Совершенствование организации деятельности налоговых органов с использованием информационных технологий
Автоматизация отчетности налогоплательщиков и регистрации входящей и исходящей документации. Анализ численности сотрудников и заработной платы. Организация приема и сдачи отчетности через телекоммуникационные каналы связи, порядок регистрации системы.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.06.2014 |
Размер файла | 3,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Аннотация
В данном дипломном проекте рассмотрены вопросы организации деятельности налоговых органов с помощью информационных технологий. Проанализированы применяемые в налоговых органах информационные технологии, выявлены их достоинства и недостатки. Для совершенствования организации деятельности МРИ ФНС Росси №10 по Рязанской области были предложены мероприятия по внедрению программного комплекса «Такском-Спринтер». Также произведен расчет экономического эффекта от использования системы.
The summary
In the given degree project the problems of organization of activity of taxing authority with the help of information technologies are reviewed. The information technologies, used in taxing authority are parsed, their advantages and lacks are detected. For an improvement of the organization of activity МРИ ФНС Russia №10 on the Ryazan area the measures on an intrusion of a programmatic complex "Taxcom-Sprinter" were offered. Calculation of economic benefit from usage of a system also is made.
Содержание
- Введение
- 1 Информационные технологии в организации деятельности налоговых органов
- 1.1 Автоматизация отчетности налогоплательщиков
- 1.2 Автоматизация регистрации входящей и исходящей документации
- 1.3 Организация доступа к федеральной информационной базе
- 1.4 Автоматизация справочной информации
- 2 Анализ организации деятельности МРИ ФНС России №10 по Рязанской области
- 2.1 Анализ численности и заработной платы МРИ ФНС России № 10
- 2.2 Результаты деятельности МРИ ФНС России №10 по Рязанской области
- 2.3 Анализ деятельности отдела ввода и обработки данных
- 3 Совершенствование организации деятельности налоговых органов с помощью программного комплекса «Спринтер»
- 3.1 Организация приема и сдачи отчетности через телекоммуционные каналы связи
- 3.2 Порядок регистрации системы «Такском-Спринтер»
- 3.3.1 Оптимизация численности территориальных налоговых органов
- 3.3.2 Расчет экономии от использования программного комплекса «Такском-Спринтер»
- Заключение
- Библиографический список
Введение
Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц с целью удовлетворения общественных потребностей. Закреплённая законодательно совокупность налогов, платежей, принципов их построения и способов взимания образует налоговую систему. налогоплательщик заработный телекоммуникационный
Принципиальным в налоговой системе является её логичность, отлаженность, эффективность и эластичность, т. е. приспособляемость к изменяющимся условиям. При этом важна не только официально декларированная налоговая система, но и её реальная действительность, включая отклонения от декларированных принципов и правил, бюрократизм, необязательность выполнения налоговых предписаний. Налогоплательщики - это хозяйственные субъекты и избиратели; они оценивают не преимущества и недостатки формализованной в юридических актах налоговой системы, а конкретный механизм обложения и размеры взимаемых налогов.
Важнейшую роль в деятельности налоговых органов играют информационные технологии, позволяющие налогоплательщикам предоставлять необходимые данные быстро и просто с минимальными временными и материальными затратами. В первую очередь это полезно для юридических лиц, так как для подачи сведений в налоговые органы необходимо нанимать на работу дополнительного бухгалтера. Не менее важны информационные технологии для работников налоговых органов, которым до недавнего времени практически вручную приходилось обрабатывать каждую налоговую декларацию.
В настоящее время появилось множество программных комплексов, позволяющих упростить работу налоговых инспекторов, и, соответственно, сэкономить достаточно большие средства в государственный бюджет.
Целью данного дипломного проекта является совершенствование организации деятельности налоговых органов с использованием информационных технологий.
На примере Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Рязанской области рассмотрим, насколько выгодно использование информационных технологий, как уже существующих, так и тех, которые только будут вводиться в эксплуатацию.
1 Информационные технологии в организации деятельности налоговых органов
1.1 Автоматизированная система электронной обработки данных «АИС-НАЛОГ»
Работа налоговых инспекторов связана с обработкой огромного количества различных документов, проведением всевозможных расчетов, получением разнообразных справок, отчетов, оформлением и заполнением протоколов, постановлений и других документов. В этой работе можно "утонуть", постоянно что-то не успевая сделать, откладывать что-то "на завтра" и т.д. и т.п. Единственный выход - программная оболочка, которая помогала бы выполнять многие работы по учету налогоплательщиков и налогов, была бы проста и удобна в работе и не требовала бы специальных знаний о том, как она работает, где и в каком виде хранит необходимую в работе информацию. Конечно, такую систему трудно сделать даже специалистам по созданию компьютерных систем обработки данных, так как налоговая система "живет", развивается, видоизменяется; в каждой налоговой инспекции могут быть свои методы работы, приемы, свои "традиции" и свое представление о том, что должна делать программа и как она должна работать, в каком виде должна вводиться информация в компьютер и в какой форме выдавать необходимые результаты. Специалисты Филиала ФГУП ГНИВЦ Федеральной налоговой службы России в ПФО делают попытки создать единый программный комплекс, который бы позволял работникам налоговой инспекции районного уровня выполнять на компьютере все работы по обработке поступающей информации и получению необходимых для работы данных и отчетов.
Общее описание Системы ЭОД
Система электронной обработки данных (Система ЭОД) представляет собой программный комплекс, предназначенный для автоматизации процессов налогового администрирования юридических и физических лиц в инспекциях Федеральной налоговой службы (ИФНС). Обработка информации в Системе ЭОД по юридическим и физическим лицам ничем не отличается, что полностью соответствует организации деятельности инспекции по функциональному принципу. База данных Системы ЭОД и основные программы обработки располагаются на сервере инспекции. Персональные компьютеры пользователей подключаются к серверу по локальной вычислительной сети (ЛВС). Скорость обработки данных при работе в Системе ЭОД в основном определяется мощностью сервера и параметрами ЛВС.
На пользовательские компьютеры устанавливается специальная программа, обеспечивающая доступ и работу с базой данных Системы ЭОД. Данная программа называется "Универсальное рабочее место" (далее УРМ) (рисунок 1.1).
Рисунок 1.1 - Заставка
Установку и сопровождение Системы ЭОД на сервере и пользовательских компьютерах осуществляет системный администратор инспекции. На первом этапе внедрения производится весьма трудоемкая и ответственная работа по переносу данных (конвертация) из ранее используемых в ИФНС компьютерных программ в Систему ЭОД.
В системе используется более 700 таблиц нормативно справочной информации (НСИ), ряд из которых (региональные и местные) должны быть настроены непосредственно в инспекции до начала работы и поддерживаться в актуальном состоянии в процессе эксплуатации Системы ЭОД (рисунок 2.2). Проведение этих работ обеспечивают технологи отделов.
Рисунок 1.2 - Окно «Документы»
В настоящее время есть возможность организовать на уровне управления ФНС централизованное ведение в Системе ЭОД единой НСИ на региональном уровне с передачей ее для использования в Систему ЭОД инспекций. В этом случае внесение изменений в нормативно-справочную информацию в инспекциях программно запрещено. Для разграничения прав доступа и организации типовых рабочих мест инспекторов в Системе ЭОД введено понятие функциональной роли. Например, для отдела регистрации и учета налогоплательщиков, согласно инструкциям на типовые рабочие места, могут быть определены следующие функциональные роли:
- учет налогоплательщиков - юридических лиц;
- учет налогоплательщиков - физических лиц;
- учет информации об открытии/закрытии банковских счетов налогоплательщиков и т.д.
В каждой функциональной роли в Системе ЭОД определяется перечень документов и режимов с разным уровнем доступа к ним (просмотр, редактирование, удаление). В настоящее время в Системе ЭОД есть возможность:
- подключить одного или несколько инспекторов к одной и той же функциональной роли;
- включить одного и того же инспектора в несколько функциональных ролей, при этом доступ этого пользователя будет определяться, как сумма доступов этих функциональных ролей.
Перечень функциональных ролей, используемых в инспекции, и их содержание составляется технологом каждого отдела под руководством ответственного технолога ИФНС.
При работе с функциональными ролями есть возможность сохранять в файл с расширением "rol" одну или несколько созданных в Системе ЭОД ролей. При этом, в файле будут сохранены:
- текущая версия Системы ЭОД;
- параметры функциональной роли (включая параметры Навигатора);
- права на дерево "Документов и режимов".
Сохраненные в файл функциональные роли можно восстановить из него и использовать в другой базе данных.
Ввод и корректировка всей информации в Системе ЭОД осуществляется на основании первичных документов. Входящие и исходящие документы проходят регистрацию (фиксируется системный номер, дата ввода/создания и ФИО инспектора, осуществившего регистрацию).
При работе в Системе ЭОД фамилия пользователя определяется на основании имени и пароля, с которым инспектор вошел в ЛВС инспекции. Важно помнить, что в Системе ЭОД фиксируется, кто и когда внес те или иные изменения. Это позволяет не только контролировать добавленные или измененные данные, но и проводить анализ введенных и обработанных данных в разрезе инспекторов отдела и инспекции в целом.
В Системе ЭОД реализовано рабочее место по обслуживанию очереди исходящих документов, отправленных на отложенную печать из других приложений программного комплекса. В основном, это документы по управленческим решениям.
Данный режим предназначен для печати исходящих документов, посланных на печать различными пользователями в разное время.
Обычно исходящий документ проходит несколько стадий обработки: регистрация, печать, отправка адресату. Только после определения последнего состояния документ вступает в силу.
Документы, которые необходимо распечатать в присутствии плательщика, например, выходные формы по лицевым счетам, выводятся на принтер по месту формирования.
Для актуализации базы данных (например, расчет пени, фиксированного сальдо), ее корректировки и формирования документов, предназначенных для печати и последующей рассылки плательщикам, в Системе ЭОД используются специальные программы - Технологические процессы (ТП). ТП характеризуются обязательностью и периодичностью их выполнения. ТП выполняют пакетную обработку данных и не требуют присутствия пользователя на момент их запуска и работы.
Создание, составление расписания запуска и обработка результатов прохождения технологических процессов в инспекции осуществляется технологами отделов под руководством ответственного технолога ИФНС. В качестве платформы Система ЭОД использует системное программное обеспечение корпорации Microsoft. На сервере используется русская версия Windows 2000 Server или Windows Server 2003. На пользовательских компьютерах - Windows 95, Windows 98, Windows NT 4.0 Workstation, Windows 2000 (XP) Professional. В качестве системы хранения данных используется реляционная СУБД Microsoft SQL Server 2000. Основной сетевой протокол, применяемый в программном комплексе - TCP/IP.
Главным принципом работы с данными, поступающими в Систему ЭОД и исходящими из нее, является представление данных в виде документа (рисунок 1.3). Например, при учете сведений о дебиторах плательщиков не осуществляется самостоятельный учет заявлений, актов и справок, подтверждающих дебиторскую задолженность. Сведения об этих документах учитываются непосредственно в карте учета дебиторов. Однако налоговые расчеты, платежные документы, акты проверок, карты учета плательщиков и их заявления окажут влияние не только на учетную базу данных, но и сами будут учтены в системе как документы плательщиков.
Рисунок 1.3 - Окно регистрации документов
Аналитическая база данных по учету налогоплательщиков хранится в разрезе документов. Пользователь имеет возможность в любой момент времени просмотреть документ. Доступ к просмотру/редактированию документов ограничивается общими правилами.
Каждый документ в системе проходит этап регистрации, при этом в обязательном порядке фиксируются:
- регистрационный (системный) номер, который является уникальным;
- дата регистрации/редактирования документа;
- ФИО инспектора (под чьим системным именем запущена программа), осуществившего регистрацию, ввод, корректировку.
Регистрационный (системный) номер формируется программно и не подлежит корректировке. Все документы в Системе ЭОД имеют сплошную нумерацию регистрационных номеров. В системе не может быть двух разных документов с одним и тем же системным номером, даже если это документы разного вида (платежный документ, налоговый расчет, заявление налогоплательщика)
Все исходящие документы регистрируются автоматически в процессе создания. Входящие документы (в том числе и оборотные) регистрируются либо целенаправленно в самостоятельном режиме, либо при осуществлении ввода документа, либо при корректировке учетных данных, для которой необходимо указать источник информации.
Для правильной организации работ с документами в системе необходимо руководствоваться следующими положениями:
- в бланк оборотного документа, полученного средствами Системы ЭОД, автоматически печатается уникальный системный номер документа;
- при вводе вернувшегося в ИФНС оборотного документа его идентификация осуществляется по системному номеру;
- при регистрации входящих документов, ввод которых будет отложен на некоторое время (например, налоговые расчеты), необходимо вписать регистрационный номер документа, полученный в системе, в бланк документа.
Ведение нормативно-справочной информации
В системе используется более 700 таблиц нормативно справочной информации (НСИ). Для их ведения предназначена папка Обслуживание НСИ в дереве документов и режимов.
Первоначальные настройки и необходимые обновления таблиц НСИ осуществляются под руководством ответственного технолога. Различаются следующие справочники и классификаторы:
- общероссийские;
- ведомственные,
заполнение этих таблиц возможно двумя способами: ввод данных пользователем с клавиатуры либо прием справочника с магнитного носителя;
- системные справочники,
входят в состав комплектной поставки Системы ЭОД. Они поддерживаются разработчиком, не подлежат редактированию и доступны только для просмотра;
- пользовательские справочники,
также входят в состав комплектной поставки. Они открыты для редактирования и могут содержать как системные, так и введенные пользователем данные.
Следует отметить, что правильность и удобство работы во многих режимах Системы ЭОД зависит от настройки справочников (режимы ввода налоговых расчетов и платежных документов) и актуальности размещенной в них информации (ставки расчета пени). Т.е. Система ЭОД представляет собой инструмент, от настройки которого под непосредственным руководством ответственного технолога и будет зависеть удобство работы в ней и корректность обрабатываемых данных.
Ведение единой НСИ на региональном уровне
В настоящее время разработчиками реализована возможность ведения нормативно-справочной информации централизованно на региональном уровне с возможностью передачи ее для использования в систему ЭОД инспекций.
Для этого предназначен комплекс задач "ЕдНСИ СЭОД", который функционирует на основании параметра эксплуатации Системы ЭОД (параметр "Наименование уровня ГНИ" в справочнике FN1044):
1 - в ИФНС, соответствует ведению НСИ в ИФНС с приемом НСИ из УФНС;
2 - в специализированной ИФНС, соответствует автономному ведению НСИ в ИФНС;
3 - в УФНС, соответствует ведению НСИ в УФНС.
Комплекс задач "ЕдНСИ СЭОД" осуществляет модернизацию сопровождения НСИ в Системе ЭОД в двух направлениях:
- передача сопровождения и ведения НСИ с местного уровня на уровень региона;
- переход к иерархической модели НСИ.
Переход к иерархической модели НСИ обеспечивает наследование свойств объекта НСИ с верхнего уровня на нижний, что позволяет существенно упростить процесс сопровождения НСИ, поскольку дает возможность описывать свойства объектов НСИ на разных уровнях интеграции данных. Перечень всех справочников, предлагаемых в Системе ЭОД к ведению на региональном уровне можно просмотреть в дереве документов и режимов: Обслуживание НСИ -> Единая НСИ -> Региональные справочники --> Региональные справочники.
Достоинствами автоматизированной системы электронной обработки данных системы «АИС-Налог» являются:
1) автоматизация процессов налогового администрирования юридических лиц;
2) автоматизация процессов налогового администрирования физических лиц;
3) использование более 700 таблиц нормативно- справочной информации;
4) представление данных в виде документа;
5) отсутствие огромного количества документов на бумажных носителях;
6) экономия времени на поиск документов.
К недостаткам системы «АИС-Налог» можно отнести:
1) ввод документов осуществляется на основании первичных документов вручную, что не исключает ошибок;
2) отдел ввода и обработки данных не успевает вовремя занести все документы, из-за чего база данных может быть не актуальна.
1.2 Программный комплекс «Регистратор»
Программный комплекс «Регистратор» предназначен для поддержки электронного документооборота налоговых органов с внешними организациями.
Средства этого комплекса обеспечивают:
прием сообщений электронной почты, содержащих вложенные документы, с сервера электронной почты;
сортировку почтовых сообщений, приходящих от участников системы электронного документооборота;
извлечение файлов, содержащих электронные документы, и размещение их в каталоги жесткого диска компьютера для возможной дальнейшей обработки другими приложениями (например, для загрузки содержания файлов в базы данных налоговых органов);
защиту передаваемой информации средствами криптографической защиты информации (СКЗИ) с гарантированной стойкостью;
автоматическую отработку функций регламента электронного документооборота;
автоматизированную удаленную настройку средств комплекса на адреса электронной почты и ключи СКЗИ участников системы электронного документооборота.
Средства поддержки электронного документооборота функционируют в архитектуре «клиент - сервер» и предоставляют сотрудникам налоговых органов широкие возможности по автоматизированной обработке электронных документов, поступающих по каналам связи от налогоплательщиков и других участников электронного документооборота.
Рисунок 1.4 - Интерфейс программного комплекса «Регистратор»
Использование программного комплекса «Регистратор» возможно в рамках следующих систем электронного документооборота:
система представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (например, система «Такском-Спринтер»);
система обмена информацией по открытию (закрытию) и изменению номера банковского счета между банками и налоговыми органами, а также по направлению в банки решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков и решений об отмене приостановления операций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (например, «Банк-Счета»).
Программный комплекс «Регистратор» обеспечивает реализацию следующих функций.
Прием сообщений электронной почты, содержащих вложенные электронные документы, с сервера электронной почты.
Сортировка почты, приходящей от конкретных адресатов -- участников системы электронного документооборота.
Автоматическая расшифровка файлов, зашифрованных СКЗИ, проверка правильности электронной цифровой подписи отправителя.
Извлечение файлов электронных документов, из сообщений электронной почты и размещение их в каталогах на диске компьютера для дальнейшей обработки.
Отправка электронных документов из налоговых органов в адрес внешних организаций, при этом отправляемые файлы могут быть подписаны электронной цифровой подписью налоговых органов и зашифрованы СКЗИ с гарантированной стойкостью закрытия.
Автоматическое выполнение функций специального регламента электронного документооборота, гарантирующего корректное разрешение спорных ситуаций, которые могут возникнуть между участниками электронного документооборота.
Автоматизированная настройка программ комплекса на работу с новыми участниками системы электронного документооборота -- налогоплательщиками и банками по информации, содержащейся в сообщениях электронной почты, приходящих от оператора.
Прием от налогоплательщиков файлов отчетности, в том числе неформализованной.
Прием запросов налогоплательщиков на предоставление информационных услуг (справки о состоянии расчетов с бюджетом, выписки из карточки расчета с бюджетом, перечня бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной налогоплательщиком, а также акта сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам).
Отправка вышеуказанной справочной информации после ее формирования налогоплательщику по электронной почте.
Прием от налогоплательщиков в электронном виде «Справки о доходах физического лица» по форме 2-НДФЛ.
Прием налоговыми органами сообщений банков об открытии/закрытии счетов налогоплательщиков и извещений об изменении номеров счетов в виде файлов стандартного формата.
Выгрузка файлов сообщений банков и извещений для обработки их содержания прикладным программным обеспечением налоговых органов.
Отправка банкам ответных информационных писем о получении сообщений банка или протоколов ошибок, сформированных прикладным программным обеспечением налоговых органов.
Отправка банкам решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков и решений об отмене приостановления операций.
Автоматизированная рассылка налогоплательщикам общедоступной информации из инспекций ФНС России, которая, как правило, содержится на досках объявлений инспекций.
Входной контроль формализованных электронных документов на соответствие требованиям стандартного формата, а также отображение содержания форм этих документов и их распечатка.
Ведение реестра входящих и исходящих сообщений электронной почты.
Ведение архива юридически значимых электронных документов.
Мониторинг процесса обработки поступивших файлов отчетности вплоть до загрузки их содержания в прикладные базы данных налоговых органов.
Электронные документы, поступающие от налогоплательщиков в рамках системы «Такском-Спринтер» (кроме неформализованной отчетности) обрабатываются на рабочей станции администратора электронной почты модулем входного контроля на соответствие требованиям стандартного формата, предъявляемым к этим документам. Если электронный документ не прошел входной контроль, то в адрес отправителя формируется сообщение с протоколом входного контроля, с указанием названия документа и причины, по которой эта форма не прошла входной контроль. В том случае, если документы прошли входной контроль и были выгружены в заданный каталог, в реестре для соответствующей записи устанавливается статус «передано на обработку». В адрес отправителя автоматически формируется сообщение об успешном прохождении входного контроля.
Все формализованные электронные документы, прошедшие входной контроль, и неформализованная отчетность поступают с рабочей станции администратора электронной почты в соответствующие каталоги хранения на сервере базы данных локальной вычислительной сети инспекции ФНС. Возможны следующие варианты выгрузки электронных документов программой «Регистратор» для обработки базами данных инспекций ФНС России:
- файлы выгружаются в индивидуальные каталоги, соответствующие отдельным сотрудникам инспекции (каталоги сотрудников);
- файлы выгружаются в подкаталоги по адресу электронной почты абонента;
- файлы выгружаются в подкаталоги по ИНН/КПП абонента.
Все файлы, корректно обработанные СКЗИ на рабочей станции администратора электронной почты (то есть файлы, которые расшифрованы и имеют верную ЭЦП отправителя), после переподписывания их ЭЦП налоговой инспекции заносятся в архив электронных документов. На этом процесс обработки электронных документов программным комплексом «Регистратор» завершается.
Рисунок 1.5 - Общие документы
К достоинствам программного комплекса «Регистратор» можно отнести:
1) электронный документооборот налоговых органов с внешними организациями;
2) защита передаваемой информации средствами криптографической защиты информации;
3) поддержка системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
4) автоматизированная настройка программ комплекса на работу с новыми участниками системы электронного документооборота.
Недостаток у программного комплекса «Регистратор», пожалуй, один: без специальной подготовки в нем сложно разобраться.
1.3 Шлюз АИС «Налог»
Шлюз АИС “Налог” предназначен для обеспечения централизованного доступа автоматизированного рабочего места АИС “Налог” к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым МРИ по ЦОД ФНС в закрытой сети налоговых органов, согласно «Схеме доступа АИС «Налог» местного и регионального уровней к информационным ресурсам ЕГРЮЛ, ЕГРИП федерального уровня»
Рисунок 1.6 - Заставка шлюза АИС «Налог»
Шлюз принимает запросы только от прописанных администратором АРМ. В качестве идентифицирующих параметров АРМ выступают IP (логический адрес в сети) и MAC (физический адрес сетевого адаптера АРМ).
Шлюз транслирует только HTTP запросы допущенных программных комплексов и пользователей на фиксированные адреса WEB серверов ЦОД. Трансляция любых других запросов отвергается. АРМ локальной сети РО, обращающиеся к шлюзу, должны отвечать требованиям безопасности 2 уровня (согласно изменениям к приказу №САЭ-3-13/182@ ) .
Достоинства шлюза АИС «Налог»:
1) обеспечение доступа к федеральным информационным ресурсам;
2) обеспечение требований безопасности данных.
К недостаткам шлюза можно отнести то, что в информационных ресурсах ЕГРИП, ЕГРЮЛ есть не все данные.
1.4 Программно-информационный комплекс "Автоматизированные средства ведения базы данных Классификатора адресов России"
Область применения ПИК КЛАДР-МС - ведение нормативно-справочной информации и классификаторов.
Рисунок 1.7 - Заставка КЛАДР
Программно-информационный комплекс КЛАДР обеспечивает следующие основные возможности:
- поиск адресных объектов в классификаторе;
- определение по адресу кода ОКАТО, почтового индекса, кода ИФНС, на территории которых находится данный адрес;
- ведение классификатора адресов России (КЛАДР) в диалоговом режиме и формирование записей коррекции базы данных (БД) по результатам ведения;
- ведение классификатора на основе файлов изменений;
- экспорт данных из классификатора;
- выполнение сервисных функций (упаковка файлов БД; создание индексных файлов; создание фрагмента БД, содержащего адресные данные одного или нескольких выбранных регионов).
Комплекс КЛАДР предназначен для автоматизации следующих функций:
- ведение баз данных КЛАДР в диалоговом режиме, создание файлов изменений по результатам ведения;
- обновление баз данных на основе файлов изменений;
- создание региональных баз данных классификатора;
- поиск записей в базе данных КЛАДР по различным условиям.
На федеральном уровне хранится и ведется одна БД КЛАДР, называемая эталонной (ЭБД). На региональном и местном уровнях должны вестись рабочие и технологические базы данных КЛАДР. Рабочие базы (РБД) являются копиями (фрагментами) эталонной БД КЛАДР и предназначены для актуализации баз данных программных комплексов, использующих КЛАДР. Технологические базы (ТБД) предназначены для подготовки на региональном и местном уровнях изменений для корректировки ЭБД КЛАДР.
Исходными данными для централизованного ведения ЭБД КЛАДР являются предложения об изменениях адресной информации (файлы изменений, содержащие записи коррекции базы данных), подготовленные на нижних уровнях на основе ТБД.
Файлы изменений передаются в электронном виде установленным порядком по электронной почте или на магнитных носителях. ПИК КЛАДР обеспечивает объединение записей коррекции, поступающих с нижних уровней и формирование обобщенных файлов изменений.
Основным достоинством КЛАДР является быстрый поиск любого адреса России. К тому же работа с программно-информационным комплексом КЛАДР не требует от пользователей специальных знаний в области программного обеспечения. Пользователи должны быть знакомы с основными правилами работы на ПЭВМ, иметь представление о файловой структуре DOS и знать особенности представления адресной информации в КЛАДР.
А недостатком можно назвать то, что сведения об изменениях поступают несвоевременно.
2 Анализ организации деятельности МРИ ФНС России №10 по Рязанской области
2.1 Штатное расписание
Таблица 2.1 - Титульный лист Отчетности ФНС
Отчетность Федеральной налоговой службы |
||||
СВЕДЕНИЯ |
||||
По состоянию на июнь 2007 |
||||
Представляются |
Сроки представления |
Форма № 1-ГКУтверждена распоряжением |
||
Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России Федеральной налоговой службе |
20 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
|||
Квартальная |
||||
|
Код |
Наименование |
||
Республика, край, область, автономное образование, город |
62 |
Рязанская обл |
||
Налоговый орган |
6225 |
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ряз.обл. |
||
РАСШИФРОВКА к Ф. 14
Заработная плата за 9 месяцев 2007г.
Стр.020:12 227 117,39
Стр.021:3 133 278,87
Оклад2 478 239,69
Чин 655 039,18
Стр.022: 2 478 239,09
Оклад2 478 239,09
Стр.023:8 454 024,34
Надб.60,90%2 032 321,00
Выслуга568 866,50
Секретн.15 864,18
Ежем.поощр.2 468 990,45
Мп к отпуску301 950,00
Мп ежемес.1 862 722,00
Премия кв.0,00
Мп не облаг.60 000,00
Отпускные1 053 916,96
распределены на оклад 317 770,63
Чин 83 991,96
Надб. 260 593,01
Высл. 72 942,53
Секр. 2 034,17
Еж.поощ.316 584,66
Отп. Учебный3 909,00
Комп.отпуска64 495,36
Ежемес.премия468 995,85
Един.выплата к отпуску 605 910,00
Стр.0242 148 241,80
Ежем.поощр.2 148 241,80
Стр.025639 814,18
Премия разовая601 257,50
Б/лист за сч. ФЗ/пл. 22 689,26
Опл.по ср.заработку(курсы)15 867,42
Стр.060936 512,45
З.пл моп936 512,45
Стр.070(020+060) 13 163 629,84
Таблица 2.4 - Распределение работников налоговых органов по видам работ
|
Коды |
Всего |
По аппарату управления |
По районным инспекциям |
||||
Штат |
Факт |
Штат |
Факт |
Штат |
Факт |
|||
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Предельная численность работников в том числе по: |
2010 |
107 |
103 |
0 |
0 |
107 |
103 |
|
руководство |
2020 |
3 |
3 |
0 |
0 |
3 |
3 |
|
по общему обеспечению |
2030 |
3 |
3 |
0 |
0 |
3 |
3 |
|
по финансовому обеспечению |
2040 |
4 |
4 |
0 |
0 |
4 |
4 |
|
по кадровому обеспечению |
2050 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
по безопасности |
2060 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
по материально-техническому обеспечению |
2070 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
по организации капитального строительства |
2080 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по юридическому обеспечению |
2090 |
5 |
5 |
0 |
0 |
5 |
5 |
|
по информационным технологиям |
2100 |
5 |
5 |
0 |
0 |
5 |
5 |
|
по системному, техническому и телекоммуникационному обеспечению |
2110 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по вводу и обработке данных |
2120 |
6 |
6 |
0 |
0 |
6 |
6 |
|
по учету и отчетности |
2130 |
5 |
5 |
0 |
0 |
5 |
5 |
|
по аналитической работе |
2140 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по регистрации и учету налогоплательщиков |
2150 |
7 |
6 |
0 |
0 |
7 |
6 |
|
по работе с налогоплательщиками и СМИ |
2160 |
7 |
7 |
0 |
0 |
7 |
7 |
|
по администрированию налогов и сборов |
2170 |
5 |
4 |
0 |
0 |
5 |
4 |
|
по анализу и планированию контрольной работы |
2180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по организации камеральных проверок |
2190 |
22 |
22 |
0 |
0 |
22 |
22 |
|
по выездным проверкам |
2200 |
18 |
16 |
0 |
0 |
18 |
16 |
|
по работе с крупнейшими и основными налогоплательщиками |
2210 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по урегулированию задолженности |
2220 |
5 |
5 |
0 |
0 |
5 |
5 |
|
по контролю в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции |
2230 |
4 |
4 |
0 |
0 |
4 |
4 |
|
по контролю налоговых органов |
2240 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по комплексному развитию налоговых органов |
2250 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по оперативному контролю |
2260 |
2 |
2 |
0 |
0 |
2 |
2 |
|
по обеспечению процедуры банкротства |
2270 |
3 |
3 |
0 |
0 |
3 |
3 |
|
по прочим работам |
2280 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
по налоговому аудиту |
2290 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
контрольная сумма |
2300 |
214 |
206 |
0 |
0 |
210 |
210 |
2.2 Результаты деятельности МРИ ФНС России №10 по Рязанской области
За истекшие 9 месяцев 2007г произошли незначительные изменения по количественному составу налогоплательщиков в сравнении с отчетными данными на 01.01.2007г.
Таблица 2.5 - Сведения за 9 месяцев 2007 года
Налогоплательщики |
состоящие на учете по состоянию |
|||
на01.01.2007 |
на 01.10.2007 |
изменение составило |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Юридические лица по месту своего нахождения |
1143 |
1194 |
+51 |
|
Юридические лица по месту нахождения обособленного подразделения |
600 |
598 |
-2 |
|
Юридические лица по месту нахождения имущества |
916 |
937 |
+21 |
|
Юридические лица по месту нахождения транспортных средств |
1434 |
1444 |
+10 |
|
Физические лица |
63722 |
65329 |
+1607 |
|
В том числе: - индивидуальные предприниматели |
1255 |
1256 |
+6 |
|
- предприниматели н/п ЕНВД по месту осуществления деятельности |
65 |
72 |
+7 |
|
Налогоплательщики, не представляющие отчетность |
на 01.10.2006 |
на 01.10.2007 |
Изменение составило |
|
228 |
194 |
- 34 |
||
представляющие нулевую отчетность |
19 |
26 |
+7 |
При незначительном изменении числа налогоплательщиков за 9 месяцев 2007г, число их не представляющих отчетность за этот же период 2006года уменьшилось на 34, представляющих нулевую отчетность увеличилось на 7.
За 9 месяцев 2007г в числе юридических лиц, состоящих на учете в налоговой инспекции, наблюдается рост численности коммерческих организаций и снижение не коммерческих. Так за три квартала 2007года поставлено на налоговый учет:
- по месту своего нахождения 114 организаций (из них 97 коммерческих, 17 не коммерческих) и снято с налогового учета 63 организации (из них 27 коммерческих и 36 не коммерческих);
- по месту нахождения обособленного подразделения 44 организаций (из них 40 коммерческих, 4 - не коммерческих) и снято с учета 46 (коммерческих- 33, не коммерческих - 13);
- по месту нахождения имущества поставлено на учет 36 организации (из них коммерческих 31, не коммерческих -5) и снята с учета 15 (коммерческие - 15);
- по месту нахождения транспортных средств - 21 (из них 10 коммерческих и 11 не коммерческих) и снято с учета 11 организаций (коммерческих -11)
За 9 месяцев 2007г поставлено на налоговый учет вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - 109, глав КФХ - 13 и снято с учета - 111 индивидуальных предпринимателя и 3- главы КФХ.
Таблица 2.6 - Характеристика налоговой базы основных доходообразующих налогов
2006г |
2007г |
Абсолютное отклонение к 2006г |
||
Налогооблагаемые обороты |
1602203 |
1769298 |
+167095 |
|
Фонд оплаты труда за 1 полугодие |
454167 |
542139 |
+87972 |
Таблица 2.7 - Поступление налогов и сборов по уровням бюджетной системы за 9 месяцев 2007г ( без учета ЕСН)
Поступило в консолидирован-ный бюджет |
в том числе: |
||||||||||
в федеральный бюджет |
в областной бюджет |
в местный бюджет |
|||||||||
Всего тыс. руб. |
К соответствующему периоду прошлого года, % |
Всего тыс. руб. |
в процентах |
Всего тыс. руб. |
в процентах |
Всего тыс.руб. |
в процентах |
||||
к общему объему поступлений |
к соответствующему периоду прошлого года, % |
к общему объему поступлений |
к соответствующему периоду прошлого года, % |
к общему объему поступлений |
к соответствующему периоду прошлого года, % |
||||||
545438 |
117,9 |
148352 |
27,2 |
115,8 |
328381 |
60,2 |
129,5 |
68705 |
12,6 |
84,9 |
За девять месяцев 2007 года (без учета ЕСН) в бюджетную систему Российской Федерации мобилизовано налогов, сборов и других обязательных платежей, администрируемых ФНС России, в размере 545438 тыс. руб., что на 82797 тыс. руб. больше чем за этот же период в 2006 году.
В общей сумме доходов, поступившей в январе-сентябре 2007 года в бюджеты всех уровней, налоговые доходы составили - 529142 тыс. рублей или 97,0%, а сумма неналоговых доходов, администрируемых ФНС России, - 16296 тыс. рублей или 3,0%.
В январе - сентябре 2007 года в федеральный бюджет мобилизовано в сумме 148352 тыс.руб. налоговых платежей и сборов или 115,8% к аналогичному периоду прошлого года. В консолидированный бюджет субъекта поступления составили в сумме 397086 тыс. рублей или 118,7% к аналогичному периоду 2006 года.
По сравнению с девятью месяцами 2006 года доля поступлений налоговых платежей и сборов в федеральный бюджет уменьшилась на 0,5% и составила 27,2% от общего поступления в бюджеты всех уровней, и соответственно в консолидированный бюджет субъекта увеличилась на 4,81% и составила 0,5%.
Таблица 2.8 - Структура поступлений налоговых платежей сборов, контролируемых ИФНС России, в консолидированный бюджет
Налоги и платежи |
на 01.10.2006 г |
на 01.10.2007г |
Темп роста к 9 месяцам 2006г,% |
|||
Поступило тыс.руб |
в % к общему объему поступлений |
Поступило тыс.руб |
в % к общему объему поступлений |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Налог на прибыль |
86357 |
18,7 |
46868 |
8,6 |
54,3 |
|
Налоги на доходы физических лиц |
102174 |
22,1 |
130940 |
24,0 |
128,2 |
|
Налог на добавленную стоимость |
95814 |
20,7 |
108972 |
20,0 |
113,7 |
|
Акцизы |
126140 |
27,2 |
198872 |
36,5 |
157,6 |
|
Налоги на имущество |
38232 |
8,3 |
44108 |
8,1 |
115,4 |
|
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
1465 |
0,3 |
2004 |
0,4 |
136,8 |
|
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
3812 |
0,8 |
5788 |
1,1 |
151,8 |
|
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
4708 |
1,0 |
7534 |
1,4 |
160,0 |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
9 |
- |
184 |
0,03 |
Более 100 |
|
Итого по основным видам налогов |
458711 |
99,2 |
545270 |
99,97 |
118,9 |
|
Прочие налоги и платежи в бюджет |
3930 |
0,8 |
168 |
0,03 |
4,3 |
|
Поступления в консолидируемый бюджет Российской Федерации В том числе -Федеральный бюджет -Консолидированный бюджет субъекта |
462641 128106 334535 |
545438 148352 397086 |
117,9 115,8 118,7 |
По основным источникам поступлений структура доходной части бюджета за 9 месяцев 2007 г не претерпела существенных изменений. По прежнему основными доходными статьями бюджета остались: акцизы по всем видам - 198872 тыс.рублей, налог на доходы физических лиц - 130940 тыс. рублей, налог на добавленную стоимость - 108972 тыс. рублей, налог на прибыль - 46868тыс. рублей, налоги на имущество - 44108 тыс. рублей. Перечисленные налоги составляют 97,1% общего объема поступлений в бюджеты всех уровней.
Структура платежей по видам налогов, поступивших в консолидированный бюджет Российской Федерации за девять месяцев 2007 года, сложилась следующим образом: в общей сумме поступлений налоговых и других платежей наибольший удельный вес занимали поступления по всем видам акцизов - 36,5% (27,2% за девять месяцев2006г), соответственно налога на добавленную стоимость - 20,0% (20,7% - за девять месяцев 2006г), налога на доходы физических лиц - 24,0% (22,1%- за девять месяцев 2006г), налога на прибыль - 8,6% (18,7%- за девять месяцев 2006г), налога на имущество - 8,1% (8,3%- за девять месяцев 2006г), налогов со специальным налоговым режимом - 2,8% (1,8%- за девять месяцев 2006г).
В общем объеме платежей девяти месяцев 2007 года наибольшее поступление средств обеспечили предприятия и организации, осуществляющие следующие виды деятельности: обрабатывающие производства - 59,9%, транспорт и связь - 10,7%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 3,4%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 5,1%.
За январь - сентябрь 2007г в бюджеты всех уровней мобилизовано налога на прибыль организаций в сумме 46868 тыс. руб, что составляет 54,3% к уровню этого же периода 2006 года, в том числе в федеральный бюджет поступления составили в сумме 4742 тыс. руб. или 106,3% к уровню 2006г, поступления в консолидированный бюджет субъекта - 42126 тыс. руб. или 51,4% к уровню 2006 года. Снижение поступлений в консолидированный бюджет субъекта налога на прибыль за 9 месяцев 2007г по сравнению с этим же периодом 2006г (в 2007г - 42126тыс. руб., 2006г - 81898 тыс. руб.) в основном объясняется тем, что на основании п.2 статьи 288 Налогового кодекса Российской Федерации вступившего в силу с 01.01.2006г в налоговую инспекцию поступили Уведомления № 2 о принятом решении о уплате налога на прибыль головными организациями на 81 обособленное подразделение.
За январь - сентябрь 2007г в федеральный бюджет мобилизовано налога на добавленную стоимость на товары (работы , услуги) реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 108972 тыс. руб, что составляет 113,7 % к уровню этого же периода 2006 года.
По налогу на добавленную стоимость на товары (работы , услуги) реализуемые на территории Российской Федерации поступление за 9 месяцев 2007г по сравнению с 9 месяцами 2006г увеличилось на 13158 тыс. рублей (2007г -108972 тыс.руб, 2006г -95184 тыс. рублей) или составило 13,7% в связи с изменением учетной политики для целей налогообложения (момент определения налоговой базы - день отгрузки товара) согласно внесенным изменениям Федеральным законом №119-ФЗ от 22.07.2005г в главу 21 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Удельный вес указанного налога в общем объеме поступлений в бюджеты всех уровней составляет 20,0% и уменьшился относительно девяти месяцев 2006г на 0,7%.
За девять месяцев 2007 год поступление по подакцизным товарам в бюджеты всех уровней составили в сумме 198872 тыс. рублей или 157,6% к соответствующему периоду прошлого года. Из них поступления
- акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, производимого на территории Российской Федерации 33324 тыс. рублей или 69,9% к девяти месяцам 2006г;
- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25% (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации -144129 тыс. рублей или 193,2% к девяти месяцам 2006г.
Доля поступлений акцизов по подакцизным товарам в общем объеме поступлений составляет 57,6%.
За анализируемый период 2007 года поступления налогов на имущество составило 44108 тыс. рублей или 8,1% от общего поступления и 115,4% к уровню соответствующего периода 2006 года.
В общей структуре поступлений налогов с физических лиц за девять месяцев 2007 года поступления налога на доходы физических лиц составляют 130940 тыс. рублей (128,2% к уровню поступлений 9 месяцев 2006 года ) налога на имущества физических лиц 1300 тыс. рублей (86,7% к уровню поступлений 9 месяцев 2006 года ), транспортного налога - 9015 тыс. рублей (175,2% к уровню поступлений 9 месяцев 2006 года
По состоянию на 01.10.2007 года в налоговую инспекцию представлено 1405 деклараций по налогу на доходы физических. В 2006 году на эту дату было получено 1361 декларация.
По полученным декларациям сумма подлежащего к доплате в бюджет налога на доходы, исчисленного налогоплательщиками за 2006 год составляет 380,9 т. рублей.
По 1013 декларациям о доходах 2007 года налогоплательщиками заявлено к возврату по имущественным и социальным налоговым вычетам налога на доходы - 4911 т. руб. В 2006 году эти показатели составляли 1059 деклараций и 5029 т. руб.
Налоговой инспекцией за девять месяцев 2007г мобилизовано в бюджетную систему Российской Федерации Единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 5788 тыс. руб или 151.8% к этому же периоду 2006 года, Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 7534 тыс. рублей или 160.0% к уровню девяти месяцев 2006 года.
Таблица 2.9 - Поступление единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды за 9 месяцев 2007г
Поступило во внебюджетные фонды |
В том числе |
||||||||||||||||
Пенсионный фонд |
ФСС |
ФОМС |
ТФОМС |
||||||||||||||
Всего тыс.руб. |
В процентах |
В т.ч.: ЕСН зачисл в фед.бюджет |
Всего тыс. руб. |
В процентах |
Всего тыс. руб. |
В процентах |
Всего тыс. руб. |
В прцентах |
|||||||||
Всего тыс. руб. |
к соотв. Периоду прошлого года, % |
к общему объему поступлений |
к соотв. Периоду прошлого года, % |
Всего тыс. руб. |
к общему объему поступлений |
к соотв. Периоду прошлого года, % |
К общему объему поступлений |
к соотв. Периоду прошлого года, % |
к общему объему поступлений |
к соотв. Периоду прошлого года, % |
к общему объему поступлений |
к соотв. Периоду прошлого года, % |
|||||
216937 |
119,7 |
184897 |
85,2 |
119,9 |
53260 |
24,6 |
113,3 |
8650 |
4,0 |
108,1 |
8169 |
4,0 |
173,3 |
15221 |
7,0 |
106,7 |
За 9 месяцев 2007г поступление налогов и взносов на социальные нужды составило в сумме 216937тыс.руб или 28,5% от общего контингента поступлений, а по сравнению с поступлениями за 9 месяцев 2006г - 119,7%, в том числе: по Единому социальному налогу поступило 84832 тыс. рублей или 114,9% к поступлениям за этот же период прошлого года;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в пенсионный фонд РФ поступило 130526 тыс. руб или 122,1% к поступлениям за 9 месяцев прошлого года;
- поступления в счет погашения недоимки, пени и штрафов по страховым взносам поступило в сумме 1579 тыс. руб или 304,8% к поступлениям прошлого года.
Поступления налоговых платежей по основным налогоплательщикам за 9 месяцев 2007г составили в сумме -311539тыс. рублей ,что составляет - 40,9% от общего поступления, за 9 месяцев 2006г поступления по этим плательщикам к общему поступлению составляли 31,2% или в сумме -211963 тыс. руб.
Таблица 2.10 - Выполнение задания по мобилизации налогов и сборов, контролируемых ФНС России, в федеральный бюджет по основным видам налогов и государственные внебюджетные фонды на 01.10.2007г
Наименование налога |
Предусмотрено заданием по сбору налоговых платежей, тыс. руб. |
Фактически поступило, тыс. руб. |
% выполнения |
Абсолютное отклонение факта от контрольного задания (+,-) |
|
Налог на прибыль |
4395 |
4742 |
107,9 |
347 |
|
ЕСН-федер.бюджет |
48961 |
53260 |
108,8 |
4299 |
|
НДС |
94210 |
108972 |
115,7 |
14762 |
|
Акцизы-всего |
10585 |
16863 |
159,3 |
6278 |
|
в том числе: на алкогольную продукцию |
10585 |
16705 |
157,8 |
6120 |
|
на табачные изделия |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
на нефтепродукты |
0 |
158 |
0 |
158 |
|
Платежи за пользование природными ресурсами |
1340 |
1508 |
112,5 |
168 |
|
в том числе: водный налог |
1340 |
1508 |
112,5 |
168 |
|
Остальные налоги |
2230 |
16267 |
729,51 |
14037 |
|
Итого |
161721 |
201612 |
124,7 |
39891 |
|
ЕСН |
149666 |
158714 |
106 |
9048 |
|
Пенсионный фонд |
120711 |
131637 |
109,1 |
10926 |
|
в том числе: Страховые взносы ПФР |
120711 |
130526 |
108,1 |
9815 |
|
ФСС |
21246 |
18908 |
89,0 |
-2338 |
|
ФОМС |
7709 |
8169 |
106,0 |
460 |
Таблица 2.11 - Выполнение задания администрации области по мобилизации налоговых доходов в консолидированный бюджет Рязанской области на 01.10.2006г
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Консолидированный бюджет субъекта |
|||||||
Установленное задание тыс.руб |
Фактически поступило тыс.руб |
% выполнения |
Установленное задание тыс.руб |
Фактически поступило тыс.руб |
% выполнения |
Установленное задание тыс.руб |
Фактически поступило тыс.руб |
% выполнения |
|
256204 |
211542 |
82,6 |
76767 |
68703 |
89,5 |
332971 |
280245 |
84 |
Задание по мобилизации налогов и сборов, контролируемых ФНС России в федеральный бюджет по основным видам налогов по инспекции выполнено по состоянию на 01.10.2006г на 125% в т.ч. по НДС на 116%, по акцизам на 159% (из них по алкогольной продукции - 158%), налог на прибыль - на 108%.
Таблица 2.12 - Задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям за 9 месяцев 2007г возросла на 5473 тыс. руб.
Вид налога |
Рост(+) / снижение (-), тыс. руб. |
|
Всего |
5473 |
|
Налог на прибыль организаций |
13618 |
|
НДС |
-1731 |
|
Акцизы |
-6368 |
|
НДПИ |
210 |
|
ЕСН |
3659 |
|
Подоходный налог |
1704 |
|
Остальные федеральные |
123 |
|
Региональные налоги |
-5623 |
|
Местные налоги |
-708 |
|
Налоги со специальным налоговым режимом |
589 |
Рост задолженности по налогу на прибыль произошел за счет доначислений по акту выездных проверок - ООО «Рудо - НД»; СПК «Ялтуновский»; Межрайонный благотворительный фонд поддержки героев советского союза и героев РФ; ООО «Землеустроитель», по ЕСН доначислено по актам камеральной проверки - ФГУП завод синтетических волокон «Эластик»; подоходный налог доначислено по акту выездных проверок - СПК «Печинский», ОАО «Шацкагрохим», ОАО «Шацкий молочный комбинат», ТОО «Родина».
Таблица 2.13 - Анализ задолженности (тыс.руб.)
Задолженность |
На 01.01.2007 |
На 01.10.2007 |
Рост или снижение недоимки |
|
Недоимка по налогам (I раздел 4-НМ) |
85689 |
65062 |
-20627 |
|
в т.ч. прибыль |
2546 |
4393 |
+1847 |
|
НДС |
22455 |
18110 |
-4345 |
|
акцизы |
1724 |
1828 |
+104 |
|
Подоходный налог |
27889 |
8588 |
-19301 |
|
ЕСН |
30130 |
17796 |
-12334 |
|
в т.ч. ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет |
25129 |
14439 |
-10690 |
По состоянию на 01.10.2007 года по сравнению с 01.01.2007 г. произошло снижение недоимки на 20627 тыс.руб.
За период с 01.01.2007 года по 01.10.2007 года направлено 7758 требований об уплате налога на сумму 363407 тыс.руб., инкассовых поручений 2003 на сумму 148994 тыс.руб., вынесено 179 постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика согласно ст. 47 НК РФ на сумму 262224 тыс. руб.
Вынесены решения о признании безнадежной к взысканию и списания недоимки, в результате чего списана задолженность за 9 месяцев 2007г на сумму налог - 19545 тыс.руб., пени и налоговые санкции - 11756 тыс.руб., внебюджетные фонды - 40003 тыс.руб.
Таблица 2.14 - Количество дел, находящихся в процедуре банкротства
Количество дел |
01.01.2007 |
01.10.2007 |
Рост(+)/снижение(-) |
|
Наблюдение |
1 |
10 |
+3 |
|
Конкурсное производство |
8 |
34 |
+26 |
Условие реструктуризации по состоянию на 01.10.2007 года по постановлению № 699 от 01.10.2001 года - выполняются все организации, постановление № 1002 от 03.09.1999 года - выполняются все организации,
Постановление № 52 от 30.01.2003 года по Шиловскому району выполняют СПК «Исток», ООО «Желудево», ООО «Искра», СПК «Окский», ФГУСП «Пробуждение», ООО «Рассвет»; по Путятинскому району СПК «Закат», СПК «Восход»; по Чучковскому району СПК «Авангард»; по Шацкому району организации не выполняют условие реструктуризации. Всего на постановлении № 52 находятся 40 организаций.
Подводя итоги, оценим деятельность МРИ ФНС России №10 по Рязанской области в целом.
За 9 месяцев 2007 года в бюджетную систему по Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области(без учета ЕСН) мобилизовано налогов, сборов и других обязательных платежей, администрируемых ФНС России в размере - 545438 тыс. рублей., что на 17,89% больше, чем за 9 месяцев 2006 года.
В Федеральный бюджет мобилизовано 148352 тыс. рублей налоговых платежей и сборов, или 115,80% к аналогичному периоду 2006 года.
В консолидированный бюджет субъекта поступления составили 545438 тыс. рублей или 117,89% к аналогичному периоду 2006 года.
В общей сумме доходов, поступивших в январе - сентябре 2007 года в бюджеты всех уровней ,налоговые доходы составили - 529142 тыс. рублей или 97,01%, а сумма неналоговых доходов, администрируемых ФНС России - 16296 тыс. рублей или 2,98%.
Подобные документы
Нормативная база, регулирующая представление налоговой отчетности через Интернет. Порядок представления налоговой декларации. Специализированные операторы связи и их программные продукты. Прием отчетности в налоговых инспекциях по каналам связи.
реферат [19,9 K], добавлен 12.06.2013Основные функции налоговых органов. Учет в налоговых органах организаций. Перечень документов, необходимых для регистрации (постановки на учет) организации в налоговых органах. Стоимость перерегистрации организации, порядок и сроки ее проведения.
реферат [36,8 K], добавлен 23.03.2017Задачи и функции налоговых и регистрирующих органов. Порядок учета налогоплательщиков и структура ИНН и КПП. Учет обязательств по налогам. Сроки сдачи форм налоговой отчетности. Контроль налоговой и платежной дисциплины. Виды налоговых правонарушений.
контрольная работа [36,5 K], добавлен 08.11.2011Преимущества сдачи отчетности через Интернет и ее процедура. Перечень отчетности, доступной для сдачи в электронном виде. Программный комплекс "СБиС++ Электронная отчетность", организация электронного защищенного, юридически значимого документооборота.
контрольная работа [923,0 K], добавлен 19.10.2009Правовые механизмы защиты прав и интересов налогоплательщиков от неправомерных действий налоговых органов. Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц. Порядок рассмотрения налоговых споров и исков.
дипломная работа [47,7 K], добавлен 09.03.2008Изучение организации государственной регистрации и учёта налогоплательщиков - юридических лиц. Характеристика налогового учета и особенностей единого государственного реестра юридических лиц. Анализ результатов работы налоговых органов Алтайского края.
отчет по практике [114,5 K], добавлен 01.03.2010Порядок учета налогоплательщиков в налоговых органах. Регистрация вновь созданного юридического лица. Последовательность действий предприятий при регистрации изменений в единый государственный реестр. Проблемы и этапы совершенствования налогового учета.
курсовая работа [150,9 K], добавлен 07.11.2014Основы управления деятельностью налоговых органов. Организация работы налоговых органов РФ. Планирование деятельности налоговых органов. Организация и порядок проведения налогового контроля. Организационная структура, задачи и функции ИМНС РФ.
дипломная работа [189,6 K], добавлен 25.06.2004Права и обязанности налогоплательщиков. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства. Порядок обжалования неправомерных действий налоговых органов. Судебная практика по делам о возмещении вреда.
курсовая работа [34,2 K], добавлен 13.01.2003Основы управления деятельностью налоговых органов. Организация работы налоговых органов РФ. Планирование деятельности налоговых органов. Организация и порядок проведения налогового контроля. Реализация основных функций управления в ИМНС РФ.
дипломная работа [186,7 K], добавлен 25.06.2004