Размещено на http://www.allbest.ru/

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Тема Совершенствование формирования и использование финансовых ресурсов муниципального образования (на примере Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области)

Содержание

• Введение
• 1. Теоретическая сущность формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований РФ
• 1.1 Сущность, понятие и цели муниципальных образований РФ
• 1.2 Источники, динамика формирования финансовых ресурсов
• 1.3 Направления использования финансовых ресурсов
• 2.Анализ формирования и использования финансовых ресурсов (на примере Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области)
• 2.1 Краткая характеристика
• 2.2 Экономический анализ формирования и использования финансовых ресурсов
• 2.3 Основные проблемы в формировании и использовании финансовых ресурсов
• 3.1 Пути повышения эффективности формирования и использование финансовых ресурсов
• 3.2 Методика практического осуществления предложенных мер
• 3.3 Мероприятия по перспективному направлению развития
• Заключение
• Список используемой литературы

Введение

Актуальность темы выпускной квалификационной работы на тему: «Совершенствование формирования и использование финансовых ресурсов муниципального образования (на примере Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области)» заключается в том, что за последние годы перед органами муниципальных образований РФ стоят задачи создать условия по повышению качества оказания муниципальных и государственных услуг, снижения затрат на содержание государственного аппарата с использованием современных информационных технологий, для повышения эффективности деятельности.

Муниципальные образования РФ являются важными субъектами производственных и финансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Попытки каждому члену общества обеспечить социальный комфорт, основной лозунг социального государства - в формировании достойного уровня жизни человека, в сегодняшних условиях в этом социальный смысл, предназначения местного самоуправления.

Указанные обстоятельства дают основание рассматривать пути совершенствования формирования и использование финансовых ресурсов муниципального образования, что предопределяет актуальность данной темы.

Степень разработанности темы: Мысляева И.Н, Нешитой А.С., Панков Д.А., Даньшин И.Н., Трайнина А.Н., Бабаев М.М., Лупинская П.А. и других авторов.

Объект исследования: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области

Предмет исследования: данные и динамика финансовых ресурсов муниципального образования.

Цель исследования: является совершенствование системы формирования и использование финансовых ресурсов.

Для реализации поставленной цели ставятся и решаются следующие задачи:

1. изучить теоретические основы формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований;

2. рассмотреть источники, динамику формирования финансовых ресурсов;

3. определить направления использования финансовых ресурсов;

4. проанализировать проблемы в формировании и использовании финансовых ресурсов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области;

5. предложить пути повышения эффективности формирования и использование финансовых ресурсов.

Структура работы:

1. Теоретическая сущность формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований РФ;

2. Анализ формирования и использования финансовых ресурсов (на примере Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области);

3. Совершенствование формирования и использование финансовых ресурсов муниципального образования (на примере Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области).

Методологическая и теоретическая основы: методы познания общенаучные: исторический, сравнительно-правовой, специальные методы метод теоретического анализа: исследования: анализ, и экспериментальной работы в Муниципальном образовании.

Дипломная работа состоит: из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения, списка использованной литературы.

1. Теоретическая сущность формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований РФ

1.1 Сущность, понятие и цели муниципальных образований РФ

финансовый ресурс муниципальный образования пенсионный

Муниципальное образование - это сравнительно новый субъект российского права, появившийся в законодательстве в 1993-1994 гг.

«Муниципальное образование - городское, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения; объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления» [8].

Определения муниципального образования, данные редакциями ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» аналогичны понятию страны, а не государства [9]. У страны и муниципального образования одна сущность - территория. Но страна - это явление географическое или политическое, не правовое, в отличии от муниципального образования.

Государство как аппарат публичной власти, имеющий территорию, но ею не являющееся, поскольку в противном случае, это уже не государство, как явление политико-правовое, а страна - категория политико-географическое [27, стр. 99]. Впрочем, для российского (советского) законодателя подмена категории государства, понятием страна или Родина является не лучшей традицией, можно вспомнить Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г, который устанавливал уголовную ответственность за измену Родине (ст. 64) [21].

Неопределенность понятия муниципального образования приводит и к другим коллизиям: так Гражданский кодекс РФ устанавливает, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1 ст. 215), и из буквального толкования норм Гражданского кодекса РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» можно сделать вывод, что субъектом муниципальной собственности является населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление [9].

Хотя Конституция РФ устанавливает, что местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (п. 1 ст. 130), т.е. Конституция РФ рассматривает в качестве субъекта муниципальной собственности население, придавая ему полномочия владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью, и в науке муниципального права муниципальная собственность рассматривается прежде всего как собственность населения муниципального образования [25, с. 155].

Преодолеть эти коллизии, можно только рассматривая и государство, и муниципальное образование не как территорию, а публично-властным образом организованный народ.

Конечно, государство проходило за свою историю периоды развития, когда такую его характеристику можно было бы назвать спорной, но она применима к современному российскому государству, учитывая положения Конституции РФ о том, что РФ - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, согласно статьи 1, многонациональный народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ, осуществляя свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, и высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы части 1-3 статьи 2 Конституции РФ.

Перефразируя определение государства, данное Л.С. Мамутом, - народ публичновластным образом организуется в муниципальное образование, реализуя свое право на местное самоуправление в рамках городского, сельского поселения, нескольких поселений, объединенных общей территорией, части поселения, иной населенной территории, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления [33, с. 82].

В законодательстве развитых зарубежных стран муниципалитеты закреплены как корпорации публичного и частного права, т.е. учреждения, обладающие правами публичного учреждения (субъекта административно-правовых отношений) и правами юридического лица (США, Великобритания и др.) [31, с.55].

По нашему законодательству муниципальное образование не является юридическим лицом, но при этом муниципальное образование соответствует признакам юридического лица, установленных статьи 48 ГК РФ: имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, разве что личные имущественные права приобретать и осуществлять не может и не имеет самостоятельный баланс или смету, отсутствие которого с успехом заменяется муниципальным бюджетом [2].

Конечно, муниципальное образование осуществляет все эти возможности с помощью органов местного самоуправления и должностных лиц, но ведь они действуют в данном случае не самостоятельно, а представляют его. При этом законодатель во всех редакциях ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» [9] устанавливает, что выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования, хотя согласно гражданскому законодательству они не отвечают всем признакам юридического лица: при осуществлении своих властных полномочий они не несут самостоятельную гражданско-правовую ответственность - в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ [2] вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны муниципального образования.

Элементы категории «муниципальное образование», согласно ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 28.11.2015), представлены на рисунке 1.

ФЗ от 28.12.2004 №186-ФЗ определяет такие общие понятия как: сельское поселение, городское поселение, муниципальный район, городской округ.

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень), где местное самоуправление осуществляется населением, через выборные органы местного самоуправления.

Городское поселение - город или поселок, где местное самоуправление осуществляется населением, через выборные органы местного самоуправления.

Муниципальный район - несколько поселений объединенных общей территорией, осуществляющие отдельные государственные полномочия.

Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления осуществляют полномочия вопросов местного значения муниципального района, если иное не установлено законом.



Рис. 1. Элементы категории «муниципальное образование»

Согласно рисунка 1, можно отметить, что данные элементы категории наделения муниципальных образований того или иного статуса осуществляется законами субъектов РФ, границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов РФ в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 №131-ФЗ [9].

Согласно ФЗ от 27.05.2014 №136-ФЗ городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования. Внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления [10].

Согласно ФЗ от 30.11.2011 №361-ФЗ внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления [11].

Согласно ФЗ от 27.05.2014 №136-ФЗ муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения. Межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений. Местное самоуправление в РФ является территориальным, то есть осуществляется на определенных территориях, отграниченных друг от друга [10].

Представим данные о количестве муниципальных образований в РФ, данные представлены в таблице 1.

По данным таблицы, можно отметить, что количество муниципальных образований в РФ постоянно меняются, так как во многих регионах происходят преобразования состава муниципальных образований.

Таблица 1

Количество муниципальных образований в РФ

год	муниципальные образования
	всего	в том числе по типам
		муниципальные районы	городские округа	внутригородские территории городов федерального значения	поселения
					всего	в том числе
						городские	сельские
2012	23118	1821	517	236	20544	1711	18833
2013	23001	1817	518	257	20409	1687	18722
2014	22777	1815	520	257	20185	1660	18525
2015	22923	1823	535	267	20298	1644	18654

Данные таблицы 1 схематично изображены на диаграмме 2.



Рис.2. Количество муниципальных образований в РФ

По данным рисунка 2 можно отметить, что количество муниципальных образований увеличилось в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 146, а по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 78 муниципальных образований.

Основные принципы муниципальных образований: соблюдение прав и свобод человека и гражданина; законности и гласности; самостоятельность в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством; экономическая и финансовая самостоятельность; взаимодействие должностных лиц с органами и должностными лицами государственной власти, в осуществлении общих задач и функций; ответственность органов и должностных лиц перед жителями района и государством; многообразие форм организации [24, с. 15].

Цель муниципальных образований - осуществление деятельности, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности (указанным в учредительных документах) в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, от выполнения которого оно не вправе отказаться. Финансовое обеспечение выполнения этого задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета.

В итоге по нашему законодательству органы местного самоуправления «де-факто» являются «неполноценными» юридическими лицами, только когда это касается их материально-финансового обеспечения, но не реализации полномочий.

Подведя итоги этого исследования, можно сказать, что понятийный аппарат российского муниципального права страдает противоречивостью, и наука муниципального права, и российский законодатель находятся в начале пути осмысления сущности муниципального образования.

1.2 Источники, динамика формирования финансовых ресурсов

Правовую базу для проведения финансовой политики муниципального образования в РФ составляют основные нормативно-правовые документы муниципальных образований в РФ, которые представлены на рисунке 3.

Рис.3. Правовая основа в муниципальном образовании [33, с.10]

К прочим законодательным актам, косвенно или прямо регулирующим деятельность государственных образовательных учреждений, относятся: Арбитражный процессуальный кодекс; Трудовой кодекс; Уголовный кодекс; Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Согласно бюджетного кодекса бюджетные учреждения действуют на основании Гражданского кодекса РФ, законодательства РФ, отвечают по своим обязательствам всем, находящимся у него имуществом, а именно закрепленным уполномоченным органом, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

Деятельность муниципальных образований субъекта РФ может быть условно разделена на ведение хозяйственной деятельности, выполнение регулирующих функций и функций по администрированию. В ряде случаев муниципальные образования совмещают различные виды деятельности (оказывают различные виды бюджетных услуг) [20, с.89].

Муниципальные образования обладают следующими признаками, представленными на рисунке 4.

Рис. 4. Признаки «муниципального образования» [16, с.91]

Большинство муниципальных образований осуществляют те или иные виды платных услуг и получают средства для своего развития. Однако получение прибыли не является целью. Все самостоятельно заработанные средства должны направляться на расширение и развитие системы услуг, для предоставления которых создана организация.

Муниципальные образования являются частью бюджетной системы РФ. Бюджетная система представляет собой совокупность бюджетов всех уровней, основанную на государственном устройстве РФ, на экономических отношениях и регулируется нормами права. Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Деятельность муниципального образования осуществляется с использованием различных материальных и денежных средств, которыми обеспечивает учредитель [16, с.118]. Осуществление финансирования муниципального образования происходит за счет следующих средств:

? федерального бюджета Российской Федерации,

? бюджета субъекта Российской Федерации,

? местного бюджета,

? государственных внебюджетных фондов,

? бюджетов всех уровней,

? внебюджетных доходов,

? средств, поступивших во временное распоряжение.

Осуществление принципа самостоятельности бюджетов и определение полномочий органов в области формирования доходов и осуществления расходов устанавливается Бюджетным кодексом РФ. Необходимый уровень собственных доходов бюджетов не гарантируется Бюджетным и Налоговым кодексами. Для обеспечения самостоятельности органов провозгласить принцип наличия собственных источников доходов недостаточно. Нормативное закрепление прав и обязанностей бюджетных учреждений в бюджетном процессе получено с принятием Бюджетного кодекса РФ. При казначейской системе исполнения бюджетов определены основные финансовые механизмы их деятельности.

Согласно статьи 240 Бюджетного кодекса РФ определено, что все доходы, источники финансирования дефицита и расходы, а также операции, осуществляемые в процессе его исполнения, подлежат бюджетному учету, основанному на едином плане счетов. Бюджетная классификация РФ предполагает научно обоснованную, обязательную группировку расходов и доходов бюджета организации по однородным признакам, закодированным в определенном порядке. Так же правовое регулирование исполняется нормативно-правовыми актами, данные представлены на рисунке 5 [12].



Рис.5. Приказ Минфина России от 01.12.2010 года № 157 Н

В регулировании деятельности государственных учреждений, особое место занимает система нормативного регулирования бухгалтерского учета, данные представлены на рисунке 6 [13].

Муниципальные образования имеют право формировать местные бюджеты, и в соответствии с Федеральным Законом «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» и Бюджетным кодексом РФ должно иметь свой бюджет.

К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, которые гарантируют стабильное поступление доходов и равномерное распределение на всей территории РФ.

Налоговые и неналоговые доходы федерального бюджета регулируются статьей 50 и 51 Бюджетного кодекса РФ. Налоговые доходы зачисляются в федеральный бюджет по определены нормативам. Федеральные налоги распределяются между федеральными, региональными и местными бюджетами согласно Бюджетного кодекса РФ.

Рис.6. Приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174 Н

Согласно статьи 47 Бюджетного кодекса РФ к собственным доходам бюджетов бюджетной системы отнесены:

? зачисляемые в бюджеты доходы, в соответствии с бюджетным законодательством о налогах и сборах;

? зачисляемые в бюджеты неналоговые доходы;

? поученные в виде безвозмездных поступлений доходы помимо субвенций.

Можно определить вывод, что основой нормативно-законодательной базы, процесса аккумуляции финансовых ресурсов, их распределение и перераспределение, является Налоговый Кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ.

1.3 Направления использования финансовых ресурсов

Сущность муниципальных образований заключается в выполнении государственного задания на основании Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса, законодательства РФ в соответствии с планированной сметой доходов и расходов.

Ресурсы направляются на осуществление личного и общественного потребления, средства расходуются на определенные цели, данные представлены на рисунке 7.

Эффективность муниципальных расходов показывает отсутствие соотношения между размером муниципальных доходов и расходов. Муниципальное хозяйство считается эффективным, если в нем с отдачей осуществляется каждый вид деятельности. Финансовое хозяйство считается эффективным при обеспечении необходимых общественных благ и не превышении расходов. Во временной перспективе внимание сосредоточено на экономической эффективности [14, с. 60].

Муниципальные ресурсы помогают решать определенные вопросы:

? местного значения, установленных законодательством РФ;

? отдельных переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

? обслуживания и погашения долга по муниципальным займам;

? погашение муниципального долга по ссудам.

Закрепленные доходы связаны с величиной расходов первоочередного характера. Расходы в городах составляют 55-60 процентов всех расходов. При увеличении расходов местных бюджетов при недостаточном росте объема закрепленных доходов регулирующие источники увеличиваются. В доходах городов - 75 процентов, в доходах сельских районов - 90 процентов. Зависимость бюджетов от вышестоящих органов не дает самостоятельно управлять финансовой сферой.



Рис.7. Цели расхода [16]

Основные расходы в бюджетах городов областного подчинения приходятся на народное хозяйство и мероприятия социальной культуры (здравоохранение, образование).

Основные расходы в бюджетах районов относятся к социально-культурным мероприятиям. Доля расходов на народное хозяйство составляет 25 процентов, из которых 20 процентов уходит на финансирование внутрирегиональных трансфертов.

Основные расходы в бюджетах городов являются народнохозяйственными, состоящие в основном на ЖКХ. Расходы на социально-культурные мероприятия продолжают расти. Расходы на внутрирегиональные трансферты представлены незначительными по объему средствами, передаваемыми в вышестоящие бюджета в порядке взаимных расчетов. Расходы на социально-культурные мероприятия продолжают расти.

Расходы в поселках приходятся на социально-культурные мероприятия, которые составляют две трети всех бюджетных расходов. Половина приходится на образование.

Расходы в сельских местностях приходятся на социально-культурные мероприятия, которые составляют три четверти всех бюджетных расходов. Лидируют расходы на образование, культуру [20, c. 23]. Данные пропорции отражают распределяют полномочий между уровнями бюджетной системы. В бюджетах городов показатель народно-хозяйственных расходов высок. В основном это происходит за счет поддержки дотационного ЖКХ. В региональных бюджетах велика роль собственно производственных расходов. Бюджет в сельских местностях предпочтителен на покрытие социально-культурные мероприятия. Районные бюджеты распределяются между другими бюджетами, доля расходов на трансферты высока.

В максимальной степени механизм финансового обеспечения бюджетной политики считается эффективным при соответствии определенным принципам:

? принцип адекватности выделяемых средств для получения результата. Предпочтителен будет тот метод финансового обеспечения, который помогает достичь соответствующего качества;

? принцип достаточности финансирования. Выделяемые ресурсы помогают соответствовать утвержденным в виде лимитов бюджетных обязательств суммам;

? принцип своевременности и регулярности. Финансирование наступает в контрактные сроки;

? принцип эффективности финансирования. Обеспечивает наименьшие издержки;

? принцип открытости и прозрачности. Предполагает контроль со стороны контролирующих органов [29, c. 163].

Проанализировав методы финансового обеспечения реализации бюджетной расходной политики, в настоящей работе выявлена специфика каждого из методов. Данная специфика влияет на результат и эффективность бюджетных расходов, данные представлены в таблице 2.

Таблица 2

Характеристика методов финансового обеспечения реализации бюджетной расходной политики муниципального образования

Критерии	Приобретение	Сметное финансирование	Субсидирование
1	2	3	4
1. С точки зрения результативности
1.1.Определенность результата	Определение результата финансирования, формулирование его характеристики.	Характеристика результата задана, но неизвестны цена и объем оплачиваемых услуг	Качественно определен результат, но цена результата может изменяться
1.2. Распределение рисков за достижение результата	Оплата не производится если качество не надлежащее. Продавец несет риски.	За неполучение результата или его удорожание все риски несут органы власти	Ответственность участников программы субсидиарная. В рамках определенного результата органы власти несут риск в соответствие с долей финансирования.
1.3. Контроль за получением результата	Контроль до момента выделения средств предварительный. Органы власти контролируют поставщика) контроль внешний.	Органы власти контролируют подведомственные учреждения. Контроль последующий, внутренний	Внутренний и внешний контроль сочетается. На стадии выделения в части финансирования -Предварительный. на стадии принятия работ - последующий.
1.4. Последствия не достижения результата	За неисполнение контракта взыскание убытков. Отказ от оплаты сделки.	На финансировании не отражается отсутствие результата	На промежуточном этапе возможно прекращение финансирования. Потери казны соответствуют доли гос. финансирования
2. С точки зрения эффективности
2.1. Возможность сопоставления цены результата с существующими	Можно сравнить цену на рынке	даже однотипные учреждения предоставляют разное количество услуг, сравнение цены невозможно.	Необходимо учесть факторы удорожания, сравнить с имеющимися аналогами
2.2. Лицо, заинтересованное в снижении издержек	Заинтересованность поставщика в снижении издержек, получение контракта при предложении минимальной цены	Отсутствует заинтересованность в снижении издержек	Органы власти и другие инвесторы заинтересованы в снижении издержек.
2.3. Последствия неэффективности (завышения издержек)	При отказе от сделки выбирается другой поставщик Отказ от сделки, выбор другого поставщика	Отсутствие экономической эффективности не зависит от эффективности.	При полном субсидировании органы власти могут самостоятельно выбирать субсидии.

Образование финансовых ресурсов исходит со средств, которые поступают в бюджет, аккумулируемых муниципальными внебюджетными фондами. Ведь основным финансовым инструментом является бюджет, который для решения возложенных на них задач используется местными властями.

Делая вывод по первой главе, можно отметить, отличие большинства расходов зависти от их социальной направленности. Для финансирования образования и здравоохранения значимые статьи расходов не в должном количестве. Дефицит бюджета характерен низким уровнем налоговой базы.

По законодательству органы местного самоуправления «де-факто» являются «неполноценными» юридическими лицами, только когда, это касается их материально-финансового обеспечения, но не реализации полномочий.

Подведя итоги, можно сказать, что понятийный аппарат российского муниципального права страдает противоречивостью, и наука муниципального права, и российский законодатель находятся в начале пути осмысления сущности муниципального образования. Основой нормативно-законодательной базы, процесса аккумуляции финансовых ресурсов, их распределение и перераспределение, является Налоговый Кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ.

По нашему законодательству муниципальное образование не является юридическим лицом, но при этом муниципальное образование соответствует признакам юридического лица, установленных статьи 48 ГК РФ: имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, разве что личные имущественные права приобретать и осуществлять не может и не имеет самостоятельный баланс или смету, отсутствие которого с успехом заменяется муниципальным бюджетом.

2. Анализ формирования и использования финансовых ресурсов (на примере Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области)

2.1 Краткая характеристика

Пенсионный фонд России - один из наиболее значимых социальных институтов страны. ПФР является крупнейшей федеральной системой оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

Полное наименование МО - ГУ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области.

ГУ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области образовано 25 ноября 2002 года. На сегодняшний день это одно из крупнейших государственных учреждений региона.

Средний размер трудовой пенсии по области на 1 февраля 2015 года составил 12,9 тыс. руб. С 1 апреля 2015 года проводится работа по осуществлению ежемесячных денежных выплат.

В результате всех произведенных повышений на 1 апреля 2015 года: средний размер социальной пенсии составил 8311 рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам составил 12371 рубль. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составил 29371 рубль и 31488 рублей соответственно.

Необходимо отметить, что Тульская область имеет очень высокий уровень демографической старости, и доля трудовых ресурсов в населении региона существенно ниже, чем по России в целом.

Решая задачу защиты пенсионных прав граждан, специалисты Отдела ведут планомерную работу по регистрации населения области в системе обязательного пенсионного страхования и актуализации индивидуальных лицевых счетов. На 1 декабря 2014 года численность застрахованных по области достигла 1648476 человек.

Организация ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области осуществляет следующие виды деятельности:

? деятельность в области обязательного социального обеспечения;

? выдача сертификата на материнский капитал;

? выплата пенсии гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации;

? выплата трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

? информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и прочее.

ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области осуществляет ряд социально значимых функций:

? установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий, пенсии госслужащих;

? выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;

? назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, Героям Российской Федерации и др.;

? администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование;

? назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе;

? ведение системы персонифицированного учета прав участников системы обязательного пенсионного страхования;

? формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений;

? адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов РФ;

? реализация Программы государственного софинансирования пенсии;

? реализация международных соглашений.

Отдел Пенсионного фонда РФ расположено по адресу: 301160, Тульская область, рп. Дубна, ул. Первомайская, д. 37А.

Деятельность Отдела Пенсионного фонда РФ осуществляется в федеральном масштабе. Более 2500 территориальных управлений, отделов и специализированных клиентских служб по всей стране ежедневно принимают граждан и страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и социального обеспечения.

Система управления МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области применяет функционально-организационную структуру управления.

Структура МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области включает подразделения, обеспечивающие работу системы обязательного пенсионного страхования в России. Каждый уровень организационной структуры отвечает за отдельные направления деятельности компании.

Численность работников МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области составляет 2 тыс. человек. Возраст большинства сотрудников Отдела (57%) составляет от 30 до 50 лет. 46% сотрудников работают более 10 лет. 90% сотрудников Отдела Пенсионного Фонда - женщины.

Структура аппарата Отдела Пенсионного фонда РФ по Тульской области имеет линейно-функциональную организационную схему. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель - Председатель Правления ПФР. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов, помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений.

Организационная структура управления МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области представлена на рисунке 8, коротко можно определить следующим образом:

В отделе поступления и расходования средств проводят выполнение и ведение учета поступивших платежей в Пенсионный фонд; анализ финансирования расходов, проведение выплат пенсий исполнения сметы расходов.

Экономический отдел - проведение работы по прогнозированию поступления страховых платежей в доход фонда, осуществление расчета потребности финансовых средств для обеспечения выплаты пенсий в регионе; проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджета, разработка и представление ежеквартальных заявок на расходование средств для осуществления выплат государственных пенсий; составление сметы расходов на содержание Отдела. Отдел состоит из двух групп - одна осуществляет аналитическую работу по исполнению бюджета, другая - по исполнению сметы расходов Отдела.

В отделе организации персонифицированного учета проводят регистрацию застрахованных лиц, собирают сведений о трудовом стаже и заработке, вносят в лицевые счета застрахованных лиц сведения об их трудовом стаже.

Контрольно-ревизионный отдел организовывает контрольную работу по своевременности и полноты оплаты взносов, проводят проверки своевременности перечисления взносов, правильности назначения и выплаты пенсий.



Рис.8. Организационная структура МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области

2.2 Экономический анализ формирования и использования финансовых ресурсов

МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области является источником финансирования социальной защиты населения, обеспечивающий государственную поддержку пожилых людей, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения.

Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ.

Главная функция правового обеспечения деятельности населения и Отдела Пенсионного Фонда заключается в сборе и перераспределении пенсионных средств в Дубенском районе Тульской области.

Данная задача решается с помощью персонифицированного учета, который позволил создать объективные условия для совершенствования пенсионного законодательства и объективного учета пенсионных прав граждан. Организация пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, а вся остальная содержательная работа, включая такую ее важную часть, как персонифицированный учет, представляет собой механизм реализации этой функции.

Деятельность МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе Тульской области заключается в назначении и выплате государственных пенсий населению.

Цель развития пенсионного обеспечения Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе является гарантия гражданам обязательного уровня обеспечения пенсий, а также устойчивости пенсионной системы.

Главными направлениями преобразования основных институтов являются следующие введения:

? новые правила повышения пенсии. Для нового механизма расчета из имеющихся в наличии ресуросов общество готово расходовать на пенсионное обеспечение пожилых, инвалидов и потерявших кормильца;

? формирование развитой корпоративной пенсионной системы,

? право выбора гражданам формированя своих прав или как в распределительной, так и в накопительной составляющей одновременно;

? развитие негосударственного пенсионного обеспечения с введением дополнительных налоговых льгот.

Правовое обеспечение деятельности органов МСУ ГУЧ Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дубенском районе заключается:

? поддерживание базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также услуг и льгот в актуальном состоянии;

? выявление лиц, нуждающихся в социальной защите и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии.

Организация и координирование социальной работы с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной защите заключается:

? поддержание в актуальном состоянии базы данных получателей пенсии, пособий, компенсаций, услуг, льгот, и других социальных выплат с применением компьютерных технологий;

? выявление и осуществление учета лиц, нуждающихся в социальной защите;

? организация и координирования социальной работы с отдельными лицами, семьями и категориями граждан, нуждающимися в социальной поддержке и защите с применением компьютерных и телекоммуникационных технологий;

? консультирование граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты населения с применением компьютерных и телекоммуникационных технологий;

? участие в организационно-управленческой работе структурных подразделений органов и учреждении социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Анализ динамики доходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области представлена в таблице 3.

Таблица 3

Динамика доходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области за 2012 - 2014 гг., млрд. руб.

Наименование показателя	2012	2013	2014	Абс. откл.	Темп роста, %	Абс. откл.	Темп роста, %
				2013/ 2012	2014/ 2013	2013/ 2012	2014/ 2013
1	2	3	4	5	6	7	8
Доходы Бюджета	5890.4	6388	6159	497.6	-229	108	96
на пенсионное обеспечение	4524	5250	5406	726	156	116	103
поступления страховых взносов на страховую часть пенсии	3026.4	2944	3661	-82.4	717	97	124
поступления страховых взносов на накопительную часть пенсии	476.9	515	33	38.1	-482	108	6

Данные из таблицы 3, наглядно представлены на рисунке 9.

Рис. 9. Динамика и структура доходов бюджета Пенсионного фонда РФ за 2012 - 2014 гг., млрд. руб.

По данным таблицы 3 и рисунка 9, можно отметить, тот факт, что в 2013 году доходы бюджета Пенсионного фонда России по Тульской области составили 6,39 млрд. руб. (9,5% к ВВП РФ), что на 0,5 трлн. рублей больше, чем в 2012 году. Основная часть доходов ПФР приходится на распределительную часть бюджета. В 2013 году они составили 5,8 млрд. руб., что на 0,38 млрд. руб.больше, чем в 2012 году. На обязательное пенсионное страхование (ОПС) поступило 3,46 млрд. руб., что превышает показатель 2012 года на 0,43 млрд. руб. Страховые взносы по ОПС поступили на страховую и накопительную части пенсии в соотношении 2,94 млрд. руб. и 0,52 млрд. руб. соответственно. При этом по сравнению с 2012 годом поступления на страховую часть увеличились на 358,1 млрд. рублей, на накопительную часть - на 74,5 млрд. рублей. Большую часть доходов составляют поступления страховых взносов на страховую часть пенсии в 2014 году составив 3661 млрд. руб. или 51% по отношению к 2013 году, которые составляли 2944 млрд. руб. или 49%, а вот поступления страховых взносов на накопительную часть пенсии в 2014 году составили 33 млрд. руб. или 6% по отношению к 2013 году, а в 2013 году поступления составили 515 млрд. руб. или 94%, что превышает показатель 2014 года.

Динамика расходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области за 2012 - 2014 гг., млрд. руб., представлена в таблице 4.

Таблица 4

Динамика расходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области за 2012 - 2014 гг., млрд. руб.

Наименование показателя	2012	2013	2014	Абс. откл.	Темп роста, %	Абс. откл.	Темп роста, %
				2013/ 2012	2014/ 2013	2013/ 2012	2014/ 2013
Расходы бюджета	5451.2	6379	6190	927.8	-189	117	97
на пенсионное обеспечение	4524	5250	5406	726	156	116	103
на социальное обеспечение	325.4	422	411	96.6	-11	130	97
по Программе материнского капитала	212.4	0	270.7	-212.4	270.7	0	0

По данным таблицы 4, можно отметить, что расходы бюджета Пенсионного фонда России по Тульской области составили 6,38 млрд. руб. (9,4% к ВВП РФ), что на 0,93 млрд. руб.больше, чем в 2012 году. На пенсионное обеспечение направлено 5,25 млрд. руб., что на 747,3 млрд. руб. больше, чем в 2012 году. Расходы по распределительной части бюджета увеличились на 0,8 млрд. руб. и составили 6 млрд. руб. Расходы по накопительной части увеличились на 135,6 млрд. рублей по сравнению с 2012 годом и составили 391,7 млрд. руб. Основная часть расходов бюджета ПФР связана с выплатой трудовых пенсий. На эти цели направлено 4,8 млрд. руб., что на 675,3 млрд. рублей больше по сравнению с 2012 годом.

Наглядно динамика и структура расходов бюджета представлена на рисунке 10.

Государственные пенсии, социальные ежемесячные денежные выплаты, материнский капитал, федеральная социальная доплата к пенсии стали ключевыми статьями расходов Пенсионного фонда РФ. По таким направлениям как ведение специальной части лицевых счетов досрочных пенсий гражданам, признанным безработными отмечается сокращение расходов на ,4 млрд. руб. на 12,7%.

Поступление средств федерального бюджета обусловлено на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР - 330,1 млрд. руб. а 25,7 млрд. руб. больше, чем в 2012 году. Ежемесячные расходы - 322,9 млрд. руб. на 1,4 млрд. меньше, чем в 2012 году; на предоставление материнского капитала - 241,3 млрд. руб. на 33,6 млрд. руб. больше, чем в 2012 году; на софинансирование добровольных взносов софинансирования пенсий, уплаченных в 2012 году, - 5,9 млрд. руб. на 2,1 млрд. рублей больше, чем уплаченных в 2011 году.

Рис. 10. Динамика и структура расходов бюджета Пенсионного фонда РФ за 2012 - 2014 гг., млрд. руб.

2.3 Основные проблемы в формировании и использовании финансовых ресурсов

Задача обеспечения устойчивости финансовых ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации определяет целесообразность дальнейшего рассмотрения ряда системных вопросов, к которым в том числе относятся:

? постепенное повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин мужчин (на 6 месяцев в год);

? отказ от выплаты работающим пенсионерам пенсии (части пенсии) при общем доходе свыше 2,5 прожиточных минимумов пенсионера;

? реформирование системы досрочной пенсии в отношении педагогических, медицинских и творческих работников;

? отмена института досрочного назначения пенсии по старости по предложению службы занятости;

? установление норматива выработки полного стажа к страховой пенсии по старости;

? введение взноса с работника на обязательное пенсионное страхование;

? повышение пенсионного возраста для назначения пенсии федеральным государственным гражданским служащим до 65 лет с одновременным увеличением на 5 лет стажа, требуемого для назначения пенсии.

Вместе с тем, минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом установления федеральной или региональной социальной доплаты к пенсии будет поддерживаться на уровне прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

Финансовые ресурсы Пенсионного фонда России по Тульской области формируются за счет:

? страховых взносов работодателей и граждан. Размер тарифа страхового взноса устанавливается ежегодно;

? ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;

? средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;

? средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;

? добровольных взносов физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

В настоящий момент важной задачей является осуществление пенсионной реформы. От этого решения зависит решение комплекса социальных проблем и воздействие на страну. Специфика пенсионной системы влияет на сбережения.

До пенсионной реформы система строилась по принципу распределения. Значение реформы увеличилось.

Какую бы реформу ни предлагали гражданам, их пытаются уверить - другого пути нет. На деле существует путь реформирования пенсионной системы, способный осовременить ее, создать эффективную, ясную и привлекательную модель накопления. Но для этого необходимо реально учесть интересы общества, отразив также изменения на рынке труда.

Существующая система представляет собой определенные проблемы в формировании и использовании финансовых ресурсов. Но разрубить его необходимо таким образом, чтобы не пострадали люди. Это означает реальное, глубокое и быстрое реформирование пенсионной системы России. Строиться оно должно на трех принципах: сохранение достигнутого, отказ от ухудшения положения людей, обеспечение новых и притом надежных источников доходов ПФ.

Решить накопленные вопросы не так сложно, как кажется, а база для финансирования Пенсионного фонда далеко не так узка, как утверждают чиновники. Система может и должна быть дифференцированной. Гражданам следует предложить на выбор несколько схем. При этом, чем позже человек собирается выходить на пенсию, тем весомее будут предлагаемые ему выплаты и тем большей окажется доля, получаемая за счет её накопительной части. Конкретные правила, сроки и пропорции должны быть тщательно рассчитаны, но это уже дело технических специалистов, которые должны приступить к работе после того, как принята стратегия.

Главное принять стратегическое решение и серьезно обсудить его с обществом.

Разумеется, любое долгосрочное преобразование потребует серьезной подготовки, а его положительный эффект скажется не сразу. Но очередной кризис Пенсионного фонда разворачивается прямо сейчас, вызывая панику у чиновников.

Кроме того, пенсионное обеспечение - это базовая и одна из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку оно непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения (свыше 25-30%) любой страны, а косвенно практически все трудоспособное население.

Вопрос о рассмотрении и изучении пенсионной реформы в настоящее время актуален. Нововведения в пенсионной системе включают в себя задачи, которые предполагают решить основные проблемы старой пенсионной системы:

- достижение финансовой сбалансированности пенсионной системы;

- повышение уровня пенсионного обеспечения граждан;

- формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.

Принципиально изменились права на пенсию, порядок её начисления и исчисление трудового стажа.

Право на пенсионное обеспечение определяет пенсионный коэффициент, величина которого зависит от стажа, заработной платы и возраста выхода на пенсию, считать пенсионный коэффициент (или баллы) следующим образом: страховая часть отчислений делится на 16% от установленной государством максимальной суммы, облагаемой обязательными отчислениями. В 2014 году эта сумма установлена в размере 624 тыс. рублей. Результат умножается на коэффициент, величина которого с 01.01.2015 установлена 6,6. Ежегодно предусмотрено его увеличение на 2,4. Верхний порог этого коэффициента - 30. Например, при годовом доходе 100 тысяч рублей, ежегодное начисление баллов происходит следующим образом, данные представлены в таблице 5.

Таблица 5

Схема ежегодного начисления баллов

Стаж	Есть накопительная часть, страховая -10%	Нет накопительной части, страховая -- 16%
1 год	10 000/99840)*6,6=0,66 балла	(16000/99840)*6,6=1 балл
2	0,9	1,44
3	1,14	1,8
4	1,38	2,2
5	1,62	2,6

Минимальный стаж по назначению пенсии составляет 15 лет. Требования проводятся постепенно. В 2015 г. составление стажарно

Прогноз численности пенсионеров до 2020 г. разработан Управлением актуарных расчетов на основе долгосрочного демографического прогноза и отражен в таблице 6-7. В соответствии с ним, тенденция увеличения численности пенсионеров сохранится на весь рассматриваемый период, что наряду с тенденцией депопуляции приведет к увеличению нагрузки пенсионной системы на население.

Таблица 6

Численность пенсионеров на период с 2002 г. по 2020 г., тыс. чел.

Годы	Всего пенсионеров	Пенсионеры, получающие трудовые пенсии	в том числе пенсионеры, получающие пенсии
			По старости	по инвалидности	По случаю потери кормильца
2002	38713,9	37070,6	29525,6	5184,8	2360,2
2003	38759,5	37111.6	29807 ,71	5210,3	2094,1
2004	38658,31	37019,9	9864,3	5270,6	1885,0
2005	38727,3	37071,8	20199,1	5164,6	1708,1
2006	38634,7	36985,4	20585,6	4891,1	1508,6

Подобные документы

• Оценка эффективности формирования и использования финансовых ресурсов НПФ "Благосостояние" и разработка рекомендаций по повышению их эффективности

  Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Цели и задачи негосударственных пенсионных фондов. Экономическая характеристика НПФ "Благосостояние". Направления использования финансовых ресурсов, пути повышения эффективности их формирования.
  
  дипломная работа [980,1 K], добавлен 07.08.2012
  

• Повышение эффективности формирования и использования финансовых ресурсов предприятий ЖКХ

  Определение содержания и изучение структуры финансовых ресурсов предприятия. Исследование финансовых ресурсов предприятий коммунальной формы собственности. Анализ особенностей формирования и использования финансовых ресурсов на примере Лидского ГУП ЖКХ.
  
  дипломная работа [97,6 K], добавлен 29.08.2011
  

• Совершенствование финансового механизма формирования и распределения доходов бюджета муниципального образования Российской Федерации

  Теоретико-правовые основы формирования и использования финансовых ресурсов муниципальных образований. Проблемы эффективного использования финансовых средств Тербунского сельсовета в Липецкой области. Мобилизация доходов и расходов местных бюджетов.
  
  дипломная работа [248,1 K], добавлен 27.01.2012
  

• Анализ формирования и использования финансовых ресурсов ОАО "Славянка"

  Сущность финансовых ресурсов, эффективность их использования и основные источники формирования на примере OAO "Славянка". Роль финансовых ресурсов в обеспечении воспроизводственного процесса предприятия. Показатели финансовой устойчивости предприятия.
  
  курсовая работа [104,7 K], добавлен 07.01.2014
  

• Формирование и использование финансовых ресурсов, пути их совершенствования (на примере ООО "Рассвет")

  Особенности формирования и использования финансовых ресурсов ООО "Рассвет" в виде прибыли, капиталов и кредиторской задолженности. Пути совершенствования формирования и использования финансовых ресурсов предприятия с использованием возвратного лизинга.
  
  дипломная работа [60,5 K], добавлен 18.01.2011
  

• Финансовые ресурсы предприятия и эффективность их использования

  Рациональное использование финансовых ресурсов. Экономическая сущность и порядок формирования финансовых ресурсов. Получение прибыли и амортизационные отчисления. Анализ наличия и движения финансовых ресурсов предприятия. Анализ амортизационного фонда.
  
  дипломная работа [498,1 K], добавлен 04.07.2011
  

• Совершенствование процесса формирования и использования финансовых ресурсов бюджетных учреждений

  Теоретические аспекты формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений. Основные формы и методы планирования расходов и исполнения смет. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетного учреждения на примере Управления Роспотребнадзора.
  
  дипломная работа [853,3 K], добавлен 06.02.2013
  

• Формирование и использование финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов в условиях рынка

  Теоретические аспекты формирования и использования финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов. Сущность финансовых ресурсов и источники их формирования в современных условиях. Роль финансовых ресурсов в обеспечении воспроизводственного процесса.
  
  курсовая работа [91,5 K], добавлен 13.01.2010
  

• Пути совершенствования практики формирования и использования финансовых ресурсов предприятия (на примере ООО "Рассвет")

  Теоретические аспекты формирования и использования, состав и характеристика финансовых ресурсов предприятия, особенности их мобилизации. Проблемы формирования и пути совершенствования использования финансовых ресурсов и капиталов в рыночных условиях.
  
  дипломная работа [107,3 K], добавлен 10.06.2010
  

• Источники формирования финансовых ресурсов предприятия

  Теоретические аспекты понятия и сущности финансовых ресурсов предприятия. Анализ формирования и использования финансов предприятия на примере ТОО "Siemens". Проблемы формирования и пути совершенствования использования финансовых ресурсов на ТОО "Siemens".
  
  дипломная работа [1,6 M], добавлен 25.02.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам