В целом сложилась благоприятная тенденция к снижению величины государственного долга РФ.

Основной причиной уменьшения объема государственного внешнего долга Российской Федерации явилось превышение погашения задолженности по внешним долговым обязательствам над привлечением иностранных займов.

Доля государственного внешнего долга Российской Федерации снизилась в общем объеме государственного долга Российской Федерации с 71,5% на 1 января 2006 года до 69,8% на 1 апреля 2006 года.

Произошло также изменение в структурном соотношении категорий государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2006 года по сравнению с 1 января 2006 года.

За первый квартал 2006 года произошло увеличение доли рыночного долга в общем объеме государственного внешнего долга Российской Федерации (государственные ценные бумаги Российской Федерации, выраженные в иностранной валюте) с 50,5% до 51,0% при одновременном снижении доли нерыночного долга в общем объеме государственного внешнего долга Российской Федерации (кредиты правительств иностранных государств, международных финансовых организаций, иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные Российской Федерации) с 49,5% до 49,0%.

Анализ состояния и динамики государственного внешнего долга Российской Федерации показывает, что изменения в течение 1 квартала 2006 года соответствуют долговой стратегии в области управления государственным внешним долгом Российской Федерации.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" предел ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы предоставления государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам на 2006 год был утвержден в сумме до 21,3 млрд. руб.

Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам на 2007 год составлена с учетом необходимости завершения действующих проектов и выполнения Россией принятых обязательств в рамках действующих межправительственных договоренностей (Вьетнам, Индия, Китай, Болгария), а также в целях оказания государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в отраслях, где сохраняется высокий уровень конкурентоспособности отечественной продукции.

Основными направлениями экономического сотрудничества, в рамках которых планируется предоставление государственных кредитов, являются:

· атомная энергетика (Китай, Индия, Болгария) - 67% от общего объема предоставляемых кредитов в 2007 году;

· тепло - гидроэнергетика (Вьетнам) - 6,6% от общего объема;

· прочие объекты, товары, услуги (Куба) - 6,6% от общего объема;

· военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами -19,8%) от общего объема.

Объемы финансирования участия российских организаций в реализуемых проектах определены на основе бюджетных заявок о финансировании поставок продукции в счет государственных кредитов, предоставленных Российской Федерацией иностранным государствам.

Выводы

1. Государственный кредит -- это совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами -- с другой, по поводу формирования, распределения и использования особого централизованного фонда денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности в целях осуществления основных функций участников этих отношений. Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке финансов и кредита и воплощает в себе их черты, функционируя тем не менее как особое, специфическое отношение.

2. В отношениях госкредита государство выступает как кредитор, заемщик и гарант.

3. Под государственным долгом (или задолженностью) понимается вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными процентами, которые должны быть по ним выплачены к определенной дате или за определенный срок.

4. Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий и выпуску новых государственных ценных бумаг. Управление государственным кредитом -- одно из направлений финансовой политики государства, связанное с обеспечением его деятельности в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

5. К основным способам регулирования госдолга относят рефинансирование, консолидацию, конверсию, унификацию займа, обмен облигаций по регрессивному соотношению и т. п.

6. В современных условиях наметился ряд позитивных тенденций в управлении госдолгом Российской Федерации и, прежде всего, это сокращение внешнего государственного долга.

Вопросы для самопроверки

1. Чем отличается государственный кредит от других форм публичных финансов?

2. Назовите отличия государственного кредита от других форм кредита.

3. Назовите формы государственных и муниципальных заимствований. Охарактеризуйте каждую из них.

4. Как соотносятся внешний и внутренний долг? Существует ли между ними связь?

5. Охарактеризуйте систему управления долгом.

6. Уточните, является ли муниципальный долг государственным. А долг субъекта РФ?

7. Охарактеризуйте классификацию государственных ценных бумаг по признаку их держателей.

8. Классификация государственных ценных бумаг в зависимости от эмитента.

9. Укажите, какими ценными бумагами представлены на сегодняшний день федеральные долговые обязательства.

10. Охарактеризуйте финансовые инструменты управления долгом.

Библиография

Законодательные и инструктивные материалы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации» - М.: Т.Д. «Элит-2000», 2005.

2. Налоговый кодекс РФ. Официальный текст. - 2005.

Основная литература

3. Общая теория финансов: Учебник/ Ред. Л.А. Дробозина. - 1995, с.209-224.

4. Финансы: Учебник/ Ред. М.В. Романовский, Ред. О.В. Врублевская, Ред. Б.М. Сабанти. - 2002, с. 118-146.

5. Финансы: учеб.- 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. В.В. Ковалева.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005, с. 252-281.

Дополнительная литература

1. Бабич, Анатолий Михайлович. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов/ А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. - 2002.

2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Ред. О.В. Врублевская, Ред. М.В. Романовский. - 2003.

3. Бюджет Санкт-Петербурга на 2005 г. (в кратком изложении). - 2005.

4. Грачева, Елена Юрьевна. Государственный финансовый контроль: Курс лекций/ Е.Ю. Грачева, Л.Я. Хорина. - 2005.

5. Грицюк, Татьяна Владимировна. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения: Науч. изд./ Т.В. Грицюк. - 2004.

6. Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: Учеб. пособие/ Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. - 2005.

7. Новые коды бюджетной классификации: Введены с 1 января 2005 года. Справ.. - 2005.

8. Рудый, Кирилл Валентинович. Финансовые, денежные и кредитные системы зарубежных стран: Учеб. пособие/ К.В. Рудый. - 2004.

9. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие/ Б.М. Сабанти. - 2000.

10. Соменков, Алексей Дмитриевич. Государственный контроль в бюджетной сфере России и зарубежных странах: Монография/ А. Д. Соменков. - 2004.

11. Сумароков, Валерий Николаевич. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования/ В.Н. Сумароков. - 1996.

12. http://www1.minfin.ru/

Тема 8. Финансы экономических субъектов

Целью изучения темы является ознакомление с сущностью и спецификой организации финансов различных экономических (хозяйствующих) субъектов.

Достижение цели предусматривает решение следующих задач:

· ознакомление с принципами организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности;

· формирование общего представления об организации финансов страховой организации.

8.1 Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности

· Сущность и функции финансов предприятия.

· Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности.

· Основы функционирования финансов коммерческих предприятий.

· Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность.

Сущность и функции финансов предприятия

Финансы экономических (хозяйствующих) субъектов, к которым относятся коммерческие и некоммерческие организации, представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих в процессе учреждения этих организаций, в ходе производства и реализации продукции, оказания услуг, формирования оборотных и внеоборотных активов, привлечения различных источников финансирования, распределения и использования привлеченных средств.

В организационном плане основным элементом экономической системы в любой стране является хозяйствующий субъект (юридическое лицо).

Юридическое лицо подлежит обязательной государственной регистрации и осуществляет деятельность на основании учредительных документов, к которым относятся устав (для унитарных предприятий и некоммерческих организаций), либо учредительный договор (для хозяйственных товариществ), либо устав и учредительный договор (для других типов юридических лиц).

В зависимости от цели создания и деятельности можно выделить две большие группы юридических лиц: коммерческие и некоммерческие организации. Основная цель коммерческой организации -- извлечение прибыли с последующим распределением ее среди участников. Целью некоммерческой организации является, как правило, решение социальных задач; при этом если организация ведет предпринимательскую деятельность, то полученная ею прибыль не распределяется между участниками, а используется для достижения социальных и иных общественно полезных целей.

Для характеристики коммерческих организаций используется термин «предприятие». Согласно ст. 132 Гражданского кодекса РФ предприятие трактуется как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предпринимательской называется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, нацеленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ).

Коммерческие организации в настоящее время формируются в одной из следующих организационно-правовых форм: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия.

Некоммерческие организации создаются в таких организационно-правовых формах как: общественные и религиозные организации (объединения); учреждения, финансируемые собственником; благотворительные и иные фонды; ассоциации и союзы; другие формы (организационно-правовые формы некоммерческих организаций более гибкие и менее жестко определены законом).

Первоначальное формирование финансовых средств, необходимых для деятельности, определяемой уставом организации, происходит в момент ее учреждения, когда образуется уставный капитал (для коммерческих организаций) или уставный фонд (для некоммерческих организаций). Их источниками, в зависимости от выбранной организационно-правовой формы хозяйствования, могут выступать средства акционеров, членов товариществ и кооперативов, бюджетные средства, первоначальные взносы и пожертвования физических и юридических лиц.

Дополнительные источники поступлений финансовых ресурсов и направления их использования определяются целевой и функциональной деятельностью организации.

Финансы предприятий представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих у субъектов хозяйствования по поводу формирования фондов денежных средств, их распределения и использования на нужды производства и потребления.

Финансы как общеэкономическая категория выполняют множество функций. Применительно к предприятию основными из них являются:

· инвестиционно-распределительная;

· фондообразующая (или источниковая);

· доходораспределительная;

· обеспечивающая;

· контрольная.

Инвестиционно-распределительная функция финансов применительно к хозяйствующему субъекту заключается в распределении финансовых ресурсов внутри предприятия, способствующем наиболее эффективному их использованию. В рамках системы управления предприятием данная функция проявляется в распределении его ресурсов по структурным подразделениям предприятия, видам деятельности, видам активов.

Распределение совокупного ресурсного потенциала предприятия в наибольшей мере выражается в рамках инвестиционной политики, когда относительно большее или меньшее внимание уделяется тому или иному подразделению, дивизиону, технологической линии и др. Основным критерием в этом случае является, как правило, прогнозируемая рентабельность инвестиций.

Распределительная функция финансов предприятия применительно к структуре его активов проявляется в стремлении оптимизировать активную сторону баланса.

Фондообразующая, или источниковая, функция финансов предприятия реализуется в ходе управления пассивной стороной баланса. Любое предприятие финансируется из нескольких источников: взносы собственников, кредиты, займы, кредиторская задолженность, реинвестированная прибыль, пожертвования, целевые взносы и др. Как правило, привлечение любого из них предполагает дополнительные расходы как плату за возможность пользования средствами (стоимость источника). Поскольку стоимость каждого источника различна, возникает необходимость выбора наилучшей их комбинации. Особенно значима эта проблема при необходимости мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в крупных объемах, например, при реализации стратегических инвестиционных программ.

Суть доходораспределительной функции финансов предприятия заключается в том, что собственники должны иметь определенные количественно выражаемые аргументы в обоснование своего отношения к текущему положению и будущему своей компании. Эти аргументы формируются в рамках дивидендной политики, когда определенная часть ресурсов предприятия изымается из него и выплачивается в виде дивидендов (обычно в денежной форме).

Смысл обеспечивающей функции финансов определяется, во-первых, целевым предназначением предприятия, и, во-вторых, системой сложившихся расчетных отношений. Целевое предназначение предприятия заключается в регулярном генерировании прибыли, благодаря чему капитал собственников возрастает, что при необходимости проявляется в получении ими дополнительных денежных средств по сравнению с исходными инвестициями. В чисто процедурном плане гораздо значимее второй аспект -- система расчетных отношений, поскольку в современной экономике любые отношения между предприятиями, внутри предприятия или между предприятием и государством чаще всего выражаются в форме денежных отношений.

Суть контрольной функции финансов предприятия состоит в том, что с помощью финансовых показателей и индикаторов, построенных на их основе, может быть реализован наиболее действенный контроль за эффективным использованием ресурсного потенциала предприятия. Контрольная функция реализуется как собственно предприятием, так и его собственниками, контрагентами и государственными органами.

Большинство охарактеризованных функций финансов реализуются на предприятии в рамках финансового менеджмента.

Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности

Предприятие как социально-экономическая система, имеющая основной целью генерирование прибыли, рассматривает целесообразность любых своих действий, прежде всего с позиции их экономической выгодности.

Любая социально-экономическая система при ее создании формирует некую систему управления, организующую технологические и финансово-хозяйственные процессы и способствующую их нормальному течению. В основе системы управления лежит так называемая организационная структура, т. е. совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих структурных и функциональных подразделений. Важнейшим компонентом общей системы управления деятельностью предприятия является его система управлений финансами. В зависимости от величины предприятия и масштабов его деятельности оргструктура управления финансами может существенно различаться.

При формировании структуры управления финансами необходимо соблюдать следующие общие принципы.

Принцип экономической эффективности. Поскольку создание и функционирование необходимой системы управления финансами предприятия предполагает расходы, эта система должна быть экономически целесообразной в том смысле, что прямые расходы оправданы прямыми или косвенными доходами.

Принцип финансового контроля. Деятельность предприятия в целом, его подразделений и отдельных работников должна периодически контролироваться. Системы контроля могут быть построены по-разному, однако практика показывает, что финансовый контроль является наиболее эффективным и действенным.

Принцип финансового стимулирования. Этот принцип по сути тесно связан с предыдущим. Именно в рамках системы управления финансами разрабатывается механизм повышения эффективности работы отдельных подразделений и оргструктуры управления предприятием в целом. Достигается это путем установления мер поощрения и наказания (финансового характера).

Принцип материальной ответственности. Составным элементом системы мер поощрения (наказания) является идея материальной ответственности, в соответствии с которой отдельные лица, имеющие отношение к управлению материальными ценностями, несут финансовую ответственность за неоправданные результаты своей деятельности. Формы организации материальной ответственности могут быть различными, но основными являются две: индивидуальная и коллективная материальная ответственность.

Основы функционирования финансов коммерческих предприятий

Основным источником поступления финансовых ресурсов в коммерческой организации в производственной сфере (предприятия) после формирования ее уставного капитала выступает выручка от реализации, полученная от продажи произведенной продукции или оказанных производственных работ и услуг.

Выручка от реализации в процессе ее распределения принимает форму денежных расходов и накоплений.

К денежным расходам относятся: произведенные денежные или финансовые расчеты с работниками предприятия, поставщиками, финансово-кредитными учреждениями, расчеты по уплате налогов в федеральный и местные бюджеты и внебюджетные фонды.

Накопления финансовых средств предприятий производится прежде всего за счет нераспределенной части чистой прибыли от всех видов деятельности. Дополнительным собственным источником накопления финансовых средств является выручка от реализации излишних (не используемых в производственном процессе) активов и поступления привлеченных средств за счет увеличения уставного капитала.

Дополнительными источниками финансирования могут быть заемные средства, предоставляемые финансово-кредитными, страховыми и другими организациями в виде краткосрочных и долгосрочных банковских кредитов и облигационных займов.

Финансовые отношения предприятий строятся на следующих принципах:

· Принцип хозяйственной самостоятельности. Хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности самостоятельно определяют свои расходы, источники финансирования, направления вложений денежных средств с целью получения прибыли. Однако сказать финансовая самостоятельность хозяйствующих субъектов не является полной. Государство осуществляет регламентацию ряда сторон их деятельности; в частности, оно определяет минимальные размеры уставного капитала для различных организационно-правовых форм собственности, проводит лицензирование отдельных видов деятельности, определяет требования по охране труда, обязательному социальному и медицинскому страхованию работников предприятия и минимальным размерам заработной платы. Предприятия всех форм собственности в соответствии с законодательством уплачивают необходимые налоги в соответствии с установленными ставками, участвуют в формировании внебюджетных фондов.

· Принцип самофинансирования означает полную окупаемость затрат на производство и реализацию продукции, инвестирование в развитие производства за счет собственных денежных средств и при необходимости за счет банковских и коммерческих кредитов.

· Принцип материальной заинтересованности. Основной целью предпринимательской деятельности является получение прибыли с целью повышения благосостояния собственников предприятия и его работников.

· Принцип материальной ответственности. Означает существование определенной системы ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В целом для любого хозяйствующего субъекта этот принцип реализуется через пени, неустойки, штрафы, взимаемые при нарушении договорных обязательств, налоговые выплаты, а также в случае крайне неэффективной деятельности путем применения судебной процедуры банкротства.

· Принцип обеспечения финансовых резервов. Необходимость формирования финансовых резервов обусловлена самой сутью предпринимательской деятельности, которая, как известно, всегда сопряжена с риском.

Для осуществления хозяйственной деятельности организации и предприятия должны располагать производственными ресурсами, т. е. совокупностью внеоборотных и оборотных средств, на формирование которых направляются финансовые ресурсы, вложенные собственниками или полученные предприятием от его производственной деятельности. Такое деление производственных ресурсов связано с характером их кругооборота и формой участия в создании готовой продукции.

Внеоборотные (основные) средства, инвестируемые в основные производственные активы предприятия, участвуют в процессе производства в течение длительного времени и постепенно, частями, по мере амортизации переносят свою стоимость на стоимость готовой продукции.

Кругооборот средств, вложенных во внеоборотные активы, включает:

· инвестирование финансовых средств в основные и нематериальные активы;

· начисление амортизации;

· накопление средств для полного восстановления активов;

· замену путем финансирования инвестиций в материальные и нематериальные активы.

Процесс простого и расширенного воспроизводства основных средств и нематериальных активов осуществляется с помощью долгосрочных инвестиций. При этом простое воспроизводство означает формирование основных средств и нематериальных активов в размерах, необходимых для замены списываемых активов. Расширенное воспроизводство предполагает обновление материально-технической базы и нематериальных активов в размерах, превышающих величину списываемых активов.

Финансовыми источниками долгосрочных инвестиционных средств предприятия являются:

· нераспределенная прибыль предприятия;

· дополнительные вклады собственников предприятия;

· долгосрочные банковские кредиты и облигационные займы.

Оборотные средства-- это финансовые ресурсы, вложенные в активы, полностью потребляемые в течение года и обеспечивающие непрерывность процесса производства и реализации продукции. Оборотные средства включают в себя: производственные запасы, средства в расчетах, денежные средства и их эквиваленты. В ходе производственных процессов оборотные активы полностью переносят свою стоимость на стоимость готовой продукции, изменяя первоначальную форму в процессе производственного цикла.

Финансовыми источниками формирования оборотных средств хозяйствующего субъекта являются:

· собственные оборотные средства, формирующиеся за счет части уставного капитала и части нераспределенной прибыли предприятия;

· кредиторская задолженность;

· краткосрочные кредиты и займы.

Формирование внеоборотных и оборотных активов является объективной предпосылкой для осуществления предпринимательской деятельности. Результаты этой деятельности проявляются в форме готовой продукции, выполненных работ и оказанных производственных услуг.

Прибыль предприятия образуется в результате превышения выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) над затратами на производство и реализацию продукции (выполнение работ, оказание услуг).

Прибыль является источником финансирования разных по экономическому содержанию потребностей. При ее распределении пересекаются интересы как общества в целом в лице государства, так и предпринимательские интересы хозяйствующих субъектов и их собственников, интересы работников предприятия.

На финансовую состоятельность хозяйствующего субъекта оказывают влияние факторы, связанные с его производственной деятельностью и носящие субъективный характер, а также объективные факторы, не зависящие от его деятельности.

К субъективным факторам можно отнести: организационно-технический уровень управления предпринимательской деятельностью, качество маркетинговой работы, конкурентоспособность выпускаемой продукции, размеры предприятия, уровень производительности труда, затраты на производство и реализацию продукции, уровень отпускных цен на готовую продукцию.

Объективные факторы включают: уровень рыночных цен на потребляемые материальные и энергетические ресурсы, нормы амортизационных отчислений (в случае их регулирования в рамках налогового законодательства), конъюнктура рынка, развитие финансово-кредитной системы, налоговая и таможенная политика государства и др.

Основной задачей управления финансами любого коммерческого предприятия независимо от его организационно-правовой формы или сферы деятельности является увеличение его рыночной стоимости, предопределяющей сумму денежных средств, которую может получить сособственник предприятия при продаже своего пакета акций или доли участия, и соответственно доходность (рентабельность) инвестиций с позиции собственника.

Коммерческие организации в финансовой сфере подразделяются на предприятия, осуществляющие финансово-кредитную и страховую деятельность.

Финансово-кредитная организация (ФКО) -- это юридическое лицо (коммерческая организация), основная цель деятельности которого состоит в извлечении прибыли от посреднических операций на денежном (финансовом) рынке. Как субъект хозяйствования ФКО может образовываться на основе любой формы собственности и действует на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России).

Различают два основных вида финансово-кредитных организаций: банк и небанковская кредитная организация.

Банк -- это кредитное предприятие, которое имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

· привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц;

· размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;

· открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Небанковская кредитная организация (НКО) -- это предприятие, имеющее право осуществлять отдельные банковские операции, допустимое сочетание которых определяется Банком России.

НКО не вправе привлекать денежные средства юридических и физических лиц во вклады в целях размещения их от своего имени и за свой счет.

Финансово-кредитным организациям законодательно запрещено, заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью.

Основным элементом финансово-кредитной системы любого государства является банковская система, которая аккумулирует временно свободные денежные средства домохозяйств, предприятий, организаций и государства и посредством осуществления кредитных операций перераспределяет их в те сферы деятельности, где они необходимы. Таким образом, банки являются финансовыми посредниками между первичными инвесторами (владельцами временно свободных средств) и заемщиками.

С позиции движения финансовых потоков деятельность банка необходимо разделить на две части:

· пассивные операции -- операции по привлечению финансовых средств за счет приема вкладов (депозитов), выпуска собственных долговых обязательств, получения кредитов у других банков. Перед владельцами привлеченных средств у коммерческого банка (КБ) возникают обязательства. К пассивным операциям банков относится также формирование собственных средств за счет увеличения уставного капитала, образования резервного и специальных фондов;

· активные операции -- операции по размещению средств, за счет выдачи ссуд (кредитов), покупки ценных бумаг, валюты, драгоценных металлов и т. д.

Важным понятием, отражающим специфику финансов кредитной организации, является понятие ликвидности. Ликвидность банка -- это его способность своевременно погашать свои обязательства. Ликвидность банка достигается при применении различных методов управления пассивами и активами, соблюдения «золотого банковского правила», согласно которому требования (активы) и обязательства (пассивы) должны соответствовать друг другу по суммам и срокам.

Как и во всех видах коммерческой деятельности, прибыль банка рассчитывается как разность между его доходами и расходами. Банк привлекает средства вкладчиков, кредиторов и выплачивает им процентный доход. Размещая эти средства, он сам получает проценты или другие формы дохода; кроме того, банк размещает не только привлеченные, но и собственные средства, которые являются для него бесплатным кредитным ресурсом.

Величина прибыли коммерческого банка зависит главным образом от маржи -- разницы между процентными ставками привлечения и размещения.

Доходы банка складываются из процентных доходов, полученных по выданным ссудам, государственным и корпоративным долговым ценным бумагам, и непроцентных доходов (комиссионное вознаграждение, плата за расчетно-кассовое обслуживание, инкассацию, оплата консультаций и других услуг).

Расходы банка состоят из процентных выплат (процентов, выплаченных вкладчикам и кредиторам) и непроцентных затрат, связанных с функционированием банка (содержание и эксплуатация помещений и оборудования, заработная плата персонала и т. д.).

Управление активами и пассивами банка предполагает анализ состава банковского портфеля, его объема и доходности. Управление финансами банка в значительной степени фокусируется на управлении банковскими рисками.

В связи с тем, что деятельность финансово-кредитных организаций самым непосредственным образом влияет на функционирование денежного и фондового рынка любого государства, во всех развитых странах банковские системы являются объектом усиленного контроля и надзора на всех уровнях законодательной и исполнительной власти.

Законодательная власть через систему законодательных документов:

· определяет перечень финансовых операций, разрешенных и запрещенных банкам;

· устанавливает состав и предельные значения финансовых нормативов, которые банки должны соблюдать в своей деятельности;

· определяет и ограничивает полномочия Центрального банка РФ по регулированию и контролю деятельности финансово-кредитных организаций;

· устанавливает систему налогообложения доходов банков, которая предопределяет структуру банковских портфелей.

Основная цель принимаемых законов -- обеспечить устойчивость банковской системы, защитить интересы вкладчиков, государства и предприятий от неумелого или преднамеренно преступного управления банками.

Центральный банк, реализуя переданные ему полномочия государства по контролю и регулированию деятельности банков, еще более жестко предопределяет состав банковских портфелей путем выпуска директивно регулирующих актов и постановлений. В частности, он выдает лицензии на определенные типы операций или лишает их, определяет правила проведения ряда операций, устанавливает границы нормативов минимальных размеров уставного капитала, создания резервов, лимиты позиций и др.

Государство со своей стороны через Министерство финансов, используя конституцию и действующее законодательство, также осуществляет регулирование и контроль банковской деятельности. Главная цель государственного регулирования и надзора -- обеспечение стабильности функционирования банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов.

Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

Особенности организации финансов некоммерческих организаций как самостоятельных хозяйствующих субъектов определяются целевой направленностью уставной деятельности, порядком и источниками ее финансирования.

К некоммерческим организациям относятся: общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и другие фонды, ассоциации и союзы, а также организации в других формах, предусмотренных законодательством.

Взносы участников в некоммерческую организацию являются добровольными. Возможность ведения предпринимательской деятельности в некоммерческих организациях оговаривается в уставных документах и подчинена достижению целей их создания с учетом того, что основная цель таких объединений -- удовлетворение материальных и нематериальных потребностей, ведение общественно полезной деятельности, защита общественных интересов.

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации.

Некоммерческая организация в соответствии с законодательством может иметь в собственности или оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также иметь земельные участки в собственности или бессрочном пользовании.

Планирование финансовой деятельности осуществляется на основе составления исполнительной дирекцией некоммерческой организации годовых или квартальных бюджетов доходов и расходов, которые утверждаются в соответствии с уставом общим собранием учредителей (участников), членов или высшим органом управления некоммерческой организации.

Источниками формирования финансовых и материальных средств некоммерческой организации могут быть:

· регулярные и единовременные поступления от учредителей, участников, членов;

· добровольные имущественные взносы и пожертвования;

· выручка от реализации товаров, работ, услуг;

· дивиденды, доходы, проценты, получаемые по ценным бумагам, вкладам, долевым участиям в коммерческих организациях;

· доходы, получаемые от коммерческого использования собственности некоммерческой организации.

Законодательно могут устанавливаться ограничения на источники доходов для отдельных некоммерческих организаций.

Порядок и регулярность финансовых и иных поступлений от учредителей, участников, членов определяются учредительными документами.

Бюджет расходов составляется с учетом проведения необходимых мероприятий для осуществления уставной деятельности некоммерческой организации, содержания аппарата исполнительной дирекции, административных и командировочных расходов, осуществления арендных и налоговых платежей.

Некоммерческая организация не выплачивает вознаграждение членам высшего органа управления за выполнение возложенных на них функций, кроме компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Как и другие хозяйствующие субъекты, некоммерческая организация ведет бухгалтерскую (финансовую) отчетность, производит налоговые платежи и другие отчисления, предусмотренные законодательством.

Федеральные и местные законодательные органы, органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции могут оказывать некоммерческим организациям экономическую и финансовую поддержку в различных формах, в том числе:

· предоставлять льготы по уплате налогов, таможенных и других сборов и платежей некоммерческим организациям, созданным в благотворительных, образовательных, культурных и научных целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта;

· полностью или частично освобождать от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом;

· размещать среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственные и муниципальные социальные заказы и т.д.

Размеры и структура дохода некоммерческой организации, а так же сведения о размерах и составе ее имущества, о расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации, в отличие от коммерческих организаций, не могут быть предметом коммерческой тайны.

Особенности организации финансов различных видов некоммерческих организаций приведены в таблице 8.1.

Таблица 8.1.

Особенности финансов различных видов некоммерческих организаций

Вид некоммерческой организации	Учредители, участники, члены	Ведение предпринимательской деятельности	Наличие субсиднарной ответственности	Возврат вклада
1. Общественные объединения:
общественная организация	Физические лица	Самостоятельно, либо через учреждение коммерческих предприятий	Отсутствует	Нет
Общественное движение	Физические лица	Как правило, не ведется	Отсутствует	Нет
Общественный фонд	Физические и юридические лица	Через учреждение коммерческих предприятий	Отсутствует	Нет
общественное учреждение	Государственные органы, общественные объединения	Осуществляет	Несут	Да
2.Некоммерческое партнерство	Физические и юридические лица	Осуществляет	Отсутствует	Да
3. Автономная некоммерческая организация	Физические и юридические лица	Осуществляет	Отсутствует	Нет
4. Ассоциации и союзы	Юридические лица	Не ведется	Отсутствует	Нет

8.2 Страхование как экономическая категория

· Страхование как финансовая категория.

· Основные понятия и определения.

· Принципы организации страхования.

· Классификация видов страхования.

· Брутто-премия и ее структура.

· Организация деятельности страховой организации.

Страхование как финансовая категория

Страховые организации, не создавая нового продукта, активно участвуют в процессе его перераспределения. Аккумулируя у себя денежные средства, поступившие в качестве страховых взносов, страховые организации принимают на себя обязательства по предоставлению страховой защиты в размерах, существенно превышающих собранные взносы. Кроме того, располагая большими объемами временно свободных денежных средств, аккумулированных в страховых резервах, страховые организации занимаются не только страховой, но и инвестиционно-финансовой деятельностью. В этой сфере экономики циркулируют огромные финансовые ресурсы, а страховые организации превращаются, по сути, в сложные финансово-кредитные институты, имеющие свою отраслевую специфику.

Страхование относится к числу основных финансовых институтов, имеющих своей целью снижение потерь, связанных с экономическим риском.

Страхование представляет собой систему экономических отношений, основанную на объединении экономического риска отдельных субъектов и созданную с целью снижения финансовых потерь, связанных с ним. Осуществляется за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых физическими и юридическими лицами страховых взносов.

Основные понятия и определения

Страховщик -- это юридическое лицо, созданное для осуществления страховой деятельности, которое при наличии лицензии на этот вид деятельности заключает договор страхования и принимает на себя ответственность по несению риска, т. е. принимает на себя обязанность по возмещению ущерба.

Страхователь -- это юридическое или дееспособное физическое лицо, заключившее договор страхования со страховщиком и выплачивающее ему страховой взнос (страховую премию) за передачу ответственности по несению риска.

Застрахованный. Этот термин имеет специфику применения по видам страхования. В личном страховании застрахованный -- это физическое лицо, чья жизнь, здоровье и трудоспособность являются объектом страховой защиты. В имущественном страховании и страховании ответственности застрахованный -- это физическое или юридическое лицо, в отношении которого заключен договор страхования.

Выгодоприобретатель -- это физическое или юридическое лицо, назначаемое страхователем для получения страховых выплат по договорам страхования.

Страховое событие -- это событие, указанное в договоре страхования, по поводу наступления которого заключен договор.

Страховой случай -- это свершившееся событие, предусмотренное законом (при обязательном страховании) или договором страхования (при добровольном страховании), при наступлении которого страховщик обязан сделать страховую выплату.

Страховая ответственность -- обязанность страховщика выплатить страховое возмещение или страховое обеспечение при оговоренных последствиях произошедших страховых случаев.

Страховая сумма -- это денежная оценка страхового интереса и страховой ответственности, т. е. денежная оценка максимального размера обязательств страховщика по страховым выплатам.

Страховой взнос (страховая премия) -- это плата за страхование, т. е. страховой взнос страхователя, предназначенный для формирования страхового фонда и уплачиваемый в силу закона при обязательном страховании или по условиям договора в добровольном страховании.

Страховой тариф -- это ставка страхового взноса или выраженный в рублях страховой взнос (страховая премия), уплачиваемый с единицы страховой суммы, равной, как правило, 100 руб.

Страховая выплата -- это сумма денег, выплачиваемая страховщиком страхователю (застрахованному, выгодоприобретателю) по условиям договора страхования при наступлении страхового случая.

Страховое обеспечение -- страховая выплата в личном страховании.

Страховое возмещение -- страховая выплата в имущественном страховании и страховании ответственности.

Перестрахование есть система перераспределения риска между страховщиками, при которой первый (прямой) страховщик принимает от страхователя весь риск на собственную ответственность, а в дальнейшем перераспределяет его между собой и другими страховщиками. При наступлении страхового случая ущерб возмещается первым (прямым) страховщиком, после чего остальные страховщики возмещают ему (прямому страховщику) ущерб в соответствии с условиями договора перестрахования.

Сострахование есть система перераспределения риска между страховщиками, при которой весь риск сразу же перераспределяется между несколькими страховщиками. При наступлении страхового случая каждый из страховщиков сразу же участвует в возмещении ущерба в соответствии с принятой на себя долей ответственности.

Принципы организации страхования

Как и любой сложный вид деятельности, страхование имеет свою внутреннюю логику, в наиболее акцентированном виде выражаемую в его принципах.

Принцип учета психологического фактора. Большинство людей отдает предпочтение известным, но малым потерям перед неизвестными, но возможно большими потерями. Люди согласны терять известную часть доходов как плату за то, чтобы не встречаться с неизвестными ситуациями, которые могут привести к большим экономическим потерям.

Принцип объединения экономического риска. Каждый из участников страхования свою ответственность по несению отдельного риска передает в страховой пул -- страховщику, на уровне которого эти индивидуальные риски объединяются.

Принцип солидарности, расклада ущерба. Все участники страхования вносят страховые взносы, и за счет определенной части этих взносов формируются страховые фонды страховой компании. Средства этих фондов используются на покрытие ущерба и потерь, возникающих при наступлении страховых случаев. Солидарность проявляется в том, что страховая выплата отдельному участнику при наступлении страхового случая складывается из страховых взносов всех участников страхования независимо от того, произошел с каждым из них страховой случай или нет.

Принцип финансовой эквивалентности. Его соблюдение означает, что все денежные средства, которые за определенный период собраны со всех участников страхования и предназначены для возмещения ущерба, должны быть возвращены в виде страховых выплат за такой же период.

Классификация видов страхования

В мировой практике известны разные классификации систем страхования, определяемые признаками, заложенными в их основу.

Признак «юридическая природа» определяет две основные формы страхования -- обязательное и добровольное. Обязательное страхование осуществляется в силу существующего законодательства. При этом виды, условия и порядок проведения его также определяются соответствующими законами. Добровольное страхование предполагает, что взаимоотношения между страхователем и страховщиком строятся на основе договора между ними. При этом правила добровольного страхования, определяющие условия и порядок его проведения, устанавливаются страховщиком самостоятельно в соответствии с существующей законодательной базой.

По признаку «содержание объекта страхования» все виды страхования делятся на личное, имущественное и страхование ответственности.

По российской классификации личное страхование включает страхование жизни, страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование. Объектом личного страхования являются имущественные интересы, связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью, с пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица.

Имущественное страхование включает страхование средств наземного, воздушного, водного транспорта, грузов и прочих видов имущества, в том числе домашнего имущества, животных, сельскохозяйственных структур и многолетних насаждений, строений, строительно-монтажных рисков. Объектом имущественного страхования являются имущественные интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом. По российскому законодательству в группу видов имущественного страхования также включается страхование финансовых рисков, в то время как в мировой практике этот вид страхования может выделяться в самостоятельный.

Страхование финансовых рисков включает страхование риска непогашения кредитов, прочих финансовых рисков, например связанных с банкротством, возможностью недополучения ожидаемой прибыли, появления непредвиденных коммерческих расходов, потери работы, с перевозкой ценностей, приемом фальшивых денег, от нелояльности работников банка, махинаций и т. д. Объектом страхования финансовых рисков являются имущественные интересы, связанные с коммерческой деятельностью.

Страхование ответственности по российской классификации у включает страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, перевозчика, предприятий -- источников повышенной опасности, страхование профессиональной ответственности, страхование ответственности за невыполнение обязательств и страхование иных видов гражданской ответственности. Объектом страхования ответственности являются имущественные интересы, связанные с обязанностью страхователя или застрахованного возместить ущерб, причиненный им третьим лицам.

Европейское страховое законодательство выделяет две большие группы видов страхования -- группа рисковых видов страхования и группа видов личного страхования.

Кроме закрепленных законодательно в российском и зарубежном страховании используются также и другие системы классификаций.

Так, по признаку «форма организации» личное страхование подразделяется на индивидуальное и групповое (коллективное). При индивидуальном страховании договор заключается в отношении одного застрахованного, в то время как при групповом (коллективном) страховании -- в отношении целого коллектива застрахованных субъектов.

Признаком классификации страхования может быть «однородность рисков». В этом случае могут быть выделены такие виды страхования как транспортное, морское, авиа-, гражданской ответственности, от несчастных случаев и т. д.

По признаку «вид последствий» выделяют огневое страхование, а по признаку «вид страхового случая» различают страхование от несчастного случая, от критических заболеваний и т. д.

Признак «цель страхования» выделяет две большие группы видов страхования -- рисковые виды страхования, основная цель которых состоит в покрытии риска, и накопительные, которые наряду с покрытием риска предусматривают накопление денежных средств.

Брутто-премия и ее структура

Брутто-премия, или страховой взнос, представляет собой ставку страховых платежей по договору страхования, уплачиваемую страхователем страховщику (страховой организации) за определенный период со всей страховой суммы. Брутто-премия зависит от величины страховой суммы, степени риска и периода, за который делается этот страховой взнос. Этот период по продолжительности может не совпадать с общим сроком страхования.

В брутто-премии можно выделить два элемента -- нетто-премию, предназначенную для страховых выплат по условиям договора страхования, и нагрузку, предназначенную для покрытия расходов по ведению дела и получения прибыли от страховых операций.

Соотношение нетто-премии и нагрузки в зависимости от вида и объема страхования, а также от уровня затрат на ведение дела может быть различным. В настоящее время это соотношение меняется в сторону увеличения доли нагрузки до 15-20%, как это и принято в мировой практике.

В общем случае нетто-премия может включать следующие структурные элементы -- рисковый взнос, рисковую (гарантийную) надбавку и накопительный (сберегательный) взнос.

Рисковый взнос предназначен для покрытия риска по всем видам страхования, т. е. он используется для страховых выплат при наступлении страхового случая. В структуре нетто-премии он присутствует всегда.

Рисковая (гарантийная или стабилизационная) надбавка предназначена для компенсации возможного превышения фактических выплат над расчетными, учтенными в виде рискового взноса. В структуру нетто-премии эта надбавка может не включаться -- все зависит от выбранной страховщиком стратегии управления. Если его цель - завоевать страховой рынок за счет цен более низких по сравнению с другими страховщиками, этот элемент (рисковая надбавка) не включается в структуру нетто-премии. Если же страховщик желает укрепить свою финансовую устойчивость, этот элемент включается в нетто-премию.

Накопительный (сберегательный) взнос предназначен для накопления суммы, выплачиваемой по условиям долгосрочного договора страхования жизни -- в случае дожития застрахованного до определенной даты (по риску дожития). Накопительный взнос должен инвестироваться с целью получения дохода. Он является структурным элементом нетто-премии долгосрочных договоров страхования жизни, например при страховании на дожитие, смешанном страховании жизни, страховании пенсий (в данном случае используется российская классификация видов страхования).