Роль международных спортивных соревнований в развитии межгосударственного сотрудничества

До этого правила проведения Кубка пересматривались едва ли не каждый год. Связано это было с тем, что состав участников серии крайне неоднороден по уровню команд. Из-за этого и приходилось каждый раз изобретать новые способы, чтобы сделать борьбу между разными сборными максимально ровной и непредсказуемой в течение всего сезона, а сами соревнования - зрелищными и привлекательными. После того, как фонд Furusiyya стал титульным спонсором всей огромной конкурной серии, многим странам пришлось серьезно пересматривать планы принятия в ней участия. Связано это было с предъявлением расширенного пакета коммерческих требований к организаторам квалификационных этапов Кубка наций.

Хотя в 2013 г. официальным спонсором Международной Федерации конного спорта стал швейцарский часовой дом Longines, подписавший долгосрочный контракт в один или несколько миллиардов евро (точная сумма неизвестна) Меленьев, Е. Конный спорт: «Глиняные ноги» Колосса FEI / Е. Мелентьев. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/sport/4574.html (дата обращения: 27.03.2016)..Сумма была столь значительна, что моментально было прекращено сотрудничество с предыдущим спонсором - кампанией Rolex. Тем не менее, из этой огромной суммы национальным федерациям второго дивизиона достаются лишь крохи.

В 2014 г. Президентом МФКС был избран бельгиец Ингмар де Вос, который до этого занимал должность генерального секретаря.Однако он политику своей предшественницы не поменял Там же..

Сегодня в составе Международной Федерации конного спортасостоят 134Национальныефедерации. Под юрисдикцию МФКС приняты 8 видов конного спорта: олимпийские виды (конкур, выездка, троеборье), а также драйвинг, дистанционные конные пробеги, вольтижировка, рейнинг и параолимпийский конный спорт. Всего в МФКС работает около 9300 чиновников (включая спортивных чиновников Национальных федераций). Самой крупной Национальной федерацией по количеству функционеров является Федерация конного спорта Германии (1036 чел.). В Федерации конного спорта России состоит 183 чел. Международная Федерация конного спорта: официальный сайт. URL: http://www.fei.org/: FEI Statutes URL: http://fei.org/news/fei-adopts-new-statutes (дата обращения: 26.03.2016).

По Уставу МФКС все главные решения принимаются Генеральной Ассамблеей. Она обязательно собирается на сессии раз в году и проводится в разных городах. Генеральная Ассамблея определяет общее направление, развитие и управление конных дисциплин во всем мире. Выборы проводятся на Общем собрании, а решения принимаются путем голосования. Генеральная Ассамблея уполномочена вносить изменений в устав, долгосрочные стратегии, бюджет и различные вопросы, касающиеся развития конного спорта. Каждая Национальная федерация имеет право голосовать, и для того, чтобы сделать это, необходимо заполнить доверенность.

Международная Федерация конного спорта сосредоточилась в основном на развитии спорта высоких достижений. Любительский конный спорт, а также конноспортивные соревнования начального уровня отданы фактически на откуп Национальным федерациям. Именно они делают конечный выбор среди различных стратегий развития, исходя от своих долгосрочных целей и практических задач Штатнова, Е. Дорога вперед / Е. Штатнова. URL: http://www.equestrian.ru/sport/2123 (дата обращения: 10.04.2016)..

МФКС устанавливает правила и утверждает программы развития дисциплин конного спорта на континентальных чемпионатах, региональных играх, а также Олимпийских и Паралимпийских играх. Руководящими органами МФКС являются Президент, Бюро и Исполнительный совет, Комитеты по дисциплинам, региональные группы, национальные Федерации, штаб-квартиры МФКС и главный офис МФКС, отвечающий за связи между структурами.

Бюро - руководящий орган между сессиями Ассамблеи. Оно состоит из Президента, 1-го и 2-го вице-президентов, Председателя контрольного комитета, Председателя спортивной комиссии, Председателей технических комитетов по: выездке, конкуру, троеборью, драйвинга, ветеринарным вопросам, Председателей региональных групп (которые создаются для содействия и координации развития и деятельности).

Исполнительный совет МФКС выполняет функции контроля и управления. Он состоит из Президента, 1-го и 2-го вице-президентов, одного из членов Бюро и от групп I, II или IV, назначаемых Президентом и избираемых Бюро каждые два года, одного из членов Бюро и от групп III, V, VI, VII, VIII или IX, назначаемых Президентом и избираемых Бюро каждые два года, Председателя атлетов Комитета; Генерального секретаря Международная Федерация конного спорта: официальный сайт. URL: http://www.fei.org/ (дата обращения: 26.03.2016)..

В 2015 г. Фонд Sports Governance Observer проанализировал демократичность процессов и открытость международных спортивных федераций, и на первом месте оказалась МФКС с результатом 75,6%. Все спортивные федерации оценивались по таким параметрам как прозрачность, демократичность, соответствие принципу сдержек и противовесов (принцип взаимоограничения властей), солидарность (сплоченность) Международная Федерация конного спорта признана самой демократичной. URL: http://www.interfax.ru/sport/480446 (дата обращения: 11.04.2016)..

Непросто складывались отношения МФКС и советской организацией конного спорта. В 1952 г.Федерация конного спорта СССР вступила в МФКС. Советских конников приняли, но отнеслись очень прохладно и попросту игнорировали.

Советские спортивные чиновники не слишком старались укреплять отношения. В 1952-1953 гг. на Генеральные Ассамблеи никто от СССР даже не приезжал. В 1954 г. делегатов (П.М.Ревенко и Е.И.Эбель) отправили, но их там игнорировали. Причины такого холодного отношения заключались, скорее всего, в том, что в 1918 г. в советской России была расстреляна императорская фамилия, а в те годы многие руководители и национальных федераций, и самой МФКС принадлежали к аристократии, различным монаршим дворам Европы.

В 1957 г. советскую делегацию на Генеральной АссамблееМФКС возглавилИ.Ф. Бобылев, который подготовил обширный доклад на актуальную тему ветеринарного контроля в конном спорте. Его доклад настолько поразил делегатов Ассамблеи, что было решено создать новую структуру - ветеринарный комитет МФКС, председателем которого избралиИ.Ф. Бобылева. Он руководил им 20 лет, и в те годы были созданы современные принципы ветеринарного контроля, ветеринарный регламент, основы антидопингового контроля.Его работа на этом посту, многолетняя дружба с принцем Филипом укрепилипозиции советского конного спорта в мире. Отношения потеплели настолько, что в 1973 г. чемпионат Европы по троеборью было решено провестив Киеве Конный спорт: Международная Федерация конного спорта. 65 лет у руля. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/sport/248.html (дата обращения: 25.03.2016).

После распада СССР правопреемницей Федерации конного спорта Советского Союза явилась Федерация конного спорта России, принятая в состав МФКС в 1993 г. По географическому признаку России попала в третью группу. Российский конный спорт в 1990-е гг. пережил тяжелые времена, и в настоящее время приходится выстраивать диалог практически с нуля Штатнова, Е. Конный спорт: Конноспортивная дипломатия / Е. Штатнова. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/sport/3393.html (дата обращения: 27.03.2016)..

Очень много проблем стоит перед сложным и дорогостоящим конным спортом, поэтому у МеждународнойФедерации конного спорта немало задач по развитию конного спорта. Помимо популяризации и распространения конного спорта в мире МФКС приходилось регулярно защищать конный спорт от нападок МОКа, который не раз пытался урезать конноспортивную программу Олимпиад - то исключить троеборье, как опасный, то запретить командный зачет для сокращения числа участников, то исключить выездку как малопонятный и малораспространенный вид. Тем не менее, федерации удавалось всякий раз отстаивать интересы конного спорта.

Нельзя однозначно относиться к распространившейся в последнее время практике натурализации спортсменов. Международная Федерация конного спорта выступает против такой тенденции как натурализация конников. Привлечение «легионеров» для национальных федераций является самым простым способом добиться успеха на международных соревнованиях, но мало способствует развитию конного спорта внутри страны. Так, на Всемирных конных играх 2006 г., проходивших в Ахене, украинская команда, состоявшая из вчерашних граждан Германии и Бельгии, едва не заняла призовое третье место. При этом конный спорт на Украине не очень развит.

Тем не менее, благодаря успеху 2006 г. «украинцы» получили командную путевку на Олимпийские игры, состоявшиеся в 2008 г. в Китае, и выступали там. Благодаря этому у украинских специалистов сложились обширные связи с их зарубежными коллегами. На Украине появились новые спонсоры конного спорта, которые до сих пор продолжают вкладывать средства в строительство конноспортивных комплексов и проведение международных турниров Штатнова, Е. Дорога вперед / Е. Штатнова. URL: http://www.equestrian.ru/sport/2123 (дата обращения: 10.04.2016)..

Международная Федерация конного спорта заинтересована в традиционном пути развития, на который ориентируетнациональные программы. Он заключается в инвестициях в системную подготовку спортсменов, тренеров, судей, в развивающие соревнования, в популяризацию конного спорта внутри страны. Конечно, традиционный путь не дает быстрой отдачи, но этой дорогой прошли все ныне лидирующие в конном спорте державы.

МФКС оказывает методическую помощь, проводя обучающие семинары для тренеров, судей, шеф-стюардов.Для спортсменов проводятся развивающие соревнования. Одним из самых успешных примеров являются международные заочные соревнования по конкуру среди детей. Они проводятся в разных географических группах по одинаковым маршрутам, а победители отправляются в конце года на очный финал, где не только соревнуются между собой, но и общаются со своими сверстниками.

Международная Федерация конного спорта старается привлечь к конному спорту как можно больше стран и участников. Для этого она периодически пытается поставить под свою юрисдикцию различные экзотические виды конного спорта. Одной из последних попыток, правда, безуспешной, была попытка включить под эгиду МФКС соревнования по популярной на Востоке, и особенно в Индии, национальной конной игре tent-pegging. Ее суть заключается в том, что всадники на полном скаку должны поразить копьем цель, находящуюся на земле Штатнова, Е. Дорога вперед / Е. Штатнова. URL: http://www.equestrian.ru/sport/2123 (дата обращения: 10.04.2016..

Еще одной попыткой привлечения дополнительного внимания к спорту в целом и конному спорту в частности, служат турниры или серии турниров под эгидой различных известных компаний таких как Rolex,Longines и т.д. Столь известные компании, имеющие всемирно известные бренды позволяют не только привлекать внимания к конному спорту создавая международные турниры с участие спортсменов из разных, используя городапо всему миру в качестве площадок для проведения таких мероприятий, они позволяют участвующим спортсменам проводить благотворительные акции, привлекать внимание к проблемам существующим в мире. Ярким примером служит LonginesChampionsTour -турнир объединяющий 30 крупнейших соревнований проводимых по всему миру, за эти соревнования и не только благотворительный фонд JustWorld удостоил компанию Longines премии Just World Corporate Social ResponsibilityAward, а именно за финансовую помощь детским благотворительным организациям. Спортсмены принимают в данной акции непосредственное участие, за каждый чисто пройденный барьер компания отчисляет определенную денежную сумму благотворительной организации. Подобная акция является лишь примером, который показывает «гуманитарную сторону спорта», когда спортсмены становятся послами доброй воли, проводят и участвуют в благотворительных акциях, помогают осуществлять странам социально значимые проекты помощи детям, людям с ограниченными возможностями, дают возможность обратить внимания на проблемы, связанные с экологией, и на многие другие проблемы, не менее значимые.

Таким образом, современный спорт - это не просто соревновательный процесс и физическая культура, а многоуровневое социальное явление с большим числом вовлеченных в него людей. Как и любой столь массовый феномен спорт прошел процесс становления устойчивых форм организаций, интеграцию отдельных индивидов, групп и прочих «социальных единиц» в единую систему. К середине XX века ее структура приобрела современные очертания. Формируется всемирное олимпийское движение, основываются мировые чемпионаты, лиги и первенства по ключевым видам спорта. Сегодня мы можем наблюдать сложное, развитое устройство феномена «спорт» в целом. К нему могут относиться спортивные федерации как международного, так и внутригосударственного уровня, министерства спорта различных стран мира, спортивные команды, клубы, чемпионаты, объединения болельщиков, профсоюзы и т.д.

Международные спортивные неправительственные организации в системе современных международных отношений выступают в качестве влиятельного игрока спортивной дипломатии, существенным образом оказывая влияние на налаживание и упрочение связей между государствами. В том числе это касается и Международной Федерации конного спорта и входящих в нее национальных федераций конного спорта. Степень влияния и популярности МФКС, конечно, не может сравниться с влиянием и популярностью ФИФА, но, тем не менее, также высока. Об этом свидетельствуют в частности финансовые размеры спонсорских контрактов.

Уже в Уставе Международной Федерации конного спорта в числе задач зафиксировано стремление развивать олимпийские принципы. Эта организация не только развивает и продвигает ценности конного спорта, поощряет справедливую, безопасную конкуренцию при проведении соревнований, заботится о благополучии лошадей, но и развивает принципы Олимпийской хартии.

Международная Федерация конного спорта последовательно выступает против всякой дискриминации. В 2012 г. она присоединилась к Брайтонской декларации о женщинах и спорте, которая призывает активно развивать спортивную культуру и вовлекать женщин во все аспекты спортивной деятельности.Организация выступала и выступает против войн, применения насилия, против агрессии, за укрепление международных связей. Эта позиция, конечно, очень ценна в современном мире и играет определенную роль в укреплении связей между разными странами, а также характеризует Международную Федерацию конного спорта как актора гуманитарного сотрудничества.

2.2 Олимпийские соревнования по конному спорту, их роль в культурно-гуманитарном обмене

Самым крупным спортивным проектом современности, спортивным мега-событием являются Олимпийские игры. Интерес к ним и их значимость вполне объяснимы: это главные соревнования в жизни спортсменов, которые выявляют лидеров в том или ином виде спорта на ближайшие четыре года.Игры - это не только как спортивные состязания, но крупный международный форум, своими масштабами превосходящий форумы ООН: в то время как в ООН входит193 государства, число Национальных олимпийских комитетовдостигает 204Воинов, Д.Е. Типологизация влияния политики на современные Олимпийские игры / Д.Е. Войнов // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2013. - Т. XVI. - № 5 (70). - С. 23..

В программе Олимпийских игр конный спорт появился в 1900 г., находясь таким образом у истоков современного Олимпийского движения. В нее входило личное первенство по преодолению препятствий, а также прыжки в длину и высоту. В дальнейшем эти соревнования были исключены из программы Олимпийских игр. На Олимпиаде в 1904 г. и 1908 г. соревнования по конному спорту не проводились Свиньин, В.Ф. Олимпийская энциклопедия. Т 5. Спорт в седле, на снарядах и по мишеням / В.Ф. Свиньин, Е. Булгакова. - Новосибирск: Свиньин и сыновья, 2010. - С. 276..

Затем конный спорт был возвращен в программу летних Олимпийских игр в 1912 г. В программу входили: личное и командное первенства по троеборью и преодолению препятствий (конкуру) и личное первенство по выездке. На Олимпиаде в Стокгольме были представлены спортсмены из 10 стран: Великобритании, Бельгии, Германии, Дании, Норвегии, России, США, Франции, Чили и Швеции. Шведские конники выиграли все три медали: золотую, серебряную и бронзовую по выездке, Кубок Наций по преодолению препятствий, первое командное место и золотую медаль по троеборью.

Проводившиеся в 1912 г. олимпийские соревнования по выездке были похожи на современные, кроме одной детали: в конце теста спортсмены должны были преодолеть несколько невысоких препятствий. Коллегия из нескольких судей оценивала набор упражнений, выполняемых всадником и лошадью по 10-бальной шкале. В схеме были шаг, рысь, галоп, вольты, «восьмерки», менка ног. Первоначально размеры поля были 20х40 метров, к 1920 г. они увеличились до 20х50 метров, а в 1924 г. был принят стандарт 20х60 метров, который сохранился до настоящего времени. В 1932 г. в состав тестов были включены пассаж и пиаффе.

В конкуре наибольшим изменениям подверглись сами препятствия. В начале прошлого века на конкурном поле встречалось больше естественных преград, за преодоление каждого препятствия начислялось 10 очков. За ошибки лошади - закидки, повалы и даже за то, что лошадь касается препятствия ногой, баллы вычитались. В 1920 г. высота препятствий в конкуре на Олимпийских играх в Антверпене не превышала 140 см.

Что касается троеборья, то формат его проведения постепенно сокращался. Последнее изменение произошло в 2004 г., когда над этим видом нависла угроза исключения из Олимпийских игр. Несмотря на то, что размеры препятствий и их конфигурация к тому времени стали гораздо менее опасными для лошадей и спортсменов, смерти на троеборной трассе все еще не были редкостью. Кроме того, традиционный формат требовал от лошади слишком многого, и спортсменам приходилось ограничивать свой календарь 3-5 стартами в год.В результате долгих дебатов к 2004 г. МФКС предложила «короткий» формат, в котором из полевых испытаний были исключены «дороги» и стипль-чез. Впервые он был опробован на Олимпийских играх в Афинахв 2004 г., и с тех пор применяется на всех основных чемпионатах, несмотря на то, что периодически возобновляются дебаты о возвращении к «длинному» формату Штатнова, Е. Конный спорт: история и эволюция / Е. Штатнова. URL: http://www.equestrian.ru/2164 (дата обращения: 27.03.2016)..

Любопытно, что конноспортивные олимпийские соревнования не всегда проводятся там, где проводятся Олимпийские игры. Так, в1956 г. соревнования по конному спорту проводились в Стокгольме, а не в Мельбурне, поскольку в Австралии в тот момент действовал карантин на ввоз лошадей Свиньин, В.Ф. Олимпийская энциклопедия. Т. 5. Спорт в седле, на снарядах и по мишеням / В.Ф. Свиньин, Е. Булгакова. - С. 277..

В 2008 г. программа конных соревнований была проведена не в Пекине, где не было свободных карантинных зон, а в Гонконге. Правда, в случае с Гонконгом МОК, скорее всего, отдавал дань культурным традициям, богатому опыту и профессионализму города в проведении крупномасштабных международных мероприятий. Гонконг также отличают высокие стандарты медицинского обслуживания конного спорта, признанные во всем мире. Наконец, Гонконг еще с английских колониальных времен считается столицей конного спорта в Азии Джеки Чан в роли жокея рекламирует Гонконг как столицу конного спорта. URL: http://www.equisport.ru/article.php?id_article=2563 (дата обращения: 27.03.2016)..

Стоит отметить зрелищность конноспортивных соревнований. Так, например, Конноспортивный комплекс в Гонконге в 2008 г. принял соревнования по конному спорту, за которыми одновременно могли следить 18 тыс. зрителей Результаты Олимпийских игр. Пекин 2008 - Конный спорт - конкур, командное первенство. URL: http://olympteka.ru/olymp/result/by_game/5081.html (дата обращения: 27.03.2016).. Национальный центр конного спорта в Рио-де-Жанейро, который примет гостей Олимпиады в этом году рассчитан на 20 тыс. зрителей. Для сравнения, Водный центр имени Марии Ленк в том же городе, где будут состязаться в соревнованиях по водному поло, прыжкам в воду, синхронному плаванию, рассчитан лишь на 8 тыс. чел., а спортивный комплекс «Мараканазинью», где будут играть в волейбол - на 12 тыс. чел. Рио - 2016: олимпийские объекты. URL: http://olympteka.ru/olymp/rio2016/venues.html (дата обращения: 27.03.2016).

Если анализировать статистику участников и победителей олимпийских соревнований по конному спорту, то бросается в глаза факт, что участников не очень много. За все время проведения Олимпиад в программе Олимпийских игр конный спорт появился 25 раз, количество стран, принявших участие в них - 72, а количество участников соревнований - 2466 Конный спорт на Олимпийских Играх. URL: http://olympteka.ru/olymp/sport/profile/20.html (дата обращения: 27.03.2016).. При этом одномоментно на Олимпиаде выступали конники не более чем из 35 стран Подсчитано по: Свиньин, В.Ф. Олимпийская энциклопедия. Т 5. Спорт в седле, на снарядах и по мишеням / В.Ф. Свиньин, Е. Булгакова. - С. 276-372., что еще раз говорит о том, что данный вид спорта является элитарным. Не каждая команда может позволить себе содержание лошадей или их транспортировку.

Олимпийские медали завоевывали конники лишь из 32 стран. Больше всего золотых медалей выиграли немецкие спортсмены - 23. Если судить по общему количеству выигранных медалей, то на первое место нужно поставить США - 49 медалей разного достоинства (См. приложение, табл. 2).

Отечественные конники добивались успеха лишь в советские времена, завоевав 6 золотых, 5 серебряных и 4 бронзовые медали (См. приложение, табл. 2). Российские конники олимпийскихмедалей не выигрывали, что вполне объяснимо после потерь 1990-х гг., когда в частности очень сильно пострадало воспроизводство спортивных лошадей. Система конновоспроизводства была фактически уничтожена, конные заводы были акционированы и распроданы Борис Кузьмин: спортсменам и конникам неинтересна лошадь, рожденная в России. URL: http://vinteresah.com/категории/спорт/борис_кузьмин_спортсменам_и_конникам_неинтересна/212748 (дата обращения: 11.04.2016)..

Периодически конный спорт сотрясают допинговые скандалы. В целом по отношению к допингу МФКС занимает позицию так называемой «нулевой толерантности». Любая лошадь, в чьем организме обнаруживаются запрещенные вещества, лишается всех титулов, наград и призовых денег, вне зависимости от того, умышленно ли применялся допинг или попал случайно. В садник же имеет право быть заслушанным перед трибуналом МФКС. Если он сможет убедительно доказать, что запрещенные вещества оказались в организме лошади в результате нелепой случайности или злого умысла со стороны третьих лиц, то он вероятнее всего не понесет наказания в виде солидного денежного штрафа и двухгодичной дисквалификации, или же наказание будет несколько смягчено.

В 2004 г. на Олимпиаде в Афинах команду Германии по конкуру лишили золотой медали, когда выяснилось, что конь Л. Бербаума выступал, имея в крови бетаметазон. На той же Олимпиаде у ирландского конкуриста Киана О'Коннора отобрали золотую медаль, выигранную в личном зачете, потому что в образце крови, взятом у его лошади, обнаружили запрещенные вещества.

На Олимпиаде 2008 г. в Гонконге запрещенное вещество было найдено в крови четырех конкурных лошадей. В итоге были дисквалифицированы всадники этих четырех лошадей: Д. Линч из Ирландии, Б. Алвес из Бразилии, К. Альманн из Германии, а также Т. Хансен из Норвегии. Из-за дисквалификации последнего Норвегия лишилась бронзовой медали, выигранной в командном зачете Стусенко, А. Допинг. Темная сторона спорта / А. Стусенко. URL: http://uahorses.com/articles/view/doping-temnaya-storona-sporta (дата обращения: 27.03.2016)..

Подобные скандалы вызывают разговоры о возможном исключении конного спорта из олимпийской программы. Скорее всего, до этого не дойдет, поскольку и в других видах спорта также возникают допинговые скандалы. В то же время необходимость борьбы с применением запрещенных препаратов вынуждает национальные федерации и сами государства координировать и объединять свои усилия.

Конный спорт является, прежде всего, спортом, поэтому здесь и спортсмены, и Национальные федерации стремятся к победам. Одним из мест, без пребывания в котором невозможна подготовка к штурму вершин конного спорта является Западная Европа. Поэтому спортсмены по личной инициативе или по направлению своей Национальной федерации часто приезжают в европейские государства для тренировок, обогащения опыта. В Бельгии, к примеру, даже существует конноспортивный тренировочный центр, принадлежащий Нельсону Пессоа и его сыну Родриго, которые на протяжении уже нескольких десятилетий живут в этой стране и принимают спортсменов из родной Бразилии перед ответственными турнирами Штатнова, Е. Дорога вперед / Е. Штатнова. URL: http://www.equestrian.ru/sport/2123 (дата обращения: 10.04.2016).. Тем самым участие в конноспортивных соревнованиях усиливает потребность в контактах между спортсменами из разных стран, укрепляет отношения, способствует развитию дружественных связей.

Говоря о культурно-гуманитарной составляющей Олимпийского движения в конном спорте, нельзя не сказать о Паралимпиадах. Паралимпийская выездка начала развиваться в Скандинавии и Великобритании в 1970-х гг. В 1987 г. в Швеции прошел первый чемпионат мира по этому виду спорта. В 1991 г. Международный паралимпийский комитет поручил Международному паралимпийскому конноспортивному комитету развивать и пропагандировать паралимпийскую выездку по всему миру.

Впервые спортсмены по паралимпийской выездке приняли участие в Паралимпийских играх в Атланте в 1996 г. К 2005 г. членами Международного паралимпийского конноспортивного комитета были уже 38 государств. В 2006 г. он был переименован в Отделение МФКС по паралимпийскому конному спорту, а паралимпийский конный спорт стал восьмым видом конного спорта Международной Федерации конного спорта.

В конных соревнованиях на Паралимпийских играх принимают участие люди с ограниченными возможностями, в том числе: ампутанты, слепые и с нарушениями зрения, умственно отсталые. Это способствует их социализации. Конные соревнования проводятся только в индивидуальном классе и единственном виде - выездке. Спортсмены демонстрируют свои навыки в прохождении небольшого отрезка, на котором чередуются темп и направление движения Паралимпийская выездка. URL: http://horsetimes.ru/posts/paralympics/paralimpiyskaya_vyezdka/ (дата обращения: 11.04.2016).. дипломатия соревнование конный спорт

Таким образом, олимпийские соревнования по конному спорту вносят свою лепту в развитие и укрепление межгосударственных связей.На короткое время к спортивному мега-событию при помощи СМИ приковывается внимание всего мира, пропагандируется объединяющая роль Олимпийских игр, их роль в развитии общечеловеческих ценностей, идеалы мира и добрососедства. Атмосфера дружбы и гармонии, сопровождающая Игры, способствует появлению глобальной идентичности, ощущению принадлежности ко всему человечеству. Идее неантагонистического соперничества способствует ключевой лозунг олимпийского движения: «Главное - не победа, а участие». Тем самым Олимпийские игры, в том числе и по конному спорту, распространяют глобальную систему ценностей во главе с гуманизмом и пацифизмом Стафеев, Д.В. Роль политического фактора в трансформации международного спортивного движения / Д.В. Стафеев // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2014. - № 4 (208). - С. 25..

Целая армия болельщиков из разных государств во время проведения Олимпийских игр путешествует по принимающей стране, знакомится с местной культурой. Происходит взаимообогащение культур, появляются новые трансграничные социальные связи. То же самое можно сказать про спортсменов. Кроме того, атлеты соревнуются исключительно в рамках спортивной борьбы, распространяя принципы толерантности и взаимоуважения.

Главным отличием конного спорта от других видов является то, что в нем женщины соревнуются наравне с мужчинами. Больше ни в одном другом виде спорта такого нет. Поэтому соревнования по конному спорту в целом, и Олимпийские соревнования по данному виду спорта в частности, способствовали учреждению гендерного равенства, равноправию полов.Эта проблема давно внесено в число актуальных проблем международных спортивных федераций, таких как ФИБА, ФИФА, а также Международного Олимпийского комитета. И этот вектор гуманитарной деятельности Международной Федерации конного спорта отражает то, что организация следует за основными трендами международного гуманитарного взаимодействия, активно привлекая и свои национальные федерации к этому направлению работы.

В конном спорте всадник очень сильно зависит от лошади.Только успешное партнерство между этими двумя элементами - спортсменом и животным - позволяет добиться результата. Соответственно отношения между ними могут строиться только на доверии и уважении, что делает этот вид спорта исключительным. И в то же время спортсмены-конники гораздо человечнее, миролюбивее, доброжелательнее, чем другие спортсмены. Не было в истории случаев агрессии, скандалов с применением насилия, в которых были бы замешаны спортсмены-участники данного вида спорта. К сожалению, в других видах спорта акты агрессивного поведения можно встретить часто: не раз громкие судебные процессы устраивались в отношении хоккеистов, боксеров, футболистов и др. Поэтому мы вправе полагать, что проведение международных соревнований под эгидой Международной Федерации конного спорта способствует гуманизации спорта в целом, воспитывает в людях любовь к животным, окружающей среде, воспитывает и формирует, хотя бы в определенной мере, экологическое сознание

Конечно, Олимпийские игры играют и отрицательную роль в развитии межгосударственного сотрудничества. Зачастую они служат площадкой для политических призывов и демонстрации политических взглядов. Оппозиция в любой стране также рассматривает проведение Олимпийских соревнований на территории страны как возможность вывести свои идеи на глобальный уровень. Многочисленные визиты оценочных комиссий, представителей международных спортивных организаций перед открытием соревнований, широко освещаемые СМИ, сопровождаются массовыми акциями протеста, в которых участвуют как оппозиционеры, так и антиглобалисты, и простые граждане, протестующие против проведения спортивных мероприятий в их городе. Возможны случаи, когда какая-то страна не получит право проведения Олимпийских игр, проиграв конкуренцию, и затем начинает враждебные действия к государству, получившему такое право. Очень хорошим примером является Англия, которая уже не раз призывала не проводить чемпионат мира по футболу в России в 2018 г.

Сказанное позволяет считать конный спорт одним из самых миролюбивых, а Олимпийские конноспортивные соревнования - вносящими большой вклад в межгосударственное сотрудничество.

2.3 Всемирные конные игры как перспективная форма спортивной дипломатии

Разумеется, роль международных спортивных соревнований по конному спорту в развитии межгосударственного сотрудничества не ограничивается лишь только олимпийскими состязаниями. Между Олимпиадами проводятся и другие соревнования, например, Всемирные конные игры. Они представляют собой крупное международное событие в мире конного спорта. Всемирные конные игры организованы под эгидой Международной Федерации конного спорта. Было решено проводить их каждые четыре года, чередуя с Олимпийскими играми.

По сути Всемирные конные игры - это чемпионат мира по восьми конным видам спорта: выездка, пробеги, троеборье, рейнинг, конкур, вольтижировка, драйвинг и паралимпийские конные игры. До 1990 г. проводились чемпионаты мира по отдельным видам конного спорта.

На протяжении уже почти двух с половиной десятков лет, Всемирные конные игры встали на ноги и превратились в престижное международное мероприятие. Первоначально игры были проведены на европейских площадках - в Швеции, Нидерландах, Италии, Испании, Германии. В 2010 г. Всемирные конные игры были впервые проведены за пределами Европы - в Лексингтоне (США).

В 1990 г. состоялись первые игры в Стокгольме (См. приложение, табл. 3). Международная Федерация конного спорта является не такой богатой, как ФИФА. Игры в Стокгольме оказались убыточны, и на помощь пришло шведское правительство. Всемирные конные игры 1994 г. во Франции были признаны «финансовой катастрофой» и были в последний момент перенесены в Гаагу в Нидерланды. Подобная ситуация повторилась и в 1998 г., когда игры в Ирландии оказались без государственной поддержки, и были перенесены в Италию. Не окупились игры в 2002 г., и лишь в 2006 г. они оказались безубыточны.Спонсором и организатором конных игр в 2010 г. в Лексингтоне являлась биотехнологическая компания Alltech, она же спонсировала и организовывала игры 2014 г. Абрамова, О. Алгоритм Всемирных Конных / О. Абрамова. URL: http://www.equestrian.ru/events/2010-Vsemirnye_konnye_igry_WEG?articleid=2040&subsection=report (дата обращения: 11.04.2016). Таким образом, финансовая составляющая Всемирных конных игр находится не на последнем месте, сами соревнования требуют работы и со спонсорами, и с государствами проведения игр. Опять же в двух случаях демонстрировались хорошие отношения между европейскими государствами, когда ввиду финансовых проблем у одних стран им на выручку приходили другие и принимали Всемирные конные игры у себя.

Всемирные конные игры 2010 г. показали, что конный спорт стирает привычные границы между государствами. Оказалось, что все призеры этих игр в пробегах готовились в английском городке Ньюмаркет, поскольку климат и качество травяного покрытия там сходны с условиями Лексингтона. Тренер испанки Марии Мерседес Алварез Понтон, ставшей чемпионкой мира в индивидуальном зачете, по совместительству являлся и тренером сборной команды ОАЭ. Маршрут пробегов был спонсирован крупнейшей девелоперской международной корпорацией Meydan из ОАЭ. В предельно короткий срок у места старта пробега были высажены несколько сотен пальм и открыт многомиллионный павильон, представляющий конный суперпроект - ипподром Мейдан-Сити в Дубайе. Разработке трассы пробега не обошлась без значительной помощи местных конных заводов.

Игры в США вызвали небывалый интерес. На финалы в некоторых видахконного спорта собиралось до 60 тыс. чел. Абрамова, О. Алгоритм Всемирных Конных / О. Абрамова. URL: http://www.equestrian.ru/events/2010-Vsemirnye_konnye_igry_WEG?articleid=2040&subsection=report (дата обращения: 11.04.2016).

Большой популярностью пользовались следующие игры - во Франции. Они прошли с 23 августа по 7 сентября2014 г. в Нормандии.Их посетило более полумиллиона человек - 565 тыс. чел. - абсолютный рекорд посещаемости Всемирных конных игр Медальный зачет Всемирных конных игр. URL: http://diamond-horse.com/news/2014/09/09/medalnyij-zachyot-vsemirnyix-konnyix-igr/ (дата обращения: 11.04.2016).. Неслучайно к их проведению активно подключилось министерство туризма Франции, предлагая всевозможные туры по стране.

Организаторы специально делали акцент на обширной программе мероприятий, завлекали туристов различными способами: предлагали познакомиться с историей и природой этого великолепного животного, посетить конюшни, пообщаться с конюхами; погрузиться в мир «Вокруг света на 80 лошадях».Помимо мероприятий, посвященных конному спорту, прошел музыкальный фестиваль Alltech, где выступили музыкальные группы самых разных жанров: кантри, блюз, поп, французский шансон. На фестивале выступили и артисты мировой величины Всемирные конные игры 2014 (Нормандия). URL: http://ru.france.fr/ru/events/60929 (дата обращения: 28.03.2016)..

Всемирные конные игры отличаются от олимпийских состязаний более массовым участием в них спортсменов. Так, например, в Нормандию в 2014 г. приехали представители 74 стран, а участвовало 984 спортсмена и 1243 лошадиШтатнова, Е. Конный спорт: Планета Всемирных конных игр / Е. Штатнова. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/sport/2582.html (дата обращения: 11.04.2016).. Успешнее всего на играх выступили спортсмены из Великобритании, Нидерландов, Германии, которые по количеству выигранных медалей заняли первые три места соответственно. Конники из Великобритании выиграли 15 медалей: 7 золотых, 6 серебряных, 2 бронзовых. Спортсмены из Нидерландов выиграли 18 медалей, из которых 6 оказались золотыми, 3 - серебряными, 9 - бронзовыми. Германия получила 5 наград высшего достоинства, 7 - серебряных, 3 - бронзовых, всего - 15 Tableaux des mйdailles. URL: http://www.normandie2014.com/tableaux-des-medailles (датаобращения: 27.03.2016)..Российская команда была представлена Н. Симония, В. Белецким, М. Сафроновым, но, к сожалению, медалей не выиграла.

Германия, Великобритания и Нидерланды возглавляют общий медальный зачет Всемирных конных игр, если суммировать все соревнования с 1990 г. (См. приложение, табл. 4). Очевидно, что успех этих стран вовсе не случаен.

Например, в Великобритании придают большое значение спорту и ставят спортивные задачи в приоритет. Массовый спорт здесь считается частью культуры, которая способствует социальным преобразованиям и благотворно сказывается на обществе в целом. Большинство федераций находится под протекторатом членов Королевской семьи. Федерация конного спорта Великобритании не является целостной организацией - это скорее некая структура, объединяющая ряд самостоятельных юридических членов. В состав Федерации входят 15 организаций и 4 ассоциации, таких как British Dressage, British Eventing, British Showjumping, а также British Grooms Association и прочие Карпова, А. Под чью дудку пляшут федерации / А. Карпова. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/countries/5086.html (дата обращения: 27.03.2016).. Федерация не может влиять на деятельность этих организаций, а лишь принимает программные документы, определяющие общее направление деятельности всей этой структуры и ее членов. Важнейшей ролью Федерации конного спорта Великобритании является распределение денежных фондов - частично спорт финансирует государство, в том числе из доходов от национальной лотереи, но большая часть средств приходит от негосударственных фондов поддержки, столь популярных в Великобритании.

В Германии спорту также уделяется большое внимание. Он признан делом государственной важности - недаром федерации по всем дисциплинам, в том числе, и конноспортивным, напрямую подчиняются Министерству внутренних дел. Статус Федерации обозначен как «общеполезная общественная организация», что дает право на серьезные налоговые вычеты. В том случае, если полученная прибыль тратится исключительно на деятельность общеполезной организации, Федерация полностью освобождается от налогов. Весь мир ровняется на ФКС Германии - деятельность этой «машины по производству олимпийских чемпионов» настолько отточена, что эффективность ее работы не поддается сомнениям.

На сегодняшний день Федерация конного спорта Германии является крупнейшей в мире национальной организацией, объединяющей коннозаводческие ассоциации, всадников, спортсменов и центры спорта высших достижений. Всего под крылом Федерации объединены 7600 конных клубов, 4 тыс. коммерческих конноспортивных центров и более 709 тыс. физических лиц, представленных в 17 региональных конноспортивных ассоциациях Карпова, А. Под чью дудку пляшут федерации / А. Карпова. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/countries/5086.html (дата обращения: 27.03.2016).. Столь широкий масштаб развития конного спорта привел к тому, что Германия законодательно вывела спортивную лошадь из категории «сельскохозяйственного животного» в особый статус, практически приравненный к полноправному спортсмену. Что касается финансирования, то и здесь большую роль сыграл национальный размах популярности конного спорта - всего 9% бюджета Федерации конного спорта Германии финансируется Министерством внутренних дел. Остальные средства поступают от реализации спортивных лицензий (которые обязан купить каждый, кто хочет выступать на соревнованиях), членских взносов, продажи прав трансляций, а также процентов со стартовых взносов, перечисляемых в Федерацию организаторами соревнований Там же..

Примеры Великобритании и Германии показывают, насколько плодотворными могут являться совместные усилия государственных и негосударственных акторов по развитию спорта в стране и конного спорта - в частности. Государства здесь также извлекают немало. Занятия спортом увлекают молодое поколение, и молодые люди пополняют ряды самодостаточных уважаемых людей, а не террористов. Победы спортсменов говорят о значимости и влиятельности самих государств. Растет уважение в мире к странам, в которых создаются условия для занятия спортом.

По аналогии с «дипломатией пинг-понга», «крикетной дипломатией» и другими понятиями из разряда «спортивной дипломатии» можно было бы использовать понятие «конноспортивная дипломатия». Этот термин уже был использован журналисткой Е. Штатновой, правда, применительно к отношениям, сложившимся внутри МФКСШтатнова, Е. Конный спорт: Конноспортивная дипломатия / Е. Штатнова. URL: http://www.goldmustang.ru/magazine/sport/3393.html (дата обращения: 27.03.2016). Представляется, что его можно использовать и в более широком контексте.

Чем больше будет проводиться конноспортивных соревнований, тем больше шансов у термина «конноспортивная дипломатия» на существование. Для этого, на наш взгляд, нужно проводить Всемирные конные игры не только там, где конный спорт популярен, но и в тех странах, где они еще ни разу не проводились. Этот принцип используется в футболе, и не зря этот вид спорта называют самым популярным в мире.

Возможно, Международной Федерации конного спорта стоит подумать над тем, чтобы проводить Всемирные конные игры в тех странах, у которых сложились натянутые отношения с соседями. Это может помочь наладить взаимоотношения между ними. Здесь стоит вспомнить, как родилось понятие «крикетная дипломатия».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современных международных отношениях спортивные соревнования играют заметную роль. Как было показано в работе, они выполняют функции предотвращения напряженности в отношениях между государствами и создают благоприятные условия для разрешения международных разногласий.Появились даже такие понятия, как «футбольная дипломатия», «пинг-понговая дипломатия», «крикетная дипломатия». Спорт способствует укреплению сотрудничества, солидарности, терпимости, понимания и социальной интеграции на всех уровнях. Проведение спортивных соревнований вынуждает государства сотрудничать друг с другом. В последнее время многие спортивные мега-события, например, чемпионаты Европы или мира по футболу проводятся одновременно в нескольких странах. Борьба с допингом на соревнованиях также вынуждает разные государства объединять усилия.

Спортивные соревнования и контакты между спортсменами, болельщиками, спортивными организациями разных стран позволяют знакомиться с достижениями культуры и особенностями друг друга, что, несомненно, рождает чувства взаимного уважения, симпатии, снимает отчужденность, способствует взаимодействию, укреплению социальных связей, преодолению межкультурных барьеров. Учитывая тот факт, что спорт является универсальным языком общения, можно говорить о мощном потенциале «спортивной дипломатии», что может стать эффективным каналом продвижения культуры мира и диалога между цивилизациями. Продвижение идей и ценностей страны в рамках спортивных обменов, в отличие от контактов рядовых граждан, имеет большие шансы проявиться быстрее ввиду более активного наблюдения за ними СМИ. Наличие значительного числа болельщиков у определенных спортивных объединений (клубов, команд) не может не сказаться положительно на странах их базирования. В момент сопровождающих спортивное мега-событие культурных мероприятий происходит апелляция к объектам национальной и массовой культуры.

Несмотря на повторяющуюся «мантру» «спорт вне политики», которую мы слышим от всякого уровня спортивных функционеров и политических деятелей, в действительности мы можем наблюдать того, что политический компонент в спорте распространен достаточно широко. Ценность спортивной среды для политиков и политических сил обуславливается, в первую очередь, критерием массовости спорта, а также разветвленностью его международных и региональных организаций. К тому же спорт является значимым каналом манипуляции в отношении той (немалой) группы людей, для которой он является важной частью жизни Аксянов, А.С. Спорт как манипулятор международных политических решений / А.С. Аксянов, С.И. Грачев // Глобальный научный потенциал. - 2015. - № 6 (51). - С. 120-123..

Спорт в современных международных отношениях стал реальной политической величиной. Этому способствовало и увеличение количества спортивных организаций, и числа спортивных состязаний, и повышение интереса к ним. Это обстоятельство привело к тому, что «государства начинают использовать спорт, спортивные соревнования, спортивные достижения в политических, идеологических, пропагандистских целях, а спортивные победы начинают рассматриваться как мерило политического веса государства в международных делах»Боголюбова, Н.М. Спорт в палитре международных отношений: гуманитарный, дипломатический и культурный аспекты / Н.М. Боголюбова, Ю.В. Николаева. - С. 4-5.. Поскольку сам спорт стал влиятельной силой, государства пытаются через него воздействовать на другие страны или население. Всем памятны «атаки» на Олимпийские игры в Сочи в 2014 г., а разворачивающиеся допинговые скандалы из-за мельдония происходят на наших глазах.

Международные спортивные организации выступают важной площадкой для продвижения государством своих интересов в области «спортивной дипломатии», унифицируя правила игры в определенные виды спорта, разрабатывая механизмы урегулирования споров и разногласий. Помимо МОК, стоящего в авангарде Олимпийского движения и стремящегося сохранять силу позиций своего влияния, весомыми акторами «спортивной дипломатии» являются международные спортивные организации, Национальные Олимпийские комитеты. Важно отметить, что Международная Федерация конного спорта была признана самой открытой и демократичной из всех федераций.

Спортивные мега-события служат мощным проектором экономического состояния страны. Принимая решение об организации спортивного мероприятия на своей территории, страна стремится не только улучшить экономическое состояние города или региона, но и продемонстрировать свои экономические успехи всему миру через транслирование спортивных мероприятий. Обратный эффект достигается, если страна уже выбрана хозяйкой чемпионата, а из-за экономических трудностей провести его не смогла. В конном спорте это случилось дважды: Всемирные конные игры 1994 г. из Франции были перенесены в Нидерланды, а в 1998 г. из Ирландии - в Италию.

Сотрудничество между государствами в сфере спорта на двустороннем и многостороннем уровнях представляется, как правило, наиболее часто ассоциируемым практическим примером при употреблении термина «спортивная дипломатия». В рамках данного взаимодействия между государствами следует отметить необычайную многогранность направлений данного сотрудничества, которое включает как события из области «культурной дипломатии» (спортивные обмены в рамках культурных и образовательных обменов), так и значительной части дипломатии «экономической» (партнерство в области организации крупных спортивных мероприятий в рамках двусторонних соглашений).

Международные контакты в области конного спорта являются важной составной частью гуманитарного сотрудничества. Однако крупные спортивные соревнования по себе не сами содействуют реализации миротворческих ценностей. Для того, чтобы спортивные соревнования эффективно выполняли свою миротворческую функцию необходимо, чтобы на достижение этой цели были ориентированы государственные деятели, организаторы, СМИ, все участники, каким-либо образом вовлеченные в спортивную деятельностьСтоляров, В.И. Миротворческая роль спорта и олимпийского движения: идеал и реальность / В.И. Столяров, Д.А. Сагалаков // Гуманистика соревнования. Вып. 3. Взаимоотношение спорта и политики с позиций гуманизма: Сб. ст. / Сост. и ред.: В.И. Столяров, Д.А. Сагалаков, Е.В. Стопникова. - М.: Центр развития спартанской культуры, Гуманитарный Центр «СпАрт» РГУФК, Проблемный Совет РАО по физической культуре и спорту, Фонд спорта и культуры мира, 2005. - С. 172..Наконец, в процессе подготовки спортсменов должно воспитываться миролюбие, способность мирного разрешения конфликтов, культура соперничества, толерантности, навыки демократического поведения.

Встречи и связи, завязывающиеся при проведении конноспортивных соревнований, могут использоваться для укрепления мира и дружбы между народами, смягчения и регулирования конфликтов. Образцы поведения, которые формируются в конном спорте, система его символических ценностей как привлекательная модель человеческого мира могут и должны использоваться для активной пропаганды миротворческой роли спорта.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Боголюбова, Н.М. Межкультурная коммуникация и международный культурный обмен / Н.М. Боголюбова, Ю.В. Николаева. - СПб.: Издательство СПбКО, 2009. - 416 с.

Боголюбова, Н.М. Спорт в палитре международных отношений: гуманитарный, дипломатический и культурный аспекты / Н.М. Боголюбова, Ю.В. Николаева. - СПб.:Факультет международных отношений СПбГУ, 2011. - 320 с.

Внешняя политика России в условиях глобальной неопределенности: монография / под ред. П.А. Цыганкова. - М.: Издательство «Русайнс», 2015. - 280 с.

Вишневский, В.И. Современный спорт как социально-культурное явление и его гуманистическая ценность / В.И. Вишневский, В.И. Столяров, В.Г. Федосов. - М.: МАДИ(ГТУ), 2007. - 72 с.

Долгополов, Н.М. По ту сторону спорта / Н.М. Долгополов. - М.: Молодая гвардия, 1984. - 206 с.

Жирар, М. Индивиды в международной политике / М. Жирар (руководитель авт. коллектива); Пер. с фр. под ред. П.А. Цыганкова. - М. : Междунар. пед. акад., 1996. - 204 с.

Зонова, Т.В. Дипломатия: модели, формы, методы / Т.В. Зонова. - М.: Аспект-Пресс, 2014. - 348 с.

Зонова, Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы развития / Т.В. Зонова. - М.: РОССПЭН, 2003. - 336 с.

Най, Дж. «Мягкая сила». Как добиться успеха в мировой политике / Дж. Най. - М.: Тренд, 2006. - 397 с.

Най, Дж. Будущее власти. Как стратегия умной силы меняет XXI век / Дж. Най. - М.: Евразийский центр стратегических исследований, 2014. - 568 с.

Пасынкова, В.В. Спорт и политика в Европе / В.В. Пасынкова. - СПб.: Норма, 2014. - 217 с.