Основные направления и технологии социальной работы с неполной семьёй

Важно обратить внимание на то, что взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка является не столько правом, сколько обязанностью. Алиментная обязанность у родителей в отношении несовершеннолетних детей возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. - М.: Норма, 2006. - С43. Поэтому тот из родителей, который взял на себя основную ответственность за дальнейшее воспитание ребенка (как правило, это мать), должен предъявить иск о взыскании алиментов со второго родителя в суд. Если мать этого не делает, то тогда, согласно статье 80 Семейного Кодекса РФ, вместо нее предъявить такой иск должен сделать орган опеки и попечительства.

Таким образом, мать не может отказаться от алиментов, например, из ложного чувства гордости перед бывшим мужем, поскольку это ущемляет права ее ребенка. Впрочем, такие ситуации вообще возникают крайне редко. Зато ситуации, когда отец уклоняется от уплаты алиментов, наоборот, встречаются сплошь и рядом. Статистика по деятельности федеральной службы судебных приставов (ФССП) показывает, что на сегодня из 18 миллионов исполнительных производств около 1,5 миллионов (примерно 8,3%) приходится на алиментные обязательства. Уровень исполнения по этим делам составляет 73%. Остальные 27% решений не исполняются. Из этой статистики явствует, что примерно каждый четвертый отец-алиментщик уклоняется от уплаты алиментов и находится в розыске, а каждая четвертая неполная семья, имеющая право на алименты, их не получает.

Розыск алиментщиков осуществляется федеральной службой судебных приставов при активном содействии МВД и Пенсионного фонда РФ. В отношении злостных неплательщиков алиментов применяются уголовно-правовые средства. В Уголовном кодексе РФ предусмотрена специальная статья (ст. 157), согласно которой злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. Указ Президента РФ от 8 июня 1996 г. №851 «Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей» // Гарант - справочная правовая система // www.garant.ru.

На практике, однако, добиться уголовного наказания для лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, чрезвычайно трудно. Процедура доказывания вины обвиняемых по данной статье достаточна сложная; место их жительства чаще всего суду неизвестно, что зачастую приводит к тому, что, несмотря на явно очевидную вину злостных неплательщиков алиментов, суды вынуждены их освобождать от уголовной ответственности.

Проблема взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей усложняется еще тем, что в современных российских условиях многие россияне получают зарплату не совсем легальным путем. Официально, по бухгалтерским отчетам им начисляют зарплату очень маленькую - на уровне официально установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ), а иногда - даже меньше. Разницу же между официальной и реальной заработной платой работодатель отдает таким работникам на руки, в «конверте». Отсюда и народное название - «конвертная зарплата».

В случае «конвертных зарплат» интересы алиментщиков смыкаются с интересами работодателей: работодатель тем самым уклоняется от уплаты налогов на фонд заработной платы, а алиментщик снижает размер суммы, вычитаемой на алименты. Страдают же от этого только дети и их матери. ј доля от зарплаты, примерно равной размеру МРОТ - это сегодня такие мизерные деньги, на которые можно экономно прожить лишь несколько дней. Поэтому сегодня очень многие неполные семьи, даже получающие алименты вовремя, тем не менее, оказываются за чертой бедности.

4. Государство, учитывая эту особенность менталитета российских мужчин, до недавних времен старалось материально поддерживать неполные семьи с детьми, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов. В 1990-е годы такие семьи имели право на ежемесячное пособие от государства в увеличенном на 50% размере. Были и другие льготы для этих семей, в частности, им полагались льготы по оплате детсада, школьных обедов и пр.

В последние годы, однако, возникла тенденция к отказу со стороны государства от оказания адресной помощи таким семьям. Знаменитым Федеральным законом «О монетизации льгот» на федеральном уровне были отменены адресные повышенные ежемесячные пособия детям из семей, в которых родители (один из родителей) уклоняются от уплаты алиментов.

Таким образом, следует признать, что дети из неполных семей, где один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, на законодательном и в целом государственном уровне сегодня защищены очень и очень слабо.

5. Признание права семей матерей-одиночек на особые меры социальной поддержки официально произошло совсем недавно. В СССР, начиная с 1944 г. и вплоть до конца 1980-х гг., согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР, правом на государственное пособие обладали лишь те из матерей-одиночек, кто имел не менее четырех детей.

Только в 1990 г., в самый разгар экономических преобразований, матери-одиночки, независимо от количества в них детей, государством были, наконец, признаны одной из самых уязвимых категорий семей. Согласно Постановлению ВС СССР от 10 апреля 1990 г. №1420-I, региональным, районным и городским органам исполнительной власти было предоставлено право «вводить дополнительные виды пособий и льгот, направленных на более полное удовлетворение потребностей семей с детьми, в первую очередь многодетных, неполных и молодых, семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей».

С 1 января 2005 г. размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка стал целиком определяться законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации (а фактически, желаниями и экономическими возможностями субъектов). Поскольку в федеральном законодательстве норма об увеличении размера пособия на детей одиноких матерей больше не значилась, то регионы получили право сами решать, платить им такое пособие, или нет.

В статье 5 Закона «О занятости населения в РФ» одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, упомянуты как категория граждан, испытывающих трудности в поиске работе (наряду с инвалидами, беженцами и вынужденными переселенцами, многодетными родителями и т.д.). Согласно данной статье закона, в отношении одиноких родителей несовершеннолетних детей должны осуществляться мероприятия, содействующие их занятости.

Вывод: Как говорилось раньше, проблема увеличения численности неполных семей в нашей стране назревает уже давно, но в последнее десятилетие она стоит особенно остро. Нашей властью не до конца осознается масштабность и глубина кризиса семьи и не ведется полноценная дискуссия о поиске выхода из сложившейся ситуации. Нормативно-правовая база в нашей стране пока далека от совершенства, наиболее общей формой помощи, которой пользуются практически все неполные семьи с несовершеннолетними детьми, является государственное ежемесячное пособие одиноким матерям (не состоящим в браке) на содержание и воспитание детей в размере минимальной заработной платы. В целом же необходимо усовершенствование законодательной базы, увеличение материальной поддержки семьям на федеральном, региональном и муниципальном, районом уровнях.

Глава 2. Определение и анализ представления технологии социальной работы. Характеристика организации ЦСО г. Солнечногорска Московской области

2.1 Понятие и виды социальных технологий

Социальные технологии в широком смысли этого понятия - это особый вид социальной теории, которая после осмысления вопросов о качественной и количественной определенности изучаемого общественного явления ставили и обосновывали. Вопрос о том, как, каким образом и в какой последовательности возможны специфические операции с результатами познавательной деятельности.

Социальные технологии присутствуют практически во всех сторонах социальной динамики: индивидуального взаимодействия, группового и межгруппового взаимодействия. Условно говоря, социальные технологии, несмотря на то, что они имеют свои собственные теоретические основания, служат переходным мостиком между реальной практической и высокой теорией.

Понятие “Социальные технологии как технологии вообще” имеет, по крайне мере, два значения. Во - первых, социальные технологии - это, прежде всего, процесс целенаправленного воздействия на социальный объект, обусловленный необходимостью и потребностью получения заданного результата, и в этом плане технологичность воздействия направлена таким понятием, как этапность, процедурность, операциональность. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии. Учебное пособие для студентов. М., 2005. С.154-156.

Исходя из такого видения, социальные технологии можно охарактеризовать как определенную прагматику, выстраивающею в один рад цель, средство и результат. Правда, координация и субординация, средств и результатов не так уж проста и предполагаешь вариативность, учет множества факторов, моделирования, и проектирования, систему критериев и оценок, социальные версии и сценарии, идентификаторы, методы диагностики и т.д. В любом случаи указанная система имеет свои собственные конституирующие и формообразующие факторы

Но с другой стороны, социальные технологии - это специфическая теория, наука, исследующая процессы целенаправленного воздействия на социальные объекты, разрабатывающая эффективные способы и приемы такого воздействия. Причем это не имеет значения, что понимается под социальным объектом. Это может быть социальное отношение, социальное взаимодействие, социальная группа, социальный институт, социальная организация характер воздействия, его технологичность определяется той системой операций направленного воздействия, которая основывается на социальном и социологическом знании объекта.

Второй уровень технологического воздействия предопределяется тем, что данный социальный объект находится в неразрывной связи с другими социальными объектами, более того, является частью социальной системы, органически интегрированы в социальное целое. И любое изменение этого социального объекта с неизбежностью влечет за собой цепочку изменений других объектов. И это не побочный эффект. Это выражение своеобразного социального “биоценоза”. Социальная в виде социального сценария, или социального проекта, должна учитывать эти возможные изменения.

В соответствии с этим есть смысл различать базовые и частные социальные технологии. К первым можно и нужно отнести технологии стратегического проектирования социального объекта.

Если попытаться раскрыть смысл базовых социальных технологий, то здесь следует сказать о гармонизации индивидуального личного и общественного - значимого, выдвижении таких целей социальных технологий, которые гуманистичны по своей природе, о развитии творческих способностей и активностей социального субъекта.

Частные социальные технологии - разновидность форм тактико-оперативного воздействия на социальный объект. Это социальное конструирование, практически - предметное урегулирования отношений и операций, оптимизирования социального взаимодействия на разных условиях. Думается что указанные разделения на базовые и частные социальные технологии не синоним технологии второго и первого уровней. Просто они определяют собой разные ипостаси социальной самоорганизации и, соответственно, разные цели, средства и методы. Все эти уровни, способы и методы порою трудно развести, а может бить, это и не нужно делать. Но имеет смысл проанализировать само понятие социальной технологии или, скажем так, прояснить современное видение технологичности социальных технологий. На узко прагматичном уровне эта задача является хоть и не простой, но достаточно приемлемой, ибо цепочка технологического воздействия в определенной степени алгоритмизирована. Технология социальной работы.: Учеб.пособие для студ.высш.учеб.заведений//Под ред.И.Г. Зайнышева. - М.: Гумантит изд.центр ВЛАДОС, 2006. - С.145-154.

На уровне концептуализации это представляет собой эвристическую задачу со многими неизвестными. В настоящей работе мы не претендуем на окончательное решение данной проблемы. Но сама ее постановка имеет смысл, причем такой же, какой был выше огромен в одном из парадегмальных ключей: если есть проблема, то существует и ее решение.

На наш взгляд, сегодня можно сформулировать две основные точки зрения, в какой-то мере символизирующею известную дихотомию между частными и базовыми социальными технологиями, и между первого и второго уровня. Она из них принадлежит американскому исследователю Эдвину Дж. Томасу, другая - отечественному исследователю Н.С. Данакину.

Мы далеки от того, чтобы в какой-то мере противопоставить их. Скорее всего, сравнение и анализ будут осуществляться методом их взаимодополнения.

Итак, социальная технология - это, прежде всего, разработка методов и методик результативного и рационального целенаправленного социального воздействия. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии. Учебное пособие для студентов. М., 2005.С.74-85.

Однако это воздействие не сводится к совокупности механического набора операций.

В технологической последовательности эти операции координированы и субординированны, упорядочены и регламентированы. Рассмотренные подходы, к определению специфики соц. технологии позволяют рассматривать их как специфический социальный механизм самоорганизации, динамики, формы механизм доминанта и стратегические линии которых являются предметом нашего анализа.

Основные виды социальных технологий:

Правового обеспечения функционирования общества.

Политические технологии административно-властного регулирования.

Экологического функционирования общества, развития собственности

Информационного обеспечения по средствам массовой информации, компьютерных сетей.

Обеспечение социального функционирования общества.

Система общих технологий включают в себя диагностическую, профилактику, адаптацию, реабилитацию, коррекцию, соц. терапию, соц. экспертизу, прогнозирования, проектирование, посредничество, консультирование, соц. обеспечения, соц. страхование, опеку и попечительство.

В состояние научного осмысления находится проблема методов социальной работы. Опираясь на именующиеся наработки в данном вопросе, можно выделить следующие важнейшие методы: организационно-распорядительской, социально-экономический, психолого-педагогически. социологический, медико-социальный, этно-демографический, правовой, культурологический.

Частные технологии социальной работы в своей основе составляют определенные процедуры оказания помощи конкретным категориям и социальным слоем, нуждаются в поддержке.

Массив частных технологий образует следующие технологические процедуры: соц. работа в сфере занятости с безработным гражданами; с лицами девиантного поведения; с семьями; с лицами, страдающими рассматривали и склонными к суициду; с инвалидами, гражданами пожилого возраста; феминологические технологии соц. работы; соц. работа детьми, подростками, с молодежью; с малообеспеченными слоями граждан; в решении социально-этнических проблем; с бездольными и беспризорными; с мигрантами; беженцами, и вынужденными переселенцами; частными технологиями соц. работы в армии и пенитенциарных учреждениях; соц. робота на производстве, по месту жительства и др.

2.2 Технологии социальной работы с неполными семьями

Семья в социальной работе рассматривается как мультиперсональный субъект, как особый тип клиента, рассматриваемый во всем многообразии системных связей. Понимание проблем клиента осуществляется через изучение семейных связей и отношений. С другой стороны, семья рассматривается в теории и практике социальной работы как некое единство, целостность со своими структурными особенностями, мифами. Традициями, ролями, ценностями и стереотипами поведения.

Социальная работа с неполной семьёй имеет многоаспектный характер. Эта деятельность направлена на решение потребностей семьи и её социального окружения. Можно отметить, что сегодня нет единых подходов к практике социальной работы с семьёй, а возможно только обозначить основные стратегии.

§ Акцент делается на моделях взаимодействия между личностью и её окружением.

§ Системный подход к неполной семье. Осмысляются структурное взаимодействие, связи, содержание, форма организации.

§ Подход к неполной семье как единице изменения, осмысление способов изменения ситуации.

§ «Активно-терапевтический» подход включает в себя активные формы вмешательства: переструктурирование семейных связей, распределение домашних обязанностей и т.д.

В подходах к решению проблем неполных семей наблюдаются макроорганизационные технологии, мезо- и микротехнологии социальной работы. Фирсов М.В. Технология социальной работы: Учеб.пособие для вузов. - Изд. 2-е. - М.: Академический Проект; Трикста, 2009. С. 134-136.

Макротехнологии социальной поддержки неполной семьи осуществляется на уровне территориальных социальных служб, которые выполняют организационные, координационные, контролирующие функции в деле поддержки детей из неполных семей. Они же создают информационный банк данных неполных семей, нуждающихся в помощи, организуют постоянный мониторинг состояния семейной ситуации, осуществляют межинституциональные связи с другими организациями и службами. Территориальные службы осуществляют различные виды помощи потребителям услуг.

Стратегии Министерства здравоохранения и социального развития макротехнологии в деле помощи неполной семье на ближайшую перспективу включают в себя следующие задачи:

- организация планомерной профилактической работы с неполной семьёй через разветвлённую сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей;

- повышение качества социальных услуг, предоставляемых неполным семьям;

- расширение участия негосударственных организаций в профилактической и коррекционной работе с неполной семьёй.

Мезотехнологии социальной поддержки неполной семьи связаны с межгрупповой профессиональной работой. На этом уровне экспертами различных профессий определяется состояние неполной семьи, принимаются решения о видах помощи, осуществляются межпрофессиоанльные консультации по вопросам здоровья, обучения, занятости и др. Решаются вопросы по таким проблемам, как лишение родительских прав, осуществление патронажа, устройство в учреждения и приёмные семьи и т.д.

Микротехнологии социальной поддержки неполной семьи связаны с конкретными практиками социального работника, среди которых можно выделить:

· Социально-педагогические;

· Социально-психологические;

· Социально-медицинские;

· Социально-правовые;

· Социально-экономические

· Социально-бытовые.

Условно технологии практики социальной работы с неполной семьёй можно определить как социально-организационные технологии и социально-терапевтические технологии.

Социально-организационные технологии социальной работы с неполной семьёй. Социально-организационные технологии социальной работы с неполной семьёй имеют свою специфику, и они определяют комплекс представлений и практик.

Среди отличительных факторов данных технологий можно выделить:

§ Представление о клиенте;

§ Специфику диагностики проблем клиента;

§ Особенность целеполагания;

§ Специфику технологических практик.

Представление о клиенте имеет свою особенность. Оно связано со случаями, когда общество, социальные работники имеют дело с проявлением насилия к кому либо, с поведением, способствующим развитию антиобщественных проявлений, с жестоким обращением. Как правило, сами клиенты, подвергающиеся тем или иным формам дискриминации, не в состоянии в силу разных причин (возрастных, семейно-ролевых, физических, социально-бытовых) решить свои проблемы.

В этой связи государство, социальные службы определяют те случаи, когда они берут на себя ответственность и заботу за таких клиентов, определяют специфику трудной жизненной ситуации, при которой ответственность за принятие решений лежит на официальных структурах, а не на клиенте.

В социально-организационных технологиях принято говорить о клиенте как о потребителе или получателе услуг. Английский исследователь Р. Гомм, определяя специфику между социальными работниками и потребителями социальных услуг, выделял помощь как особый вид взаимодействий, когда социальные работники оказывают клиентам такие социальные услуги, которые сам себе они оказать не могут. Социальные работники обладают знанием и опытом и могут претендовать на то, что они лучше, чем их клиенты, знают, что хорошо для последних.

Понимание клиента в данном ракурсе помогает устанавливать его место в субъект-субъектных и субъект-объектных отношениях, определять специфику его «трудной жизненной ситуации», социальной диагностики и технологий помощи, которые реализуются на основе государственного законодательства, финансирования социальных служб, профессиональной компетенции социальных работников.

Диагностический инструментарий здесь достаточно широк и разнообразен. Техника личностной оценки «потребителя услуг» направлена на выявление специфики трудной жизненной ситуации, а также получение необходимых данных для принятии решений за клиента.

Для того чтобы понять ситуацию клиента, принимается ряд формализованных действий, позволяющих выявить потребности нуждающегося, осмыслить отношения между индивидом и семьёй, окружающей средой, группами, осложняющие жизненную ситуацию клиенту. С одной стороны, здесь существуют техники структурированной беседы, с другой - техники структурированного опроса.

В качестве первого метода можно предложить подход Х. Нортен, которая предлагает формулировать вопросы, направленные на понимание факторов, определяющих ситуацию клиента. Структурированная беседа должна быть сфокусирована на следующих вопросах:

§ Какие возможности какие сложности присущи отношениям между лицами, входящими в семью или другую группу?

§ Существуют ли проблемы среди членов семьи или группы?

§ Насколько эффективны (неэффективны) формы общения, включая степень открытости для проявления новых партнёров общения?

§ Каковы основные возможности для формальных и неформальных ролей и насколько они эффективны?

§ Кто из окружения клиента принимает решения и какие процедуры использует, как это влияет на достижение целей индивидов и системы?

§ Каковы основные конфликты, проблемы касающиеся клиента, и какие меры принимаются для их разрешения?

Структурированный опрос проводится в ситуации, когда необходимо исследовать различные стороны жизнедеятельности клиента, получить объективную информацию из различных источников, включая непосредственное наблюдения социального работника. В этой связи могут быть использованы бланковые методики. Наиболее распространённая методика - это составление социального паспорта, отражающего основные моменты жизни неполной семьи, такой подход применялся и применяется в отечественных социальных службах.

Специфика технологических практик в отношении неполной семьи реализована в оказании социальной поддержки нуждающихся.

Социальная поддержка - это деятельность социальных служб по оказанию помощи неполной семье в удовлетворении её жизненных потребностей. Эти потребности, удовлетворение которых берут на себя социальные службы, прописаны в законодательстве.

Как считает Ф. Парслоу, существует три главные причины оказания социальной поддержки в обществе:

· Этическая причина, когда существует убеждение в обществе о ценности человека;

· Политическая причина, когда преобладают демократические взгляды о разделении полномочий властей, при участии в решении жизненных вопросов представителей гражданского общества;

· Комплекс психологических причин, связанных с предоставлениями о возможностях позитивного изменения самого человека.

В различных государствах существуют региональные и национальные программы, их претворение в жизнь зависит от многих факторов: финансирования, наличия сетей поддержки, развитой структуры межинституциональных связей.

Социальная поддержка неполной семьи - это одна из разновидностей практик социальной работы, она применяется в тех случаях, когда у социального работника ограничен деятельностный репертуар.

В этой связи социальная поддержка выступает в качестве интервенции, вмешательства. Причем социальный работник, используя свои полномочия, свой профессиональный опыт и компетенцию, самостоятельно определяет границы поддержки, понимания ситуации, устанавливает потребности пользователя услуг в помощи.

Социально-терапевтические технологии социальной работы с неполной семьёй. Подходы к социальной терапии с неполными семьями в теории и практики социальной работы не имеют однозначного решения.

Одна группа учёных считает, что это мультидисциплинарная область практики, но социальные работники в ней представлены слабо; другая группа считает, что семейная терапия - это область практики социальных работников, ее методы обогащают технологии социальной работы, и она должна быть приоритетной областью профессионалов.

Семейная терапия - это особая область практики социальной работы, которая может быть представлена специфическими интервенциями, пониманием клиента и его проблем, методами социальной диагностики клиента. Фирсов М.В. Технология социальной работы: Учеб.пособие для вузов. - Изд. 2-е. - М.: Академический Проект; Трикста, 2009. - С.145-156.

В настоящее время имеется несколько направлений социальной работы, которые основываются на различных функциональных подходах.

Первый подход, который применяют социальные работники многих западных стран, основывается на лечебной функции социальной работы. Так в США социальные работники часто работают в клиниках и центрах психического здоровья, где придерживаются ориентации на индивидуальное лечение. Роль социального работника как специалиста заключается в оказании помощи клиенту в решении его общих проблем совместно с медиками.

Второй подход в социальной работе - социальной развитие. Эта модель предполагает включение клиента в активную групповую деятельность, например, для решения социальных проблем по месту жительства, на работе и т.д. Деятельность таких групп рассматривается как процесс «совместного развития», положительно влияющий на социальное здоровье клиентов.

Третий подход в социальной работе - основан на функции интересов клиента. Главная задача сводится к тому, чтобы разъяснить нужды притесняемых или социально уязвимых людей обществу, например организациям, в которых работают; людям рядом с которыми они живут.

В основе терапевтического воздействия лежит процедура социальной помощи, оказание клиенту поддержки со стороны окружения, ликвидация негативных воздействий взаимоотношений. «Социальная терапия» предполагает и прямое вмешательство с целью устранения препятствий, мешающих полноценному социальному развитию индивида, социальной группы.

Социальная терапия как определённая форма вмешательства (интервенции) в мир клиента может быть рассмотрена как метод «лечении», влияющий на психические и соматические функции организма; как метод влияния, связанный с обучением и профессиональной ориентацией; как инструмент социального контроля; как средство коммуникации. Объектом социальной терапии могут быть не только сам клиент с его проблемами и его самые близкие люди, но и работа, жильё, соседи, друзья, знакомые и т.д. Технология социальной работы.: Учеб.пособие для студ.высш.учеб.заведений//Под ред.И.Г. Зайнышева. - М.: Гумантит изд.центр ВЛАДОС, 2006. - С. 78.

Также неоценимый вклад в социальную работу с неполной семьёй несёт в себе социальный патронаж семьи. Патронаж - это индивидуальная деятельность специалиста, благодаря которой семья (клиент) получает конкретную помощь и поддержку от социальной службы, призванной мобилизовать и повысить её адаптационные возможности. Алексеева Л.С., Меновщиков В.Ю. Социальный патронат семьи в системе социального обслуживания: Науч.-метод. пособие. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2006. - С.88.

В настоящее время различают два направления социального патронажа неполной семьи.

Первое направление основывается на характере тех действий, которые осуществляют социальные службы в отношении семей и детей особого риска. Оно включает в себя такие виды патронажа, как социальный, медико-социальный, социально-педагогический, социально- психологический, социально-экономический, выражающийся в выдаче пособий, продуктов, одежде и т.д.

Второе направление основывается на характеристике объектов патронажа. Они классифицируются по возрасту (дети, подростки, пожилые люди), по половой принадлежности (девочки, мальчики, женщины, мужчины), по медицинским показаниям (инвалиды, беременные женщины и т.д.), по социальному статусу (безнадзорные дети, жертвы насилия), по семейным проблемам (неблагополучные семьи, дети родителей алкоголиков) и т.д. Адресный патронаж семьи и детей / под ред. Л.С. Алексеевой. М.: 2007 с.34-35.

Медико-социальный патронаж действует в отношении больных и физически неполноценных членов семьи нуждающихся в повседневном уходе. Он включает доставку лекарств, измерение давления, ночное дежурство, предоставление гигиенических услуг, доставку продуктов и кормление, уборку помещения, выполнение несложных физических упражнений и т.д., т.е. все то, в чём нуждается человек, не способный к самообслуживанию. Главной задачей работника, осуществляющего медико-социальный патронаж помимо оказания перечисленных услуг остаётся утверждение с клиентом отношения взаимного доверия и толерантности.

Социально-психологический патронаж реализуется в различных формах длительно оказываемой психологической и социальной помощи неполным семьям, переживающим конфликт или стрессовое состояние, а также имеющим проблемы в воспитании детей, находящимся в состоянии хронической социально-психологической дезадаптации и эмоционального напряжения. Специалисты, осуществляющие психологический патронаж проводят консультирование, находят вместе с клиентами альтернативные пути выхода из конфликтных ситуаций, помогают снизить у клиента чувство тревожности, при этом специалист должен квалифицированно совместить членов семьи в процесс планируемых изменений.

Социальный патронаж способствует изучению и прояснению ситуации с учётом социального и психологического состояния клиента при использовании средств, снижающих уровень тревоги и предоставляющих эмоциональную поддержку, а также направлен на оказание конкретной помощи по ликвидации кризисной или критической ситуации, сложившейся в неполной семье и на стабилизацию благоприятных тенденций.

Главным когнитивным умением специалиста при этом остается способность анализировать ситуацию. Действуя в рамках патроната, социальный работник исполняет самые разнообразные функции: доброжелательного и компетентного собеседника, помощника, посредника, советника, защитника. Тем самым социальный патронаж неполной семьи предусматривает многометодные действия специалиста по социальной работе.

Социально-педагогический патронаж включает в себя всестороннюю и действенную помощь неполной семье, имеющей различные проблемы, силами специалистов социальных служб, ориентирующихся на собственные педагогические возможности, а также на ресурсы социально-педагогического пространства. Социальный патронаж семьи включает следующие направления:

- информационно-аналитическое, связанное с идентификацией и фиксацией ситуации как неблагополучной или опасной;

- прямое вмешательство в ситуацию;

- заключение социальной службой договора о сотрудничестве и его планирование;

- непосредственная поддержка клиента патроната (патронат);

- контроль, оценка и завершение работы с клиентом. Адресный патронаж семьи и детей / под ред. Л.С. Алексеевой. М.: 2007 с.42.

В патронировании семьи используются самые разнообразные формы и методы: материальная поддержка, социальное и психосоциальное консультирование; психотерапия; тренинги; коррекционные методики и т.д.

Вывод: В настоящее время социальная работа располагает широким спектром технологий, позволяющих оказывать оптимальную социальную поддержку всем видам и типам семей: организация социального патронажа семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, где воспитание ребенка лежит на плечах одного родителя, психолого-педагогическое сопровождение, социально-организационные технологии, социально-терапевтические технологии. Специфика технологических практик в отношении неполной семьи реализована в оказании помощи неполной семье, в удовлетворении ее жизненных потребностей. Современные подходы в социальной поддержке базируются на принципах активизации. В подходах к решению проблем неполных семей, наблюдаются макроорганизационные, технологии (на уровне Министерств, территориальных служб;), мезотехнологии (межгрупповая профессиональная работа), микротехнологии (социальный работник). Эффективной методикой в работе с неполной семьей будет комплексность этих уровней, их адресность, индивидуальный подход к каждому частному случаю, разработка индивидуальных программ.

2.3 Анализ существующего опыта социальной помощи неполной семье в воспитании детей

В процессе изучения теоретического аспекта социально-педагогической помощи неполной семье в воспитании ребенка, мы выяснилфи, что целью данного вида поддержки "является оказание помощи ребенку в процессе его социализации и создание условий для его самореализации в обществе". Для достижения поставленной цели специалисту, осуществляемому социально-педагогическую работу с неполными семьями необходимо:

- осуществлять деятельность по изучению личности ребенка и окружающих его людей, проанализировать влияние социальной среды на формирование личности ребенка;

- прогнозировать развитие проблемы и ее решение в процессе развития и воспитания ребенка;

- организовывать взаимодействие всех членов неполной семьи на основе диалога;

- помочь исправить ошибки воспитания, отрицательно влияющих на развитие личности ребенка;

- помочь матери и ребенку из неполной семьи найти и реализовать себя;

- информировать о возможных правовых мерах защиты неполной семьи;

- оказать помощь в сфере эмоционально-психологического здоровья;

- формировать нравственно-правовую устойчивость членов неполной семьи.

Таким образом, специалист, работающий с неполными семьями, информирует ее о важности и возможных способах взаимодействия родителей и детей, рассказывает о развитии ребенка, дает педагогические советы по воспитанию детей; консультирует по вопросам семейного законодательства, по вопросам межличностного взаимодействия в неполной семье, информирует о существующих методах воспитания; разъясняет матери (отцу) способы создания условий, необходимых для нормального развития и воспитания ребенка в неполной семье; защищает права ребенка в случае, когда приходится сталкиваться с полной деградацией личности матери (отца) и вытекающими из этого проблемами неустроенности быта, отсутствия внимания, человеческого отношения к ребенку. Дементьева Н.В. Технология индивидуальной работы с детьми и подростками из неполных семей // Соц. педагогика: новые исследов. Вып.1 - М.: Изд-во Ин-та педагогики соц. работы., 2002. - 230с.

Объектом воздействия в неполной семье может быть ребенок, взрослые члены семьи и сама неполная семья, в целом, как коллектив. Деятельность специалиста, осуществляющего социально-педагогическую работу с неполной семьей, как и с полной, включает три основных составляющих социально-педагогической помощи: образовательную, психологическую, посредническую. Последовательно рассмотрим каждую из составляющих.

Образовательная составляющая включает в себя два направления деятельности социального педагога: помощь в обучении и воспитании. Помощь в обучении направлена на предотвращение возникающих семейных проблем и формирование педагогической культуры родителей.

К наиболее типичным ошибкам в воспитании относятся: недостаточное представление о целях, методах, задачах воспитания; отсутствии единых требований в воспитании со стороны всех членов семьи; слепая любовь к ребенку; чрезмерная строгость; перекладывание забот о воспитании на образовательные учреждения; ссоры родителей; отсутствие педагогического такта во взаимоотношениях с детьми; применение физических наказаний и другое.

Поэтому деятельность социального педагога предусматривает проведение широкого просвещения родителей по следующему кругу вопросов:

- педагогическая и социально-психологическая подготовка родителей к воспитанию будущих детей;

-роль родителей в формировании у детей адекватного поведения в отношении со сверстниками;

-значение личного примера и авторитета родителей в воспитании детей, атрибуты роли отца и матери, отношений между детьми;

- взаимоотношения различных поколений в семье, методы педагогического воздействия на детей, формирования позитивного отношения между детьми и взрослыми;

- воспитание детей в семье с учетом пола и возраста;

- социально-психологические проблемы воспитания "трудных" подростков, проблемы отрицательного влияния безнадзорности и беспризорности на психику ребенка;

- сущность самовоспитания и его организации, роль семьи в руководстве процессом самовоспитания детей и подростков;

- поощрение и наказание в воспитании детей в семье;

- наиболее распространенные ошибки в воспитании детей;

- особенности воспитания детей с отклонениями в физическом и психическом развитии;

- трудовое воспитание в семье, помощь ребенку в выборе профессии, проблемы выявления и развития профессиональных склонностей и задатков детей;

- организация режима труда, учебы, отдыха и досуга детей в семье;

-подготовка детей дошкольного возраста к занятиям в школе;

- нравственное, физическое, эстетическое, половое воспитание детей;

-развитие представлений об общении в детском возрасте;

- причины и последствия детского алкоголизма, токсикомании, наркомании, проституции, роль родителей в имеющейся детской патологии, связь здоровья детей с асоциальными пристрастиями их родителей. Поддубная Т.Н. Управление системой социальной защиты детства. / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005.-С.129-135.

Социальные педагоги также могут организовывать еще и практические занятия, помогающие в значительной мере упорядочить быт семьи и повысить ее социальный статус.

Помощь в воспитании проводиться социальным педагогом, в первую очередь, с родителями - путем их консультирования, а также с ребенком посредством создания специальных воспитательных ситуаций для решения задачи своевременной помощи семье в цел8ях ее укрепления и наиболее полного использования ее воспитательного потенциала.

Основными сферами семейной жизни, в которой реализуется воспитательная функция, является сферы родительского долга, любви и интереса. Отсутствие активной содержательной жизнедеятельности в этих сферах лишают семью возможности эффективного влияния на детей. Акцентирование на какой-то одной сфере в ущерб другим искажает воспитательный процесс, лишает его полноты и целостности.

Содержание сферы долга раскрывается через ответственность взрослых и детей за характер жизни и нормальное функционирование семьи. Если нарушены отношения в этой сфере, то социальному педагогу следует оказать помощь в формировании нравственного сознания детей и родителей через бытовую требовательность, взаимную ответственность и уважение.

Сфера долга тесно переплетается со сферой интереса. Общий семейный интерес объединяет и сплачивает родителей и детей в дружный коллектив на основе совместной увлекательной деятельности. Если в семье деформирована данная сфера, то социальному педагогу необходимо возбудить интерес у ребенка, начиная с выполнения домашних обязанностей и проявление заинтересованности в бытовой добросовестной работе до семейного интереса к активному отдыху. Главное заключается в том, чтобы увлекательность, рожденная интересом, свободным внутренним побуждением сливалась у семьи с чувством ответственности и долга каждого из ее членов.

Сферы долга и интереса не могут существовать вне отношений внутрисемейной любви, которая придает семье черты индивидуальности, формирует в ребенке тонкие человеческие чувства и качества, гуманную сущность личности. Любовь воспитывается только атмосферой любви, которая органически впитывается ребенком и формирует его эмоционально-волевые отношения к жизни. Если в семье нарушены отношения в этой сфере, то социальный педагог работает с эмоциональным настроением семьи, с формированием взаимного уважительного и заботливого отношения членов семьи друг к другу, помогает возродить родительскую любовь через проявление чувств гуманизма ко всему живому, к обществу, к своей семье, помогает родителям осознать, что подлинная любовь - это проявление одновременно справедливости и требовательности, предоставление ребенку самостоятельности и условий для самоутверждения.

Таким образом, развитие всех основных сфер жизни семьи в их взаимопроникновение и взаимодействие между собой позволяют наиболее эффективно осуществлять воспитательную функцию.

Если родители не добиваются позитивного результата в воспитании, то в семье наблюдаются неадекватные методы воспитания. Социальному педагогу при оказании помощи семье необходимо разобрать с родителями применяемые в их семье методы воспитания и помочь определить наиболее адекватные. Известно, что методы семейного воспитания можно разделить на две группы. Первую группу методов составляют методы повседневного общения, делового, доверительного взаимодействия и взаимовоздействия. Данная группа методов включает в себя: метод уважения детской личности и метод убеждения. Социальный педагог должен показывать родителям, через какие приемы может реализовываться этот метод. Ими могут быть: обсуждение разнообразных вопросов жизни в доверительном разговоре, понимание, доверие, побуждение, сочувствие, предостережение, критика. Вторую группу методов составляют методы педагогического и психологического воздействия воспитателя на личность ребенка в целях коррекции его сознания и поведения. Этими методами могут пользоваться родители, если у ребенка возникают какие-либо проблемы. Данная группа методов включает в себя: метод обращения к сознанию, метод обращения к чувству, метод обращения к воле и поступку. Социальный педагог также должен показать, через какие приемы реализуется данная группа методов. Обращаться к сознанию ребенка можно через пример, разъяснение, возбуждения психического сознания радости, актуализацию мечты, снятия напряжения в отношениях. К чувствам ребенка обращаются либо родители, либо социальные педагоги через обращение к совести, чувству справедливости, эстетическому чувству, к самолюбию, состраданию и милосердию, отвращению и брезгливости, а обращение к воле и поступку требует от педагога внушения, упражнения, поощрения, наказания.

Таким образом, подсказанная родителям система методов и приемов в воспитательном процессе должна быть трансформирована, воплощена в реальные отношения, которые образуют воспитательную среду, комфортную для всех членов семьи.

Существующие проблемы в семье могут быть связаны с неправильно выбранными тактиками семейного воспитания, тогда социальный педагог помогает осознать особенности таких негативных тактик, как " диктат ", " опека ", "конфронтация ", " мирное сосуществование ", помочь овладеть позитивной тактикой семейного воспитания, так называемой "тактикой сотрудничества ".

Психологическая составляющая социально-педагогической помощи включает в себя также два компонента: социально-психологическую поддержку и коррекцию. Поддержка направлена на создание благоприятного климата в семье чаще всего в период кратковременного кризиса.

Психологическую поддержку семье, испытывающей различные виды стресса, социальный педагог может осуществлять, если у него есть дополнительное психологическое образование. Кроме того, эту работу могут выполнять психологи и психотерапевты. Наиболее эффективна эта работа, когда помощь семье оказывается комплексно: социальный педагог определяет проблему, анализируя межличностные отношения семьи, положение ребенка в семье, отношение семьи с обществом; психолог посредством психологических тестов и других методик выявляет те психические изменения каждого члена семьи, которые приводят к конфликту; психиатр или психотерапевт проводят лечение.

Коррекция межличностных отношений происходит, в основном, когда в семье существует психическое насилие над ребенком, приводящее к нарушению его нервно-психического и физического состояния. До недавнего времени этому явлению не уделялось должного внимания. К такому виду насилия относиться запугивание, оскорбление ребенка, унижение его чести и достоинства, нарушение доверия. Государственный доклад «О положении семей в РФ». / Под ред акад. РАО, проф. С.В. Дармодехина. - М.: ГОСНИИ семьи и воспитания, 2005. - С.56-63

Социальный педагог должен так скорректировать отношения в семье, чтобы все необходимые меры для обеспечения установленного порядка и дисциплины в семье поддерживались с помощью методов, основанных на уважении человеческого достоинства ребенка в соответствии с Конвенцией о правах ребенка.

Цель социально-психологической коррекции в том, чтобы помочь членам семьи узнать, как они взаимодействуют друг с другом, а затем помочь узнать, как сделать эти взаимодействия более конструктивными.

Коррекция межличностных отношений происходит, в основном, когда в семье существует психическое насилие над ребенком, приводящее к нарушению его нервно-психического и физического состояния. К такому виду насилия относится запугивание, оскорбление ребенка, унижение его чести и достоинства, нарушение доверия.

Посреднический компонент социально-педагогической помощи включает в себя три составляющие: помощь в организации, координации и информирование. Помощь в организации направлена на организацию семейного досуга, включающую в себя: организацию выставок-продаж поношенных вещей, благотворительных аукционов, клубов по интересам, организацию семейных праздников, конкурсов и др. Помощь в координации направлена на активизацию различных ведомств и служб по совместному разрешению проблем конкретной семьи и положения конкретного ребенка в ней. Помощь в информировании направлена на обеспечение семьи информацией по вопросам социальной защиты. Она проводится в форме консультирования. Вопросы могут касаться жилищного, семейно-брачного, трудового, гражданского, пенсионного законодательства, прав детей, женщин, а также проблем, которые существуют внутри семьи.

В процессе реализации образовательной, психологической и посреднической компонентов социально-педагогической помощи специалист, осуществляющий работу с семьей, использует долгосрочные и краткосрочные формы работы. Среди краткосрочных форм выделяют кризисинтервентную и проблемно-ориентированную модели взаимодействия. Кризисинтервентная модель работы с неполной семьей предполагает оказание помощи непосредственно в кризисной ситуации, которые могут быть обусловлены изменениями в естественном жизненном цикле неполной семьи или случайными травмирующими обстоятельствами.

Например, такие неблагоприятные периоды сопряжены с возрастными кризисами ребенка, когда в неполной семье усиливаются психолого-педагогические проблемы. В этом случае матери (отцу) необходимы знания возрастной психологии. Поскольку кризисная ситуация требует быстрого реагирования, ее оценка не предполагает детальной диагностики, а фокусирует свое внимание на масштабах дезадаптации и имеющихся средствах ее преодоления. При этом используются как внутренние ресурсы неполной семьи, так и внешние формы помощи.

При кризисинтервентной модели работы используется непосредственная эмоциональная поддержка семьи, для того, чтобы смягчить воздействие стрессового события и мобилизовать усилия семьи на преодоление кризиса; образовательная помощь, заключающаяся в предоставлении информации по этапам выхода из кризиса и перспектив неполной семьи, подкрепляется документальными фактами. Эффект психологической поддержки достигается в индивидуальных беседах. Кроме того, неполная семья может быть вовлечена в программу семейной терапии и обучающих тренингов, целью которых является улучшение общения между членами неполной семьи и решение скрытых проблем которые обнаруживаются в кризисной ситуации.

Проблемно-ориентированная модель направлена на решение конкретных практических задач, заявленных и признанных неполной семьей, то есть в центре этой модели находиться требование, чтобы профессионалы, оказывающие помощь, концентрировали усилия на той проблеме, которая осознана неполной семьей и над которой данная семья готова работать. Проблемно-ориентированная модель основана на том, что в определенных условиях большинство проблем матери (отцы) могут решить, или хотя бы уменьшить их остроту, самостоятельно.

Ведущим методом проблемно-ориентированной модели является составление контракта (договора) между социальным педагогом и неполной семьей или ее конкретным представителем. При составлении контракта роль неполной семьи в том, чтобы определить желательные и осуществимые цели и задачи предстоящей деятельности. Роль социального педагога - определить предельные сроки, которые будут обязательными и для него, и для неполной семьи. При заключении такого договора стороны несут моральные обязательства. Совместная работа над договором поощряет неполную семью активно участвовать в процессе выработки его условий, вовлекает ее в процесс принятия решений.

Долгосрочные формы работы требуют продолжительного общения с клиентом (от 4 месяцев и более) и обычно основаны на психосоциальном подходе. Основные задачи психосоциального подхода состоят в том, чтобы либо изменить данную семейную систему, адаптируя ее к выполнению своей специфической функции, либо изменить ситуацию - другие общественные системы, либо воздействовать на то и другое одновременно.

В условиях низкой мотивации обращения неполных семей за социально-педагогической, психологической помощью необходимо применение такой формы работы как патронаж. Патронаж - одна из форм работы, специалиста работающего с семьей, представляющая собой посещение неполной семьи на дому с диагностическими, контрольными, адаптационно-реабилитационными целями, позволяющая установить и поддержать длительные связи с неполной семьей, своевременно выявлять ее проблемные ситуации, оказывая незамедлительную помощь. Патронаж дает возможность наблюдать неполную семью в ее естественных условиях, что позволить получить больше информации.