История российского предпринимательства

Период российской истории конца ХIX - начала ХХ вв. характеризуется бурным развитием промышленности и предпринимательства. Этому способствовали как определенные успехи в этой сфере в предшествующие периоды, так и государственная политика, направленная на создание благоприятных условий для развития экономики страны.

Развитие свободного предпринимательства в России тормозилось существовавшим до 1861 г. крепостным правом. Оно препятствовало формированию рынка свободного наемного труда, сдерживало предпринимательскую активность крестьян. В промышленности сохранялся мощный сектор, основанный на внеэкономическом принуждении и подневольном труде. Эксплуатация крепостных крестьян и работных людей была доведена до предела, и возможности совершенствования и дальнейшего роста предприятий полностью исчерпаны.

Отрицательным фактором являлось и чрезмерная бюрократизация российского общества. Так, если в начале ХIX в. в России насчитывалось 13 тыс. чиновников, в середине века - 61 тыс., то в конце его - уже 385 тыс. (рост в 3 раза). Бюрократизация приводила к торможению экономической активности и любых инициатив, сопровождалась жесткой регламентацией деловой жизни, бумажной волокитой, взяточничеством, казнокрадством и т.п.

В России также существовали различные сословные ограничения и привилегии, а политическая власть полностью находилась в руках дворянства и крупных чиновников. Крепостническо-бюрократическая система переживала кризис, тормозила развитие общества. Особенно явственно это показало поражение России в Крымской войне (1853-1856 гг.).

В результате правительство императора Александра II под давлением либерально настроенной части общества и растущего недовольства крестьян приступило к осуществлению ряда прогрессивных реформ. 19 февраля 1861 г. был подписан императорский Манифест об отмене крепостного права и Положение об устройстве крестьян. В Манифесте было провозглашено, что “Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда”. Крестьяне получили личную свободу и могли стать собственниками своих наделов при условии их выкупа у владельцев земли - помещиков.

В манифесте объявлялось, что вышедшие из крепостной зависимости крестьяне “могут входить, на основании общих постановлений, законом дозволенные договоры, обязательства и подряды:

1) с частными лицами, по взаимному с ними согласию, без ограничения суммы с той и другой стороны;

2) с казною, без уплаты гильдийских пошлин только по предметам крестьянской промышленности и по содержанию оброчных статей и почтовых лошадей со взятием установленного на торговлю свидетельства или со внесением соответствующей суммы по всякому роду дел на общем для свободных семейных обывателей оснований”.

Согласно тому же документу бывшим крепостным крестьянам предоставлялось “право наравне с другими свободными сельскими обывателями и с соблюдением установленных в общих законах и в сем Положении правил:

1) производить свободную торговлю, предоставленную крестьянам, без взятия торговых свидетельств и без платежей пошлин;

2) открывать и содержать на законном основании фабрики и разные промышленные, торговые и ремесленные заведения;

3) записываться в цехи, производить ремесла в своих селениях и продавать свои изделия как в селениях, так и городах;

4) вступать в гильдии и соответствующие опытам разряды.”

Крестьянин мог “приобретать в собственность недвижимые и движимые имущества, а также отчуждать оные, отдавать их под залог и вообще распоряжаться ими с соблюдением общих узаконенных установленных на сей предмет для свободных сельских обывателей”.

Государство выдавало помещикам сразу 75-80% выкупной суммы, остальные 25-30% - выплачивали крестьяне, в основном в рассрочку. Долг государству крестьяне должны были погасить в течение 49 лет, внося ежегодно 6% выкупного платежа. Несмотря на кабальные условия реформы, крестьянские хозяйства стали основной движущей силой капиталистической эволюции аграрного сектора экономики России. Главным было то, что крестьянин становился юридически свободным человеком, имеющим все основные гражданские права. Он мог приобретать в собственность любое имущество, отчуждать его, закладывать, завещать и имел право заключать договоры, принимать на себя обязательства и подряды, заниматься свободной торговлей без получения торговых свидетельств и уплаты пошлин, открывать и содержать промышленные, ремесленные и торговые заведения. Крестьяне могли теперь записаться в цех, вступить в гильдии, произвести и продать ремесленные изделия и в деревне, и в городе, могли выступать в суде от собственного имени, переходить в другие сословия - мещанское или купеческое. Крестьянин мог продать свой надел членам своей общины или посторонним, но с позволения “мира”, так как на основной территории России сохранялось общинное землепользование. В общине существовал периодический передел земли, причем преобладал уравнительный принцип распределения. Это не создавало стимула для улучшения почвы. Сохранялась и круговая порука. Выделиться из общины крестьянин мог, лишь уплатив единовременно свою долю выкупной ссуды. Без разрешения властей нельзя было уйти на заработки.

Положение крестьян после реформы не улучшилось, количество зажиточных среди них было незначительным. Но, несмотря на противоречивость, реформа 1861 г. явилась поворотным пунктом в истории страны, резко ускорила экономическое развитие России. В целом было освобождено от крепостной зависимости около 52 млн. человек.

Наряду с отменой крепостного права был проведен ряд реформ, направленных на создание основ гражданского общества в России: земская, судебная, реформа городского самоуправления, военная реформа. Особенное значение для ослабления бюрократической централизации имели земская и городская реформы. В 34 губерниях Европейской части России были созданы губернские и уездные земства - всесословные органы местного самоуправления. В них участвовали не только дворяне, но и купцы, фабриканты, заводчики, представители зажиточного крестьянства. По городской реформе избирались бессословные городские думы на четыре года по трем куриям: крупные собственники, средние собственники, мелкие собственники (домовладельцы, купцы, фабриканты, другие плательщики городских налогов).

Земства и городские думы играли огромную роль в решении разнообразных задач российской провинции. Они занимались постройкой и содержанием дорог, школ, больниц, страховым делом, местной торговлей, благоустройством, распространением агрономических знаний, земскими капиталами, сборами и т.п. Земства располагали значительными финансовыми возможностями, так как имели право вводить специальные налоги. Они активно участвовали в железнодорожном строительстве, устройстве банков и других финансовых коммерческих предприятиях, способствовали росту связей между предпринимателями, дали толчок развитию предпринимательского движения России. Думы крупнейших центров (Санкт-Петербурга, Москвы и др.) способствовали их торгово-промышленному развитию.

Яркую антибюрократическую направленность носила судебная реформа (1864 г.). Суды стали открытыми и гласными. Были введены институт присяжных заседателей, адвокатура. Для разбора мелких дел создан мировой суд, судей избирали городские думы и земства. Гражданские дела также решались публично. Были изданы законы, охранявшие частную собственность на любые виды имущества, материальных и духовных благ, за исключением собственности на человеческую личность.

Осуществление всего комплекса прогрессивных реформ ускорило развитие товарно-денежных отношений в России, формирование рынка труда, капиталов, товаров, ценных бумаг. Период конца XIX - начала XX вв. характеризовался быстрым ростом экономики, существенными изменениями ее структуры, размахом железнодорожного строительства.

Изменения в предпринимательских структурах. Реформы С. Ю. Витте

предпринимательский купечество аграрный реформа

В дореволюционной России затраты на перевозку речным и гужевым транспортом были чрезвычайно велики (например, доставить уральское железо в Москву стоило 70% его себестоимость на месте производства). Поэтому вопрос об удешевлении перевозок путем внедрения парового транспорта стоял очень остро. Наличие дешевой рабочей силы (множество крестьян, продав свои участки, устремились в города) и иностранные займы позволили России в короткий срок создать мощную железнодорожную сеть. Так, в 1861 г. в империи было всего 1687 км железных дорог, а к концу века - около 50 тыс. К 1913 г. протяженность железнодорожной сети России достигла 71,9 тыс. км; Россия по этому показателю вышла на второе место в мире, уступая лишь США. Таким образом, за 50 лет после реформы 1861 г. было построено более 70 тыс. километров железных дорог. В их числе была Транссибирская железнодорожная магистраль, которая способствовала дальнейшему освоению Сибири. В России на рубеже веков прокладкой путей сообщения занимались 400 тысяч человек - 1/6 часть всей рабочей силы.

Государство передавало железнодорожное строительство в частные руки на условиях концессии, считая казенное управление неэффективным. В результате 60-70 гг. XIX в. известны как время “железнодорожной лихорадки”, породившие известных “железнодорожных королей”. В их числе были выходцы из кругов дворян-предпринимателей: П.Г. фон Дервиз, К.Ф. фон Мекк, С.Д. Башмаков, а также из числа откупщиков и купечества - П.И. Губонин, С.И. Мамонтов, С.С. Поляков и др. Они быстро вошли в высшие сферы общества, были осыпаны высочайшими милостями - орденами, чинами, дворянскими титулами, приобрели политический вес. Железнодорожное строительство привлекало отечественный и иностранный капитал своей высокой доходностью, которую обеспечивало правительство, закрывавшее глаза на различные технические, законодательные и морально-этические нарушения, добиваясь приливов капитала в эту сферу. В 1880-1890 гг. большая часть железных дорог была выкуплена государством, возобновился принцип их казенной эксплуатации и строительства. Это, видимо, объясняется хозяйственной конъюнктурой. При ее неблагоприятном состоянии тяжесть ложилась на государство, при подъеме - большое значение приобретала гибкость и эффективность частного капитала.

Огромный размах железнодорожного строительства способствовал развитию черной металлургии и топливной промышленности. Высокими были темпы роста легкой промышленности, особенно текстильной. За 1861-1881 гг. производство тканей в стране увеличилось в три раза. Именно в этой отрасли завершается промышленной переворот - крупная машинная индустрия побеждает мануфактурное производство, ткацкие фабрики вытесняют кустарное ткачество. Бурно развивалась пищевая промышленность и промыслы, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья. Значительно выросла урожайность зерновых.

Успехи индустриализации в России стали возможны только при значительной и последовательной помощи со стороны государства. При министре финансов С.Ю. Витте (1892-1901 гг.) была разработана последовательная экономическая программа развития промышленности. Ее цель - преодолеть отставание России от Запада. Основные направления этой программы:

- жесткая налоговая политика, введение государственной винной монополии (эти меры гарантировали бюджетные излишки для вложения в промышленное производство);

- строгий протекционизм, который ограждал развивающуюся отечественную промышленность от иностранной конкуренции;

- финансовая реформа (1897 г.), гарантирующая стабильность и платежеспособность рубля. Была введена единая система обеспечения рубля золотом, его свободная конвертируемость. В результате золотой рубль на рубеже веков стал одной из устойчивых европейских валют. Для проведения реформы С.Ю. Витте воспользовался урожайными 1893-1894 гг. Экспорт зерна вырос, и правительство стало скупать золото. Казначейство печатало дополнительные кредитные билеты, которые не требовались для нормального хозяйственного оборота. В результате рубль “похудел” на 34 копейки. Государство на этой операции создало огромный золотой запас на многие годы. Так, через 20 лет он составлял 1,5 млрд. рублей, превышая более чем в 1,5 раза золотые запасы Английского банка и Германского рейхсбанка вместе взятых. С января 1897 г. российские банковские билеты стали свободно обмениваться на золото. Успешная денежная реформа способствовала привлечению в экономику внутренних и внешних капиталов (к 1914 году россияне одолжили государству 4,5 млн. рублей);

- привлечение иностранного капитала. Оно производилось как в виде непосредственных капиталовложений в предприятия (иностранные фирмы в России, смешанные предприятия и др.), так и в виде государственных облигационных займов, распространяемых на британском, немецком, бельгийском и особенно французском рынках. Французские и бельгийские капиталовложения составляли 58% от их общего количества. Приток иностранного капитала стал массовым явлением для России, иностранные инвестиции в отдельные годы составляли более половины всех вложений в промышленность: в транспортное строительство, в черную и цветную металлургию, в горнорудную промышленность, в машиностроение. Самые существенные иностранные вложения были в железнодорожное строительство - 1,5 млрд. золотых рублей. В России иностранцев привлекали выгодный рынок сбыта и дешевая рабочая сила, что обеспечивало им высокие прибыли. Известными иностранными предпринимателями были англичанин Юз, основавший свое дело в угледобыче и металлургии на юге России, шведы Нобели (нефтедобыча в Бакинском районе), англичанин Бромлей и француз Гужон, имевшие крупные металлообрабатывающие заводы в Москве, германская фирма Зингер со своими филиалами в России по производству и продаже швейных машин, шведская фирма Эриксон, занявшая монопольное положение в развитии телефонной сети.

Иностранный капитал способствовал индустриализации страны и сыграл прогрессивную роль, но за это приходилось платить дорогой ценой - высокими процентами за предоставленные кредиты и нещадной эксплуатацией труда российских рабочих. Противники Витте обвиняли его в том, что политика привлечения иностранного капитала приведет к потере национальной независимости России. Но “купить” Россию вряд ли было возможно, так как капитал был в основном рассредоточен в частных руках, а не в руках государства. Современные отечественные исследования опровергают представления о господстве иностранного капитала в русской промышленности. Он являлся важным, но не определяющим фактором промышленного развития России на рубеже веков.

Результаты экономической политики Витте были впечатляющими. За 10 лет производство чугуна, проката и стали утроилось. Добыча нефти увеличилась в 5 раз, а Бакинский регион, освоение которого развернулось с 1880 г. к концу 1890 г. давал почти половину мировой продукции нефти. (Первый нефтеперегонный завод был создан Василием Кокоревым в Суроханах в 1857 г. Впоследствии он привлек к делу молодого Д. Менделеева, доцента Петербургского университета, и основал по более прогрессивной технологии перегонку нефти в районе Балахны. Был дан толчок к возникновению многочисленных компаний по добыче и переработке нефти. Работа В. Кокорева в Баку на 20 лет предвосхитила деятельность знаменитого Товарищества братьев Нобель.) Значительно выросла к концу XIX в. добыча каменного угля, а общий объем чугунолитейного производства увеличился за 50 пореформенных лет более чем в 15 раз. Происходило становление крупного машинного производства, чему способствовало использование опыта передовых стран, покупка там машин и заимствование технологий. Возникло рельсовое производство, паровозо- и вагоностроение. К 1913 г. Россия занимала по машиностроению пятое место в мире.

Важнейшие этапы индустриализации России - промышленные подъемы 1893-1899 и 1909-1913 гг. В 90-е годы промышленное производство в стране удвоилось, росла концентрация производства (акционерные общества и товарищества на паях). Во время второго промышленного подъема объемы производства вновь удвоились. Накануне I мировой войны российская промышленность полностью удовлетворяла потребности страны в черных металлах и прокате, паровозах и вагонах, речных судах, нефтепродуктах, стройматериалах, хлопчатобумажных тканях, сахаре и т.д. Многое из этого экспортировалось. Началось создание своей техники, значительными были успехи в постройке речных теплоходов и самолетостроении. В 1912-1913 гг. русско-балтийский завод приступил к производству крупных многомоторных самолетов конструкции Сикорского “Русский витязь” и “Илья Муромец”.

Развитие российской промышленности происходило крайне неравномерно. Со второй половины XIX в. в стране выделялось пять промышленных регионов: Петербург, Москва и Центральный промышленный район, Польша с Варшавой, Лодзью и некоторыми другими городами, Прибалтика с центром в Риге, а также южная Россия в треугольнике Харьков, Кривой Рог и Ростов-на-Дону. В этих промышленных центрах действовали российские предприниматели разных национальностей и иностранцы. Самой мощной становится московская группа, где развивается крупная, в основном текстильная промышленность. Характерная черта московской группы - отсутствие вложений в тяжелую промышленность, в новые отрасли и в новые промышленные районы, так как доходность хлопчатобумажной промышленности была устойчивой и высокой. В московском промышленном районе российское предпринимательство представляли выходцы из купеческого сословия: Боткины (чай), Гучковы (сукна), Третьяковы (лен), Крестовниковы, Найленовы, Щукины, Морозовы (хлопчатобумажное производство) и др. Владельцы крупных предприятий легкой промышленности занимались также торговлей и приобретением доходной городской недвижимости и домов.

Для петербургского предпринимательства характерны были железнодорожные общества и крупные акционерные предприятия тяжелой промышленности, речного и морского транспорта. Петербургская буржуазия была связана с нефтяным Баку, с золотодобывающей промышленностью Сибири. Многие российские предприниматели проявляли энтузиазм, размах, готовность идти на риск, нередко опережая иностранцев.

В начале ХХ в. сельское хозяйство оставалось главной отраслью российской экономики (1/2 дохода страны). Но промышленность развивалась опережающими темпами: на долю индустриального населения (10% жителей России) приходилось около 30% ее национального дохода. Высокие темпы промышленного роста вывели Россию на пятое место в мире по абсолютным объемам производства. В 1861-1900 гг. объем промышленной продукции в России возрос в 7 раз (в Германии - в 5 раз, во Франции - в 2,5 раза, в Англии - в 2 раза). Но отставание по производству продукции на душу населения от развитых стран было значительным. В этот период в России отмечается и демографический взлет - население империи в 1860-1897 гг. увеличилось с 74 до 126 млн. человек.

Экономический подъем сопровождался небывалым предпринимательским ажиотажем. В общественном сознании резко поднимается авторитет предпринимателей. Происходят также качественные изменения в предпринимательских структурах и характере деятельности самих предпринимателей. Начинается процесс концентрации производства, особенно в промышленности. В 1913 г. было 5% крупнейших предприятий, на которых работало 54% общего числа рабочих. Быстро росло количество предприятий с числом рабочих более 1 тысячи. На такие предприятия приходилась львиная доля производства. Например, по подсчетам П.И. Лященко, в черной металлургии заводы с выплавкой стали свыше 10 млн. пудов в год давали в 1900 г. 17,2% всей продукции, а в 1913 г. - 53,1%. Такое же положение было в нефтяной, угольной и других отраслях промышленности.

Процесс концентрации происходил и в финансовой сфере - бурное развитие получило акционирование капитала. Акционерные компании начали складываться в XIX в. Эта форма, с одной стороны, ограничивала деятельность предприимчивых людей, с другой стороны, поднимала предпринимательство на более высокий уровень. За 1861-1893 гг. число акционерно-паевых предприятий возросло в 5 раз и достигло 648. В 1913 г. их было уже 2208. Размеры акционерного капитала за 50 лет выросли в 42 раза.

Акционирование приводило к созданию монополий. До второй половины XIX в. в России существовала только одна монополия - государственная. Установление монополии частных фирм начиналось с соглашений торговцев о ценах. Появляются синдикаты - объединения предприятий, создаваемые для распределения между собой заказов, совместных закупок сырья и особенно для реализации произведенной продукции. При этом не терялась производственная самостоятельность членов синдиката, но она могла быть ограничена. Синдикаты часто выступали в виде акционерных обществ или “товариществ для торговли” - “Продамет”, “Продуголь”, “Кровля”, “Гвоздь”, “Проволока”, “Медь” и т.д. (см.: Наумова Г.Р. Российские монополии. М., 1984, С.11). В 1910 г. предприятия “Продамет” железа. Синдикат “Продуголь” обеспечивал 75% добычи угля в России. Синдикаты охватывали свыше 80% всех видов производства важнейших продуктов. Количество синдикатов в России равнялось приблизительно 150-200. Кроме синдикатов в российской промышленности сложились и другие типы монополий - картели, тресты, концерны. Вполне конкурентоспособные концерны основывались русскими предпринимателями и на русские капиталы. Особенностью концернов в дореволюционной России было то, что их руководители стремились объединить предприятия различных отраслей, связывая их общей программой работ на больших российских пространствах. Например, концерн И.Стахеева и К° включал в объекты своей деятельности Сибирь, Дальний Восток и Среднюю Азию, вел крупную хлебную торговлю, разработку горных богатств, постройку железных дорог, создание промышленных предприятий и банков. Концерны стремились привлечь лучших специалистов, инженеров, экономистов, юристов, чтобы создать у себя “трест капиталов и трест мозга”. Это позволяло оптимизировать всю предпринимательскую деятельность в огромных масштабах всей России.

В начале ХХ в. в России утвердилась и наиболее сложная форма монополистического объединения, основанного на системе участий, связующим звеном которого являлась так называемая холдинг-компания - держательская или контрольная компания, специально созданная для сосредоточения контрольного пакета акций объединяемых предприятий. Роль холдинг-компаний российских объединений играли общества, учрежденные за границей. Крупнейшими монополиями такого рода были Нефтяной трест (1912 г.) и Табачный трест (1913 г.).

Характерно, что российские монополии, сформировавшиеся при активном участии государства, стали вздувать цены на продукцию и ограничивать масштабы производства. Особенно ярко это проявилось в нефтяной промышленности.

Рост крупного капитала не исключал развития мелкого предпринимательства. В начале ХХ в. в России происходил настоящий предпринимательский бум - об этом свидетельствовали рост количества предприятий, разнообразие их форм, огромная активность во многих секторах экономики и районах страны (в том числе и в Сибири).

Разнообразными были деловые отношения в торговой сфере, охватывающие более двух миллионов человек. Особенно выгодной становится передвижная торговля, так как разносчики и развозчики скрывали свои обороты и платили незначительные налоги. Удельный вес магазинов в структуре торговой сети составлял лишь 13%, потому что расходы на магазинную торговлю требовались значительные, а оборачиваемость капиталов была медленной. Поэтому магазины строились главным образом акционерно-паевыми обществами. К их числу относились универмаги Мюр и Мерилиз (в советское время - ЦУМ) и Верхних торговых рядов (затем - ГУМ) в Москве, магазины Елисеевых в Петербурге, А.Ф.Второва в Сибири и т.д.

Мелкие торговцы получали высокую норму прибыли, используя свой труд и труд членов своей семьи, имея при этом незначительные издержки. Так, в 1910 г. в палаточно-ларьковой сети прибыль составляла 261%, в лавочной - 108%, в магазинной - 45,5% (см.: Барышников М.Н. История делового мира России. М., 1994. С. 167).

Еще одной сферой частнопредпринимательской деятельности в России становится кредитно-финансовая сфера (вспомним, что кредит был развит еще во времена Киевской Руси в форме ростовщичества). Капиталистическая модернизация российской экономики вызвало необходимость создания кредитной системы. До второй половины ХI Х в. банковское дело целиком находилось в руках государства. В 1860 г. был открыт Государственный Банк России, который до 1917 г. являлся ядром финансовой системы страны, выполняя функции и центрального, и ведущего коммерческого банка. Функции банка были многообразны: финансирование государственных программ, регулирование денежного обращения в стране, учет векселей и других срочных бумаг, покупка и продажа золота и серебра, прием вкладов на хранение на текущий счет т.д. Интересен такой факт: Госбанк был обязан кредитовать не только крупные торговые и промышленные предприятия, но и учредительство частных и акционерных банков (своего рода “банк банков”). Таким образом правительство стимулировало процесс формирования предпринимательского сектора общей финансово-кредитной системы. Госбанк являлся крупнейшим коммерческим банком страны, имел к 1914 г. 136 филиалов в провинции, под его управлением действовала разветвленная сеть государственных сберегательных касс (8005 к 1913 г.).

Существовало также два государственных земельных банка - Дворянский (основан 1885 г.) и Крестьянский поземельный (1883 г.). Они давали ссуды под залог земельных владений - ипотечный кредит. Действовали также казенные ломбарды, дававшие ссуды под движимое имущество.

Дальнейшим шагом в развитии банковского дела стало создание в 1863 г. в Петербурге первого в России Общества взаимного кредита - оно давало ссуды под залог городской недвижимости. Но центральное место в системе государственного и частного кредита заняли акционерные коммерческие банки. Первый Частный коммерческий банк был открыт в Петербурге в 1864 г., его учредителями стали Е. Брандт, Г. Елисеев и др. Основной капитал банка исчислялся в 2 млн. руб. Первый год его существования принес 221 тыс. руб. прибыли, в 1866 г. прибыль составила 500 тыс. руб., в 1867 г. - 592 тыс. руб. Дивиденды акционерам выплачивались в размере соответственно 8,6%, 10,2%, 11,4%. Вскоре подобные банки были созданы в Москве, Киеве и Харькове. К началу первой мировой войны сеть акционерных коммерческих банков насчитывала 50 банков с 778 отделениями. Главными банковскими центрами являлись Петербург (13 банков) и Москва (7).

Банкирским частным промыслом занимались банкирские дома и банкирские конторы. Многие из них добивались немалых успехов в кредитно-финансовой деятельности. В конце ХI Х в. известность приобрел банкирский дом “И.Е. Гинзбург”, основой богатства которого были винные откупа во время Крымской войны. В 1859 г. Гинзбургом был открыт банкирский дом в Петербурге и отделение в Париже. В 1874 г. Евзель Гинзбург получил звание коммерции советника за деловые и финансовые заслуги. Гинзбурги были в числе учредителей ряда акционерных банков и страховых обществ, имели широкие финансовые связи в Европе. Крупными банкирами были также С.С. Поляков, разбогатевший на винных откупах, военных заказах и железнодорожном строительстве, братья Рябушинские, А.Л. Штиглиц.

Широкий размах банковского предпринимательства приводил к злоупотреблениям в этой сфере, привлекая разного рода мошенников и дельцов. Они осуществляли всевозможные биржевые спекуляции и запрещенные законом сделки. Так, широкую огласку получили спекулятивные аферы владельцев банкирских контор в Санкт-Петербурге Кана и Мусатова в Москве, которые потерпели крах, но оба махинатора вместе с деньгами успели скрыться. В дальнейшем государство принимает ряд мер по ужесточению государственного контроля над этой сферой предпринимательства, а при министре финансов С.Ю. Витте этот контроль становится полным. Устав каждой акционерной компании, регламентирующий ее деятельность, утверждался правительством. Высшим органом являлось общее собрание акционеров банка, а годовые и ежемесячные отчеты, принимаемые им, публиковались в открытой печати.

Банки в России вели три основные активные операции - учет векселей, ссуды под залог и сделки по купле-продаже ценных бумаг. Покупая векселя, банк фактически оплачивал стоимость товара, финансируя таким образом торгово-промышленный оборот. Промышленник при этом мог продолжать производство, не дожидаясь конечной реализации продукта. Распространен был кредит под залог ценных бумаг - таким образом субсидировались торгово-промышленные предприниматели и биржевые дельцы.

Банки активно скупали акции вновь открывающихся компаний и вводили их в биржевую котировку (под котировкой понимается финансирование цен на бирже в течение каждого дня ее работы, регистрация курса валюты или ценных бумаг, цены биржевых товаров), получая высокий доход от разницы биржевого курса. В этот период в промышленных городах складывается слой рантье - держателей различных ценных бумаг.

90-е годы ХI Х в. - время подъема как в промышленной, так и в финансовой сфере экономики России. Банковские капиталы выросли почти в 2 раза. Акционерные банки начинают все активнее финансировать не только торговлю, но и промышленность. Это привело к созданию в России мощных финансово-промышленных групп, так называемой “финансовой олигархии”. Например, известные московские промышленники и банкиры Рябушинские управляли группой, в состав которой входили разнообразные компании - Московский коммерческий и Харьковский земельный банки, предприятия хлопчатобумажной, льняной, писчебумажной, стекольной и других отраслей, автомобильный завод в Москве. Рябушинских отличало то, что они не занимались спекуляциями ценными бумагами, а свои огромные капиталы вкладывали в развитие отечественной промышленности, в организацию научных экспедиций и разработок в области воздухоплавания.

Русские финансовые магнаты налаживали связи с иностранными партнерами, многие из них открывали свои филиалы в Париже, Лондоне, Берлине, участвовали в создании совместных промышленных предприятий.

Крупнейшими акционерными банками России были Петербургский международный, Русский для внешней торговли, Петербургский учетный и ссудный, Русский торгово-промышленный, Азовско-Донской, Русско-Азиатский и другие, а также ряд провинциальных банковских групп.

Таким образом, к 1917 г. в России сложилась развитая кредитно-финансовая система, способная обеспечить капиталами растущие потребности экономики, сформировался немногочисленный, но высокопрофессиональный слой финансовой буржуазии.

В рассматриваемый период возрастает роль и значение фондовой биржи. В начале ХХ в. роль бирж была обоснована теоретиками-экономистами. Так, М.И. Туган-Барановский писал: “Среди современных учреждений нет ни одного более характерного для капиталистической системы хозяйства, чем биржи, и чем больше хозяйственный строй той или иной страны проникается капиталистическими чертами, тем большее значение приобретает в ней биржа. Поэтому по важности бирж в хозяйственной жизни страны можно судить о степени ее капиталистической зрелости”.

Толчок к развитию биржевого дела дали реформы Александра II . Во второй половине ХIХ в. открывается ряд бирж различного профиля. По инициативе С.Ю. Витте 27 июля 1900 г. при Санкт-Петербургской бирже было образовано фондовое отделение. Затем оно укрепилось и превратилось в самостоятельную фондовую биржу.

Биржевые операции проводились в форме биржевой игры, или биржевой спекуляции. Биржевые спекуляции на фондовых и товарно-сырьевых биржах имеют и отличия, и общие черты (объект купли-продажи в одном случае - товар, в другом - ценные бумаги). Продавая акции, капиталист инвестировал полученные средства предприятия, добиваясь увеличения его доходности. Возможность продажи акций на бирже гарантировала возврат капитала и приносила прибыль за счет разницы цен, спроса на акции. Эта вторичная продажа акций и есть биржевая спекуляция: общество относилось к ней негативно, но она мобилизовывала все свободные денежные капиталы, заставляя их постоянно работать, и давала средства для роста производственного капитала, то есть ускоряла темпы развития капиталистического производства.

Емкость фондового рынка России к началу 1914 г. достигала приблизительно 15 млрд. руб. Такова была суммарная стоимость всех ценных бумаг, находившихся в биржевом обороте, а их количество - более 800. До конца ХI Х в. акции российских фирм не имели хождения на западных биржах, но после финансовой реформы Витте ситуация меняется. Большое распространение на фондовом рынке имели государственные облигации внутреннего займа - все они котировались на российских и заграничных биржах. Особенно популярны у населения были выигрышные займы.

Более масштабный и дифференцированный характер приобрела деятельность товарно-сырьевых бирж. В начале ХХ в. их насчитывалось около 90, в том числе были и такие специализированные, как хлебная, лесная, каменноугольная, фруктовая, винная и другие. Как место заключения крупно-торговых сделок, биржи заменяли собой ярмарки, на бирже осуществлялась торговля по образцам товаров при содействии особых посредников - маклеров. На основе спроса и предложения формировались официальные биржевые цены, которые публиковались в биржевом бюллетене.

Коренное отличие товарно-сырьевых бирж от фондовых в том, что товары в конце концов поступают к потребителю и исчезают с рынка. Но и здесь существуют биржевые спекуляции - с контрактами на поставляемые на биржу товары. Таким образом, решались общие проблемы рыночной экономики. Биржа сводила покупателя и продавца, обеспечивая рынок страны необходимым качественным товаром, приводила к выработке его рыночной цены, к выявлению общественно необходимых затрат на его производство.

Правительство стремилось держать биржи под контролем, так как в фондовом отделе осуществлялся оборот облигаций государственных займов, и государство стремилось обеспечить здесь свои интересы. Так, действительными членами отдела могли быть только русские подданные. Министр финансов утверждал членов совета отдела и назначал фондовых маклеров, а также утверждал правила о порядке заключения биржевых сделок, обеспечивал контроль и ограничения биржевых спекуляций ценными бумагами и валютой. Все это приводило к тому, что российская фондовая биржа как посредническая организация утрачивала способность быть самым точным измерительным инструментом для определения ценности бумаг, находящихся в обращении.

Подобные процессы происходили и в товарно-сырьевых биржах, которые в начале ХХ в. переживали процесс становления и развития. Товарная биржа в России являлась самоуправляющимся учреждением - во главе стояло биржевое общество, членами которого могли быть все те, кто уплачивал установленные взносы и отвечал требованиям ее устава. Для управления делами биржи избирался биржевой комитет. Его председатель - старший маклер - утверждался в министерстве торговли и промышленности. Маклеры - посредники при заключении сделок - должны были быть профессионально грамотными, добропорядочными людьми и обладать русским подданством. Выработалась специфическая техника биржевых сделок, различались сделки с наличным товаром и с “будущим” товаром, то есть “сделки на срок”. Но в этот период на российских товарных биржах еще продолжали заключать сделки, когда товар предварительно осматривался и одобрялся покупателем, чего на Западе уже не было.

Развитию биржевого дела в России препятствовали два обстоятельства. Первое - в области торговли сложилась система сбыта-закупки без посредников, а крупные фирмы имели свою сеть клиентов. Второе - появление синдикатов, монополизировавших систему сбыта товаров. Таким образом, биржевое дело в России еще не успело развиться, а уже возникли явления, препятствующие его капитализации.

Новый импульс биржи получили при советской власти, в годы НЭПа, но в 1930 г. они были ликвидированы окончательно. Возрождение биржевого дела начинается в России с конца 80-х годов ХХ в.

Таким образом, деловая жизнь в России в начале ХХ в. была весьма интенсивной и разнообразной. Возникли новые отрасли промышленного производства, произошел промышленный переворот, причем в более короткие сроки (хотя и гораздо позднее), чем на Западе. Для российской экономики были характерны значительная концентрация производства и образование монополий, слияние промышленного и банковского капитала, широкий размах кооперативного движения. Предпринимательская деятельность развивалась в сфере крупной и мелкой промышленности, торговли, финансово-кредитной и биржевой сфере, в аграрном секторе. В России формировалась развитая рыночная экономика и мощный предпринимательский слой.

Аграрные реформы А. П. Столыпина и предпринимательство

В аграрном секторе экономики России развитие капитализма происходило гораздо медленнее, чем в промышленности, торговле и финансах. Аграрное предпринимательство складывается только после реформы 1861 г., когда у крестьян появилась возможность приобретения земли в частную собственность. В пореформенной России существовало три основные формы землевладения: государственная, общинная и частная. Преобладающими формами аграрного предпринимательства были аренда (пользование чужой землей на протяжении оговоренного срока и за определенную плату) и кооперация (сотрудничество, объединение). Кооперативы как добровольные объединения взаимопомощи различных групп населения впервые появились в Англии в начале ХIХ в. В России они возникают позднее (1865 г.), и получают широкое распространение в начале ХХ в. Расцвету кооперативного предпринимательства способствовала столыпинская аграрная реформа.

Целью этой реформы, как известно, было создание высокоразвитого сельскохозяйственного производства. Для этого, считал П.А.Столыпин, нужно освободить крестьянина от оков общинного землепользования, предоставив ему возможность стать собственником земли, подлинным хозяином. Мощный слой зажиточных крестьян, “крепких мужиков”, мог бы накормить Россию и стать опорой монархии. Указ от 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянам свободный выход из общины и закрепление земельного надела в собственность отдельного домохозяина. Предполагалось создание отрубов (вместо разрозненных полос в разных полях и угодьях давался равноценный участок в одном месте при сохранении двора в деревне) и хуторов (крестьянин переселялся на свой отдельный участок со всем хозяйством).

Реформа Столыпина предполагала создание в России многоукладной сельской экономики: община, хутора, отруба, помещичьи хозяйства, монастырские и казацкие хозяйства, хлебопашество на государственных землях. На заседании Государственной Думы 10 мая 1907 г. П.А.Столыпин говорил: “Пусть каждый устраивается по-своему, и только тогда мы действительно поможем населению…нужно снять те оковы, которые наложены на крестьянство, и дать ему возможность самому избрать тот способ пользования землей, который наиболее его устраивает”.

Крестьянство относилось к реформе неоднозначно. За 1907-1917 гг. из общины вышло около 2,5 миллионов домохозяев (26% всех общинников). Для успешного завершения планов Столыпина требовалось время (лет 20), так как сказывались традиционная общинная психология крестьянства и противодействие помещиков, не желающих появления конкурентов в лице зажиточных крестьян.

Большую роль в проведении реформы сыграл Крестьянский банк, который скупал земли у помещиков и продавал их крестьянам.

Основная часть дворянства, несмотря на большие льготы со стороны государства, оказалась неспособной перестроить свои хозяйства на капиталистический лад. Огромные суммы, полученные ими с крестьян в качестве выкупных платежей (к 1906 г. около 2,5 млрд. руб.), были ими растрачены впустую. К концу ХХ в. помещики продали одну треть своих земель, шел активный процесс их экономического вытеснения из сельскохозяйственного производства (без всяких революций и экспроприаций). Крестьянский банк финансировал продажу земли крестьянам, давая им ссуды за незначительный процент сроком на 55,5 лет. При этом запрещалась продажа угодий некрестьянам и иностранцам.

Для того чтобы ослабить земельный голод в центре России, проводилось переселение крестьян в малообжитые районы Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии, Алтая (многие вернулись назад, не выдержав трудностей, или умерли в дороге). Шло хозяйственное освоение этих огромных российских территорий. Посевные площади за Уралом увеличились в 2 раза. Сибирь стала вывозить на внутренний и внешний рынок до 800 тыс. т зерна ежегодно.

Результаты реформы Столыпина в литературе оцениваются неоднозначно, так же как и ее влияние на развитие аграрного сектора экономики России. За 7 лет действия указа от 9 ноября 1906 г. успехи в сельском хозяйстве России были значительны. Наметился переход к интенсивному типу воспроизводства, урожайность повысилась на 10%, стали применяться минеральные удобрения и трактора. Валовые сборы зерна к 1913 г. увеличились на 40% и стали составлять 5 млрд. пудов, из них 4,4 млрд. пудов было собрано в основном в зажиточных крестьянских хозяйствах, а 600 млн. пудов - на помещичьих полях. В 1911-1913 гг. страна получала зерновых на 28% больше, чем США, Канада и Аргентина вместе взятые. Возрастал уровень капиталистического развития аграрного сектора. Некоторые его отрасли, в частности торговля хлебом, стала сферой действий крупного капитала. Сбыт сельскохозяйственной продукции был подчинен торговым компаниям, затем торговые функции переходят к банкам, связанным с целой сетью торговых фирм. Происходит проникновение банковского капитала в земледелие.

При поддержке Госбанка и земств начался бурный рост кооперативов - вначале кредитных, а затем и производственных, сбытовых, потребительских. Так, если на 1 января 1901 г. число кооперативов в России составляло 1625, то на 1 января 1917 г. их уже 47187. По подсчетам известного русского экономиста начала ХХ в. М.И. Туган-Барановского, в 1917 г. в кооперативах участвовало около 84 млн. человек, то есть половина населения России. По числу кооперативов и их членов Россия занимала одно из первых мест в мире.

Заметную роль в начале ХХ в. играла маслодельная кооперация, особенно в Сибири, где крестьянство было более зажиточным (в среднем на крестьянский двор в Сибири приходилось более четырех коров). Расцвету сибирского хозяйства способствовало строительство железнодорожной магистрали, открывшей возможность надежного сбыта продукции. Уже в 1899 г. из Сибири ушло на экспорт 630 тысяч пудов масла, а через год - вдвое больше. Доставляемое за границу (в том числе и в Америку) в шестипудовых буковых бочках, русское масло мгновенно раскупалось, так как считалось самым превосходным в мире. После одной из поездок в Сибирь П.А. Столыпин заметил: “Сибирское маслоделие дает золота больше, чем вся сибирская золотопромышленность”.

О характере развития сибирского кооперативного маслоделия можно судить на примере Томской и Тобольской губерний. В 1896 г. там было всего 5 артельных маслодельных заводов, а в 1810 г. их число составило уже 1337. На их долю приходилась почти половина общего производства масла.

В 1907 г. в Кургане был учрежден Союз сибирских маслодельных артелей, который имел по всей России тысячи лавок, где торговал собственным маслом, открыл торговое представительство в Лондоне. У Союза были свое пароходство, своя типография, газета, кинематограф, электростанция, библиотеки, школы и т.д.

В 1908 г. состоялся первый Всероссийский съезд работников кооперации, который принял решение учредить кооперативный банк. Он был открыт в 1912 г., и выполнял функции координатора деятельности кооперативов, кредитовал их производственную деятельность.

Но, несмотря на определенные успехи, многие проблемы в аграрном секторе экономики России так и не были решены. Сельское хозяйство оставалось в основном экстенсивным, его эффективность была низкой, средняя урожайность зерна была в два раза ниже, чем во Франции, и в три раза ниже, чем в Германии. В России сохранялась опасность голода в неурожайные годы. Нерешенность аграрного вопроса во многом определила дальнейший трагический ход событий российской истории.

Проведение всех прогрессивных начинаний в стране тормозилось правящей помещичьей бюрократической верхушкой. Сохранявшиеся остатки феодализма препятствовали развитию деловой жизни и свободного предпринимательства. Велико и не всегда благотворно было вмешательство государства в экономическую жизнь. Связь предпринимательства с государством вообще характерна для России, где именно правительство, а не частный капитал, инициировало развитие промышленности и торговли (начиная с Петра I). Повышение роли государства во второй половине ХIХ в. - в период промышленного переворота в России - в первую очередь в формировании новых отраслей промышленности объяснялось недостаточными масштабами внутреннего накопления капитала и незрелостью частнокапиталистической промышленности, необходимостью для государства выполнять такие задачи, которые в передовых странах брал на себя частный капитал. Правительство создавало казенные предприятия и стимулировало развитие крупного частного предпринимательства путем предоставления займов, кредитов и выгодных государственных заказов частным лицам и акционерным обществам. Не рискуя собственным капиталом, нарождающаяся буржуазия получала огромные прибыли, но в то же время сильно зависела от государственной казны и чиновников. Непредсказуемая политика государства могла способствовать не только быстрому обогащению, но и разорению предпринимателей. При этом создавалась благоприятная почва для роста бюрократизма, злоупотребления властью, казнокрадства и взяточничества. Отсюда одна из особенностей российского предпринимательства - стремление достичь экономического успеха, получая выгодные правительственные заказы, льготы, подкупая чиновников. В то же время необходимость преодолевать бюрократические преграды развивала у российских предпринимателей гибкость, изворотливость, умение добиваться успехов в сложных условиях.

В начале ХХ в. предпринимательский класс стал активно выступать против мелочной регламентации частного бизнеса. Прогрессивная часть деловой элиты считала, что роль государства должна сводиться к проведению соответствующей экономической политики и гарантировать социально-политическую стабильность в стране. “Для русской промышленности является характерной просьба, обращенная к правительству, не о помощи, а выраженная словами: не мешайте” - заявляли в Думе депутаты торгово-промышленного мира.

Профессиональные и политические организации российских предпринимателей

Во второй половине XIX в. в России появляются законы, регулирующие торгово-промышленную деятельность. В их основе - принцип свободы промысла. Так, статья 21 податного закона 1863 г. фиксировала правило: промысловые свидетельства могли выдаваться лицам всех состояний без различения пола, русским и иностранным подданным. Эти меры привели к количественному росту слоя российских предпринимателей, изменению их качественного состава.

Происходит рост купечества (в 1836 г. насчитывалось 85 тыс., в 1897 г. - 225,6 тыс. человек), при этом утрачивается его сословная обособленность. В 60-е годы XIX в. Россия вернулась к купеческой структуре, установленной Петром I, к существованию двух купеческих гильдий. Наиболее привилегированной группой были купцы первой гильдии - они занимались заграничной и оптовой торговлей, высокодоходными промыслами (банковским делом, страховым и др). Купцы второй гильдии могли вести розничную торговлю и иметь небольшие предприятия. Согласно полному своду законов Российской Империи, купечество первой гильдии составляло “особый класс почётных людей в государстве”. За особые заслуги им могли быть присвоены звания “коммерц-советника” или “мануфактур-советника”, их дети могли учиться в привилегированных учебных заведениях. Купцы второй гильдии, которых было большинство, таких прав не имели. Принадлежность к гильдиям обязывала купцов платить высокие налоги (промысловый налог, купеческий сбор). При этом в купцы часто записывались по причинам, далёким от торговой деятельности (например, евреи, становясь купцами первой гильдии, приобретали право жить вне черты осёдлости).

Купечество пополнялось за счёт всех сословий, но в основном торговой деятельностью стремились заниматься представители низов, зарабатывая на этом капитал, затем вкладывая его в промышленность или финансовое дело. В среде купечества существовало стремление перейти в более престижные сословия - дворянство, чиновничество, офицерство, интеллигенцию. Самодержавие поддерживало предпринимателей, давало возможность “одворяниться”, получить орден, стать почётными гражданами вместе с членами семей.

В целом купечество составляло влиятельную группу российского предпринимательства, их организации (купеческие общества и др.) играли активную роль в предпринимательском движении России.

Крупной группой предпринимателей были промышленники: заводчики, фабриканты, собственники малых предприятий. Число промышленных предприятий различных масштабов составляло около 400 тыс.

Бурное экономическое развитие России конца XIX- начала XX в. вызвало количественный рост дворян-предпринимателей. Примерно 40% землевладельцев занималось предпринимательской деятельностью (около 50 тыс. человек). В начале XIX в. около 1,9 тысячи дворян европейской России (без Польши и Финляндии) владели 2092 фабриками и заводами. Князья Демидовы-Сан-Донато, графы Строгановы, Шуваловы и др. имели десятки металлообрабатывающих предприятий, приносивших большие доходы.

Значительным было количество предпринимателей-финансистов и биржевиков - несколько десятков тысяч. Это связано со стремительным ростом на рубеже веков банковского капитала, страхового дела, товарных и фондовых бирж и других финансовых коммерческих заведений.

Самыми массовыми группами предпринимателей были в это время зажиточные крестьяне, ремесленники и мелкие торговцы. Крестьян, постоянно использовавших наёмный труд и сельскохозяйственную технику, было около 2 млн. - это так называемые кулаки (из 15 млн. крестьянских семей 10 млн. относились к категории бедняков, 3 млн. - середняков).

Социальный состав предпринимательской среды был весьма разнороден. Так, к концу 60-х годов XIX в. среди владельцев текстильных предприятий в Петербурге было 35 купцов, 2 дворянина, 69 мещан и 35 крестьян. Металлообрабатывающими предприятиями владели 45 купцов, 18 дворян, 257 мещан и 192 крестьянина (см.: Абалкин Л.И. На перепутье. М., 1993. С. 154).

В России было также значительное число предпринимателей-иностранцев, выходцев из Западной Европы. Часто они срастались с русской средой, принимали российское подданство, а иногда и православную веру (например, А.Л. Штиглиц). Широко известен был немец Кноп. Сын бременского купца, он приехал в Россию как представитель английской фирмы, которая снабжала русскую мануфактурную промышленность хлопчатобумажной пряжей. Завязав хорошие отношения с московскими текстильными фабрикантами, он через английскую фирму смог снабжать их кредитами, текстильными машинами и специалистами. До своей смерти в 1894 г. Кноп оснастил 2/3 всех хлопчатобумажных предприятий России, всего около 120 фабрик. Это помогло России преодолеть зависимость от ввоза готовой пряжи. Кноп был также советником по техническим и торговым вопросам, а также крупным акционером в большинстве российских фирм. Его собственная текстильная фабрика, основанная в 1857 г. в Кренгольме под Нарвой, была одной из крупнейших в мире. Его деловые способности вошли в русскую поговорку: “нет церкви без попа, нет постели без клопа, нет фабрики без Кнопа”. Одним из богатейших людей России был уже упоминавшийся А.Л. Штиглиц Его называли “российским Ротшильдом”. В 1860 г. он стал руководителем основанного в России Государственного Банка, расставшись со своими частными предприятиями. В 1866 г., покинув пост управляющего банком, он жил как рантье в Петербурге и после своей смерти в 1884 г. оставил состояние более 100 млн. рублей.