Анализ финансового состояния Московской области

- в аэропорту Шереметьево - построить третью взлетно-посадочную полосу с объектами инфраструктуры, терминал "Шереметьево-3", выполнить реконструкцию первой и второй взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек, организовать автомобильное и железнодорожное сообщение с г. Москвой;

- в аэропорту Домодедово - построить третью и четвертую взлетно-посадочные полосы с объектами инфраструктуры, аэровокзальные комплексы, организовать скоростное сообщение с г. Москвой (типа "Скоростной трамвай");

- в аэропорту Быково - развивать малую авиацию, организовать функционирование авиатакси, оказать содействие в открытии пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

2. Формирование зон экономического роста, ориентированных на развитие и поддержку инновационных секторов экономики в городах Московской области, а также на территориях, прилегающих к Центральной кольцевой автомобильной дороге Московской области, в основном в местах пересечения ее с радиальными федеральными и региональными (областными) автомобильными дорогами.

Развитие инновационной экономики предполагается на основе существующих организаций авиакосмической промышленности, расположенных в городских округах: Королев, Химки, Юбилейный, Реутов, Люберецком муниципальном районе Московской области, точного машиностроения, расположенных в городских округах: Долгопрудный, Лобня, Лыткарино, Жуковский Московской области. Большое значение для развития инновационной экономики имеет размещение крупных академических, отраслевых научных институтов и конструкторских бюро в городских округах: Дубна, Протвино, Пущино, Черноголовка, Фрязино и Климовск Московской области.

Новые производственные узлы традиционного направления создаются преимущественно в восточном секторе - городских поселениях Коломна, Воскресенск, Егорьевск, Куровское, городском округе Рошаль Московской области и в периферийной части Московской области - в 50-70 км от Москвы.

В южном секторе получит дальнейшее развитие производственный узел в городском поселении Ступино, будет сформирован центр в городских округах Бронницы, Подольск и Климовск Московской области.

На севере Московской области формируются производственные узлы в Солнечногорске, Клину, Рахманово.

Размещение таких комплексов будет осуществляться в соответствии с программами Правительства Московской области по созданию промышленных округов на территории Московской области на период до 2010 года и "Развитие транспортно-логистической системы в Московской области в 2006-2010 годах".

3. Проведение крупномасштабной реконструкции жилых и производственных территорий в устойчивых городских и рекреационно-городских системах расселения. Масштабная комплексная реконструкция существующей городской застройки предполагается в 50-километровой зоне от Московской кольцевой автомобильной дороги, а новая комплексная жилищная застройка - в зоне 25-50 км от г. Москвы.

4. Реорганизацию территорий сложившейся малоэтажной жилой застройки (около 15 тыс. гектаров) в высококомфортную рекреационно-парковую застройку на основе создания на них современного транспортного и инженерного обеспечения и размещения деловых, выставочных, развлекательных, спортивно-оздоровительных центров, природно-ландшафтных комплексов.

5. Формирование систем городских населенных пунктов на основе сочетания сохраняемых и восстанавливаемых природно-ландшафтных, архитектурно-ландшафтных комплексов, нового жилищного и общественного строительства (территорий комплексной застройки) на незастроенных территориях и на территориях вблизи существующих крупных городов Московской области.

6. Формирование системных туристско-рекреационных центров в городах Московской области (свыше 300 гектаров); формирование рекреационных и курортных местностей.

Новые центры туристско-рекреационного обслуживания (всего 12 центров) развиваются в периферийных частях Московской области, преимущественно в западном и северном секторах.

Реализация приоритетных пространственных преобразований предполагает пространственные изменения в размещении мест приложения труда и в объемах и направлениях трудовой маятниковой миграции. Общее число рабочих мест увеличится примерно на 900 тыс. рабочих мест, в том числе в срединной и периферийной частях Московской области - на 500-600 тыс. рабочих мест (прежде всего в зоне влияния Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области). Сократится доля восточного сектора - с 26 процентов до 24,6 процента, возрастет доля южного сектора - с 32,7 процента до 35,3 процента. Столь значительный рост доли западного сектора обусловлен предполагаемыми масштабами развития сервисной сферы (рекреация, непроизводственные виды коммерческой деятельности).

Одновременно произойдет концентрация рабочих мест в срединной части Московской области - ее доля возрастет на 4,6 процентного пункта. Темпы роста рабочих мест будут превышать темпы роста населения, что позволит сократить величину трудовой маятниковой миграции в 1,6 раза.

Основные индикаторы реализации задачи на среднесрочный период

Основные индикаторы реализации задачи на среднесрочный период

Заключение

Из проведенного анализа мы видим, что в 2012 году бюджет Московской области имел профицит 57,0 млрд.руб., а в 2013 году бюджет был утвержден с дефицитом 27,5 млрд.руб. В результате внесенных изменений в марте 2014 года дефицит бюджета увеличился почти в 2 раза и составил 54,3 млрд.руб. В ближайшие годы бюджет Московской области будет дефицитным, большое количество средств уйдет на улучшение системы здравоохранения и объектов ЖКХ, развитие образования и социально-культурной сферы. «С нашими планами бюджет не будет профицитным, он просто не может быть профицитным», - сказал Губернатор области.

Основные приоритеты расходов бюджета Московской области в 2014-2016 годах определены с учетом необходимости решения неотложных проблем экономического и социального развития, достижения целевых показателей, обозначенных в указах Президента Российской Федерации:

- Повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы;

- Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения;

-Индексация расходов бюджетных учреждений на оплату коммунальных услуг и материальные затраты, увеличение расходов на проведение капитального ремонта учреждений;

-Увеличение расходов на строительство и реконструкцию социально-значимых объектов государственной и муниципальной собственности, в том числе на расширение сети дошкольных образовательных учреждений.

Главный финансовый документ Подмосковья характеризуется социальной направленностью: 70% расходов областного бюджета направляется на социальные нужды.Увеличение доходов бюджета Московской области видится во вложении денежных средств в эффективные проекты, в строительство новых предприятий, ферм, кроме того нужны стратегические планы развития легкой, пищевой, машиностроительной и химической промышленностей. Это быстро окупаемые отрасли, дающие во всех странах более половины доходов бюджета.

Покрытие дефицита бюджета необходимо осуществлять и за счет повышения эффективности бюджетных расходов. Основой развития любого региона является создание высокопроизводительных рабочих мест, что позволит привлечь высококлассных специалистов, поднять их производительность труда и, в конечном счете, увеличить поступления в бюджет от налога на доходы физических лиц.Развитие малого предпринимательства Московской области имеет мощный потенциал, способный решать многогранные задачи регионального и межрегионального сотрудничества. С ростом числа малых предприятий решается проблема создания новых рабочих мест, областной рынок товаров и услуг становится более насыщенным и качественным, увеличиваются налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

Основным направлением на пути увеличения доходов бюджета является привлечение дополнительных инвестиций. В регион необходимо привлекать новых инвесторов. В 2013 году объем инвестиций в экономику Московской области составил 600 млрд.руб., а иностранные вложения превысили 5,5 млрд. Губернатор Московской области в своем обращении призвал каждое муниципальное образование разработать инвестиционный паспорт, с целью привлечения прямых инвестиций. Также в Интернете заработал информационный ресурс для потенциальных инвесторов, содержащий полный список площадок для развития бизнеса в Московской области.

В марте 2014 года Правительством Московской области подготовлен Законопроект о льготном налогообложении для инвесторов, согласно ему инвесторы могут быть освобождены от региональной части налога на прибыль и имущество на срок до семи лет в зависимости от вложенной в проект суммы.

Проведенный в работе анализ позволил сделать вывод о необходимости законодательно обеспечить право и обязанность местных органов власти более широко принимать, в рамках федерального законодательства, самостоятельные решения по организации бюджетного процесса, по формированию расходов и доходов своих консолидированных бюджетов. До тех пор, пока местные власти не обладают достаточной налогово-бюджетной автономией и заинтересованностью, они не будут в полной мере задействованы в эффективном управлении общественными финансами, в реструктуризации бюджетной сферы и создании благоприятных условий для экономического развития соответствующих территорий. Только реальные, законодательно установленные налогово-бюджетные полномочия могут быть основой для поддерживаемой четкими правовыми механизмами ответственности местных органов власти за результаты своей финансовой и социально-экономической политики.

Существенные изменения в практику планирования расходов консолидированного бюджета Московской области внесли ежегодно принимаемые Законы Московской области «О нормативах расходов бюджета, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области, и региональном стандарте предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг».

Наличие крупного бюджетного дефицита было основной проблемой российской бюджетной системы в 90-х годах XX века в период активных экономических преобразований. Наибольший дефицит консолидированного бюджета России имел место в 1994 году. Он составлял 10,7% от валового внутреннего продукта, более 28% от расходов бюджетной системы. На современном этапе в России бюджетный дефицит отсутствует.

Список используемой литературы

1. www.mos - Официальный сервер Правительства Москвы

2. www.moskva - Информационный сайт города Москвы

3. Официальный сайт Правительства Московской области http://mosreg.ru.

4. Официальный сайт Минфина Московской области http://mf.mosreg.ru

5.Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики - Мособлстат http://msko.gks.ru

6.Официальный сайт Министерства экономики Московской области http://me.mosreg.ru

7. www.counsultant.ru

8.Тишкина Л.Е. «Укрепление доходной базы местных бюджетов» //Финансы, 2006, № 9, 0,8 п.л. (журнал рекомендован ВАК РФ).

9.Тишкина Л.Е., Фрыгин А.В. «Формирование и исполнение местных бюджетов в условиях двухуровневой системы местного самоуправления» //Финансы, 2007, № 1, 0,8 п.л., в т.ч. 0,4 авторский объем (журнал рекомендован ВАК РФ).

10.Тишкина Л.Е. «Финансовое обеспечение развития Одинцовского района Московской области» //Муниципальный мир, 2001, № 1, 0,8 п.л.

11. Агапова Т.А, Серегина С.Ф. Макроэкономика. - М.: Дис, 2003.

12. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2005.

13. Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. - М.: Владос, 2004.

14. Бабин В.И «Понимание вопросов формирования и использования бюджета рядовыми налогоплательщикам ».Изобретательство,2002г.№4

15. Миляков Н.В Финансы М.:Инфра-М,2002г.

Размещено на Allbest.ru