Інституціональна економіка

створення додаткових виробничих потужностей в результаті злиття підприємств під егідою холдингової компанії;

проникнення через посередництво холдингових компаній у виробництво і збут різних товарів;

проведення єдиної політики і єдиного контролю над дотриманням загальних інтересів великих корпорацій;

прискорення процесу диверсифікації;

централізація участі в капіталі інших компаній і ін.

Переваги холдингів: 1) використання ефекту масштабу; 2) досягнення більшою, в порівнянні з іншими формами, ефективності в міжнародному русі капіталу; 3) виконання ролі буфера, що ослабляє дію держави на підприємства, і т. ін.

До недоліків можна віднести: 1) прагнення до монополістичної або олигополистичної поведінки; 2) тенденцію до політизування, бюрократизації, зловживання контрольно-управлінськими функціями; 3) штучна підтримка нерентабельних підприємств за рахунок рентабельних; 4) неможливість достатньо чіткого дослідження перерозподілу фондів між своїми підприємствами; 5) відсутність в таких країнах, як Україна, кваліфікованих управлінських кадрів. На практиці кращі компанії прагнуть використовувати плюси об'єднання і кооперації при одночасній нейтралізації мінусів, джерелом яких є відсутність конкуренції усередині холдингів.

Мультідівізіональна форма - це організаційна структура, яка «передбачала створення напівавтономних виробничих відділень , сформованих залежно від типу продукту, торгової марки або за географічною ознакою». Хоча поява М-структури відноситься до 1920_х років, але інтерес до неї проявився лише в 1960_х роках. За часом це співпадає з появою інтересу до трансакційної економіки, закладеної в працях Р. Коуза ще в 1930_х роках. О. Уильямсон приділяє велику увагу М-структурі, він бачив в ній найбільш істотну організаційну інновацію XX в. .

Рис. 5.4. Мультідівізіональна структура

Головними творцями М-структури вважаються П.С. Дюпон і Ф.П. Слоун, а фірми-піонери - «Дюпон» і «Дженерал Моторс». Вони продемонстрували два способи появи М-структури: 1) дроблення У-структури ; 2) об'єднання незалежних У-структур . Наявність багатьох центрів прибутку є необхідною умовою ефективного функціонування М-форми. В рамках визначеної центром стратегії дивізіони діють самостійно. Проте не можна розглядати М-форму як просту трансформацію У-форми. М-форму припускає перерозподіл стратегічних і тактичних функцій корпорації. Керівним органом в М-формі, по Дюпону і Слоуну, стала спеціально створена генеральна дирекція, «в якій працювали ряд могутніх генеральних керівників і численний штат радників і фінансистів, що відстежують економічні результати відділень, що розподіляли ресурси між ними і займалися стратегічним плануванням».

До основних причин успіху М-форми А. Чандлер відносить звільнення «керівників, відповідальних за долю всієї компанії, від рутинної операційної діяльності», надання їм часу, інформації і навіть психологічних умов «для довгострокового планування і оцінки результатів функціонування фірми». Такі загальні стратегічні рішення, як «розподіл наявних і придбання нових ресурсів», опиняються в М-формі «зосередженими в руках команди вищих керівників загального профілю». Генеральний менеджер, «позбавившись від операційних обов'язків і необхідності вироблення тактичних рішень», більше не прагне виражати інтереси одного з підрозділів організації.

У М-формі присутні якості, властиві ринку капіталів. «На відміну від холдингової компанії , - підкреслює О. Уильямсон, - М-форма організаційної побудови має в своєму розпорядженні також можливості стратегічного планування і розподілу ресурсів і механізм моніторингу і контролю за структурними підрозділами». Підсумком цього є «ефективний розподіл фінансових ресурсів компанії між відділеннями і диференційоване застосування інструментів внутрішньофірмового стимулювання і контролю». Інші організаційні форми є модифікаціями базових корпоративних структур. Так, У-форма може поєднувати в собі елементи лінійної, штабної, функціональної форм. Подальше їх перетворення в матричну або проектну форми наближає їх до М-форми. Різноманітні також конкретні прояви Х-форми.

О. Уильямсон дає схему зіставлення трьох базових організаційних форм. Організаційні структури розрізняються, по-перше, технологією обробки інформації і, по-друге, наявністю або відсутністю «захисного» управління.

В У-структурі використовується централізована технологія обробки інформації. В Х-структурі технологія децентралізована, але захисту від ризик опортунізму в цій структурі немає. Тим часом, якщо не вироблені гарантії запобігання розвитку опортуністичної поведінки, переваги, що надаються децентралізованими технологіями, не будуть реалізовані. Вситуації, коли сформовані для здійснення операції непереміщувані активи наражаються на небезпеку, означає не що інше, як відмову від гарантій виконання контракту. В М-структурі також використовується децентралізована технологія обробки інформації, до того ж вона захищена від ризику опортуністичної поведінки учасників операції завдяки «захисному» управлінню. Такий захист повністю реалізує переваги децентралізованої організації в М-структурі. 15 с.41-55

Організаційно-правові форми фірм. У розвиненій економіці відомі сім широко поширених форм економічної організації, кожна з яких має свої переваги і недоліки.

1. Фірма, що знаходиться в одноосібному володінні, - це таке комерційне підприємство, в якому одна особа є одночасно і єдиним претендентом на залишковий дохід, і єдиним суб'єктом ухвалення остаточних рішень. Тут власність не відокремлена від управління, тому не існує проблеми загальної власності і проблем що виникають із-за відділення власності від контролю - агентських відносин. Основними недоліками таких індивідуальних фірм є: 1) проблема часового горизонту; 2) проблема диверсифікації. Проблема часового горизонту виникає із-за суперечності між часом отримання чистого доходу від здійснених власником інвестицій у фірму і бажаною для нього структурою споживання. Наприклад, якщо власник хоче швидко отримати бажаний дохід, то навіть рентабельні за критеріями ринку інвестиції можуть бути для нього неприйнятними. Або якщо віддача від інвестицій може бути отримана тоді, коли власник за віком відійде від справ. Проблема диверсифікації пов'язана з тим, що одноосібний власник часто вкладає у фірму всі свої ресурси, а таким чином, може нести відносно високі витрати в порівнянні з ситуацією диверсифікованого портфеля. Отже, одноосібний власник може уникати ризикованих інвестицій, які могли б підвищити вартість фірми. Таким фірмам важко залучити зовнішнє фінансування, нелегко отримати кредит. Переваги індивідуальних фірм виявляються в маломасштабних видах діяльності, у виробництві продукції певної якості і т.ін.

2. Товариство - фірма, що належить двом або більш особам, які спільно нею володіють і управляють, отримуючи частину прибутку, і при цьому несуть необмежену відповідальність за діяльність фірми. Це визначення відноситься до повного товариства, але існують і командитні товариства, в яких повні партнери відповідають своїм майном за результати роботи фірми, а командитні партнери обмежують свою участь певним внеском і отримують при цьому тільки встановлену частину доходу фірми. Аналіз індивідуальних фірм за деякими виключеннями застосовується і до товариств. Проте їх переваги пов'язані з об'єднанням ресурсів, що пом'якшує фінансові обмеження і дозволяє отримати економію на масштабі виробництва. Крім того, в товариствах знижуються витрати пов'язані з ризиком, оскільки кожен учасник може вкласти у фірму тільки частина своїх ресурсів, а фірма може провести диверсифікацію вироблюваних нею товарів. Функціонування товариств пов'язане і з певними проблемами. По-перше, це проблема загальної власності. Переваги у вигляді стимулів, які дає поєднання того, що партнери, - і претенденти на залишковий дохід, і головні суб'єкти ухвалення рішень, слабшають у міру збільшення числа партнерів. Тому товариства займають середні ніші ринку, з середніми обсягами збуту, за винятком професійних товариств - юридичних, рекламних, бухгалтерських і т. ін. По-друге, крупні професійні товариства стикаються з проблемами агентських відносин, пов'язаних з великими витратами. Проте успішно функціонуючі фірми покривають ці витрати вигодами великомасштабних операцій.

3. Закрита корпорація - фірма, звичайні акції якої не пропонуються для продажу на фондовому ринку, а розподіляються між обмеженим числом учасників. Переваги закритої корпорації полягають в наступному: а) учасники володіють обмеженою відповідальністю, що знижує витрати пов'язані з ризиком, які переносяться на зовнішніх боржників; б) власність відокремлена від управління не повністю завдяки обмеженому вибору акціонерів і неформальним відносинам між ними, що пом'якшує проблему агентських відносин; у) за рахунок об'єднання частково вирішуються фінансові проблеми. Недоліки закритої корпорації зводяться до наступного: а) в міру збільшення числа власників-керівників загострюється проблема загальної власності; б) акції закритих корпорацій не оцінюються і не продаються на фондовому ринку, а таким чином, трансакційні витрати припинення прав власності якого-небудь учасника шляхом продажу своїх акцій можуть бути високими; в) це може вплинути на інвестиційні рішення, а саме привести до недостатнього інвестування; г) виникає неефективність, обумовлена ризиком втратити залишковий дохід. Закриті корпорації існують там, де ринки пов'язані з великим ризиком.

В цілому фірми перших трьох форм на відміну від трьох подальших зазвичай не слідують правилу ухвалення рішень на основі принципу підвищення ринкової вартості фірми.

4. Відкрита корпорація - організація, акції якої продаються і купуються на фондовому ринку, а тому можуть бути придбані будь-яким інвестором. Вона має певні переваги. Відкрита корпорація дозволяє мобілізувати шляхом випуску акцій значний обсяг грошових коштів в короткі терміни, що обумовлює її поширення у великосерійному виробництві. Зводяться до мінімуму суперечності між максимізацією корисності власниками-акціонерами і максимізацією ринкової вартості фірми, оскільки власники зацікавлені в максимізації вартості акцій. Обмежена відповідальність також сприяє зниженню витрат торгівлі акціями, оскільки не потрібно з'ясовувати фінансовий статус їх власників. Акціонери можуть диверсифікувати свої портфелі цінних паперів, знижувати витрати пов'язані з ризиком. Таким чином, схема прав на залишковий дохід сприяє великомасштабним ризикованим інвестиціям. Власність і управління тут повністю розділені. Відділення функції ухвалення рішень від функції прийняття ризику привело до розвитку ринку професійних менеджерів і ринку претензій на залишковий дохід. Відкритій корпорації властиві і недоліки. Якщо фірма, прагнучи до економії на масштабі, укрупнюється, ростуть управлінські витрати і витрати внутрішніх агентських відносин, що знижує її ефективність. Виникає конфлікт інтересів власників і професійних менеджерів усередині корпорації і розосередженої системи контролю на всіх рівнях ієрархії. Дійсно, якщо не контролювати діяльність менеджерів і дати їм можливість одноосібно ухвалювати рішення, то корпорація починає діяти не на користь власників, а на користь групи менеджерів, що так чи інакше може привести до втрат фірми.

5. Фінансова компанія на взаємних началах - це форма організації, в якій клієнти одночасно є і претендентами на залишковий дохід. Іншими словами, коло споживачів послуг компаній жорстко обмежений їх членами. Прикладами можуть бути взаємні страхові компанії, взаємні фонди, взаємні ощадні банки і ін. Члени компаній вносять певні частки і на вимогу повинні отримувати грошові суми в розмірі, встановленому правилами. Компанії на взаємних началах є стійкими організаціями, а вилучення ресурсів власниками є форма часткового поглинання або часткової ліквідації фірми. Розглянемо недоліки цих компаній. По-перше, право виходу з компанії, тобто можливість у будь-який час забрати свою частку, жорстко обмежує сферу діяльності компаній і тип активів, в які вони можуть робити вкладення. Активи не повинні носити специфічного характеру і їх продаж не може бути пов'язаний з високими трансакційними витратами. Тому компанії ефективно діють у фінансовій сфері, оскільки їх діяльність однорідна і застрахована від ризику поглинання. По-друге, керівники відособлені від власників, а значить, проблема агентських відносин і контролю за діяльністю менеджерів для компаній на взаємних началах виявляється центральною.

6. Некомерційні організації частково фінансуються пожертвуваннями, виживають в умовах конкуренції, пропонуючи свій товар за меншою ціною і покриваючи свої витрати за рахунок доходів від пожертвувань і від продажу. Вони спеціалізуються на виробництві «гідних благ», тобто таких благ, споживання яких, на думку деяких людей, слід було б збільшити . Замовниками «гідних благ» можуть бути приватні особи і держава. У некомерційних організаціях не існує претензій на залишковий дохід, бо це означало б претензії на долю пожертвувань. Відсутність претендентів на залишковий дохід дозволяє уникнути проблем агентських відносин між спонсорами і претендентами, але не між спонсорами і менеджерами. Проблеми агентських відносин другого типу частково знімаються, оскільки спонсори беруть участь в роботі правлінь некомерційних організацій. Інвестиційні рішення некомерційних організацій за ринковими критеріями можуть виявитися ефективними, оскільки спонсори, маючи диверсифіковані портфелі, фінансують програми, що володіють високою ринковою цінністю, мінімізуючи ринкову вартість пожертвувань для некомерційної діяльності.

Окрім вищеназваних виділяється сьома форма - політична, або публічна фірма . Це різного рівня державні підприємства, які можуть функціонувати в різних секторах економіки. У більшості країн вони діють як муніципальні підприємства в комунальному господарстві. Часто такі фірми пов'язані із збитковою діяльністю і вимагають додаткового бюджетного фінансування. 6 с.64-81

А.Н. Олейник запропонував порівняти всі форми по наступних критеріях:

1) ступінь специфікації правомочностей в Цивільному кодексі. Наскільки чітко і однозначно визначені власники кожної з правомочностей;

2) розподіл права володіння і права на залишкову вартість;

3) характер обмежень на зміну конфігурації пучка правомочностей;

4) виникнення і можливість вирішення проблеми принципала-агента. Якщо всі три правомочності належать різним суб'єктам, проблема принципала-агента виникає на двох рівнях: у відносинах між власником і менеджером і у відносинах між менеджером і безпосереднім виконавцем;

5) ступінь розділення і перенесення ризику. Конфігурація пучка прав власності припускає або розділення функцій ухвалення рішень і прийняття ризику , або їх концентрацію в руках одного і того ж суб'єкта права власності;

6) ступінь акумуляції капіталу. Чи здатна дана організаційно-правова форма забезпечити акумуляцію капіталу з мінімальними трансакційними витратами. 11 с.61-82

Найбільш ефективними по вказаних критеріях виявилися відкриті акціонерні товариства, індивідуальні підприємства і закриті акціонерні товариства. У розряд найменше ефективних потрапили державні і муніципальні підприємства.

В цілому вибір закритої або відкритої форми організації бізнесу залежить від дуже широкого кола обставин, пов'язаних як з внутрішніми показниками діяльності, так і з характеристиками зовнішнього середовища.

Гібридна форма інституційних угод

Вертикально інтегрованою називається фірма, що включає більше однієї стадії виробництва кінцевої продукції, в протилежність неінтегрованій фірмі, що купує сировину і матеріали для виробництва товару. У економічній теорії розрізняють два типи вертикальної інтеграції:

· інтеграція «вперед» включає процес придбання фірмою підприємств, що відносяться до подальших стадій реалізації продукції;

· інтеграція «назад» припускає придбання фірмою предприятий-постачальників ресурсів.

Проте і неінтегрована фірма може укладати довгострокові контракти з своїми постачальниками і покупцями, в яких крім цін обмовляються особливі умови постачання і реалізації виробленої продукції, нормативи запасів, мінімальна або максимальна ціна перепродажу і т. ін. Такі типи контрактів називаються вертикальними обмеженнями.

Вертикально інтегрована фірма передбачає поєднання двох типів контролю: над власністю підприємств, що належать до різних стадій технологічного ланцюжка, і над їх поведінкою. Насправді ці види контролю можуть існувати відносно незалежно один від одного. У системі холдингу можливий вертикальний контроль над власністю фактично без контролю над поведінкою, а ринкова поведінка формальна самостійних підприємств, у свою чергу, може контролюватися у відсутність контролю над власністю. У останньому випадку говорять про вертикальну квазіінтеграцію, або вертикальний контроль, не закріплений відносинами власності.

Способи виникнення квазіінтегрованих об'єднань різні і залежать від конкретних особливостей економічної системи. У перехідній економіці контроль над постачаннями ресурсів і реалізацією продукції фірми може виявитися ефективнішим, ніж контроль над її власністю. Вертикальна квазіінтеграція виникає на багатьох монопсонических ринках проміжної продукції. Наприклад, контракти субпідряду, що підпорядковують політику дрібних виробників інтересам крупних покупців, забезпечують вертикальний контроль над поведінкою субпідрядників. До вертикальних обмежень відносяться контракти давальчества, або толлинга, франчайзингу, а також всілякі альтернативні форми розрахунків.

Толлінг . Особливим типом вертикальної квазіінтеграції є відносини толлингу, або переробки сировини на давальницькихумовах. Ці відносини прийняті не тільки на Україні, але і в усьому світі.

Толлінг - це вид взаємин між господарюючими суб'єктами, при якому власник сировини передає його підприємству-переробнику, отримуючи у вигляді результату готову продукцію і відшкодовувавши суму понесених витрат по переробці і узгоджений відсоток прибутковості. При цьому договір припускає, що право власності як на сировину, так і на готову продукцію, залишається за власником сировини.

Причини використання толлингу різні, але основною вважається можливість вільного перерозподілу прибутку від постачальника до переробника. Толлінг дає значний стимул для переробника до підвищення якості переробки, скорочення втрат у виробництві і підвищення обсягу виходу готової продукції. Якщо норматив виходу готової продукції фіксується, то його наднормативна частина є чистим прибутком переробника.

У практиці роботи по толлингу використовуються чотири основні форми оплати послуг з переробки сировини:

1) оплата сировиною, коли певний відсоток сировини переробник отримує як плату за переробку решти частини;

2) оплата готовою продукцією. При цьому з виробленої продукції утримується певний відсоток в рахунок оплати за переробку;

3) оплата грошима за відсутності складнощів з реалізацією готової продукції у постачальника сировини;

4) оплата як така відсутня. У такому випадку норматив виходу готової продукції занижується на такий відсоток, щоб наднормативна його частина, що залишається у переробника, компенсувала витрати по переробці .

З погляду інституціонального аналізу використання толлингу може бути пояснене особливою формою інтернаціоналізації трансакційних витрат: зовнішні трансакційні витрати, пов'язані з інформацією і забезпеченням контрактів, трансформуються у внутрішні неявні витрати вертикального об'єднання.

В Україні толлинг широко розповсюдився в алюмінієвій промисловості, чорній металургії, легкій і харчовій галузях, сільському господарстві . Це обумовлено в значній мірі проблемою неплатоспроможності виробників, особливо тих що випускають проміжну продукцію. Проте в цілому толлинг потрібно розглядати як одну з різноманітних схем роботи в бізнесі, особливу форму інституціональних угод.

Франчайзинг. Вертикальні обмеження у відносинах між виробниками і дистриб'юторами виникають в результаті застосування системи франчайзингу. Франчайзинг як особлива форма вертикальних обмежень передбачає придбання франчайзи права діяти, використовуючи торгову марку крупної авторитетної фірми - франчайзера. Обов'язки франчайзи можуть зводитися до реалізації продукції франчайзера і підтримці його торгової марки. Вертикальний контроль з боку франчайзера може бути різним залежно від типу контракту. Франчайзер може встановлювати план продажу, стандарти виробництва і якості, форму звітності, а також передбачати повну регламентацію діяльності. Франчайзинг застосовується в легкій промисловості, торгівлі, сфері обслуговування і т. ін.

Плата за користування франчайзингом складається з двох частин - фіксованої суми і відрахувань від виручки франчайзи . Змінюючи величину цих параметрів, франчайзинг може впливати на конкуренцію між франчайзи і їх ціновою політикою. Чим нижче роялті і вище франшиза, тим більше зацікавлені франчайзи в збільшенні обсягу продажу. Навпаки, високий відсоток роялті приведе до зниження обсягу продажу франчайзи і підвищенню ціни.

Інституційний аналіз взаємин франчайзера і франчайзи показує наступні особливості. Ім'я і торгова марка франчайзера, знижуючи невизначеність якості послуг, що надаються споживачам, служать суспільним благом для всіх франчайзи . Виникає проблема безбілетника, коли окремий оператор може в своїх приватних інтересах використовувати репутацію франчайзера, знижуючи якість послуг, що надаються, оскільки вигоду від цього він отримує один, а витрати несуть всі учасники системи франчайзингу. Тут виявляється негативний горизонтальний зовнішній ефект, який може бути і перехресним, а результатом виявляється підрив репутації. Тому потрібні спеціальні інституційні заходи, блокуючі стимули до опортуністичної поведінки операторів, в рамках системи контролю з боку франчайзера. Наприклад, оператор отримує винагороду у вигляді відсотка від сумарного доходу всієї системи франчайзингу. Окрім горизонтального може виникати негативний вертикальний зовнішній ефект, оскільки опортуністична поведінка кожного має несприятливий вплив на доходи партнера. Наприклад, франчайзи, знижуючи якість послуг, може пояснювати обсяг продажу, що скорочується, погіршенням попиту споживачів. Тому франчайзер часто використовує систему подвійного розподілу, що забезпечує певну конкуренцію і що знімає ефект асиметрії інформації. 11 с.61-82

Контрольні питання:

1. Яким типам контрактів відповідає ринкова, гібридна і ієрархічна форма управління.

2. Яка економічна суть організації. Чи можна організацію вважати інститутом.

3. Що таке фірма. Назвіть основні причини виникнення фірм.

4. Назвіть найбільш відомі варіанти «теорії фірми». Що розуміється під

«теорією фірми».

5. У чому сутність та причини виникнення вертикальної інтеграції.

6. Які організаційно-правові форми підприємств в Україні ви знаєте. У чому їх переваги та недоліки.

Література: 12 с. - 63-78; 6 с.64-81; 9 с.50-69; 11 с.61-82; 15 с.41-55.

Тема 6. Домогосподарство.

Мета: Ознайомитися з сутністю категорії домогосподарство. Вивчити їх ознаки, функції та класифікацію. Визначити роль домогосподарства як суб'єкта ринку, та проаналізувати модель економічного кругообігу.

1. Домогосподарство: поняття, функції, класифікація.

2. Домогосподарство як суб'єкт ринку.

3. Економічна поведінка домогосподарств.

Домогосподарство: поняття, функції, класифікація.

Домогосподарство - суб'єкт економіки, який складається з одного індивіда, що веде самостійне господарство або, частіше, групи людей, що живуть спільно і ведуть загальне господарство. Як правило, така група осіб об'єднана спорідненими або сімейними зв'язками.

Основу домогосподарств зазвичай складають сімейні господарства. Проте дані поняття хоч і близькі, але не співпадають. Не випадково в рекомендаціях для статистичного обліку домогосподарств дане таке їх визначення: «особа або група осіб, об'єднані з метою забезпечення всім необхідним для життя», - в якому сім'я зовсім не згадується.

Одним з ключових критеріїв відмінності домогосподарства і сім'ї є наявність відособлених бюджетів кожного домогосподарства. Наприклад, сім'я, що складається з родичів трьох поколінь може здійснювати свою діяльність як в рамках одного домогосподарства , так і декількох домогосподарств, якщо живуть нарізно і маючи різні бюджети. У першому випадку сім'я співпадає з домогосподарством, в другому - складається з декількох домогосподарств. В той же час цей критерій відносний. З одного боку, відособленість бюджетів не виключає грошових і натуральних «субсидій» від одних членів великої сім'ї іншим, навіть якщо вони живуть нарізно. З іншого боку, в сім'ях, що спільно живуть, вважаються єдиним домогосподарством, крім внесків до загально сімейного бюджету, кожен член сім'ї володіє і особистими коштами для існування.

Необхідно також відрізняти поняття «домогосподарство» і власне діяльність по веденню домашнього господарства - «домашня економіка». «Домашня економіка» включає господарську діяльність виключно усередині удома: його прибирання, приготування пищи, догляд за дітьми і т. ін. Поняття «домогосподарство» значно ширше. Діяльність домогосподарства включає як позаринкове ведення домашнього господарства, так і ринкову взаємодія з іншими суб'єктами ринкового господарства.

Основні ознаки домогосподарства - це:

1. Сумісне мешкання і облаштування побуту.

2. Сумісне господарювання.

3. Володіння певними ресурсами.

4. Самостійність в ухваленні господарських рішень.

5. Прагнення до максимального задоволення потреб.

Також розрізняють декілька видів домогосподарств, таких як:

1. Одиничні домогосподарства або просто домогосподарства. Одиничні домогосподарства утворені одинаками, окремими або декількома сім'ями. Одиничні домогосподарства в Україні складають 94% всього населення країни.

Групові домогосподарства. Групові домогосподарства утворені постійними або тимчасовими групами людей для спільної організації і облаштування свого побуту в різних гуртожитках і інтернатах, в солдатських казармах, келіях монастирів і бараках виправно-трудових установ. Вони в Україні складають 6% всього населення країни. 12 с.81-93

Домашні господарства класифікуються за наступними ознаками:

1. Територіально-регіональна приналежність .

2. Демографічна характеристика .

3. Майнова характеристика .

4. Прибуткова характеристика .

5. Економічна характеристика .

6. Трудовий потенціал .

7. Соціальний статус домогосподарства .

Домогосподарство виконує наступні функції:

1. Формування людського капіталу

- забезпечення умов дітонародження;

- первинна соціалізація дітей.

2. Збереження людського капіталу

- ведення домашнього господарства;

- забезпечення умов відпочинку.

3. Реалізація людського капіталу

- забезпечення умов індивідуальної участі в економічній діяльності за межами домогосподарства;

- організація сімейного бізнесу.

Для домогосподарства визначальною є функція відтворення людського капіталу. Поняттям «Людський капітал» називають сукупність знань, навиків, досвіду, що є невідривними від людини, і реалізовуючи які індивід створює матеріальні умови для себе і своїх близьких. 6 с.72-89

Домогосподарства як суб'єкти ринку.

Щоб дати характеристику економічному суб'єктові потрібно вказати на джерело і величину його доходів а також на напрями і величину його витрат.

Дохід домогосподарства - це загальна сума грошей, які отримала особа або родина протягом певного періоду . Він включає:

1. Заробітну плату

2. Дохід від власності:

- рента .

- дивіденди .

3. Підприємницький дохід.

4. Державні трансферти .

5. Дохід з інших джерел .

До витрат домогосподарства відносять:

1. Виплата податків державі;

2. Задоволення особистих потреб;

3. Формування особистих заощаджень.

Заощадження - це те що залишилася після сплати податків, не споживана частина річного особистого доходу домогосподарства.

Розрізняють наступні види заощаджень:

1. домашні ;

2. інституціональні .

В цілому, заощадження - це відкладений попит на реальні блага , і ця «відкладеність» перетворює заощадження на постійний «дамоклів меч», що висить над ринковою економікою, тобто відносне збільшення заощаджень означає відносне зменшення попиту на споживчі товари і послуги, що може викликати скорочення виробництва цих товарів і збільшення незайнятості . Збільшення «домашніх» заощаджень здатна підірвати економіку країни, тому необхідно стимулювати інституціональні заощадження, тобто участь грошей в обороті країни

Споживчі витрати - це та частина особистих доходів, яка йде до виробників.

І серед об'єктів споживчих витрат можна виділити:

1. товари короткострокового користування ;

2. товари тривалого користування .

Домогосподарство - один з найважливіших ринкових інститутів. Роль домашніх господарств в розвитку ринкових відносин достатньо велика і визначається наступними моментами:

По-перше, домогосподарства забезпечують необхідний рівень споживчого попиту, без якого неможливе функціонування ринкового механізму.

По-друге, заощадження домогосподарств є джерелом накопичень і інвестицій, що дуже важливе в умовах економіки, що розвивається.

По-третє, домогосподарства - це суб'єкти пропозиції на ринку факторів виробництва .

По-четверте, саме домогосподарство - основа для формування виробництва і реалізації людського капіталу.

По-п'яте, можливість домогосподарств налагоджувати сімейний бізнес сприяє не тільки зростанню особистого добробуту, але і розвитку ринкової економіки в цілому. 9 с.64-83

Економісти виділяють три основних суб'єкти ринкового господарства - домогосподарство, фірму і державу. Суб'єктна структура ринку - це система відносин між багатьма агентами, що відображає їх цілі, рівноправні, взаємоузгодженні інтереси, характер, форми організації та взаємодію щодо виробництва, обміну, розподілу і споживання економічних благ. Їх взаємини показані у вигляді моделі економічного кругообігу .

Рис. 6.1. Модель економічного кругообігу

Разом з фірмами і державою домогосподарство є економічною одиницею, яка ухвалює фінансові рішення і забезпечує економіку початковими виробничими ресурсами. Отримані за ресурси кошти використовуються для придбання товарів і послуг, що задовольняють безпосередні матеріальні, духовні і соціальні потреби людини. Таким чином, домогосподарства - це організовані суб'єкти, які ведуть господарську діяльність для задоволення потреб.

У реальній економіці вся маса ресурсів складає сукупний ресурсний ринок, що складається, у свою чергу, з безлічі ринків конкретних ресурсів. Власниками цих ресурсів вважаються в основному домогосподарства. У тих же випадках, коли власниками ресурсів є фірми або держава, останні виступають як незалежні власники ресурсів, тобто як домогосподарства. Всі види оплати факторних ресурсів в повсякденній економічній ситуації виступають у вигляді узагальнюючих термінів доходу або прибутку.

Як відомо, суб'єктами ринку є продавці і покупці. Як продавці і покупці виступають домогосподарства, фірми , держава . Домашні господарства , з одного боку, є покупцями товарів і послуг, з іншої - мають в своєму розпорядженні фактори виробництва . Вони можуть володіти акціями, завдяки чому вони стають і власниками засобів виробництва . Крім того, домогосподарства виступають як покупці на ринку товарів і послуг, що надаються фірмами і державними підприємствами. В той же час самі є продавцями на ринку ресурсів. Отримані від реалізації чинників виробництва доходи використовуються для задоволення особистих потреб.

Фірми, маючи в своєму розпорядженні грошовий капітал, набувають у домогосподарств необхідні їм фактори виробництва на ринку ресурсів і використовують їх для виробництва товарів і послуг. Їх основна мета - отримання прибутку.

Вироблені ними товари і послуги фірми продають домогосподарствам на ринку товарів і послуг, використовуючи отримані доходи для розширення виробничої діяльності.

У моделі кругообігу бере участь і держава, яка надає домогосподарствам і фірмам свої послуги через систему національної оборони країни, систему освіти і медичного обслуговування і т. ін. Для забезпечення виробництва цих послуг держава з домогосподарств і фірм збирає грошові кошти у вигляді податків. У них же держава купує необхідні для своєї ділової активності ресурси, товари і послуги.

Окрім надання послуг, держава здійснює різні грошові виплати фірмам і домогосподарствам. Головним чином мова йде про трансфертні платежі. Важлива частина трансфертних платежів - це державні грошові виплати на соціальні потреби - пенсії, допомога і інші види допомоги непрацездатним, безробітним і іншим малозабезпеченим верствам населення. Другий напрям трансфертних платежів - це дотації і субсидії . Субсидії і дотації можуть надаватися як виробникам товарів і послуг, так і їх споживачам, включаючи домогосподарства.

Модель кругообігу наочно ілюструє взаємозв'язок всіх учасників ринкової діяльності. Вони зацікавлені один в одному, благополуччя одного учасника ринку залежить від благополуччя інших. Навіть один і той же суб'єкт ринку може бути і у складі домашнього господарства, і державної установи, і учасником бізнесу. Наприклад, працюючи по найму державним службовцям, він є представником урядової організації; володіючи цінними паперами якої-небудь корпорації, він представляє бізнес; витрачаючи свій дохід на особисте споживання, він є членом домашнього господарства.

На даному рисунку показано, що всі ресурси належать домогосподарствам і поступають у вигляді факторних послуг фірмам. Плата за ресурси служить матеріальною основою доходів домогосподарств і використовується для покупки споживчих товарів і послуг, створених фірмами. Рух потоків ресурсів, грошових коштів, а так само товарів і послуг здійснюється постійно. Причому грошові потоки рухаються в напрямі, протилежному руху ресурсів, товарів і послуг.

В процесі економічного кругообігу, разом з домогосподарствами і фірмами, беруть участь різні державні і кредитно-банківські установи. Частина доходу домогосподарств у вигляді заощаджень зберігається в кредитних установах і йде на покупку цінних паперів, акцій, і ін. Домогосподарства отримують від держави так звані трансфертні платежі у формі пенсій, допомоги, стипендій і тому подібне. На рисунку показані і інші важливі відносини, що виникають в процесі економічного кругообігу.

Всі учасники ринкових відносин є реальними власниками і мають свої економічні інтереси, які можуть співпадати або суперечити інтересам інших суб'єктів. Домашні господарства прагнуть максимально задовольнити свої бажання і потреби; фірми - отримати максимальний прибуток, держава - досягти максимального добробуту суспільства. Кожен з них займає певне місце в системі суспільного розподілу праці і, щоб реалізувати свої економічні інтереси, повинен запропонувати те, що необхідне іншим суб'єктам - носіям ринкових відносин. 3 с. 91-115.

Узагальнюючи можна сказати що, взаємозв'язок домогосподарств з фірмами і державою полягає в наступному:

1) Поставляють фірмам і державі виробничі ресурси: трудові, природні, капітальні, підприємницьку здібність.

2) Пред'являють попит на споживчі товари і послуги, що виробляються фірмами і державними підприємствами.

3) Поповнюють прибуткову частину державного бюджету за допомогою сплати податків і інших видів обов'язкових платежів.

4) Надають свої заощадження фірмам і державі для інвестування у виробництво.

Крім того, варто згадати, що роль домогосподарств в суспільному виробництві і споживанні благ достатньо велика, а саме:

1. Домогосподарства є споживачами 2/3 всіх споживаних товарів і послуг, що виробляються на фірмах і державних підприємствах. На їх попит орієнтуються виробники при рішенні головних питань економіки: що і скільки, як і для кого виробляти.

2. Домогосподарства - постачальники ресурсів, тобто забезпечують найважливіші умови виробництва економічних благ.

3. Домогосподарства поповнюють прибуткову частину державного бюджету на всіх його рівнях.

4. Домогосподарства за допомогою участі їх членів в управлінні фірмами і держпідприємствами впливають і на організацію виробництва.

У всіх країнах з ринковою економікою діють механізми державного перерозподілу грошових доходів, тому прийнято розділяти первинні грошові доходи домогосподарств, і доходи домогосподарств, що розташовуються .

Первинні доходи приватних домогосподарств складаються в результаті ринкових операцій - продажу факторів виробництва і товарів. Відповідно, вони утворюються за рахунок заробітної плати найманих робітників , доходів від власності, підприємницького доходу, а також доходів від самозайнятості. При цьому всі відсотки, що належать оплаті віднімаються з суми доходів.

Далі вступають в дію механізми державного перерозподілу доходів. Всі соціальні виплати і трансферти додаються до первинних доходів домогосподарств, і вже з цієї суми виплачуються прибуткові і майнові податки, соціальні внески і платежі. В результаті залишається дохід домогосподарства, що розташовується. 12 с.81-93

Економічна поведінка домогосподарств. Згідно домінуючій в сучасній неокласичній економічній науці точці зору, в основі діяльності домогосподарств лежить універсальний принцип - раціональна максимізація добробуту. Передбачається, що учасники домогосподарств діють як «люди-комп'ютери»: маючи повну інформацію, вони свідомо і обачливо використовують для максимізації свого добробуту все наявні можливості.

Реальність, проте, не зовсім співпадає з цією моделлю. Поведінка домогосподарств багато в чому визначається їх соціальним середовищем, системою моралі, існуючими формальними обмеженнями і неформальними правилами. Цілі діяльності домогосподарства розрізняються в різних економічних системах. Якщо в одних суспільствах максимізація добробуту означає максимізацію доходу, то в інших - максимізацію свого престижу в очах оточуючих або максимізацію релігійного благочестя. Іншим очевидним обмеженням раціональності поведінки домогосподарств є обмежена здібність людей до адекватного сприйняття і обробки отримуваної інформації. Типовим прикладом є вибір покупки в супермаркеті, де членові домогосподарства доводиться вибирати між сотнями сортів сира, ковбаси і інших товарів. Людина не в змозі ухвалити повністю раціональне рішення, оскільки просто не може обробити весь цей масив даних.

Але обмеженість раціональності домогосподарств не знімає для них проблеми щоденного вибору. У економічній сфері їх вибір здійснюється в трьох аспектах.

Вибір між зайнятістю і дозвіллям.

В основі пропозиції праці домогосподарством лежить проблема вибору між працею та відпочинком. Праця не є метою для людини, праця - засіб отримання доходу для задоволення потреб індивіда. Тобто людина повинна прийняти рішення, потрібен їй дохід від праці чи ні. Фактично розподіляти доводитися такий рідкісний ресурс, як час, що має природні межі. Людина не може витрачати на працю 24 години на добу, оскільки частина дня потрібна їй для відпочинку, щоб відтворити здатність до праці. Ціною відмови від відпочинку і буде заробітна плата, або іншими словами, ціна одиниці часу праці, помножена на кількість робочих годин. Із зростанням заробітної плати зростає бажання працювати більше. Але це бажання обмежене, бо людина змушена відмовлятися від відпочинку. Із зростанням заробітної плати збільшується ціна відпочинку. Тому рано або пізно настає такий момент, коли збільшення заробітної плати призводить не до збільшення, а до скорочення робочого часу. При цьому не слід розглядати вільний час як байдикування. Як правило, у цей час багато людей підвищують свій культурний рівень, зміцнюють здоров'я, виховують дітей та ін.

Вибір між поточним і майбутнім споживанням.

Домогосподарства можуть використати весь отриманий дохід на споживання, а можуть заощадити частину коштів. Заощадження скорочує поточне споживання на величину майбутнього споживання. Тобто індивід, заощаджуючи, відмовляється від потокового споживання з метою збільшення його в майбутньому для себе або наступних поколінь. На заощадження впливають такі чинники, як дохід споживача, інфляційні очікування та відсоток на капітал. Одним з основних факторів, що визначає обсяг споживання є величина доходу: що він більший, то більше заощаджень зробить індивід. Інфляційні очікування негативно впливають на заощадження: що вищою очікується інфляція, то менше домогосподарства схильні заощаджувати.

Якщо споживач відмовляється від споживання, то він розраховує, що йому оплатять це. Ціна відмови від споживання у потоковому періоді заради споживання у майбутньому називається відсотком. Відсоток - це дохід, який отримує домогосподарство за рахунок використання грошей іншою особою . Що відсоток вищий, то більшою буде схильність до заощадження у домогосподарства.

Наявність заощаджень диктує необхідність «портфельного» вибору виду заощаджень, тобто вибору між зберіганням заощаджень в наявній формі або їх інвестуванням, а також вибору між різними напрямами інвестування з метою отримання доходу , неповноту і недосконалість інформації.

В економічній теорії виділяються чисто приватні і чисто суспільні блага. Чисте приватне благо може бути використано тільки тим суб'єктом, який заплатив за нього, і кожна одиниця такого блага може бути продана за окрему платню. Чисте суспільне благо споживається колективно всіма громадянами незалежно від того, платять люди за нього чи ні. Чисте суспільне благо характеризується двома основними властивостями: воно є не вибірковим і не виключним в споживанні. Якщо у кого-небудь є можливість споживати товар без плати за нього, то може виникнути стимул зменшити перевагу суспільних благ. Звідси можлива недостатня забезпеченість суспільними благами із-за проблеми безбілетника або колективної дії. У такій ситуації індивідуальна раціональність веде до колективної ірраціональності, оскільки із-за спроб індивідуумів максимізувати власні чисті вигоди кожен починає страждати від недовироблення суспільних благ. Тому, щоб забезпечити оптимальну кількість суспільних благ, держава повинна втручатися, вводячи податки і забезпечуючи суспільними благами. У багатьох випадках використання державою примушення може бути єдине можливим способом вирішення проблеми.

Існування економії від масштабу або обумовленої змовою поведінки може привести до неконкурентних ринків, де рішення індивідуальних виробників можуть впливати на кількість і ціни. Коли на ринку переважає монополія або олігополія, кількість пропонованих товарів менша, ніж в конкурентних умовах, а деякий виграш споживача буде переданий фірмам у формі монопольного прибутку і приведе до «втрат мертвого вантажу» в суспільстві. В цьому випадку державі дозволено втрутитися для гарантування оптимального випуску, тобто випуску, який міг би бути отриманий в конкретній ситуації. Антимонопольне законодавство, яке може регулювати ціноутворення і дроблення існуючих монополій, часто служить допустимою мірою втручання.

Зовнішні ефекти існують там, де деякі зовнішні впливи від дій одного індивіда на дії інших приводять до невідповідності приватної і соціальної структур витрат і вигод. Нагадаємо, що до зовнішніх ефектів відносять вигоди і витрати, не відображені в системі ринкових цін. В принципі подолати цю проблему можна, точніше визначивши права власності і організувавши переговори зацікавлених сторін. Проте у багатьох випадках зробити це економічно неможливо із-за трансакційних витрат. Виділяються приватні із значними позитивними зовнішніми ефектами, або так звані соціально значущі блага. По характеру функціонування в економіці вони багато в чому схожі з суспільними благами, оскільки надаються споживачам безкоштовно або за цінами, що не покривають витрати їх виробництва. Тому держава повинна сприяти забезпеченню благами з екстерналіями в оптимальних кількостях за допомогою інших засобів. Прикладами державного втручання у зв'язку з екстерналіями є державне забезпечення благами з позитивними зовнішніми ефектами за цінами , що субсидуються, субсидування тих, хто створює позитивні зовнішні ефекти , а також оподаткування тих, хто створює негативні екстерналії .

Ще одним випадком провалу ринку є неповнота і недосконалість інформації, які не дають можливості суб'єктам ринку ухвалювати найкращі рішення. Інформація - рідкісне благо, за яке потрібно платити і часто високу ціну, що багатьом не під силу. Важливу роль в інформаційній забезпеченості грають товариства споживачів, фірми і реклама, засоби масової інформації, органи державної влади. Проте забезпеченість достовірною інформацією - складна проблема, яка важко піддається рішенню навіть за участю держави.

Таким чином, вирішення проблем, пов'язаних з провалами ринку, багато економістів розглядають як сферу необхідного втручання держави в ринкову економіку. Ухваленню рішення про державне втручання повинен передувати аналіз можливостей поліпшення ситуації за допомогою існуючих ринків і створення умов для виникнення нових ринків. 3 с.45-78

Суть держави. На думку Д. Норта, держава - це організація, що володіє порівняльними перевагами в здійсненні насильства, що розповсюджуються на географічний район, чиї межі визначені його здатністю оподатковувати підданих. Іншими словами, держава, часто виступаюча гарантом в системі економічних відносин, застосовує насильство разом з іншими видами господарської діяльності. Причому ефективність насильства залежить від визнання громадянами права держави застосовувати насильство.

А.Н. Олейник також вважає, що державу слід розглядати не як «інститут, а в якості особливої організації», а тому він приводить наступне визначення: «Держава - особливий випадок владних відносин, що виникають на основі передачі громадянами частини своїх прав на контроль своєї діяльності в сферах специфікації і захисту прав власності, створення каналів обміну інформацією, розробки стандартів, створення каналів фізичного обміну товарів і послуг, правоохоронної діяльності і виробництва суспільних благ. У цих сферах держава отримує право легітимного, тобто на основі соціального контракту, примушення і насильства».

Таким чином держава, з одного боку, - особлива і велика організація, а з іншої - система інститутів влади і управління. Його роль в економіці, причини і ступінь державного втручання неоднозначно трактуються різними напрямами сучасного інституціоналізму. Дослідження того, за яких умов ринкові трансакції, а при яких неринкові інститути, включаючи державне втручання, повинні бути прийняті не завершені.

Цілі держави. Щоб відповісти на питання, чи має намір держава служити суспільству, розглянемо три підходи: автономно-державний підхід, підхід груп інтересів і підхід егоїстичних бюрократів.

Автономно-державний підхід розглядає державу як незалежну силу з власною цільовою функцією, яка відрізняється від суспільної цільової функції. Цей підхід не можна вважати новим. Деякі напрями сучасного інституціоналізму вважають державу хижаком, який, діючи як дискримінуючий монополіст, розвиває структуру прав власності і податкову систему, що максимізували його чистий дохід , а у разі потреби робить це за рахунок суспільної продуктивності. Проте признається, що максимізація доходу державою обмежена, оскільки загроза захоплення владі альтернативним правителем зсередини країни або ззовні накладає конкурентне обмеження. Цей підхід служить корисним зіставленням наївному припущенню про те, що держава виправить провали ринку відразу ж, як тільки їх виявить.

Другий підхід - підхід груп інтересів - трактує державу як арену, в межах якої групи спеціальних інтересів борються один з одним або вступають в коаліції, для того, щоб впливати на рішення держави, у тому числі і про перерозподіл доходів серед груп.

Група спеціальних інтересів - сукупність агентів, що характеризуються збігом економічних інтересів, що означає зацікавленість кожного з учасників групи в досягненні відповідних результатів. До таких груп відносяться партії, професійні союзи, організації підприємців, інші формальні і неформальні структури. Для того, щоб група інтересів могла проявити себе як реальний суб'єкт, вона повинна бути здібною до цілеспрямованої колективної дії.

Третій підхід - підхід егоїстичних бюрократів - заснований на припущенні про те, що бюрократи не відрізняються від інших індивідів в переслідуванні власних інтересів і прагнуть максимізувати бюджет своїх відомств. Пояснимо деякі моменти.

Переважаюча частина повсякденних рішень приймається державними службовцями, які можуть називатися чиновниками, або бюрократами. Для них важливе збереження посади, підвищення статусу, благополуччя відомства і ін. Дійсно, оскільки бюрократи отримують корисність від вищої платні і більшої влади свого відомства, то для них раціонально максимізувати бюджет відомства, а не суспільний результат.

Кожен з вищенаведених підходів можна піддати критиці. Наприклад, в сучасних суспільствах від необмежених повноважень бюрократів утримують конкурсні іспити на посаду, ревізія витрат, розвиток принципу рівності громадян перед законом, підпорядкування бюрократії остаточним політичним рішенням і ін.

В цілому, з одного боку, не можна припускати, що держава діятиме в суспільних інтересах, як приймається в стандартній економіці добробуту. Однак, з іншого боку, невірне інше поширене припущення щодо таких цілей держави, як максимізація чистого доходу або бюджету. Цілі держави залежатимуть від того, якого роду інтереси пануватимуть, наскільки держава стійка до цих вимог, які цілі вищих політичних діячів, чи ефективно вони контролюють бюрократію, як бюрократів наймають на роботу, якої ідеології дотримуються бюрократичні круги і т.ін. При цьому можна плідно використовувати виводи всіх трьох підходів.

Цілі держави реалізуються в його економічній політиці і державному регулюванні. У більшості країн у міру накопичення досвіду державного регулювання поступово скорочувалася кількість цільових параметрів. У 1950-1960-і роки в провідних країнах враховувалося вісім цільових параметрів: обсяг державних витрат, темп зміни реальної заробітної плати, рівень зайнятості, індикатор розподілу доходів, розміри інвестицій, сукупний попит, рівень виробництва, сальдо платіжного балансу. У 1970-і роки переважаючими були тільки чотири цілі: досягнення повної зайнятості, стабільність цін, відсутність некерованих дефіцитів платіжного балансу, стійкий рівень економічного розвитку. В даний час уряди розвинених країн орієнтуються на дві стратегічнуцілі: досягнення стійкого економічного зростання і боротьба з некерованою інфляцією. 12 с.93-123