной близости от Борисова проходит одна из наиболее важных республиканских автомагистралей, крупная европейская транспортная артерия - транскоммуникационный коридор №2, соединяющий страны Европейского союза и Россию. Также от автомагистрали отходит дорога, напрямую соединяющая Борисов со столицей. Такое положение дает возможность городу легко находить рынки сбыта и сырья, быстро доставлять товар к месту. А непосредственная близость к столице с его рынками сбыта и сырья дали возможность для развития Борисова не изолированно, а как часть промышленно - территориального комплекса. Уже сегодня Борисов зачастую относят к столичному региону и называют важным звеном Минской агломерации. Именно поэтому Борисов во второй половине ХХ века начал развиваться как крупный промышленный узел.

Из всего выше сказанного становится, очевидно, что в Борисовском регионе практически нет собственных природных ресурсов. Вся промышленность города ориентирована на привозное сырье и топливо. Конечно, это делает город топливно- и энергозависимым, зависимым от привозного сырья и материалов, что, возможно, в какой-то мере сдерживает темпы развития города и делает его положение не столь уж выгодным. Однако, на мой взгляд, в мире с современным уровнем развития науки и технологий это фактор может стать наоборот благоприятным, т.к. станет причиной усовершенствования и развития техники и технологий, направленных на рационализацию использования ресурсов сырья и энергии, организацию труда, эволюцию производства.

Как уже говорилось ранее, Борисов является районным административным центром Минской области и расположен на северо-востоке от г. Минска. А следовательно, сам город имеет практически центральное местоположение в Беларуси. Это довольно выгодный фактор для административных функций города. Также такое стратегическое положение населенного пункта положительно влияет на развитие промышленности, торговли и социальной инфраструктуры. Экономика города определенно выигрывает от географического положения Борисова.

С другой стороны, непосредственная близость к столице и основным магистралям республики вызывает некоторые трудности в демографической ситуации в Борисове. Что проявляется в оттоке трудоспособного населения из города, а в первую очередь нехватке высококвалифицированных специалистов и миграции молодого населения старше 18 лет. К сожалению прибывающее из района население не способно компенсировать качество и количество убывающих трудовых ресурсов.

Для отображения проблем градостроительства в г.Борисове необходимо понимать историю города и те итоговые направления, в которых он развивался. До XIX в. Борисов существовал исключительно на левом берегу реки Березина, там где сейчас располагается так называемый Старый Город. Основными архитектурными и ландшафтными доминантами здесь были замок с системой валов и каналов, рыночная площадь с торговыми рядами, культовые строения. С момента строительства через Борисов железной дороги Москва - Варшава в первой половине XIX в. На правом берегу Березины возникло новое поселение - Новоборисов. Уже в наше время город разросся настолько, что граница между поселениями стерлась, и сегодня они образуют единую жизненную систему - г.Борисов.

Новоборисов был более приемлемым местом для роста города, что обусловлено характером ландшафта данной территории - отсутствие болот, ровный равнинный рельеф и т.д. Вспомним, что территория г. Борисова расположена в пределах Восточно-Европейской платформы на Русской плите. Город расположен на стыке Вилейского погребенного выступа и Оршанской впадины, в границах Борисовской гряды, в месте соединения Березины и Схи. Река Березина в свою очередь делит сегодня Борисов на Старый и Новый город. Рельеф города в северо-восточной части плоский, а в юго-западной - плосковолнистый. Борисов расположен на поверхности с абсолютными высотами 200-250 м.

Однако эти положительные черты территории были использованы не жителями региона и города, а военными структурами. Новую часть города, начиная почти от самой Березины (от высокой части) и до железной дороги, отдали под постройку различных военных объектов: военный городок Лядищи, гарнизоны, танковый ремонтный завод, полигон, военный городок Печи, учебная танковая часть. Этим самым была заложена возможность расширения территория города для строительства жилого сектора в определенном направлении.

В то же время население г.Борисова довольно резко начало увеличиваться, возникла необходимость быстрого строительство жилищного сектора города и его инфраструктуры. В связи с быстрыми темпами строительства с 60х годов начинают возникать неблагоприятные для жизни и экономического развития застройки Борисова. Строительство велось в долинах рек Березина и Сха, заболоченных районах - Залинейный и Торфболото, на взгорках и т.д.

Сегодня, все эти исторические факторы развития города создают значительные проблемы для строительства и развитие города.

На рубеже 80х гг. город перестал развиваться, как объект военной структуры, Борисов начал расти быстрыми темпами в западном направлении вдоль автодороги Минск - Москва. Сегодня в этом районе выделяют третий центр города - на пересечении улиц Гагарина и Строителей, где находятся наиболее крупные рынки, универсамы, кинотеатры и т.д. (Про что свидетельствуют также и цены на жилье.) Отметим, что первым - историческим центром, является рыночная площадь в Старом городе, вторым - район между железнодорожным вокзалом и Центральной площадью.

Если говорить о природных условиях, то они довольно благоприятны для роста города и жизнедеятельности населения. Как уже упоминалось ранее рельеф города равнинный и способствует росту города и строительству. Климат г. Борисова прослеживает метеорологическая станция, находящаяся в северной части города. Средняя температура января -6,9 ?С, июля 18,2?С. (табл. 2.2.1.) (рис.2.2.3.) [3]. Осадков 647 мм за год. Раз в 6 лет наблюдаются особенно влажные годы, когда осадки выпадает больше чем 780 мм, в особенно засушливые годы выпадает 450 мм (рис. 2.2.4.). Вегетативный период составляет 187 суток. Продолжительность периода со среднесуточной температурой выше за 0 ?С 234 суток, безморозный - 151 суток. Последний заморозок в воздухе около 3 мая, первый 2 октября. Среднемесячная температура воздуха в январе месяце от 0 до -15,1?С в июле от15-22 ?С. Раз в 20-30 лет температура поверхности почвы опускается до -44?С.

В целом, можно сделать вывод, что ЭГП г. Борисова является довольно выгодным для развития экономики и социальной сферы. А природные условия отвечают всем требования для роста города и эффективной деятельности населения. К сожалению, сегодня сложно сказать, что город использует весь свой географический потенциал. При этом, становится очевидно, что большинство проблем, не позволяющих Борисову развиваться в полной мере, могли быть устранены еще несколько лет назад. И сегодня рациональное использование территорий, ландшафтных особенностей и природных ресурсов города позволит решить многие трудности, ограничивающие потенциал г. Борисова.



2.2 Краткая история развития

Борисов - один из древнейших белорусских городов. В 1102 г. полоцкий князь Борис Всеславович, возвращаясь из похода на ятвяг, основал на левом берегу Березины город и назвал его своим именем. В «Хронике Литовской и Жемойтской» говорится, что Борисов был основан, чтобы «знак вечной граници умощнити межи Литвою и князством Полоцким». В конце ХШ века он выполняет функции крепости Полоцкого княжества.

Благодаря своему географическому положению, уже к середине ХШ века в экономическом отношении Борисов входит в число известных торгово-ремесленных центров. В конце столетия - город в составе Великого княжества Литовского. В 1563 г. ему даруется магдебургское право на самоуправление, которое затем на протяжении двух веков несколько раз подтверждалось. Борисов стал центром староства, долгое время находился в руках известного рода белорусских князей - Казановских, Служковых, Огинских, а с 1798 г. -Радзивиллов. С 1569 г., после подписания Люблинской Унии, вплоть до конца ХУШ века находится в составе Речи Посполитой.

В 1792 г. польский король Станислав Август выдал городу новую грамоту на «вольность» и утвердил герб: две сторожевые башни с открытыми между ними воротами, что символизировало стойкость, неприступность и открытый путь для добрососедства и торговли, который существует и поныне.

А на следующий год в 1793 г. по второму разделу Речи Посполитой в числе Минских земель он отошел к Российскому государству, стал центром Борисовского уезда, уездным городом.

С древних времен судьба у Борисова была переменчивой и неспокойной. Грабили его и разоряли чужеземные захватчики, город становился ареной сражений и приготовлений к большим и малым баталиям. Так было в 1812г., когда Борисов оккупировали французские войска, разграбили его, а затем сожгли. 20 недель Борисов был под врагом. Но именно Березинская переправа в д. Студенка положила начало окончательного разгрома армии Наполеона, отступавшего из Москвы. Военная история того времени не знала настолько умело проведенного окружения и уничтожения армии противника.

В 1806 г. была построена Березинская водная система, которая соединила Днепр и Западную Двину, связала бассейны Черного и Балтийского морей. Город становится крупным речным портом, центром судостроения в Минской губернии и занимает значительное место в торговых связях с городами Прибалтики и Украины. В 1892-1896 гг. со стапелей верфи было спущено на Березину 14 речных пароходов.

В 1826-28 гг. в г.Борисове открыты одна больница и две аптеки, в 1840г. - 2 деревянные церкви, каменный костел, 2 синагоги, 3 служебных дома, 2 мельницы, 604 частных дома, действовало 6 заводов, 201 ремесленник, в этом периоде открывается первое двухклассное училище. В 1899 г. - в городе появляется телефонная и телеграфная связь.

1896-98гг. вдоль тракта, который вел в город, образовался посад с торгово-промышленным уклоном, который получил название Ново-Борисов, в 1890 г. он входит в городскую черту и называется именем Минского губернатора Трубецкого. 1908г. - строится капитальный мост через Березину.

Начало ХХ-го столетия характеризуется в г. Борисове развитием социальных учреждений: земская больница, 6 учебных заведений, несколько частных: женская и мужская гимназии, двухклассные еврейские училища, товарищество «Школьный спорт», в 1914 г. - семинария, строятся 2 кинотеатра «Великан», «Люкс», организовываются 2 драматических кружка.

Значительным событием стало завершение в 1871 г. строительства Московско-Брестской железной дороги, проходящей через Борисов. Оно дало толчок развитию города. С 16 ноября 1871 г. курсировали уже первые локомотивы. Начали строиться фабрики и заводы. Среди них наиболее крупными были спичечные фабрики «Виктория» и «Березина», бумажная фабрика «Папирус», стекольный завод, несколько лесопильных заводов, судостроительная верфь. С привокзальной площади получила свое начало главная улица нового города - проспект Трубецкого (ныне проспект Революции). К 1910 г. в Борисове насчитывалось 19 тысяч жителей, 12 промышленных предприятий и 112 магазинов.

В ноябре 1917г. в Борисове была установлена Советская власть. Создан первый Совет рабочих, сельских, солдатских и батрацких депутатов. Первый председатель исполкома Борисовского Совета - Михаил Степанович Бурмистров. С 1918г. - выходит газета «Известия Борисовского Совдепа».

С февраля 1918 года город был оккупирован германскими, а в 1919-1920 гг. - польскими войсками.

После гражданской войны, в 1920-1930-е годы Борисов начал бурно отстраиваться и развиваться. Период 1920-1941 гг. характеризуется развитием промышленности, строительства, образования, культуры, к 1938 г. - в городе работает 28 предприятий, из них 3 -союзного и 14 -республиканского подчинения, к концу 1930-х гг. г. Борисов является одним из крупнейших центров спичечной промышленности. 1925 г. - в городе открылось автобусное движение. 1941г. - Борисов занимает 2-е место в области по развитию и концентрации промышленности.

Однако это продолжалось недолго. Началась Великая Отечественная война. Три года (1 июля 1941 - 1 июля 1944 г.) Борисов был оккупирован фашистами. За время войны погибло 33 тысячи борисовчан. Но несмотря на жестокий террор, город не покорился врагу. Действовало 17 подпольных групп, которые поддерживали связь с партизанами и наносили ощутимые удары по оккупантам. До сих пор живы в памяти благодарных борисовчан подвиги их земляков.

Но самым лучшим памятником погибшим стала сама жизнь - возрожденный и заново отстроенный город.

В 1985 г. в дни празднования 40-летия Великой Победы Борисов был награжден орденом Отечественной войны 1 степени.

В 60-80-е гг. прошлого столетия в городе были построены многие новые предприятия, которые и сейчас определяют облик промышленности.

Традиционные отрасли, такие, как лесная и деревообрабатывающая, лесохимическая и бумажная, уступили место наукоемкому производству, представленному отраслями машиностроительной и приборостроительной промышленности. Среди них Завод БАТЭ, Борисовский завод «Автогидроусилитель», Экран, Борисовский завод пластмассовых изделий, Борисовский завод медицинских препаратов, Фребор и ряд других. Выросла и численность населения. В 1959 г. - 59 тысяч, в 1970 г. - 84 тысячи. На 1.01.2006г. - 149880 человек



Глава 3. Социально-демографический потенциал города

Характеристика социально-демографического потенциала города - это одно из основных требований при характеристике социально-экономического уровня развития. В этой главе будут рассмотрены такие важные показатели, как динамика, структура и занятость населения, уровень и качество жизни, обеспеченность социальной и экологической инфраструктурой, необходимой для полноценной жизнедеятельности населения, что в свою очередь может быть одним из главных показателей экономического развития исследуемого объекта.

3.1 Население. Его динамика и структура

По состоянию на 1 января 2007 г. в г. Борисове проживало 149880 человек. По национальности в г. Борисове по переписи населения 1999г. проживало белорусов - 78%, русских - 17,2%, украинцев - 2,7%, поляков - 0,42% [8].

Уменьшение численности населения города вызвано снижением рождаемости и увеличением смертности. Данный процесс начался в 90-х годах прошлого столетия. В 1995 г. годовая численность умерших в городе впервые превысила численность родившихся. Увеличение численности населения города обеспечивалось миграционным приростом, который компенсировал естественную убыль. Вместе с тем в этот же период миграционный поток уменьшился, а также изменилась его направленность - удельный вес выбывших стал возрастать. В 2000 г. в городе впервые была зафиксирована миграционная убыль населения (табл. 2.4.3.). В 1995 году годовая численность умерших в городе впервые превысила численность родившихся. Увеличение численности населения города обеспечивалось миграционным приростом, который компенсировал естественную убыль. Вместе с тем в этот же период миграционный поток уменьшился, а также изменилась его направленность - удельный вес выбывших стал возрастать. В 2000 году в городе впервые была зафиксирована миграционная убыль населения.

Таблица 3.1.1.

Численность населения г. Борисова в период с 1970 по 2007 гг.

Годы	Численность населения, чел.
1970	84149
1979	110968
1989	142123
1999	150730
2004	150375
2007	149880

Рис. 3.1.1. Изменение численности населения г. Борисова в период с 1970 по 2007 г., тыс.

Рис. 3.1.2. Национальный состав г. Борисова, %

По национальности в г. Борисове по переписи населения 1999г. проживало белорусов - 78%, русских - 17,2%, украинцев - 2,7%, поляков - 0,42%

В последующие годы незначительное превышение числа прибывших над числом выбывших не смогло компенсировать потери населения за счет естественной убыли, и численность населения города постепенно начала уменьшаться.

Таблица 3.1.2.

Естественное движение в г. Борисове

	Число родившихся, человек	Число умерших, человек	Естественный прирост, человек	Общие коэффициенты (на 100 человек населения)
				рождаемости	смертности	естественный прирост
1985	2519	992	1527	18,8	7,4	11,4
1990	2308	1185	1123	15,8	8,1	7,7
1995	1477	1540	-63	9,5	10,0	-0,5
2000	1477	1666	-189	9,8	11,0	-1,2
2001	1417	1744	-327	9,4	11,6	-2,2
2002	1363	1805	-442	9,1	12,0	-2,9
2003	1381	1765	-384	9,2	11,7	-2,5
2004	1381	1672	-291	8,2	11,1	-1,9
2005	1415	1727	-312	9,4	11,5	-2,1

Таблица 3.1.3.

Миграция населения в г. Борисове в период с 1985 по 2005 гг.

Годы	Прибыло	Убыло	Миграционный прирост(+) убыль(-)
1985	8823	6383	2440
1990	8933	5471	3462
1995	2876	2863	13
2000	2711	2713	-2
2001	2702	2666	36
2002	2958	2567	391
2003	2846	2672	174
2004	2885	2821	64
2005	2985	2941	44

Создавшееся положение является, прежде всего, следствием миграционного оттока населения, особенно молодежи. В результате сложилась крайне неблагоприятная возрастная структура, не обеспечивающая замещение поколений.

Идет сокращение количества детей до 16 лет и одновременное увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста.

По сравнению с данными переписи 1999 г. численность детей 0-15 лет в 2007 г. в городе уменьшилась на 23,5%.

Численность населения старше трудоспособного возраста в городе увеличилась на 7,3%. Доля лиц старше трудоспособного возраста в городе увеличилась на 1,3% и составила на 1 января 2007 года 17,8%.(табл. 2.4.4.).

О том, что процесс старения населения продолжается, свидетельствует также показатель соотношения численности населения пенсионных возрастов и детей 0-15 лет. В городе этот показатель ухудшается еще более резко: по данным переписи численность детей была больше числа пенсионеров на 30,7%, а на 1 января 2007 г., напротив, число лиц пенсионных возрастов превышало число детей на 7,3% [4].

Таким образом сегодня доля лиц в возрасте 0-15 лет в городе составляет 16,6%, что равно 24 886 человек, а доля лиц старше 54(59) лет равна 17,8%, соответственно 26 691 человек. Следовательно число экономически активного населения не превышает 65,5% (98 303 человека).