Управление сферой пенсионного обеспечения

- разделение накопительной части трудовой пенсии, выплачиваемой ПФР в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и накопительной пенсии, выплачиваемой негосударственными пенсионными фондами в соответствии с договорами, заключенными ими с застрахованными лицами, и Федеральным законом от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»;

- возложение на работодателей обязанности перечислять 6% выплат, начисленных работнику, не превышающих предел заработка, страхуемого в системе обязательного пенсионного страхования, в накопительный пенсионный фонд по выбору работодателя на основе заключаемого договора обязательного накопительного пенсионного страхования либо по выбору работника на основе заключенного им публичного договора обязательного накопительного пенсионного страхования;

- закрепление в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию исключительно Пенсионного фонда Российской Федерации с ликвидацией такого статуса у негосударственных пенсионных фондов и с одновременным предоставлением права действовать в качестве накопительных пенсионных фондов негосударственным пенсионным фондам и создаваемому Российской Федерацией государственному накопительному пенсионному фонду, статус, права и обязанности которых должны быть определены в рамках законодательства о негосударственных пенсионных фондах, подлежащего трансформации в законодательство о накопительных пенсионных фондах- негосударственных и государственного;

- установление правила активного выбора накопительного пенсионного фонда-негосударственного или государственного-работодателем либо работником. При отсутствии выбора обязательные отчисления производятся в государственный накопительный пенсионный фонд, средства депонируются на лицевых счетах граждан до осуществления ими выбора и инвестированию не подлежат. Для предотвращения обесценивания таких средств, они должны размещаться на депозитах банков в порядке, установленном для размещения временно свободных средств казны Российской Федерации. Прежний выбор застрахованными лицами инвестиционных портфелей управляющих компаний, в течение переходного периода (не более 3-х лет) следует заменить выбором накопительного пенсионного фонда;

- введение в системе обязательного накопительного пенсионного страхования элементов, свойственных гражданско-правовым отношениям с учетом преимуществ, которые присущи системам долгосрочного сбережения средств граждан, в частности: возможности получения гражданином в течение оговоренного срока (не менее 10-15 лет) сформированной суммы пенсионных накоплений в форме ежемесячных выплат; разовой выплаты суммы пенсионных накоплений при их ничтожности для осуществления периодических выплат; полноценного наследования средств пенсионных накоплений. [5,С.21-23]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Тема пенсионного обеспечения и совершенствования управления данной сферой актуальна в Российской Федерации по многим причинам. Это и старение населения страны, и то, что для рядового гражданина формирование бюджета Пенсионного фонда кажется весьма далеким от его повседневных нужд и забот и т.д. Выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда, и такая задача в настоящий момент под силу только ему, т.к. бюджет РФ не справляется даже со своими собственными прямыми задачами и переложение на его плечи расходов на пенсионное и социальное обеспечение оказалось бы непосильной ношей для него.

В первой главе дипломной работы мною была рассмотрена современная нормативно-правовая база пенсионного обеспечения и определены основные понятия, относящиеся к пенсионному обеспечению граждан и управлению сферой пенсионного обеспечения. Так, установлено, что пенсия-это регулярная, как правило, ежемесячная выплата, которая предназначена для частичного восполнения гражданам утраченного заработка вследствие достижения определенного возраста, наступления инвалидности, определенной профессиональной деятельности, потери кормильца и др. В свою очередь, система пенсионного обеспечения-это деятельность специально организованного внебюджетного фонда (Пенсионного фонда России) в целях обеспечения соответствующих условий жизнедеятельности при помощи пенсий и льгот гражданам, утратившим возможность получения заработка вследствие перечисленных ранее причин. Исходя из этого, управление пенсионным обеспечением выступает как система взаимодействия субъектов пенсионных отношений в целях оптимального функционирования и развития сферы пенсионного обеспечения посредством осуществления управленческих отношений в данной области.

Далее мною были рассмотрены современные зарубежные системы управления сферой пенсионного обеспечения. Результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что в настоящее время в мире имеются два основных способа формирования и функционирования пенсионных систем:

- распределительный (нефондируемый), при котором покрытие текущих пенсионных расходов производится из текущих поступлений;

- накопительный (фондируемый), при котором средства идут на создание специального фонда (резерва), обеспечивающего все пенсионные выплаты в настоящем и будущем.

С акцентом на возможность применения в российских условиях рассмотрены отдельные составляющие функционирования различных пенсионных систем государств мира, такие как создание базового уровня пенсий, второго обязательного и дополнительного уровней пенсионного обеспечения, а также создание гарантированной условно-накопительной и накопительной части пенсии.

Размещено на Allbest.ru