Доклад Римскому клубу "Фактор четыре"

Конечно, защитники свободной торговли будут доказывать, что Европа должна быть счастлива тем, что с помощью единого рынка своевременно вернула некоторую степень конкурентоспособности для неминуемой торговой битвы с тихоокеанскими государствами. Возможно, это на самом деле так. Но это чисто экономическое утверждение, которое не послужит утешением для тех, кто озабочен состоянием окружающей среды в Европе, Азии или во всем мире.

Делаются попытки примирить торговлю и окружающую среду с помощью международных соглашений о стандартах или более широкого толкования параграфа ХХb ГАТТ/ ВТО (законодательное зак-репление мер, «необходимых для защиты жизни и здоровья человека, животных и растений») и параграфа XXg (законодательное закрепление мер, «относящихся к охране истощающихся природных ресурсов»). Но чего можно ожидать от международных стандартов, если даже Европейский Союз с его принятыми повсеместно стандартами и развитым юридическим аппаратом практически не способен ввести в действие свои директивы? Перспективы эффективного «позеленения» ВТО (или NAFTA, или, скажем, ЕС) кажутся весьма туманными. Встреча по вопросам торговли и окружающей среды в Сингапуре в декабре 1996 г. на уровне министров стран, входящих в ВТО, была первой в истории конференцией ГАТТ/ВТО, на которой подробно обсуждались вопросы торговли и окружающей среды. Но она не принесла ничего, что могло хотя бы отчасти изменить приведенную выше пессимистическую оценку.

13.3 Роль «фактора четыре» в торговле и окружающей среде

Гармония с экономическим «притяжением», а не сопротивление ему

Многие проблемы свободной торговли сильно упростились бы, если бы законоположения об окружающей среде действовали (и строго соблюдались) по всему миру. Однако международное согласование стратегий в отношении окружающей среды всегда осложнялось тем, что все эти стратегии сопровождались издержками и, следовательно, служили тормозом конкурентоспособности.

Мы считаем, что картина могла бы измениться коренным образом, если бы было возможно преобразовать устойчивое развитие в конкурентные преимущества, как это имеет место, например, в микроэлектронике. Для интернационализации микроэлектроники не потребовалось склочных и длительных международных конференций и согласований. Новая технология распространялась сама по себе. Она шла в ногу с экономическим «притяжением», а не против него.

Мы действительно верим, как было сказано в частях I и II этой книги, что революция в эффективности во многом выгодна для любой страны. Она обеспечит конкурентные преимущества странам, которые первыми начнут ее. Для других было бы опасно опоздать на корабль. Мы также утверждали, что некоторые элементы революции в эффективности сейчас выгодны на уровне компаний. Но мы подчеркивали, что государство может многое сделать для резкого расширения выгоды как для производителей, так и потребителей. В преддверии дополнительной нагрузки на ограниченные ресурсы и окружающую среду, выгодность эффективности обязательно будет увеличиваться. Во всяком случае, применение «фактора четыре» несомненно будет расширяться под действием экономического притяжения скорее, чем, скажем, защита дельфинов или снижение выбросов СО2.

Совместима ли политика эффективности с ВТО?

Однако наряду с потенциальными конкурентными преимуществами у ВТО могут возникнуть некоторые реальные проблемы, если отдельные государства или группы государств решат сделать революцию в эффективности главным приоритетом внутри своих стран:

q Какова была бы реакция ВТО, если какая-либо страна применяла бы амбициозные стандарты эффективности автомобилей, которые де факто перекроют импорт автомобилей, не соответствующих этим стандартам? (Некоторые европейские производители автомобилей как раз по этой причине уже подвергают критике умеренные стандарты корпоративной средней экономии топлива США, хотя эти стандарты явно не носят дискриминационного характера.)

q Какова была бы реакция ВТО, если какая-либо страна провела бы экологическую налоговую реформу и вместо освобождения от налогов своих энергоемких отраслей промышленности ввела бы тариф на «серую энергию»? (см. главу 7).

q Какова была бы реакция ВТО, если какая-либо страна ввела бы запрет на импорт мяса или помидоров, произведенных с чрезмерным потреблением энергии?

q Какова была бы реакция ВТО на страну, которая очень эффективно использовала бы энергию в своем старомодном сельском хозяйстве и на этом основании запретила или воспрепятствовала бы внедрению высокотехнологичных сортов, требующих энергоемкого сельского хозяйства?

q Какова была бы реакция ВТО на налог на первичное сырье, который обеспечивал бы конкурентоспособность вторичному сырью, добываемому внутри страны из отходов?

Теоретически многое можно было бы оформить законодательно с помощью параграфа XXg ГАТТ. Однако, если намерение состоит в сохранении мировых, а не конкретных внутренних ресурсов, будет трудно обсуждать такие меры на юридическом языке ВТО.

При этом у нас есть серьезные основания, чтобы предложить две поправки для ГАТТ/ВТО, не требующие большого нового раунда переговоров.

q Защита мировых ресурсов (или мирового общего достояния) должна заслуживать не меньшей поддержки, чем защита национальных ресурсов, и поэтому ей необходимо предоставить эквивалентный статус а рамках параграфа XXg. Эту поправку можно связать с Принципом 7 Декларации Рио, которую подписали все государства-члены ВТО. В нем говорится: «Государства сотрудничают в духе мирового партнерства с целью сохранения, защиты и восстановления здоровья и целостности экосистемы на Земле».

q В параграф ХХb следует внести поправку, включающую освобождение от налогов для экологически здоровых производственных технологий (а не только товаров). Прецедентом является Монреальский протокол, который запрещает использование хлорфто-руглеродов в производственных процессах. (Однако есть опасение, что Совет ВТО не признает законность Монреальского протокола.) С другой стороны, в поддержку этой поправки можно использовать Декларацию Рио: в Принципе 14 говорится, что «государства эффективно сотрудничают с целью предотвращения перемещения или передачи другим государствам какого-либо действия или вещества, которое вызывает серьезную деградацию окружающей среды».

Еще одной правомерной поправкой к правилам ВТО было бы ввести защитников окружающей среды в советы ВТО и открыть для общественности доступ на заседания этих советов. Без доступа общественности, разумеется, не может быть ответственности, а из отсутствия ответственности логически вытекает порядок, при котором правила торговли устанавливают сами торговцы.

Намного более радикальное предложение сделала Эдит Браун-Вайсс (1992). Учитывая более чем 15-летнее бездействие Комитета по торговле и окружающей среде ГАТТ, а также печально известный дисбаланс всех решений в пользу торговли и против окружающей среды, она предлагает создать новую и общую правовую структуру для свободной торговли и окружающей среды.

Снижение субсидий в транспортном секторе

Вернемся к более привычным подходам и к конкретному примеру. Принцип, изложенный в главе 7, -- цены должны говорить правду, следует безоговорочно применять ко всему транспортному сектору. Ему в современном мире большинство государств дают большие прямые или косвенные государственные субсидии. Возможно, это оправдано для наименее развитых стран. Но в целом такую практику необходимо, на наш взгляд, прекратить.

Мы не говорим о тривиальных суммах. Согласно исследованию, проведенному Всемирным институтом ресурсов (МакКензи и др., 1992), транспортный сектор США ежегодно получает прямые и косвенные субсидии на сумму 300 миллиардов долларов, которые идут в подавляющем большинстве частному автотранспорту.

Даже если полностью учесть внешние транспортные расходы, все равно скрытые субсидии намного превышают их. Внешние затраты определяются в конечном счете как расходы, которые несет население, а не те, кто создал это бремя. По некоторым заслуживающим доверия оценкам, общие искажения в видимых ценах на транспорт в США могут достигать 700 миллиардов долларов в год.

Способы применения истинной стоимости к перевозчикам могут включать в себя плату за проезд по дороге, налоги на топливо для воздушных перевозок, покрывающее затраты страхование перевозок по морю и по воздуху, экологическую налоговую реформу (глава 7). С помощью пакета таких мер стоимость дорожных перевозок на тонно-километр можно с полным основанием значительно увеличить. Аналогично было бы правомерно повысить стоимость воздушных и морских перевозок, чтобы она отражала истинные издержки. Это привело бы к несколько большему взаимному «разделению» конкурентов без какого-либо тарифного или бюрократического протекционизма.

Такая мягкая развязка, а также выбор потребителями продукции, перевозимой на короткие расстояния (см. главу 3), улучшили бы конкурентоспособность местных товаров по сравнению с товарами, привозимыми издалека, низкие цены которых в настоящее время явно обеспечиваются искусственным занижением транспортных издержек и пренебрежительным отношением к окружающей среде. Кроме того, можно в полной мере использовать потенциал электронных путешествий, если физические перевозки станут более дорогостоящими.

Поскольку наши идеи полностью согласуются с общей философией свободной торговли и одновременно привлекательны для специалистов по охране природы и защитников местного сельского хозяйства и рынка, они могут внести вклад в разрешение некоторых противоречий между торговлей и окружающей средой.

13.4 Философский смысл торговли и дарвинизм

Принципы рыночной экономики и международной торговли своими философскими корнями восходят к работе Адама Смита «Богатство народов» и к концепциям Давида Рикардо о специализации и конкурентных преимуществах народов. Их теория утверждает, что преследование личной выгоды и международная конкуренция в конечном счете помогут нам всем, увеличив суммарное богатство, предназначенное для отчисления и распределения.

Почти сто лет спустя после Адама Смита весьма похожая гипотеза была выдвинута Чарльзом Дарвином для объяснения механизма биологической эволюции. Теория эволюции великолепно описывала удивительный расцвет биологического разнообразия и развитие от примитивных до сложных высших форм жизни на протяжении миллионов лет. Однако широкая публика знакома практически только с одним элементом теории Дарвина -- принципом выживания наиболее приспособленных.

«Дарвинизм» и выживание наиболее приспособленных не выходят из головы экономистов, когда они думают о конкуренции, технологическом прогрессе и международной торговле. Конечно, после преступного злоупотребления [социальным] дарвинизмом немецким нацистским режимом, экономисты проявляют осторожность при проведении явных аналогий между дарвинизмом и социально-экономическим развитием. Но экономическая доктрина закономерной победы экономически удачливых над более слабыми конкурентами, несомненно, связана с дарвинизмом. Введенное Йозефом Шумпи-тером понятие о «созидательном разрушении», которое часто упоминают в контексте «перестройки» бывших коммунистических стран, довольно откровенно использует дарвиновский язык. (Шумпитер в основном разработал эти идеи еще до нацистской эры и своей эмиграции в США.)

Эволюция -- это увеличение разнообразия, а не его уничтожение

Философская суть, которую мы хотим донести, состоит в том, что все это является искаженным пониманием Чарльза Дарвина. Проще говоря, Дарвин описывал и объяснял увеличение разнообразия в процессе эволюции. Упрощенческий экономический дарвинизм, наоборот, говорит об уничтожении разнообразия.

Инстинктивно мы предполагаем, что торговля и работа рыночных механизмов ведут ко все возрастающему разнообразию. Мы видим это ежедневно на наших супермаркетах, не так ли? Манго из Бразилии, часы из Гонконга, шелковые галстуки из Италии, швейцарский шоколад, изготовленный из ганских какао-бобов. Экономическая конкуренция принесла современные технологии и постоянно возрастающее разнообразие выбора в магазины на Главной улице.

На самом деле, однако, разнообразие не всегда побеждает. Сколько местных прохладительных напитков исчезло с появлением кока-колы? Сколько сортов фруктов и овощей было потеряно в процессе стандартизации рынка? Согласно исследованию Международного фонда развития сельского хозяйства, на которое ссылаются Фаулер и Муни (1990), около 97% сортов овощей, зарегистрированных в 1903 г., к настоящему времени потеряны. Из 35 сортов ревеня, имевшихся в 1903 г., остался только один, который находится в Национальной лаборатории хранения семян. С яблоками ситуация немного получше. Из 7098 сортов, использовавшихся в XIX веке, потеряно «только» 6121, или 86%.

Потеряны не столько красочность или размер яблок и овощей (наоборот, внешний вид среднего набора продуктов в овощных магазинах улучшился). Потеряны в основном витамины, разнообразие вкуса, разброс по вегетационному периоду и климатическим условиям, пригодность для более широкого спектра почв и устойчивость по отношению к вредителям.

Потребности рынка (а вовсе не желание потребителей) ведут к уменьшению количества сортов. Борьба за снижение затрат при сбыте на рынке основывается на наличии миллионов экземпляров нескольких одинаковых продуктов. Аналогичным образом промышленная переработка экономически невозможна для ассортимента с несколькими тысячами наименований товаров. Говоря дарвиновским языком, только несколько сортов огурцов, ревеня или персиков могут выжить в условиях крупномасштабной экономики.

Разве это не странно? Разве Дарвин не объяснял борьбой за выживание увеличение биологического разнообразия на протяжении бесконечно долгого периода времени? Действительно, его труд «Происхождение видов путем естественного отбора» (1859) заострил внимание на постоянном взаимодействии между изменчивостью и отбором, а также показал на богатом эмпирическом материале, что такое взаимодействие должно приводить к все возрастающей специализации, разнообразию и оптимальному (в основном устойчивому) использованию скудной ресурсной базы.

Созидательная сила изоляции

Наиболее яркое подтверждение своей теории Дарвин нашел в островных местах обитания, например, на Галапагосских островах. Вьюрки, которых он первым описал, сильно отличались от вьюрков, обитающих в других частях света. В отсутствие на островах дятлов некоторые вьюрки научились выклевывать насекомых из растений, используя в качестве инструментов шипы кактусов (илл. 14 на вкладке). В отсутствие попугаев у некоторых вьюрков появились очень сильные клювы. В отсутствие летучих мышей-вампиров некоторые даже научились сосать кровь теплокровных животных. Ни одна из этих способностей не присуща вьюркам, но все они весьма созидательны и увеличивают разнообразие.

Современная экономическая теория испытывает антипатию к островным условиям. Неограниченная торговля по природе склонна проникать везде и ломать все препятствия, которые еще остались. Действительно, «устранение барьеров» -- излюбленное выражение наиболее ревностных защитников свободного рынка. Разнообразие не является задачей первостепенной важности для экономической теории. Оно отошло в тень, сохранив свое место в антитрестовских законах, но легко приносится в жертву, если этого требуют «законы» международной конкуренции.

Изобразим в карикатурном виде конфликт между традиционной экономикой и разнообразием. Представим себе, что Чарльз Дарвин был не натуралистом XIX века, а современным экономистом, заброшенным на Галапагосские острова. Он немедленно потребовал бы построить перешеек между Эквадором и островами, чтобы «устранить барьеры» для дятлов в покорении островов и искоренении этих прискорбно неэффективных вьюрков, пользующихся шипами. Далее экономист Дарвин сказал бы также, что это принесет пользу всем и будет содействовать экономической эволюции и развитию.

Конечно, такая карикатура несправедлива. Но она показывает, что между принципом неограниченной торговли и защитой и созданием разнообразия остается философское противоречие. Учитывая то, что разнообразие как в биологии, так и в социальных системах означает выбор и приспособляемость, мы считаем, что оно нуждается в защите. Однако в этой небольшой книге мы не можем более широко обсуждать стратегии защиты разнообразия в конкурентной окружающей среде.

Глава 14. Нематериальное богатство

14.1 Ненасытное потребление может опередить революцию в эффективности

В этой книге приведено множество доказательств того, что общие обороты материалов являются весьма ненадежным показателем благосостояния. Глава 12 также напоминает о том, что ВВП измеряет не благосостояние, а лишь оборот товаров и капиталов, который поддается оценке в денежном выражении. Увеличивающееся расхождение между ВВП и «реальным богатством» проиллюстрировано на рис. 45. А в главе 11 мы показали, что эффективность в значительной мере поможет выиграть время. Нам срочно необходимо надлежащим образом использовать это время для создания цивилизации, которая будет истинно устойчивой. В этом состоит, как нам кажется, идея «Принципа 8» об устойчивом потреблении и образе жизни Декларации Рио. Мы не сможем успешно решить эту трудную задачу, если не включим в рассмотрение нематериальные аспекты благосостояния.

Не следует ожидать бурного прогресса в мире, где материальная база выживания и социальное положение неразрывно связаны с денежным доходом от капитала или формальной работы. Нам кажется, что в нематериальных аспектах благосостояния многое связано с удовлетворением, которое человек испытывает за пределами мира оплачиваемого труда и денежной экономики.

Взгляните на расстроенного ребенка и на мать, которая подходит, чтобы успокоить его. Удовлетворение ребенка, вероятно, превосходит то удовлетворение, которое в большинстве случаев получают потребители рыночных товаров и услуг. Но для экономиста радость ребенка и успокаивающие действия матери ничего не значат. Они не проявляются в ВВП. Экономисты склонны признавать потребности или желания, только если они могут быть удовлетворены товарами или услугами, которые продаются на рынке. Наше общество обнаруживает такую же тенденцию признавать только экономически активных людей, которые зарабатывают на жизнь с помощью коммерческого удовлетворения потребностей других. Многие из этих экономически активных людей зарабатывают на жизнь, успешно превращая любую мыслимую неудовлетворенность в потребность, которая может быть удовлетворена каким бы то ни было товаром или услугой, предлагаемыми на рынке.

С изобретением современной рекламы и маркетинга потребности начали активно возбуждать и создавать. Тысячи психологов с университетским образованием зарабатывают на жизнь в рекламной отрасли и маркетинговых отделах, помогая «создавать» потребности. «Успех» экономики с точки зрения ВВП и полной занятости во многом зависит от успешной работы этих психологов и их деловых партнеров.

Поэтому не будем удивляться, что многие неудовлетворенности становятся в нашем обществе потребностями, а почти все потребности становятся предметом интенсивной рекламы со стороны тех, кто готов их удовлетворить. Эти «торговцы потребностями» извлекают прибыль, убеждая всех нас попробовать использовать материальные средства для удовлетворения нематериальных потребностей. Все это бесполезно и глупо.

Основная ошибка экономики в отношении удовлетворения жизненно важных потребностей хорошо описана Мэри Кларк (1989). Она отмечает, что экономика вполне способна сопоставить яблоки, персики и кардиостимуляторы, но не способна сравнить эти товары с материнской любовью. Пытаясь создать устойчивую цивилизацию, нам придется вновь научиться ценить все неэкономические преимущества и удовольствия (и признать, что их уничтожение часто вызывается чрезмерными поставками экономических благ).

Один из ключей к реализации нематериальных ценностей, имеющий большое положительное материальное значение, предложен в работе Рут Бенедикт (1934), где введен термин «синергизм» Системный эффект кооперативного взаимодействия, кратко выражаемый афористическим определением «целое больше суммы своих частей». -- Прим. Перев.. В сильно синергизированном обществе благо одного совпадает с благом всех. Это обеспечивают социальные учреждения. Помощь другим людям, которая вовсе не является личной жертвой, рассматривается как личная выгода. Это резко контрастирует с антропологическими воззрениями современных экономистов, корни которых уходят к работам Томаса Хоббса, рисовавшего человека жадным, эгоистичным и агрессивным. Для более подробного изучения этих проблем мы отсылаем читателя к работе Мэри Кларк «Нить Ариадны» (1989).

14.2 Богатство неформального сектора и цивилизация

В формальном секторе экономики рабочие места останутся высоко привлекательными для большинства людей, способных работать. Однако благосостояние не обязательно должно быть вечным спутником того, что сегодня называется работой. Смысл этого понятия будет изменяться. В частности, конкретные выгоды, которые делают работу столь привлекательной (регулярный доход, социальное обеспечение и чувство собственной полезности), могут быть постепенно отделены от профессиональной занятости.

Несмотря на все успехи экономики услуг, объем востребованной профессиональной работы снижается в результате повышения производительности труда (Рифкин, 1995). Более того, один из главных притягательных факторов формальной работы -- социальное обеспечение -- может быть постепенно отделен от работы. Экологическую налоговую реформу можно построить таким образом, что социальное обеспечение будет меньше, чем сегодня, зависеть от регулярных выплат работодателей и работников (но будет зависеть от налогообложения ресурсов). Кроме того, все больше людей успешно наследуют значительные суммы денег, а побочные заработки, помощь друзей и родственные связи уменьшают зависимость человека от зарплаты. В результате люди откроют, что работа сама по себе -- не такое уж удовольствие. Поэтому многие станут более разборчивыми. Они будут готовы работать неполный рабочий день. И, вероятно, они вновь откроют для себя привлекательность неформального сектора.

Как мы смеем говорить о привлекательности неформального сектора? Все современное развитие направлялось осознанным желанием преодолеть неформальный сектор. Он рассматривался как отсталый сектор, господствующий в бедной и унылой сельской экономике вчерашнего дня. В новое время экономический успех характеризовался усилением разделения труда, всеобщей профессионализацией (даже до такой степени, которую Иван Иллич (1972) называет «радикальной монополией» и при которой большинство основных видов деятельности человека не могут продолжаться без профессиональной помощи), громадными приростами в производительности труда, возрастающей потребностью в транспорте, преобладанием денег в качестве инструмента измерения меновой стоимости и оценки личного успеха. А триумф современной экономики выразился в эрозии неформального сектора, или «натурального хозяйства», как его презрительно называли.

Восхваляя этот успех, иногда забывают, что даже сейчас формальная экономика была бы полностью беспомощна, если бы не существовал неформальный сектор. Сон, еда, любовь и воспитание детей не являются второстепенными видами деятельности, без которых мы можем обойтись, -- они представляют собой необходимую основу всего существования человека. Экономическая теория с поразительным упорством замалчивает этот факт (Вайцзеккер, 1994).

Как бы то ни было, продолжать движение по пути профессионализации и монетаризации представляется невозможным и нежелательным. Наверное, пришло время признать, что мы многое потеряли в результате эрозии неформального сектора.

Именно так трактуют эту проблему Орио Джиарини и Патрик Лидтке в своем докладе Римскому клубу о будущем труда. Они недвусмысленно призывают признать продуктивную ценность видов деятельности, вносящих вклад в общее богатство, даже если эти виды деятельности не входят или лишь частично входят в современные национальные статистические сводки. В докладе предсказываются очень большие вариации для отдельных людей в структуре оплачиваемой работы и, следовательно, широкий круг возможностей для неоплачиваемой работы, которая, по определению, относится к неформальному сектору.

Уютное убежище для детей во время их взросления и познания мира всегда являлось важным аспектом неформального сектора. Не только стабильная семья обеспечивает такую безопасную гавань -- окружение, церковь и начальная школа тоже могут внести значительный вклад. В обществах, где преобладает неформальный сектор, тихая гавань вполне естественно сохраняется и на период взрослой жизни и без больших затруднений передается следующему поколению.

Однако в обществе, где неформальный сектор приносится в жертву денежной экономике, этого, как правило, не происходит. Болезни современного общества --одиночество, беспорядки, вандализм, наркомания и связанная с этим преступность -- во многом, возможно, обусловлены упадком неформального сектора.

Если люди получат шанс вернуть это убежище, одновременно участвуя в достаточной степени в денежной экономике, то, как нам кажется, все большее их число не станет упускать эту возможность.

Может быть, им просто больше понравится неэффективно производить клубничный йогурт в семье или в округе (глава 3), утеплять собственные дома (глава 1), ремонтировать мебель (глава 2) или делать для себя многое другое, связанное с революцией «фактора четыре». Определенно, они не будут смотреть на себя как на отсталых.

А их дети могут вырасти в намного более благоприятной среде.

14.3 Рынки не заменяют этику, религию и цивилизацию

Многое в этой книге объясняет, как осторожное применение правильных экономических принципов может вернуть экономике тот смысл, который определяется греческой этимологией этого слова -- «домоводство». Это не имеет ничего общего с небрежным и неправильным применением идей экономики, когда предполагают, что экономический процесс представляет собой просто разрозненный бесконечный круговой обмен ценностями между производством и потреблением, а поток физических ресурсов от истощения до загрязнения не учитывается. Эта распространенная ошибка подобна попыткам (согласно замечанию экономиста Германа Дали) понять животное только по его системе кровообращения, не замечая, что у него также есть пищеварительный тракт, который крепко связывает его с обеих сторон с окружающей средой. Именно это заблуждение часто заставляет экономических фундаменталистов рассматривать почву как грязь, живые существа как мертвые, природу как помеху, миллиарды лет опыта в конструировании как ненужный брак, а будущее как не имеющее ценности (с 10-процентной реальной учетной ставкой). Даже правильные экономические теории часто применяются неправильно.

q Результаты экономической деятельности определяют просто как сумму рыночной стоимости товаров, услуг, убытков и ненужных вещей, продаваемых за деньги, исключая при этом все, что не имеет рыночной цены (например, заботу и уход за близкими), и все, что бесценно. Такое определение, без сомнения, является странным способом суммарного выражения человеческого счастья или даже материального удовлетворения. По всем меркам (Кобб и Кобб, 1994), последнее понижается с начала 1970-х годов (глава 12), потому что рост ВВП проглатывается с излишком «затратами на коррективные меры», т. е. на борьбу с истощением ресурсов, загрязнением, отложенными ремонтом или обновлением, социальными беспорядками.

q Предполагается, что истощение и загрязнение ничего не стоят (истощение обычно учитывается только как стоимость добычи, а большая часть загрязнения вообще не учитывается), как бы дорого они ни стоили нашим потомкам. Это распространенная и общепринятая кража у природы. Как заметил редактор Хью Нэш, лучше всего мы сможем воздать должное технологическим изобретениям наших детей, лишь убедившись в том, что эти изобретения кому-то пригодились.

q Потребление капитала рассматривают как доход, хотя правильное определение дохода, данное экономистом Хиксом, таково: доход -- это максимальный объем средств, который вы можете потребить за определенный период и не оказаться в конце в худшем положении, чем в начале. (Хотелось бы нам понять, как «развивать» наш банковский счет, снимая с него деньги. А ведь именно к этому сводится большая часть экономического «развития». Вырубка деревьев, уничтожение рыбных запасов или добыча руды увеличивают доход, но не учитываются в расходной части мирового баланса, потому что такового просто не существует.)

q Учитывают только то, что можно сосчитать, но не то, что действительно имеет значение.

q Предполагают, что естественный капитал можно до бесконечности заменять искусственным. (Основываясь на этой сомнительной теории, некоторые экономисты призывают нас расходовать любой имеющийся ресурс с экономически оптимальной скоростью, обычно равной реальной учетной ставке -- т. е. примерно на уровне процентов, которые могут принести деньги при разумном вложении, без учета инфляции. Они говорят, что после полного истощения ресурса, будь то киты или влажные тропические леса, деньги можно вновь инвестировать в другой ресурс, который полностью заменит истощенный. Если бы это было правдой, то экономисты были бы Богом. Экономика действительно стала государственной религией, а ее верховные жрецы и служители хорошо защитили свои позиции с помощью всевозможных ритуалов. Но у некоторых из нас имеются другие представления об истинных богах и фальшивых идолах.)

q Предложения покупки и продажи неправильно трактуют как эквивалентные. (Государственная организация, которая хочет проложить автостраду через сад позади вашего дома, должна сначала спросить, какую компенсацию вы потребуете. Если вы отвечаете, что сад не продается ни за какие деньги, на этом разговор должен прекратиться. К сожалению, нечестные организации часто выворачивают вопрос наизнанку, спрашивая: «Сколько вы нам готовы заплатить, чтобы не потерять сад?» Ответ на этот вопрос зависит, конечно, от вашего богатства, а не просто от вашей готовности заплатить. Вам будут задавать один вопрос за другим до бесконечности, а результат заведомо известен, и чтобы противостоять ему, не хватит никакого богатства. Такое переворачивание вопроса экономически неправомерно и аморально, но широко распространено, поскольку в противном случае -- с учетом того, что у разных людей и ценности разные, -- не было бы теоретической основы для применения анализа затрат и выгод при принятии государственных политических решений относительно того, строить ли автострады и где их строить.)

q Не принимаются в расчет ценности, которые нельзя заложить в банк под проценты, такие как жизнь, свобода и стремление к счастью. (Британские чиновники имели обыкновение ссылаться на высокие учетные ставки Казначейства [говоря, что с учетом инфляции стоит истратить всего лишь 90 пенсов сегодня для достижения прибыли в 1 фунт стерлингов в следующем году], чтобы оправдать возведение непрочных жилых домов из плохих материалов, которые могут обрушиться вам на голову через 20 лет, потому что 20-летний риск едва ли чего-нибудь стоит, а точнее, составляет 15% от сегодняшней стоимости. Говорят, что они отказались от этой практики, когда их голландские коллеги указали, что если бы Голландия придерживалась такой близорукой политики, она давно бы скрылась под водой.)

В принципе, все эти извращения здоровой экономической теории можно исправить. Однако использование рынков для целей, для которых они наиболее приспособлены -- оптимального размещения скудных ресурсов за короткий период времени -- не означает, что им позволено делать вещи, которые они вообще не умеют делать. Например, рынки:

q не могут указать правильные размеры (как напоминает экономист Герман Дали, «судно, на котором пытаются перевезти слишком большой груз, все равно потонет, даже если груз оптимально размещен»);

q не разоблачают случаи, когда законные потребности подчиняются и приносятся в жертву экстравагантным желаниям;

q не сообщают, когда надо остановиться или какого количества достаточно (как предупреждал нас Екклезиаст, «кто любит серебро, тот не насытится серебром; и кто любит богатство, тому нет пользы от него. И это -- суета!»).

Экономика не полностью отражает цели человека, потому что устремления человека далеко выходят за рамки алчности и зависти. Но в погоне за все большим национальным продуктом слишком легко забыть цели, для служения которым создавались экономические инструменты. Наши публичные рассуждения об экономических целях, как и прежде, будут подменять реальные ценности пустыми лозунгами, пока мы не вспомним, говоря словами Донеллы Мидоуз, что:

Устойчивое общество должно быть заинтересовано в качественном развитии, а не в физическом расширении. Оно должно использовать материальный рост как действенный инструмент, а не вечный мандат. Оно не должно выступать ни за, ни против роста. Скорее, оно начнет различать виды роста и цели роста. Прежде чем такое общество примет какое-либо конкретное предложение о росте, оно спросит, зачем нужен этот рост, кто от него выиграет, сколько он будет стоить, сколько продлится и согласуется ли он с источниками ресурсов планеты и ее возможностями поглотить отходы.

Нам кажется, что сегодня все общества испытывают нужду в лидерах, которые ставят подобные вопросы --лидерах, которые, как призывает Роберт Джилман, раздвинут временные рамки Золотого правила и скажут: поступайте с будущими поколениями живых существ так, как вы хотите, чтобы поступали с вами. Чтобы вылечить наши общества, достичь справедливости и восстановить Землю, нам необходимо коренным образом переосмыслить наши отношения к Творению, нашим собственным возможностям и целям, нашим детям.

Общественная жизнь дает массу свежих примеров принципиального несоответствия между созданием богатства и стремлением к счастью, возможностью получить прибыль и основными правами, личной выгодой и общественными интересами. В конце концов, эко-номическая эффективность -- это лишь средство, а не цель. Предназначение рынков -- быть эффективными, а не достаточными; алчными, а не справедливыми. Рынки никогда не ставили своей целью достижения общности или целостности, красоты или справедливости, устойчивости или духовности. Они и не предназначены для этого. Если рынки и делают что-то хорошее для китов или дикой природы, Бога или Матери Земли, или наших внуков, то по чистой случайности. Рынки, если им позволить нормально работать, очень хорошо достигают поставленных перед ними целей, но эти цели далеки от общего предназначения человека. Именно для достижения высшей цели у нас есть политика, этика и религия. И если мы когда-нибудь допустим мысль, что эти величайшие достижения человеческого духа можно заменить экономическими теориями, мы рискуем растоптать наши души.

Однажды муллу Насреддина спросили, что важнее -- Луна или Солнце. «Конечно, Луна!» -- ответил он. -- «Но почему, великий мулла?» -- «Да потому что она светит ночью, когда нам особенно нужен свет». И сегодня нам нужно больше света. Продуктивное использование даров, которые мы заимствуем у Земли и друг у друга, поможет нам выиграть время для поиска решений. Но как и любой инструмент, продуктивность поможет нам лишь немного приблизиться к обновлению нашего государственного устройства, наших этических принципов и духовности, но не заменит их. Ресурсы, которые нам безотлагательно необходимо открыть повторно и использовать более полно и более мудро, находятся не в физическом мире, а таятся в каждом из нас.

Литература

1. Afheldt, h. (1994) Wohlstand fur niemand? Munih, Kunstmann.

2. Anderson, M. S. (1994) The Green Nax Reform in Denmark J. of Emir. Liability, 2.pp. 47--50.

3. Arrhenius, Avante (1896) On the Influene of arboni Aid in the Air upon the Temperature on the Ground Phil. Mag. 5, 41 (251) p. 237.

4. Ayres, R.U. and Ayres L.W. (1996) Industrial Ecology: Toward Closing the Materials Cyle Cheltenham.

5. Ballard, C.L. and Medema S.G. (1992) The Marginal Efficiency Effects of Taxes and Subsidies in the Presence of Externalities: A Computational General Equilibrium Approach East Lansing MI, Michigan State University.

6. Bangladesh Centre for Advanced Studies (1994) Vulnerability of Bangladesh to Climate Change and Sea Level Rise Summary Report Dhaka, Bangladesh, BCAS.

7. Barbil, F., T.N. Veziroglu and H.J. Please (1990) Environmental Damage Due to Fossil Fuel Use Int. J. Hydrogen Energy, 15, pp. 739--749

8. Barney, G. 1980 The Global 2000. Report to the President Harmondsworth, Penguin.

9. Brnola, J. M, D. Raynaud, Y.S. Krokotkevich and C. Lorius (1987) Vostok Ice Core: A 160,000-Year Recor of Atmospheric CO Nature 329, pp. 408--414.

10. Benedick, R.E. (1991) Ozone Diplomacy: New Directions in Safeguarding the Planet Cambridge MA, Harvard University Press.

11. Benedict, R. (1934) Patterns of Culture Boston, Houghton Mifflin.

12. Bleischwitz, R. and H. Schiitz (1992) Unser tru gerischer Wohlstand: Ein Beitrag zur deutschen O kobilanz Wuppertal Institute.

13. Boge, S. (1993) Erfassung and Bewertung von Transportvorgangen: Die produktbezigene Transportkettenanalyse, in D. Lapple (Ed) Gu terverkehr, Logistik und Umwelt Berlin, Edition Sigma.

14. Brown L., D. Dennison, C. Flavin et al (1995) State of the World 1995 London, Earthscan.

15. Brown-Wiess, E.B. (1989) In fairness to Future Generations: International Law, Common Patrimony and Intergenerational Equity Tokyo, UNU and Dobbs Ferry. -- (1992) Environment and Trade as Partners in Sustainable Development The American Journal of International Law 86, p. 728 ff.

16. Browining, W.D. and D.L. Barnett (1995) A Primer on Sustainable Building Snowmass, CO, Rocky Mountain Institute.

17. Brundtland Report: see WCED.

18. Buitenkamp, M,H. Venner and T. Warns (eds) (1992) Action Plan Sustainable Netherlands Amsterdam, Milieudefensie.

19. BUND, Misereor and Wuppertal Institut (1996) Zukunftsfa higes Deutschland Basel, Birkhauser.

20. Burwitz, Y, Koch Y. and Kramer-Badoni T. (1992) Leben ohne Auto: Neue Perspektiven fur eine menschliche Stadt Reinbek, rororo.

21. Caincross, F. (1991) Costing the Earth Boston, Harvard Business School Press and London, Econimist Books.

22. Carson, R. (1962) Silent Spring, Greenwich, CT. dark, D. (1995) Muto Desk to Publish Digital Drawings of Manufacturers' Parts for Engineers, Wall Street Journal, 3 March.

23. Cobb, С.W. and Cobb J. Jr (1994) The Green National Product Lanham MD, University Press of America.

24. Commission of the European Communities (1992) Towards Sustainability: A European Community Programme of Policy and Action in Relation to the Environment and Sustainable Development Brussels, EC Commission.

25. Commission of the European Communities (1993) Growth, Competitiveness and Employment White Paper, Luxembourg, EC Publications.

26. Corbett, M.N. (1981) A Better Place to Live: New Designs for Tomorrow's Communities Emmaus, PA, Rodale Press.

27. Corden, W.M. (1974) Trade Police and Economic Wlfare Oxford, OUP.

28. Costanza, R. (1992) Ecological Economics: The Science and Management of Sustainability New York, Columbia University Press.

29. Daly, H. (1991) Steady State Economics 2nd ed, Washington, Island Press.

30. Daly, H. and Cobb J. B. (1989) For the Common Good: Redirecting the Economy Toward Community, the Environment and a Sustainable Future Boston, Beacon Press.

31. D'Aveni, R. (1994) Hypercompetition New York, Free Press Dawkins, R. (1976) The Selfish Gene Oxford, OUP.

32. De Andraca, R. and McCredy K.F. (1994) Internalizing Environmental Costs ot Promote Eco-Efficiency Stockholm, Tomorrow Publications.

33. Dearien, J.A. and Plum M.M. (1993) «The Capital, Energy and Time Economics of an Automated, On-Demand Treansportation System» Twenty-eighth Intersociety Energy Conversion Engineering Conference, 8--13 August 1993, Atlanta, Georgia (copies may be obtained from J. A. Dearien, c/j Lockneed INEL, PO Box 1625, Idaho Falls, ID 83415-3765, USA).

34. Diederchs, C.J. and Follmann F.J. (1995) Ressourcenschonendes Bauen eroffnet Perspektiven fur den Unweltschutz der Zukunft Bauwirtschaft 49, pp. 32--39.

35. Duchin, F. and Lange G.M. (1994) The Future of the Environment Oxford and New York, OUP.

36. Ederer, G. and Ederer P. (1995) Das Erbe der Egoisten Munich, Bertelsmann.

37. Eichner A.S. (1995) The Lack of Progress in Economics Nature 313, pp. 427--428

38. Ekins, P., C. Foike and Costanza R. (1994) Trade, Environment and Development: the Issues in Perspective Ecological Economics 9, pp. 1--12.

39. Ekins, P. and Max-Neef M. (eds) (1992) Real-Life Economics: Understanding Wealth Creation London, Routledge.

40. Enquete-Kommission «Schutz des Menschen und der Unwelt» (1994) Die Industriegesellschaft gestalten: Perspektiven fur einen nachhaltigen Umgang mit Stoff-- und Materialstromen Bonn.

41. Feist. W. and Klien J. (1994) Das Niedrigenergiegaus Heidelberg.

42. Fickett, A.P., Gellings C.W. and Lovins A.B. (1990) Efficient Use of Electricity Scientific American September 1990, pp. 65--74.

43. Fowler, C. and Mooney P. (1990) Shatteing: Food, Politics and the Loss of Genetic Diversity Tucson, University of Arizona Press.

44. Frank, J.E. (1989) The Costs of Alternative Development Patterns: A Review of the Literature Washington.

45. Fussier, C. and James P. (1996) Drivign Eco Innovation London, Pitman.

46. Gabor D., Colombo U. et al (1976) Beyond the Age of Waste. A Report to the Club of Rome. Oxford, Pergamon.

47. GATT (1992) Trade and the Environment Geneva, GATT/WTO Secretariat.

48. Giarini, O. and Stahel W.R. (1993) The Limits to Certainty: Facing Risks in the New Service Economy Dordrecht, Kuwer Academic.

49. Gillies, A.M. (1994) The Greening of Government Taxes and Subsidies: Protecting the Environment and Reducing Canada's Deficit Winnipeg, International Institute for Sustainable Development.

50. Goldsmith, E. and Hildyard N. (1985--1989) The Sicial and Environmental Effect of Large Dams 3 Vols, Camelford, Cornwall, Ecosystems.

51. Goldsmith, J. (1995) The Trap London, Macmillan. Gore, A. (1992) Earth in the Balance: Ecology and Human Spirit Boston and London, Houghton Mifflin.

52. Greenpeace (ed) (1995) Der Preis der Energie-Pladoyer fur eine okologische Steurreform Munich, Beck.

53. Groupe de Lisbonne (1995) Limites de la competitivite Paris, La Dicouverte.

54. Hawken, P. (1994) The Ecology of Commerce: A Declaration of Sustainability New York, Harper Business.

55. Henderson, H. (1991) Paradigms in Progress, Indianapolis, Knowledge Sy-stems.

56. Henderson, H. (1996) Building A Win-Win World San Francisco, Berret-Koehler.

57. Henniske, P. and Seifried D. (1996) Das Einsparkraftwerk Basel, Birkhauser.

58. Houghton D. and Hibberd D. (1993) Packaged Rooftop Air Conditioners Tech Update TU-93-1, E. source (Boulder CO 80302), January.

59. Howe, W, M. Shepard, A. B. Lovins et al., Drivepower Technology Atlas, E source, August 1993 Illich, I. (1972) Too/s for Conviviality New York, Harper and Row.

60. IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change (1990) The IPCC Scientific Assessment, J.T. Houghton, G.T. Jenkins and J.J. Ephraums, (Eds), Cambridge, CUP. IPSEP, dee Krause, Florentin et al.

61. IUCN (International Union for the Conservation of Nature; since 1990: World Conservation Union) (1981) Caring for the Earth: A Strategy for customable Lining London, Earthscan (this book also subbarises the «World Conservation Strategy» published by the same organisations at Geneva in 1980).

62. Jackson, T. and Marks N. (1994) Measuring Sustainable Economic Welfare -- A Pilot Index 1950--1990 Stockholm, Stockhom Environment Institute.

63. Jackson, W. (1980) New Roots of Agriculture San Francisco, FoE; see also the Land Institute's Annual Reports Salina, K67401, USA.

64. Jeavons, J. (1971) How to Grow More Vegetables Than You Ever Thoght Possible on Less Land Than You Can Imagine Willits CA

65. Jeavons, J. and Cox C. (1993) Lazy-Bed Gardening Willits CA

66. Jencks, C. (1990) Post-Modernism: Between Kitsch and Culture, In: Architectural Design, Post-Modernism on Trial, pp. 30--31. London, Academy Editions

67. Jouzel, J. et al. (1987) Vostok Ice Core: A Continuous Isotope Temperature Record over the Last Climatic Cycle (160,000 years) Neture 329, pp. 403--408.

68. Kempton, V., D. Feuermann et al. (1992) «I Always Turn It on Super»: User Decisions about When and How to Poerate Room Air Conditioners Energy and Buildign 18 (3) pp. 177--191.

69. King, A. and Schneider B. (1991) The First Global Revolution: From the Problematique to the Resolutiaue, by the Council of the Club of Rome, New York, Pantheon.

70. Klingholz, R. (1994) Wahnsinn Wachstum: Wieviel Mensche ertragt die Erde: Hamburg, Geo Buch.

71. Kluting, R. (1995) Der Faktor 10 Clubb, Bild der Wissenschaft March, pp. 78--80.

72. Kohn, A. (1986) No Contest: The case against competition Boston, Houghton Mifflin -- (1990) The Brighter Side of Human Nature: Altruism and Empathy in Everydey Life New York, Basic Books.

73. Korten, D. (1995) When Corporations Rule the World San Francisco, Berrett-Koehler.

74. Knoflacher, H. (1995) Economy of Scale: Die Transportkosten and das Okosystem Gaia 4, pp. 100--108.

75. Kranendonk, S. and Bringezy S. (1993) First Estimates of the Material Intensity of Orang Juice Fresenius Environmental Bulletin 1, pp. 455--460.

76. Krause, F., Hooney J. et al (1993--1996) Energy in the Greenhouse; Vol. 2, Report of tne International Project for Sustainable Energy Path (IPSEP) to the Dutch Ministy of the Environment, El Cerrito, CA, IPSEP.

77. Liedtke, C. (1993) Material Intensity of Paper and Board Production in Western Europe Fresenius Environmental Bulletin 2, pp. 461--466.

78. Liedtke, С. and Merten T. (1994) MIPS, Resource Management and Sustainable Development, pp. 163--173, Proceedings of the Second International Conference on «The Recycling of Menals» Amsterdam Lorius, C. et al (1985) A 150,000 -- Year Climatic Record from Antarctic Ice Nature 316, pp. 591--596.

79. Lovins, A.B. (1988) Negawatts for Arkansas, 3 vols, RMI Publ no U88-30.

80. Lovins, A. B. (1990 f) How a Compact Fluorescent Lamp Saves a Ton of CO2 RMI

81. Neumann-Mahlkau, P. (1993) Acidification by Pyrite Weathering on Mine Waste Stockpiles, Ruhr District, Germany Engineering Geology 34, pp. 125--134.

82. Nordhaus, W. (1990) Count Before You Leap: Economics of Climate Change Economist, July 1990. - (1993) Managins the Global Commons Cambridge MA, MIT Press.

83. Norgard, J.S. (1989) Low Electricity Appliances -- Options for the Future, in: T.B. Johansson et al. (EDS) Electricity: Efficient End-Use and New Generation Techologies, and Their Planning Inplications Lund, Lund University Press.

84. Olivier, D. (1992) Energy Efficiency and Renewables: Recent Experience on Mainland Europe Herefordshire, Energy Advisory Associeates.

85. Panayotou, T. (1993) Green Markets: The Economics of Sustainable Development San Francisco, ICS Press.

86. Petersen, M. (1994) Okonomische Analyse des Car-sharing Berlin, Stattauto.

87. Petersen, R. and Schallabock K. (1995) Mobilitat fur morgen: Chancen einer zukunftsfa higen Verkegrspolitik Basel, Birkhauser.

88. Pigou A.C. (1920) The Economics of Welfare London, Macmillan.

89. PCSD (President's Council for Sustainable Development) (1996) Sustainable America: A new consensus for prosperity, pooprtunity and a healthe environment for the future. Washington DC.

90. Prince of Wales, HRH The (1989) A Vision of Britain New York, Doubleday.

91. Rabinovich, J. and Leitman J. (1996) Urban Planning in Curitiba Scientific American March, pp. 46--53.

92. Read, P. (1994) Responding to Global Warming: The Thechnology, Economics and Politics of Sustainable Energy London, Zed Books.

93. Rechsteiner, R. (1993) Sind hohe Energiepreise volkswirtschaftlich ungesund? Gaia 1, pp. 310--327.

94. RERC (Real Estate Research Corporation) (1974) The Costs of Sprawl: Environmental and Economic Costs of Alternative Residential Development Patterns at the Urban Fringe, 3 vols. Report for the President's Council on Environmental Quality, Washington.

95. Rees, W. and Wackernagel M. (1994) Ecological Footprints and Appropriated Carrying Capacity: Measuring the Natural Capital Requirements of the Human Economy, in: A. M. jannson et al. (Eds) Investing in Natural Capital: The Ecological Economics Approach to Sustainability Washington, Island Press.

96. Renner, M. (1992) Budgeting for Disarmament: The Costs of War and Peace (Worldwatch Paper No 122) Washington DC, Worldwatch Institute.

97. Repetto, R., Dower R et al. (1992) Green Fees: How a Tax Shift Can Work for the Environment and the Economy Washington, DC, World Resources Institute.

98. Rifkin, J. (1995) The Ens of Work: The Decline of the Global Labor Force and the Dawn of the Post-Market Era New York, Putnam.

99. Ripl, W. (1994) Management of Water Cycle and Energy Flow for Ecosystem Control: The Energy-Transport-Reaction (ENT) Model Amsterdam.

100. RMI (Rocky Mountain Institute) (1994) Water Efficiency: A Resource for Utility Manager, Community Planners and Other Decisionmakers, (in cooperation with US EPA) 4th ed, November, Snowmass, CO. -- (1995) A Promer on Sustainable Building RMI Publ no D95-2.

101. Romm, J.J. (1994) Lean and Clean Management: How to Boost Profits and Productivity by Reducting Pollution New York, Kodansha International.

102. Romm, J.J. and Browning W. D. (1994) Greening the Building and the Bottom Line:

103. Increasing Productivity through Energy-Efficient Desing Snowmass, CO, RMI Pubbi D4-27.

104. Scherhorn, G. (1994) Die Untersattlichkeit der Bedurfhisse and der kalte Stern der Knapphait, in: B. Biervert and M. Held (Eds) das Naturverstandnis der Okonomik Frankfutr; see also: G. Scherhorn (1994) Egoismus oder Autonomie: Uber die Beschranktheit des Eigennutzprinzips, in: T.L. Heck (Ed) Das Prinzip Egoismis Tubingen, Nous Verlag.

105. Schmidheiny, D. With the Business Council for Sustainable Development (1992)

106. Changing Course: A Global Perspective on Development and the Environment

107. Cambridge MA, MIT Press.

108. Schnidt-Bleek, F. (1994) Carnoules Declaration of the Factor Ten Club, Wuppertal Institute.

109. Shiva, V. (1992) Staying Alive Women, Ecology and Development London, Zed Books.

110. Stahel, W. and Gomringen E. (1993) (International Design Forum/IFG) Gemeinsam nutzen statt einzeln verbrauchen Giessen, Anabas Verlag.