Следует отметить, что во многих современных объединениях производители мяса скота получают одни убытки. Грубейшее нарушение принципа ценообразования приводит в итоге к незаинтересованности сельскохозяйственных предприятий в улучшении конечного финансового результата.

С целью определения цены реализации мяса скота мы предлагаем расчеты приведенные в таблице 31.

Для успешного функционирования любого предприятия, входящего в агрохолдинг, рентабельность производства должна быть в пределах 10 - 15% , при условии, что само предприятие оплачивает текущие платежи, а инвестиции и капитальные вложения осуществляются только за счет управляющей компании.

Мы предлагаем следующий порядок расчета прибыли каждого сельскохозяйственного и мясоперерабатывающего предприятия:

Пмк = Sk * Р, где

Псп - доход сельхозпредприятия на 1 кг готовой продукции;

Sk - ценовая составляющая мясосырья в 1 кг готовой продукции (вареных колбасных изделий) с НДС. (В Тамбовской области средняя цена на 01.07.06 составила 90 рублей);

Р - рентабельность;

Таким образом,

Пмк = 90 руб.* 10% = 9 руб. / кг готовой продукции.

А доход сельхозпредприятия должен составлять не менее:

Псп = 34,5 * 10% = 3,45 руб. / кг готовой продукции.

При использовании в производстве давальческой схемы работы стоимость услуг по переработке мясосырья мясокомбинатов и по производству мяса скота сельхозпредприятия должна рассчитываться также, как и минимальный доход при обычной работе.

При этом следует учитывать, что молодняк и корма на сельхозпредприятия должны поставляться управляющей компанией, доход от производственно-хозяйственной деятельности должен расходоваться только на текущие расходы (заработную плату, энергозатраты, эксплуатацию и налоги). В последующем, при стабильно развивающейся ситуации на рынке поступлений будет вполне достаточно на расширение производства.

Использование предложенной методики в процессе взаимозачетов позволит оперативно изменять цену на готовую продукцию и услуги в холдинговых объединениях.

Таблица 32

Изменение цен на готовую продукцию и услуги в агрохолдинговых объединениях, руб. за кг

Увеличение, %	Цена на колбасные изделия, руб.	Стоимость услуги на изготовление колбасных изделий при давальческой системе расчетов, руб.	Цена на мясо скота, руб.	Стоимость услуги на производство мяса скота при давальческой системе расчетов, руб.
1	90,00	9	34,50	3,45
5	94,50	9,45	36,22	3,62
10	99,00	9,90	37,95	3,80
15	103,50	10,35	39,70	3,97
20	108,00	10,80	41,40	4,14
25	112,50	11,25	43,12	4,31
30	117,00	11,70	44,84	4,48
35	121,50	12,15	46,56	4,66
40	126,00	12,60	48,29	4,13
45	130,50	13,05	50,00	5,00
50	135,00	13,50	51,74	5,17

Рассмотрев экономические отношения мясокомбинатов с поставщиками сырья на современном этапе, следует выделить следующие аспекты их оптимизации:

- мясокомбинатам следует развивать собственную сырьевую базу;

- стоимость услуги за производство мяса скота сельхозпроизводителям, входящим в агрохолдинг, должна быть плавающей и в настоящее время составлять не менее 3,5 рублей за кг произведенного живого веса;

- повышение цены на мясо скота и услуги по его производству должно изменяться пропорционально изменению цены на готовую продукцию;

- для обеспечения потребности в мясосырье одного мясокомбината средней мощности в хозяйствах должно содержаться не менее 45 тысяч голов крупнорогатого скота, поставляемых только на этот мясокомбинат;

- мясокомбинаты должны поддерживать сторонние сельхозпредприятия, поставляя им молодняк или корма, заключая при этом договора на закупку скота по гарантированным ценам.

3.4 Развитие интеграционных процессов в мясном подкомплексе АПК

Экономическая политика мясоперерабатывающих предприятий представляет собой совокупность форм и методов, на основании которых осуществляется воздействие на развитие и функционирование их производственного потенциала в целях достижения стабилизации, наращивания темпов развития и повышения эффективности мясоперерабатывающего производства.

Отличительной чертой мясоперерабатывающей отрасли в Тамбовской области является отсутствие, возможности реализовывать политику эффективного производства, не говоря уже о развитии предприятий.

Этому способствуют экономические проблемы, связанные с неразвитостью мясоперерабатывающей отрасли в целом.



Рис. 34. Негативные факторы, влияющие на реализацию эффективной экономической политики перерабатывающими предприятиями

Тамбовской области

Из рисунка 34 следует, что мясокомбинаты области в сложившейся ситуации осуществлять эффективную экономическую политику самостоятельно не имеют возможности.

По нашему мнению, выходом из сложившейся ситуации может стать только привлечение крупных компаний холдингового типа.



Рис. 35. Преимущество вхождения в холдинг мясокомбинатов Тамбовской области

Рисунок 35 показывает возможности решения большей части проблем, связанных с осуществлением экономической политики предприятий мясопереработки.

Но следует учитывать, что данный экономический эффект от деятельности холдинговых объединений возможен только при соблюдении ряда принципов построения экономических взаимоотношений между управляющей компанией и дочерними предприятиями:

- соизмерение затрат по производству продукции (работ, услуг) с полученными доходами от производственно-хозяйственной деятельности;

- самостоятельное распоряжение предприятиями мясопереработки прибылью, полученной от реализации продукции (работ, услуг) незапланированной условиями договора с управляющей компанией;

- материальная заинтересованность и ответственность работников за результаты деятельности хозрасчетных подразделений;

- ответственность предприятий, входящих в холдинг, и управляющей компании за выполнение взаимных обязательств.

Следует отметить, что, к сожалению, последний принцип выполняется только в отношении предприятий, входящих в холдинг, но не управляющей компании, что приводит к остановке и банкротству предприятий. Примером может служить отношения ОАО МК «Тамбовский» и ООО «Холдинговая компания «Парнас». Неплатежи по условиям договора привели к остановке предприятия.

Самостоятельное распоряжение частью прибыли, не включенной в договор с управляющей компанией, позволяет развиваться предприятиям и стимулирует их на поиск дополнительных источников доходов. В этом вопросе большинство холдинговых компаний допускают, на наш взгляд, серьезную ошибку - в случае получения мясокомбинатами дополнительных доходов, автоматически снижают стоимость услуг по переработке. Тем самым, снижая заинтересованность предприятий к максимизации доходов.

Рис. 36. Разделение обязанностей в холдинговой структуре

При проведении экономической политики следует четко разделять обязанности между управляющей компанией и предприятиями холдинга.

При формировании экономической политики на предприятиях мясопереработки необходимо оптимальное регулирование товарно-финансовых потоков. В данном вопросе наиболее оптимальна, на наш взгляд, схема, приведенная на рис.37

Рис. 37. Товарно-финансовые потоки холдинговых объединений

мясоперерабатывающий поставщик сырьё экономический

На рисунке 37 четко разграничены взаимоотношения предприятий мясопереработки с управляющими организациями и сторонними контрагентами. В данном случае вся выручка от произведенной продукции поступает в распоряжение менеджмента руководящей организации, которая распределяет ее:

- на оплату сырья через управление производством;

- на оплату сбытовых расходов управлению сбыта;

- на оплату услуг по переработке и инвестиции мясоперерабатывающим предприятиям.

Управление сбытом получает от мясоперерабатывающих предприятий продукцию и реализует ее. Это же управление составляет план реализации продукции, на основании которого управление производством доводит план выпуска продукции до мясокомбинатов. Управление производством также планирует потребность мясокомбинатов в сырье и оплачивает сырье поставщикам.

Мясоперерабатывающие предприятия получают необходимые оборотные средства и инвестиции.

Данная схема взаимоотношений достаточно проста и эффективна. Позволяет экономить человеческие ресурсы и обеспечивает бесперебойную работу предприятий независимо от экономической ситуации, сложившейся в отдельном регионе.

Характеризуя человеческие ресурсы, следует выделить проблему, с которой сталкиваются не только мясокомбинаты Тамбовской области, - это кадровый вопрос. В настоящее время мясная промышленность переживает «кадровый голод», связанный с нежеланием специалистов работать в провинции за низкую заработную плату. Решить данный вопрос возможно с помощью политики, которую проводят большинство крупных холдинговых компаний путем командирования специалистов с крупных мясоперерабатывающих предприятий на периферийные мясокомбинаты с целью подготовки специализированных кадров из числа местного персонала.

Перерабатывающие предприятия Тамбовской области не в состоянии конкурировать с предприятиями из других областей. В настоящее время даже внутренний рынок мясопродуктов области на 70% занят товарами, произведенными в других регионах. Развитие дистрибьюторской сети является, по нашему мнению, решением данной проблемы.

Основными задачами дистрибьюторов являются:

- организация рекламы и продвижения торговой марки предприятия в регионах;

- увеличение объемов продаж продукции мясокомбинатов;

- увеличение рыночной доли компаний.

Преимущества дистрибьюторской сети заключаются в том, что регионы развиваются не синхронно: порой регионы, наиболее благоприятные с точки зрения продвижения товара, находятся за тысячи километров друг от друга.

Проблема не ограничивается большими расстояниями - для успешных продаж необходимо применять принцип расчета местных отпускных цен на свою продукцию исходя из покупательской способности и платежеспособного спроса в каждом конкретном регионе.

Примером данной политики может служить подход к данному вопросу менеджмента ООО «Холдинговая компания «Парнас». Имея развитую сеть дистрибьюторов во всех областных центрах Российской Федерации, данная компания применяет различные цены, обозначая действующие прайс-листы под номерами от 1 до 10. При этом применяемая к регионам наценка не зависит от удаленности данной области от предприятий, входящих в холдинг. Разумеется, существование разных отпускных цен возможно лишь при полном контроле за перемещением товаров из одного региона в другой и жестком контроле рекомендуемых розничных цен - в противном случае вся система организации продаж может быть сломана.

Создание развитой дистрибьюторской сети позволит снять и такую проблему, стоящую перед тамбовскими мясокомбинатами, как рост дебиторской задолженности. Дебиторская задолженность за отгруженную продукцию автоматически ложиться на сбытовые филиалы, находящиеся в регионах, имеющих отработанные схемы, ограничивающие рост долгов.

Формирование долгосрочной стратегии и координирование будущего развития мясоперерабатывающих предприятий Тамбовской области является важным фактором, позволяющим проводить экономическую политику мясокомбинатами. Проблема в том, что за последние 10 лет долгосрочное планирование на предприятиях мясопереработки Тамбовской области не проводилось. Те планы, которые разрабатывались предприятиями по заявкам руководства области, никогда не выполнялись, составлялись только для «отписки». Это в первую очередь связано с кризисным положением предприятий и нестабильностью на мясном рынке. Приход на мясной рынок крупных холдинговых объединений, имеющих высокий кадровый потенциал и успешный опыт работы в современных условиях, позволяет решить данную проблему. Уже сейчас мясокомбинатами разрабатываются реальные бизнес-планы, позволяющие определять долгосрочную экономическую политику и рассчитывать стабильное развитие производства.

Разработка реальных бизнес-планов позволяет повысить инвестиционную привлекательность мясокомбинатов. Следует отметить, что в первую очередь инвестиции направляются на модернизацию оборудования. С 2000 года в Тамбовской области реконструкция была произведена только на двух предприятиях - ОАО МПК «Первомайский» и ОАО «Тамбовмясопродукт».

Что характерно, оба эти предприятия входят в объединения холдингового типа. Результатом привлечения инвестиций для предприятий явилось:

- прирост производственных мощностей по переработке мяса и производству колбасных изделий;

- значительный рост выпуска продукции и финансовых показателей;

- увеличение численности и благосостояния работающих в регионе.

Немаловажным для ведения бизнеса в России сегодня является и лоббирование интересов компаний в органах федеральной, региональной и местной власти. Это позволяет обеспечить мясоперерабатывающие комбинаты заказами на поставку продуктов питания в бюджетные учреждения, что обеспечивает возможность существенно увеличить объемы реализации продукции, иметь стабильных заказчиков, и как следствие, наращивать объемы производства. Государственные заказы, выставленные на аукцион, представляют собой большой перечень продуктов питания, требующих поставки. Реально, не одно мясоперерабатывающие предприятия не в состоянии выполнить полный объем поставки. Холдинговые компании имеют все возможности выиграть тендер и обеспечить поставку всей номенклатуры товара, указанной в заказе.

Рассматривая лоббирование предприятиями своих интересов, следует отметить, что в регионах, где развиты вертикальная и горизонтальная интеграция, мясные рынки практически закрыты от поставщиков из других областей. Примером тому может служить Липецкая и Воронежская области, где реализуются только продукция местных производителей мясопродуктов и предприятий холдинговых компаний, которые являются владельцами мясокомбинатов, расположенных на территории области.

Тамбовский мясной рынок - незащищенный в этом отношении регион.

Рис. 38. Доли мясокомбинатов на тамбовском рынке мясопродуктов в 2005г.

Данные, приведенные на рисунке 38, основаны на результатах исследования Управления сельского хозяйства Тамбовской области на основе анкетирования розничной торговли [13; 201]. Факты свидетельствуют о том, что местные мясокомбинаты занимают низкую долю рынка в своем регионе, не говоря уже о поставках собственной продукции в соседние области.

Решение выделенной выше проблемы и проблем, связанных с пополнением оборотных средств и созданием стабильной сырьевой базы, мы видим в реализации мясокомбинатами интеграционной стратегии, направленной на привлечение инвесторов в виде холдинговых компаний. Необходимым условием выполнения данной стратегии является объединение совместных усилий мясокомбинатов и Администрации Тамбовской области.

При этом разработка интеграционной стратегии предприятия мясопереработки является ключевым направлением реализации его микроэкономического развития. Предприятие и его сотрудники должны четко понимать цели, к которым стремится компания, и иметь план действий для достижения этих целей.

Ежедневно в процессе осуществления производственно-хозяйственной деятельности мясоперерабатывающие предприятия взаимодействуют с различными контрагентами мясного рынка (см. рис. 1 в главе 1.1). Эффективность работы мясокомбинатов напрямую зависит от условий построения этих взаимоотношений. Из этого следует, что разработка интеграционной стратегии предприятий в настоящее время является одним из наиболее перспективных направлений научных исследований.

В целом, интеграционная стратегия - это совокупность решений, определяющих интеграционные функционально-управленческие взаимодействия предприятия с другими предприятиями.

Как и любое предприятие, мясокомбинаты взаимодействуют с различными контрагентами: поставщиками сырья, поставщиками оборудования, кредитными организациями, покупателями и т.д., но следует учитывать, что в настоящее время на мясном рынке происходит кризис (недостаток) мясосырья, способный, при прекращении импортных поставок мяса полностью парализовать российскую мясоперерабатывающую отрасль АПК.

Таким образом, разработка интеграционной стратегии мясокомбинатов и поставщиков сырья (будь то сельхозпроизводители или коммерческие фирмы-посредники) является главенствующей в общей стратегии предприятий.

Интеграционная стратегия мясоперерабатывающих предприятий позволит решить следующие проблемы:

- снизить уровень неопределенности в снабжении и сбыте (гарантированные поставки качественного сырья);

- ограничить конкуренцию (мясопродукты, производимые из отечественного мясосырья, обладают лучшими вкусовыми качествами);

- снизить издержки (сокращаются транспортные расходы, появляется возможность влиять на удешевление мясосырья).

Если представить общую задачу мясоперерабатывающих предприятий Тамбовской области, то она будет состоять в том, чтобы оказать эффективное влияние на процессы принятия решений всеми контрагентами в своих интересах. И если на поставщиков оборудования, покупателей и кредитные организации данное влияние можно осуществить с помощью коммуникаций или лоббирования (скидки, инвестиционная привлекательность и т.п.), то с отечественными производителями мяса скота наилучшую форму взаимодействия следует искать в рамках интеграционных процессов.

Выделяя интеграционную стратегию предприятий, необходимо выделить четыре метода взаимоотношений:

Рис.39. Методы вертикальной интеграции

По нашему мнению, построение отношений мясокомбинатов с частными фирмами-поставщиками мясосырья должны строится на условиях целевой пролонгации. При этом в интересах государственных органов защитить отечественных мясопроизводителей от возможных нарушений со стороны фирм-посредников, поставляющих сырье. От этого зависит продовольственная безопасность страны.

Наиболее оптимальными методами вертикальной интеграции мясокомбинатов и сельхозпроизводителей является консолидация и целевая пролонгация. Это позволяет как мясокомбинатам, так и сельхозоорганизациям добиться определенности и гарантий сбыта и поставок сырья. В условиях жесткой конкуренции, пролонгация как метод вертикальной интеграции предприятий мясопереработки и производителей скота имеет неоднозначное отношение, т.к. в настоящее время происходит быстрый рост цен на скот и стороны зачастую попросту не в состоянии выполнить условия договора.

Использование в интеграционной стратегии метода группировки применяется Группой компаний «Руспродхолдинг», в которую входит предприятие Тамбовской области ОАО «Тамбовмясопродукт». Но, следует отметить, что это объединение носит больше консолидированый характер, т.к. не реализуется основной принцип группировки - обмен собственностью между организациями, все управленческие решения принимаются менеджментом группы.

Такой метод, как франчайзинг, в мясоперерабатывающей отрасли практически не встречается.

Наряду с вертикальной интеграцией существует и горизонтальная.



Рис. 40. Формы горизонтальной интеграции

В настоящее время самой распространенной формой горизонтальных интеграционных отношений в мясоперерабатывающей отрасли АПК являются холдинги. По мнению А.И. Алтухова, слияние банковского и промышленного капитала в виде финансово-промышленных групп обеспечивает дополнительные преимущества, которые в результате их взаимодействия дают гораздо больший совокупный эффект, чем в результате их раздельного функционирования [20; 287].

По нашему мнению, выбор такой стратегии интеграционных объединений в настоящее время оправдывает себя. Причина кроется в элементарной нехватке финансовых ресурсов и только финансовое объединение может позволить выйти на конкурентоспособный уровень как предприятиям мясопереработки, так и сельхозпроизводителям.

Существует еще один вид интеграции - диагональная интеграция. Диагональная интеграция - установление интеграционных связей с таким предприятием, которое не является смежным или однородным для данного.

Примером данной стратегии является и ООО «ХК «Парнас» и Группа компаний «Руспродхолдинг». Взаимодействие предприятий, не связанных общим производственным циклом, происходит на уровне финансов. Менеджмент этих объединений перераспределяет часть прибыли, полученной от различных видов деятельности, тем самым, снижает предпринимательские риски.

Особенностью мясоперерабатывающих предприятий, является построение общей стратегии на использовании определенной технологии, изменение которой может быть осуществлено при значительных затратах времени и ресурсов. Зависимость мясокомбинатов от поставщиков сырья порождает неопределенность, трудности с подготовкой производства к прогрессивным технологическим сдвигам и проблемы, связанные с улучшением качества сырья.

Причина заключается в элементарной невозможности производителей мяса скота Тамбовской области обеспечить мясокомбинаты достаточным количеством сырья для удовлетворения потребностей спроса населения.

Таким образом, можно отметить, что наиболее желательным объектом вертикальной и горизонтальной интеграции для мясокомбинатов являются производители мяса скота, расположенные на территории данного региона.

По данным переписи 2002 года, постоянное население Тамбовской области составляло 1 178,4 тыс. человек (Кч). Потребность населения в мясе и мясопродуктах можно рассчитать из того, что, по данным Мясного союза России, потребление среднестатистического россиянина в 2005 году мясопродуктов составило 53 кг (Пг).

Таким образом, для обеспечения жителей Тамбовской области мясной продукцией требуется, следующее количество мяса и мясопродуктов:

По = Кч * Пг = 1 178,4*53 = 62,455 тыс. тонн,

где По = годовое потребление мяса и мясопродуктов жителями Тамбовской области.

Мясокомбинаты Тамбовской области в 2005 году произвели 12,1 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, из них колбасных изделий - 8,3 тыс. тонн. При этом следует отметить, что более 70 % колбасных изделий производилось из импортного сырья.

Если даже учесть, что более половины населения Тамбовской области (аграрного региона) никогда не покупает мясные продукты, а употребляет в пищу мясо, произведенное в собственном подсобном хозяйстве, то расчеты получаются не оптимистичные.

По данным Тамбовоблстата, в сельхозорганизациях области в 2005 году произведено всего 13,3 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой в живом виде, в том числе: крупнорогатый скот - 8,7 тыс. тонн, свиньи - 2,3 тыс. тонн, овцы - 0,2 тыс. тонн, птица - 2,1 тыс. тонн, лошади - 1,1 тыс. тонн.

Генеральной целью интеграционных взаимоотношений мясоперерабатывающих предприятий с производителями мяса скота является обеспечение долгосрочного сближения основных задач этих предприятий.

В нашем случае, это полное обеспечение населения Тамбовской области мясом и мясосырьем, производимым на территории области. И если мощности действующих мясокомбинатов позволяют производить требуемое количество мясопродуктов, то сельхозтоваропроизводители не в состоянии обеспечить их мясосырьем.

По нашему мнению, не в состоянии в полной мере выполнить эту задачу и реализуемая в настоящее время на территории области Программа «Реализация национального проекта агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006-2007 годы», т.к. согласно этой программы планируемое увеличение производство мяса скота составляет 8% в сельхозорганизациях и 3-5% в личных подсобных хозяйствах населения.

При данном подходе сельхозорганизации области произведут в 2007 году 14,36 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом виде, что не снимет вопроса о недостатке мясосырья.

Помощь мясоперерабатывающих предприятий сельхозорганизациям в увеличении производства скота является, по нашему мнению, обязательной. Вопрос состоит в том, во что «выльется» эта помощь? Какие затраты должны быть и какие могут понести мясоперерабатывающие предприятия Тамбовской области для того, чтобы сельхозорганизации могли полностью воссоздать отечественную мясосырьевую базу?

Для определения затрат, связанных с интеграционными отношениями мясокомбинатов и сельхозорганизаций, следует определить количество мясопродуктов, требующихся для удовлетворения потребительского спроса населения Тамбовской области.

Учитывая то, что Тамбовская область - аграрный регион, предположим, что 50% потребности населения в мясе (мясопродукты на личных подворьях не производятся) удовлетворяется за счет личных подсобных хозяйств, можно рассчитать долю рынка для сбыта продукции мясокомбинатов.

Взяв за основу рассчитанное ранее годовое потребление мяса мясопродуктов населением области (62,4 тыс. тонн) и умножив его на 50%, получим, что ниша рынка мясокомбинатов составляет 31,2 тыс. тонн. Из них мясо птицы - 2,1 тыс. тонн (данные Тамбовоблстата). Из этого следует, что потребность в мясопродуктах составляет 29,1 тыс. тонн.

Как было сказано ранее, в 2005 году мясоперерабатывающие предприятия области произвели в совокупности 12,1 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, значит, доля мясного рынка Тамбовской области, непокрытая местными товаропроизводителями, составляет около 17 тыс. тонн колбасных изделий и полуфабрикатов, что более чем на 40% превышает объем производимой продукции местных мясокомбинатов в 2005 году.

Заполнение данной ниши мясного рынка - основная стратегическая задача мясоперерабатывающих предприятий Тамбовской области.

Для ее осуществления и потребуется разработка интеграционной стратегии, т.к. сдерживающим фактором может послужить отсутствие местного мясосырья.

Приняв за основу, что потребность населения в мясе удовлетворена и большая часть потребляемых мясопродуктов составляют колбасные изделия (допустим вареные колбасы и сосиски), можно рассчитать требуемое увеличение производства мяса скота для полного удовлетворения спроса по формуле:

Пс = Пн * Кз / Kвм / Kвмк, где:

Пс - дополнительно произведенное мясо крупнорогатого скота для удовлетворения спроса населения Тамбовской области, в тыс. тонн в год;

Kз - коэффициент закладки мясосырья в колбасные изделия (согласно ГОСТа 23670-79 коэффициент закладки мясосырья в вареные колбасы составляет 35% при норме выхода готового изделия в среднем 110% , таким образом Кз = 35/110 = 0,32);

Kвм - коэффициент выхода жилованного мяса (согласно ГОСТа 779-55 по выходу говядины 1 категории он составит 0,77);

Kвмк - коэффициент выхода мяса на кости (согласно нормативным показателям по выходу продукции, расходу сырья и материалов, действующих в мясной промышленности с 01.01.1998г. для Тамбовской области данный показатель составит 0,49);

Таким образом,

Пс = 17 * 0,32 / 0,49 / 0,77 = 14,42 тыс. тонн

Т.е. сельхозорганизациям потребуется нарастить имеющиеся объемы производства мяса скота на 200%, а не на 8% (Кп).

Согласно Программы «Реализации национального проекта» для увеличения производства мяса скота на 8% для возмещения 1/3 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ планируется израсходовать 245,4 млн. рублей (Сп) из областного бюджета.

Для увеличения производства мяса скота на 200% (Кт) из областного бюджета потребуется следующая субсидия (Ст):

Ст = Сп * Кт / Кп = 245,4 * 200% / 8% = 6 135 млн. руб.

Учитывая, что из федерального бюджета погашается 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, то сумма федеральных субсидий составит 12270 млн. руб.

Следует учитывать, что в 2006 году расходная часть бюджета Тамбовской области составляет 10462,4 млн. руб., т.е. для полного обеспечения мясосырьем населения Тамбовской области потребуется истратить на субсидии более 60% областного бюджета, что не осуществимо.

Вкладывать же такие деньги мясокомбинаты области не в состоянии, т.к. выручка в 2005 году всех мясокомбинатов составила 222,5 млн. руб.

При сложившейся ситуации у мясоперерабатывающих предприятий Тамбовской области один выход - сделать основной упор в построение интеграционных взаимоотношений с фирмами-поставщиками импортного сырья, т.к. российские сельхозпроизводители в ближайшей перспективе не в состоянии обеспечить мясоперерабатывающую отрасль АПК сырьем.

При этом содержание одного-двух хозяйств при каждом мясокомбинате экономически обосновано и позволит предприятиям мясопереработки развивать собственную сырьевую базу.

Проанализировав ситуацию, сложившуюся на мясном рынке области, мы пришли к выводу, что интеграционная стратегия мясокомбинатов, направленная на сближение с личными подсобными хозяйствами и стимулирование увеличения производства мяса скота этими хозяйствами, позволит существенно улучшить экономическую безопасность региона и полностью обеспечить потребность перерабатывающих предприятий и населения в мясе скота.

По нашему мнению, личные подсобные хозяйства - это резерв, способный полностью обеспечить мясосырьем предприятия мясопереработки Тамбовской области.

Следует отметить, что по данным Тамбовоблстата, в хозяйствах населения Тамбовской области в 2005 году произведена 121.2 голов КРС, что в 2 раза больше чем во всех сельхозорганизациях. При этом местные мясопереработчики практически не используют этот потенциал, а граждане с неохотой продают свой скот для переработки на мясокомбинаты, отдавая предпочтение частным перекупщикам.

Основной причиной, как нам думается, является отсутствие на мясокомбинатах института заготовителей скота, работающих непосредственно с населением. Этим пользуются частные скупщики мяса, не уплачивая налогов, они приобретают мясо скота непосредственно в хозяйствах населения, диктуя цены и условия приобретения (как правило, получают субпродукты бесплатно). Из-за отсутствия транспорта производители скота в собственном подворье не имеют возможности доставить произведенную продукцию до мясокомбинатов и вынуждены реализовывать свою продукцию «на месте», часто с убытком для себя.

До 1991 года институт таких специалистов существовал в каждом районе области, на каждом мясокомбинате работал специалист по заготовке скота, который закупал скот у населения, формируя при этом крупные партии, и транспортировал скот на мясопереработку. Усовершенствовать кадровую политику и возобновить институт заготовщиков скота у населения, по нашему мнению является приоритетным направлением в развитии интеграционных отношений между мясопереработчиками и мелкими производителями мяса скота.

Заготовители скота должны быть обеспечены заработной платой, ГСМ и получать компенсацию за использование личного транспортного средства. Оплата за мясо скота должна производиться одновременно при закупке скота, при этом формы оплаты могут быть различные:

- денежная;

- бартер;

- взаимозачет.

Последние формы расчета позволят мясокомбинатам частично решать вопрос реализации готовой продукции.

Таблица 33

Эффективность закупки мяса скота в ЛПХ заготовителями скота

№ п/п	Показатель	ЛПХ	Сельхозорганизация
1.	Цена закупки, руб. без НДС	35	40
2.	Количество скота в скотовозе, гол.	22	22
3.	Средний вес 1 гол. средней упитанности, кг	330	330
4.	Стоимость партии скота, руб. (стр.1*стр.2*стр.3)	254100	290400
Накладные расходы
5.	Зарплата заготовителя скота, руб.	4000	Отсутствуют
6.	Транспортные расходы, руб	2000
7.	Связь, руб.	1000
8.	Итого накладные расходы	8000	0
9.	Конечная цена партии,	262100	290400
10.	Результат, руб.	+ 28300*

* даже с учетом накладных расходов суммарные затраты на закупку мяса скота у населения являются более низкими ( на 10,8%).

Таким образом, расчеты табл. 33 доказывают эффективность привлечения для работы с ЛПХ именно заготовителей скота.

Мы не учитывали в данной таблице расходы на транспортировку скота, т.к. она всегда полностью лежит на мясоперерабатывающем предприятии.

В расчетах берется за основу вариант, при котором заготовитель формирует только одну партию скота в месяц и окупает свою заработную плату. В действительности, особенно в осенний период, опытному заготовителю не составит труда формировать партии скота в больших объемах. Это потребует обязательного материального поощрения, но и существенно снизит прямые издержки мясокомбината.

Обязательным условием работы с заготовителями скота является заключение трудового договора и договора на материальную ответственность. Причина заключается в работе заготовителей с наличными денежными средствами, т.к. оплата за полученный скот должна происходить единовременно с его получением у ЛПХ.

Для расчетов в таблице 33 мы предложили цену закупки у ЛПХ в 35 руб., т.к. частные лица приобретают скот средней упитанности по 70 руб./кг веса в полутуши, что равноценно 32,5 рублям в мяса скота в живом весе (субпродукты передаются перекупщикам бесплатно). Таким образом, если мясоперерабатывающие предприятия, в лице заготовителей скота, предложат цену в 35 рублей за килограмм живого веса или 75 рублей за мясо на кости в полутушах, то это окажется прибыльно как для мясокомбинатов, так и для ЛПХ, и заинтересует ЛПХ к росту производства мяса скота.

Оказать помощь мясокомбинатам в увеличении сырьевой базы имеют возможность и органы государственной власти путем создания в административных районах снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов.

Данный вопрос неоднократно поднимается в официальных заявлениях Администрации Тамбовской области, и главами районов, но, к сожалению, в настоящее время данные кооперативы пока не созданы.

В настоящее время в рамках Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» делается ставка на развитие производственных и потребительских сельскохозяйственных кооперативов. Учитывая специфику Тамбовской области в части проблемы со сбытом местной продукции, мы предлагаем обозначить приоритетной работу по созданию снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов.

Создание снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов в России может помочь личным подсобным хозяйствам в реализации произведенной продукции, минуя перекупщиков, а также, загрузить производственные мощности местных мясокомбинатов. Кроме того, проведя маркетинговые исследования, кооперативы способны сформировать ассортимент производимой продукции (мясо птицы, говядины, свинины) в соответствии с потребностями рынка.

Данные кооперативы должны создаваться под контролем региональных и местных органов власти, но так как это является добровольной формой объединения, то в руководстве должна стоять областная управляющая организация состоящая из руководителей местных кооперативов, т.е. предлагается двухуровневая система кооперативов.

Основным источником финансирования деятельности снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов будут являться заемные ресурсы - кредиты банков, процентная ставка по которым будет субсидироваться. В связи с этим, мы предлагаем ввести ограничение на численность работающих одного кооператива до 75 человек. Это объясняется тем, что в случае превышения этого предела кооператив становится сельхозорганизацией и субсидирование процентной ставки по кредиту, полученному в кредитном учреждение, будет производиться в размере 75 % ставки рефинансирования ЦБ, тогда как имея численность до 75 человек, он попадает в рамки Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе», в соответствии с которым субсидируется 95% ставки рефинансирования.

Данный аспект служит важным преимуществом кооперативов, которое позволяет сбывать им скот на мясоперерабатывающие предприятия по цене прямой закупки самих мясокомбинатов, но с выгодой для себя.

Еще одно преимущество создания кооперативов заключается в возможности проведения бартерных обменов мяса на корма для выращивания скота. При этом мясокомбинатам не придется нести дополнительные расходы, связанные с закупкой и хранением кормов, что по нашему мнению, не целесообразно.

Помимо маркетинговых исследований и сбыта продукции, работа снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов должна проводиться по следующим направлениям:

- повышение конкурентоспособности продукции ЛПХ, путем обучения сельских жителей, предоставление помощи в закупке более продуктивного скота и использовании кормовых добавок;

- усиление информационно-разъяснительной работы среди сельских жителей, заключающейся в привлечении большего числа населения к выращиванию мяса скота, получению кредитов и участию в программах развития сельского хозяйства.

Проведение данной работы существенно облегчит стратегическую задачу, стоящую перед мясокомбинатами по установлению взаимоотношений с личными подсобными хозяйствами, производящими мясо скота.

Как видно из рисунке 41, действующий в настоящее время Национальный проект развития АПК существенно облегчает мясоперерабатывающим предприятиям задачу по осуществлению интеграционных взаимоотношений с личными подсобными хозяйствами.

Рис. 41. Взаимоотношения личных подсобных хозяйств с перерабатывающими предприятиями в рамках Национального проекта развития АПК

Перед мясокомбинатами снимается задача по обеспечению населения молодняком скота, так как в рамках Национального проекта граждане имеют возможность получить льготный кредит на приобретение молодняка скота в размере 12% и субсидию в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ на погашение процентов по этому кредиту.

Мясоперерабатывающее предприятие заключает контракт с личным подсобным хозяйством об обеспечении подворья кормами с последующим приобретением мяса скота на заранее оговоренных условиях, при этом цена на мясо скота оговаривается заранее.

При этом хозяйство должно получать и бесплатную юридическую помощь в процессе оформления кредитов, которую обязаны обеспечить мясокомбинаты.

Следует отметить, что мясоперерабатывающие предприятия должны провести рекламные акции и разъяснения среди населения о преимуществах Национального проекта, с последующим заключением договоров с мясопереработчиками.

В целом, в сложившейся ситуации на современном этапе, мясоперерабатывающие предприятия Тамбовской области и России должны строить свою интеграционную стратегию развития на основе следующих принципов:

- мясокомбинатам при помощи Администрации области следует привлечь инвесторов в виде холдинговых компаний;

- продолжать взаимоотношения с частными фирмами-посредниками поставщиками импортного сырья на условиях целевой пролонгации;

- развивать собственную сырьевую базу путем поглощения одной-двух сельхозорганизаций;

- четко распределить обязательства между управляющей компанией и предприятиями холдинга;

- создавать объединения холдингового типа, состоящие из мясопереработчиков, производителей мяса скота и третьих лиц;

- направить усилия на развитие дистрибьюторской сети, начиная с Тамбовской области с последующим переходом в соседние регионы;

- восстанавливать институт заготовителей скота у населения;

- создать снабженческо-сбытовые и заготовительные кооперативы;

- привлекать на договорной подрядной основе к производству мяса скота личные подсобные хозяйства, обеспечивая им кормовую базу и юридическую поддержку.

Выводы и предложения

Исследования, проведенные в диссертации по вопросу формирования экономической политики на перерабатывающих предприятиях мясного подкомплекса АПК, позволили сформулировать следующие основные выводы и предложения:

1. В настоящее время назрела острая необходимость реформирования мясного рынка. Во многом этому способствует отсутствие эффективной экономической политики мясоперерабатывающих предприятий. В результате исследования выделены два уровня ее реализации: макро- и микроуровень. Первый уровень - макроэкономическая политика мясоперерабатывающих предприятий - является федеральным и полностью определяется государством. Второй уровень - микроэкономическая политика - разрабатывается и реализуется полностью самими мясоперерабатывающими предприятиями, определяется стратегическими планами и задачами, стоящими перед ними в долгосрочном и краткосрочном периодах. Исходя из вышесказанного, экономическая политика - это совокупность мероприятий, способов и механизмов, применяемых хозяйствующим субъектом в рамках законодательства и в зависимости от внешних и внутренних экономических условий, для достижения определенных стратегических целей и задач функционирования.

2. Большинство финансово-экономических проблем развития мясоперерабатывающих предприятий имеют не макро, а микроэкономический уровень, т.е. являются следствием неэффективной экономической политики деятельности самих предприятий. Прежде всего, это связано с неэффективной системой управления, контроля и учета затрат на предприятиях, несовершенной политикой взаимоотношений с поставщиками сырья, устаревшей технологией производства продукции, неоптимальной ассортиментной политикой и проблемами в области сбыта готовой продукции. Поэтому, основной акцент в работе был сделан на мероприятия, которые можно решить в каждом отдельном мясоперерабатывающем предприятии и которые способны обеспечить не только устойчивое развитие их в долгосрочном аспекте, но и предотвратить зависимость отечественных мясопереработчиков от импорта мясосырья, а также ухудшение финансово-экономического положения отрасли в целом.

3. Анализ финансово-экономического положения мясоперерабатывающих предприятий Тамбовской области позволил выявить следующие проблемы:

- предприятия находятся в кризисном положении, имеют низкую платежеспособность и кредитоспособность, высокую долговую нагрузку и налоговое бремя;

- неликвидность мясокомбинатов не позволяет решать им долгосрочные задачи и рассчитывать на скорый выход из кризиса;

- несмотря на некоторое повышение инвестиционной активности в 2003-2004 годах, тем не менее, по-прежнему остается высоким износ основных средств мясокомбинатов, что в целом не позволяет вести производство по инновационным технологиям и достичь требуемой конкурентоспособности предприятий.

4. Оценка деятельности мясоперерабатывающих предприятий исследуемого региона показала, что из 7 действующих предприятий в 2005 году только на двух комбинатах загрузка производственных мощностей превысила 50%. Лишь одно предприятие имеет допустимый уровень долговой нагрузки, на всех мясокомбинатах наблюдается низкий объем инвестиционных вложений и среднемесячной заработной платы. За исключением одного предприятия - ОАО МПК «Первомайский» - мясопереработчики сократили выпуск продукции практически по всему ассортименту.

5. Учитывая возможности мясокомбинатов Тамбовской области и необходимость их вхождения в объединения холдингового типа, предложен ряд принципов построения экономических взаимоотношений между управляющей компанией и дочерними предприятиями:

- соизмерение затрат по производству продукции (работ, услуг) с полученными доходами от производственно-хозяйственной деятельности с целью принятия эффективных управленческих решений;

- самостоятельное распоряжение предприятиями мясопереработки прибылью, полученной от реализации продукции (работ, услуг), незапланированной условиями договора с управляющей компанией;

- материальная заинтересованность и ответственность работников за результаты деятельности хозрасчетных подразделений;

- ответственность предприятий, входящих в холдинг, и управляющей компании за выполнение взаимных обязательств.

6. Экономическая политика интегрированных объединений должна быть построена на четкой централизованной структуре управления. При этом важным моментом является получение прозрачной информации. Для эффективного построения управленческого учета и системы бюджетирования на мясоперерабатывающих предприятиях предложен ряд мер, способных оптимизировать эти процессы, в частности необходимо:

- поставить перед персоналом предприятия четкие стратегические цели и задачи;

- наладить организацию процессов формирования управленческих отчетов и создания системы бюджетирования на предприятии, упорядочив документооборот;

- документально определить круг лиц, ответственных за принятие и исполнение бюджета, строго разграничив права и обязанности между ними и структурными подразделениями;

- использовать при совершенствовании системы контроля за распределением затрат перекрестный метод, как наиболее точный в процессе реальной оценки затрат.

7. Расчеты показали, что наиболее эффективно работающим в современных условиях является мясокомбинат, производящий не менее 20 тонн колбасных изделий в смену. Для эффективной работы ему также необходимо объединиться с несколькими хозяйствами с целью формирования собственной сырьевой базы и бесперебойной работы. При этом для успешного функционирования самих производителей мяса скота плата при давальческой схеме работы с хозяйством должна составлять не менее 3,5 рублей за килограмм живого веса, при условии, что обеспечение сельхозпроизводителя кормами, молодняком скота и капитальными вложениями происходит за счет средств головной компании.

8. Анализ потребности населения Тамбовской области в мясопродуктах, показал, что для полного обеспечения перерабатывающих предприятий собственной сырьевой базой потребуется увеличить производство мяса скота не на 8%, как предусматривается в рамках Программы «Реализация национального проекта по развитию агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006-2007 гг.», а на 200 %.

9. В целях обеспечения мясоперерабатывающих предприятий области собственным мясосырьем целесообразно в значительной степени улучшить работу по закупке сырья в хозяйствах населения, для чего следует переходить на оформление договорных отношений на условиях надлежащей их заинтересованности в последующей поставке производимой продукции на мясокомбинаты области. Другим наиболее важным механизмом, который также предложен в работе, является создание института заготовителей скота и формирование снабженческо-сбытовых и заготовительных кооперативов, позволяющих сформировать мясокомбинатам собственную эффективную систему сырьевого обеспечения.

Список используемой литературы

1. Законы, нормативные акты Российской Федерации, Федеральные программы

Федеральный закон РФ от 14 июля 1997 года №100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства» // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1997. - №29. - с. 5689-5698

Федеральный закон РФ от 2 декабря 1994 года «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - с. 4706-4713

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ // Сборник законодательства Российской Федерации. - 2000. - №32. - с. 6421-6527

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2006 г. №81 «Об утверждении Правил предоставления в 2006 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими организациями в российских кредитных организациях» // www. nasledie.ru СМИ ИНТЕРНЕТИЗДАНИЕ.РОССИЯ

Указание Минсельхозпрода РФ от 11 января 1999 г. N 1 "О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства"

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 295 «О ценовой политике в сфере агропромышленного производства» // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1999. - №13. - с. 2998-2999

Программа «Реализация национального проекта по развитию агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006-2007 годы».-г. Тамбов.-2006.- 13с.

2. Справочно-информационные и статистические материалы

Валовая продукция сельского хозяйства в фактических ценах: Доклад / Госкомстат России. Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2005. - 15с.

Затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг) в крупных и средних организациях области за 2005 г. Бюллетень / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 85с.

Основные показатели развития хозяйств области: Стат.сб. с записками / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 29с.

Сельское хозяйство Тамбовской области: Стат.сб. / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 214с.

Состояние животноводства в сельскохозяйственных предприятиях области в 2005 году Стат.сб. / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 17с.

Статистический ежегодник «Основные социальные и экономические характеристики Тамбовской области», 2006 год / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 254с.

Тамбовская область в цифрах, 2006: Крат.стат.сб. / Госкомстат России. - Тамбов, 2006. -143 с.

Философский энциклопедический словарь. - 2-е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1989

Философский словарь / Под. ред. И.Т. Фролова. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Политиздат, 1991. - 560 с.

Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций по видам экономической деятельности за 2005 год Бюллетень / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 89с.

Цены в Тамбовской области Стат.сб. / Госкомстат России, Тамбовский областной комитет государственной статистики. - Тамбов. - 2006. - 127с.

3. Монографии, учебники, сборники статей, статьи в периодической печати, научных сборниках, журналах

Аверчев И. Система управленческого учета должна строиться с четким осознанием различий между финансовой и управленческой отчетностью // Финансовый директор. - 2005. - №10. - с.19-20

Алтухов А.И., Васютин А.С. Зерно России. -М., «ЭКОНДС-К». 2002. - 432 с.

Алферова Т.Ю. Основные тенденции формирования рынка труда в сельской местности России // Общество и экономика. - 1997. - №7-8. - с. 131-138

Андрюшина Н.А. Меры национальной поддержки аграрного сектора России и принципы ВТО //Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. - М.: Энциклопедия российских деревень, ВИАПИ, 2003. с. 197-198.

Бабаев И.А. «Верю в российский агропром и с надеждой смотрю в будущее // Сфера. - 2003. - №9.- с.8-10.

Бабурин А.И. Перспективы мясного рынка// Мясо.COM - 2004.-№1.-с.14

Бедануков М. Методологические аспекты прогнозирования и планирования // АПК: экономика, управление. - 2003. - №1. - с.26-32

Белокопытов А.В. Модель эффективного использования аграрного труда в регионе // АПК: экономика, управление. - 2003. - № 8. - с.23-25

Борхунов Н. Формирование и функционирование механизма стабилизации аграрного рынка // АПК: экономика, управление. - 1998. - №5. - с.36-41

Борхунов Н. Ценообразование на сельскохозяйственную продукцию // АПК: экономика, управление. - 1996. - №5. - с.41-46

Бреслав Е. Как прогнозировать доходы // Финансовый директор. - 2004. - №7-8. - с. 16-23

Гатаулин А.М. Система прикладных статистико - математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. - М.: Из-во МСХА.- 1992.- ч.1 - 160 с., ч.2 - 192 с.

Геворкян В.С. «… разбираться не с колбасой , а с рынком» // Мясной ряд. - 2003. - № 3. - с. 22 - 25

Герасимова З., Лукашев Н. Совершенствование ценообразования на сельскохозяйственную технику, поставляемую по лизингу // АПК: экономика, управление. - 1999.-№9.- с.36-40