Организация и тактика международного сотрудничества в борьбе против захватов заложников и похищения людей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организация и тактика международного сотрудничества в борьбе против захватов заложников и похищения людей

Введение

Рост преступности во многих странах мира, создание международных криминальных объединений обусловил активизацию сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Государства координируют свои действия в этой сфере путем заключения двусторонних и многосторонних соглашений о борьбе с отдельными видами правонарушений, оказывают взаимную помощь по уголовным делам, осуществляют совместные действия по пресечению незаконных действий и привлечению виновных к ответственности.

Объем и характер международно-правовой регламентации такого сотрудничества позволяют утверждать, что в международном праве сложилась самостоятельная отрасль права - международное сотрудничество в борьбе с преступностью.

Уровень и формы сотрудничества государств зависят от того, в какой мере преступление затрагивает интересы международного сообщества. В этой связи выделяются международные преступления и преступления международного характера.

Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера осуществляется в борьбе со следующими видами преступлений.

Международный терроризм - это насильственные акты против граждан или объектов, в том числе находящихся под защитой международного права, убийства глав государств или правительств, их дипломатических представителей, взрывы посольств или миссий, представительств организаций, штаб-квартир международных организаций, взрывы в общественных местах и т.д.

Одним из первых международно-правовых актов была Конвенция о предупреждении и пресечении терроризма 1937 г., которая не вошла в силу, но имела позитивное значение для разработки в последующем таких документов, как Межамериканские конвенции о предупреждении и наказании за совершение актов терроризма (1971 г.); Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (1973 г.) и Европейская конвенция о борьбе с терроризмом (1976 г.).

Европейская конвенция отнесла к терроризму незаконный захват воздушных судов и действия на их борту, покушение на жизнь, свободу лиц, имеющих право на международную защиту, и нанесение им телесных повреждений, взятие заложников и произвольное лишение их свободы, использование огнестрельного оружия и взрывных устройств, если это связано с опасностью для людей. Кроме того, государства могут по своему усмотрению отнести к международному терроризму и другие преступления. В РФ рассматривается вопрос о присоединении к этой конвенции.

Принцип сотрудничества государств в борьбе с терроризмом проявляется во взаимодействии государств в рамках международных соглашений и организаций, разработке новых договоренностей, принятии новых мер по предотвращению терроризма, включая обмен информацией и их координацию, оказание государствами взаимной уголовно-процессуальной помощи, сотрудничество в мирном урегулировании споров, касающихся толкования и применения конвенций по борьбе с терроризмом. Важнейшим в борьбе с терроризмом является и принцип всеобщего осуждения и признания противоправности терроризма во всех его проявлениях.

Захват заложников, совершаемый преступными и политическими группировками, принял угрожающие масштабы в мире. Это обусловило принятие в 1979 г. Генеральной Ассамблеей ООН Конвенции о борьбе с захватом заложников. К такому виду преступлений Конвенция относит захват или удержание лиц, сопровождаемые угрозой убийством, нанесения повреждений или дальнейшего удержания заложников с целью заставить третью сторону совершить любой акт или воздержаться от совершения такого акта в качестве прямого или косвенного условия освобождения заложников. К заложникам относятся лица, насильственно задерживаемые с вышеуказанной целью.

По конвенции государства-участники обязались сотрудничать в вопросах предупреждения такого рода преступлений, а также в оказании помощи в борьбе с ними и наказании преступников.

В связи с преобразованиями в Российской Федерации и в результате допущенных промахов и ошибок в национальной политике, значительно обострились противоречия в межнациональных отношениях на Северном Кавказе, накопились проблемы в социально-экономической, политической и духовно-нравственной сферах общественной жизни.

Северокавказский регион является одной из самых болевых и горячих точек, которая может стать источником серьезных межнациональных конфликтов. Высокая концентрация беженцев в местах прибытия, их социальная неустроенность и низкая материальная обеспеченность создают почву для осложнения общественных отношений, а также, вызывают крайне сложную криминогенную ситуацию в регионе. Сложная оперативная обстановка в регионе, отчасти выходящая из-под контроля органов внутренних дел, характеризуется активизацией террористической деятельности отдельных радикально настроенных вооруженных группировок и стремлением ряда экстремистки настроенных лидеров к дестабилизации остановки в Северной Осетии, Ингушетии и Дагестане. Катализатором этого процесса, в основном, является Чеченская Республика Ичкерия и, в частности, стремление её руководства любыми путями добиться признания независимости.

Рост преступности в Чеченской Республике Ичкерия, при неэффективности принимаемых ее руководством мер, наличие неуправляемых сил, участвовавших в военных действиях против Федеральных войск, отвыкшие от занятия общественно-полезным созидательным трудом, главным уделом которых стало использование оружием, послужило почвой для увеличения и процветания числа преступлений, совершаемых в корыстных целях, и в первую очередь, связанных с похищением людей и захватом заложников.

1. Исторический анализ похищений людей и захватов заложников

Похищение людей, как уголовное преступление, известно и в России еще со времен договора россиян с греками. Об этом свидетельствуют античные мифы древней Греции. В древнеримской легенде, рассказывается о том, что после основания Рима среди его жителей не было женщин, соседние же племена не хотели заключать браков с римлянами. Тогда первый царь Рима Ромул, приказал похитить соседних собинянских девушек. Это теме были посвящены работы известных живописцев и писателей. Римское право причисляло похищение людей (plaqium) к тяжким преступлениям. Приведем пример из мировой истории. Герцог Леопольд Австрийский в 1192 г. похитил короля Ричарда I (Львиное Сердце), в момент возвращения его Англию из крестового похода и потребовал выкуп размером 100 тысяч мер серебра в обмен на его освобождение. С развитием новых общественных отношений в Северной и Южной Америке похищение стало массовым явлением. Требовалась рабочая сила для освоения новых территорий. Распространение получило похищение мужчин и мальчиков, которые потом использовались для работы в качестве слуг в колониях, рабочих на кораблях и верфях флота.

В начале пятого столетия нашего века появилось слово «NAP», одним из вариантов его явилось слово «NAB», и связано со словом «KID», что означало «схватить» ребенка (человека), насильственно или обманом похитить. Оно получило широкую популярность и в 1678 г. включено в приложение к словарю новых английских слов. Похитителями в нем назывались люди, тайно приманивавшие и похищавшие детей (особенно мальчиков в возрасте от шести до четырнадцати лет) для работы на плантациях.

В середине ХIХ становится массовым такое явление как похищение африканских негров и продажа их в рабство. В обиход входит новое слово - «blackbirding» (черные дрозды). Для принятия практических мер борьбе с работорговлей в 1841 г. в Лондоне заключается международный договор о запрете торга африканскими неграми между Англией, Францией, Россией, Австрией и Пруссией.

Во времена правления королевы Виктории (1819-1901 гг.) похищение детей становится уголовно наказуемым. В настоящее время по англосаксонскому праву похищение человека признается мелким преступлением и не влечет строгой уголовной ответственности.

В Китае похищение людей считалось прибыльным делом. Похищенные женщины продавались в гарем. Китайские мужчины верили, что для счастья необходимо иметь нескольких женщин. Если мужчине позволяли денежные средства, он содержал целый гарем жен. Похищали китайцы и русских поданных и своих сограждан, работавших на русских территориях. В середине июня 1908 года недалеко от Харбина был похищен сын купца Иннокентия Шильникова. За него требован выкуп. Но пока шли переговоры мальчик заболел и умер. Современный Уголовный кодекс Китая в главе 4 «Преступления против личности и демократических прав граждан» в ст. 141 предусматривает ответственность за похищение и продажу людей. Ответственность - лишение свободы на срок до пяти лет, а при отягчающих обстоятельствах срочное лишение свободы на срок пять и более лет.

Ответственность - лишение свободы на срок до пяти лет, а при отягчающих обстоятельствах срочное лишение свободы на срок пять и более лет.

Анализ законодательства XVIII-XIX веков показывает, что большинство уголовных кодексов предусматривали ответственность за похищение человека. Однако закон прежде всего защищал интересы «слабой» части общества - женщин и детей. Так, Уголовное Уложение Германской Империи в разделе 18 «Преступления и проступки против личной свободы «предусматривало две разновидности похищений. Первая - похищение лица женского пола против ее воли для: а) принуждения ее к блуду; б) вступления с похищенной в брак. Наказание в первом случае - заключение в цухтгауз (смирительный дом) на срок до десяти лет, во втором - тюремное заключение. Отдельно предусмотрена ответственность за похищение несовершеннолетней женского пола (§ 237 Уложения) и похищение несовершеннолетних для нищенства или же для корыстных или безнравственных целей или занятий (§ 235 Уложения). Вторая разновидность похищения - похищение посредством хитрости, угроз или силы с целью «бросить его (человека) на произвол судьбы или обратить в рабство, в крепостное состояние или же в иностранную военную или морскую службу». Ответственность за похищение - наказание цухтгаузом. В современном уголовном кодексе ФРГ в разделе 18 «Преступления против личной свободы» полностью сохранились нормы о похищении, содержащиеся в Уголовном Уложении Германской Империи. Имеются различия только в размере наказания за похищение. Так, за похищение с целью поставить человека в беспомощное состояние или продать в рабство ответственность сравнительно невысока - до одного года лишения свободы. Это, очевидно, происходит потому, что в настоящее время такая разновидность похищения не встречается, а норма оставлена в кодексе, как дань истории. Наказание увеличивается до трех лет лишения свободы, если происходит похищение человека с целью вымогательства. Если наступает смерть похищенного, в этом случае предусматривается более суровое наказание - пожизненное заключение или лишение свободы на срок не менее десяти лет.

Венгерское Уголовное уложение о преступлениях и проступках в разделе 18 «Посягательства на личную свободу со стороны частных лиц» содержало статьи, предусматривающие ответственность за похищение детей (§§ 317, 318, 319 Уложения), девушек моложе четырнадцати лет (даже с ее согласия (§ 320 Уложения) и лиц женского пола, против их воли с намерением совершить с ней непотребное действие или вступить в брак. Наказание колебалось от пяти лет за похищение женщины до десяти-пятнадцати лет за похищение детей и несовершеннолетних женского пола, если в процессе похищения им были причинены тяжкие телесные повреждения, либо совершено их изнасилование, растление.

Давнюю историю имеет похищение людей в Италии. Возник этот вид доходного бизнеса на острове Сардиния и позднее распространился на другие районы. На Калабрии (полуостров на юге Италии) похищениями занимались целые семьи или даже деревни, так как это обеспечивало похитителям очень высокие доходы. Уголовное Уложение Итальянского королевства от 1 января 1890 года в главе 3 «О преступлениях против личной свободы» устанавливало наказание заключением от двенадцати до двадцати лет, если кто обратит другое лицо в рабство или поставит его в иные сходные с рабством условия (ст. 145 Уложения). Если же кто-то похитит лицо в возрасте моложе пятнадцати лет, не имея в виду любострастной цели, вступления в брак или корыстных видов - заключение до одного года. Глава 8 «О преступлениях против добрых нравов и семейного порядка содержит раздел 2 «О похищении женщин». За похищение женщины с любострастной целью или для бракосочетания предусмотрено заключение от шести месяцев до пяти лет; похищение с той же целью несовершеннолетней или замужней женщины влекло заключение от трех до семи лет. В настоящее время Италия - одна из стран, где широко распространено похищение людей. С 1967 по 1988 год в Италии зарегистрировано 856 случаев похищения, в том числе 719 с целью получения выкупа, 111 - по мотивам кровной мести или с целью запугивания, 26 - по политическим мотивам. В результате этих похищений 569 человек были освобождены полицией, 63 - сбежали от похитителей, 127 - были убиты или умерли на руках у похитителей. Жертвами похищений, как правило, становились богатые люди. В действиях похитителей отмечалась невероятная жестокость. Так, один бизнесмен из Сассарии, похищенный зимой, длительное время содержался на улице, будучи в легкой одежде. Его привязали цепью к дереву, уши залили воском, а глаза и рот заклеили пластырем. Нередко родственникам похищенных по почте присылают отрезанные уши, пальцы похищенных, для того, чтобы ускорить процесс получения выкупа. Содержание похищенного обходится в очень большую сумму, поэтому преступники заинтересованы как можно быстрее получить деньги. (Специалисты подсчитали, что организация похищения людей обходится примерно в 200 млн. лир).

Официальное число людей, похищенных в последние годы - 334. 2/3 из них, заплатив выкуп на 185 млн. долларов, вернулись домой живыми. Чтобы вернуть похищенных живыми правительства и компании платили выкупы, давали свободу политическим заключенным. Чтобы победить похитителей правительства создавали все новые законы, новые силы полиции и армии. В Италии из трех основных преступных объединений (Каморра, Ндрангета, Коза Ностра) Ндрангета, орудующая на Калабрии специализируется на похищении людей с целью шантажа и вымогательства, которые сопровождаются нанесением жертвам тяжелейших телесных повреждений.

Современный Уголовный кодекс Италии в разделе 8 «О преступлениях против собственности» в главе 1 «О преступлениях против собственности, совершаемых с применением насилия к лицам», содержит ст. 630 «Насильственное похищение лица с целью вымогательства»: - Каждый, кто похищает человека с целью получения для себя или для других незаконной прибыли, являющейся ценой освобождения, наказывается заточением от 25 до 30 лет; - Если результатом похищения является смерть похищенного как последствие, не входящее в преступный замысел, то обвиняемый наказывается заточением до 30 лет; Если обвиняемый убивает похищенного, то применяется наказание каторгой. Закон также предусматривает ответственность соучастников, ответственность за наступление смерти похищенного после освобождения.

Похищения людей были распространены и во Франции. Действовавшие во Франции законы Французское Уголовное уложение (1863 года) предусматривали следующие виды похищения: а) похищение ребенка; б) похищение несовершеннолетних; в) похищение с согласия похищаемой, не достигшей шестнадцатилетнего возраста; г) похищение против воли похищаемой, не достигшей шестнадцатилетнего возраста. Законы были чрезвычайно строги и имели единственную цель - воспрепятствовать неравным бракам. Так, суд города Арраса признал г-на Дерюжи уличенным в похищении 18 февраля 1774 года девицы Ферко и приговорил его к смертной казни.

Современный уголовный кодекс Франции в главе 4 «О посягательствах на свободу человека» в ст. 224-1 «О похищении и незаконном удержании» предусматривает ответственность за похищение человека и его незаконное удержание. Наказание довольно суровое - двадцать лет тюремного заключения с обязательным трудом. При этом законодатель сформулировал состав данного преступления таким образом, чтобы похитители были вынуждены заботиться о своих жертвах. С одной стороны, наказание за похищение уменьшается (ст. 224-1 УК Франции) до пяти лет лишения свободы и 500000 франков, если похищенный будет добровольно освобожден до истечения седьмого дня с момента задержания. С другой стороны, если пострадавший получит телесные повреждения или увечья, которые явились результатом плохого содержания либо похищение было совершено организованной бандой, либо в отношении нескольких лиц, а также если похищенный используется в качестве заложника, либо с целью облегчить совершение другого преступления - наказание увеличивается до тридцати лет тюремного заключения. В случае, если наступает смерть похищенного или похищение сопровождалось пытками, предусмотрено пожизненное заключение для похитителей.

УК Франции говорит и еще об одной разновидности похищения. Глава 2 «О преступлениях против человечества» содержит норму, предусматривающую пожизненное тюремное заключение с обязательным трудом в случае похищения людей, за которым следует их исчезновение, пытки совершенные по политическим, философским, расовым или религиозным мотивам (ст. 212-1 УК Франции).

В уголовное законодательство Соединенных Штатов Америки норма об ответственности за похищении человека была введена только в 1932 году, когда был похищен сын известного авиатора Линдберга. Освещение этого дела в средствах массовой информации, внимание к нему мировой общественности оказали влияние на законодателей и способствовали принятию двух статей 1201, 1202 раздела 18 Свода законов США, предусматривающих ответственность за похищение человека (эту норму до сих пор называют законом Линдберга). Принятие этого закона имело одну цель - вернуть сына авиатора живым, так как только в этом случае похитителям не угрожала смертная казнь.

Б.С. Никифоров, Ф.М. Решетников, ссылаясь на данные американского исследователя Э. Аликса, приводят следующую цифру похищений: с 1874 по 1974 год было осуществлено 236 похищений с цель выкупа.

Параграф 1201 Федерального уголовного кодекса США носит название «Kidnaping» - похищение человека: «Тот, кто незаконно захватывает, заключает, заманивает, похищает, насильственно или обманом увозит, уносит или удерживает какое-либо лицо с целью получения выкупа…», если: а) такое лицо умышленно перевозится из одного штата в другой или за границу; б) любое из этих действий в отношении такого лица осуществляется в пределах специальной морской и территориальной юрисдикции Соединенных Штатов. Более тяжким является похищение, совершенное группой лиц по предварительному сговору (наказание возможно вплоть до пожизненного тюремного заключения).

Виды похищений и наказание за это преступление по Федеральному уголовному кодексу США и законодательству отдельных штатов различны. В ряде штатов за похищение человека предусмотрена даже смертная казнь (хотя она возможна только в тех случаях, когда наступает смерть похищенного). Это, видимо, предусмотрено для того, чтобы вернуть похищенного живым и заставить похитителей заботиться о его жизни.

Уголовный кодекс Штата Нью-Йорк признает лицо виновным в похищении человека первой степени, если оно умыкает другое лицо и если: 1) намерение виновного состоит в том, чтобы вынудить третье лицо уплатить или передать в качестве выкупа деньги либо имущество или совершить определенные действия либо воздержаться от них; 2) если виновный удерживает другое лицо свыше 12 часов с намерением: а) причинить ему телесные повреждения или изнасиловать; б) совершить или способствовать совершению фелонии; в) терроризировать его или третье лицо; г) вмешаться в отправление административных или политических функции; 3) похищенное лицо умирает во время похищения или до того, как его возвращают.

Примерный Уголовный кодекс США в разделе 212 - «Похищение человека и родственные ему посягательства» - содержит ст. 212.1 «Похищение человека», в которой говорится о том, что лицо виновно в похищении, если оно неправомерно перемещает лицо с места его проживания или занятий или на значительное расстояние от места где он находится, или если оно неправомерно помещает другое лицо на значительный период времени в изолированном месте с любой из следующих целей:

а) задержать его на предмет выкупа или вознаграждения или в качестве прикрытия или заложника; или

в) облегчить совершение какой-либо фелонии, или бегства после её совершения; или

с) причинить телесное повреждение потерпевшему или другому лицу или вызвать у них страх; или

d) воспрепятствовать осуществлению какой-либо государственной или политической функции.

Перемещение или помещение в изолированном месте является неправомерным в смысле настоящей статьи, если оно совершается путем насилия, угрозы или обмана либо, в случаях, когда речь идет о лице не достигшем 14 лет или недееспособном, если оно совершается без согласия родителей, опекуна или иного лица, ответственного за общее наблюдение за его благополучием.

В уголовном кодекс Швеции, в главе «Преступления против свобод и общественного порядка» в § 1 говорится, что если какое-либо лицо захватывает и уводит или лишает свободы ребенка или какое-либо другое лицо с целью нанесения ему телесных повреждений или вреда его здоровью или понуждения его к какой-либо работе или с целью вымогательства, то оно должно быть приговорено за похищение к тюремному заключению на фиксированный срок от четырех до десяти лет или пожизненно.

В Уголовном кодексе Австрии в главе 3 «Преступления против свободы» предусмотрена ответственность за похищение человека. Так, § 100 «Похищение безвольной или беззащитной женщины» предусматривает ответственность за похищение душевнобольной или находящейся в состоянии неспособном оказать сопротивление, с целью развратных действий. Наказание - лишение свободы от 6 месяцев до 5 лет. Параграф 101 предусматривает аналогичное наказание за похищение несовершеннолетнего с целью развратных действий. Параграф 102 «Похищение с целью шантажа» усиливает ответственность от 10 до 20 лет лишения свободы за похищение без согласия похищаемого с применением силы или путем угрозы. Такое же наказание применяется при похищении несовершеннолетних, душевнобольных с целью принуждения третьего лица к действию, упущению. Если похищение сопровождалось смертельным исходом, то следует наказание от 10 до 20 лет лишения свободы или пожизненно. Если лицо возвращает похищенного без серьезных последствий - наказание от 6 месяцев до 5 лет лишения свободы.

Уголовный кодекс Швейцарии в разделе 6 «Преступления или проступки против семьи» предусматривает ответственность за похищение несовершеннолетнего.

Исследуя проблемы похищения людей Каролайн Моохед в 1980 году писала, что, согласно полицейским докладам, за последние десять лет во всем мире было похищено около 1.000 человек (неофициальная цифра гораздо больше).

В 1994 году газета «Известия» опубликовала следующие данные о количестве похищений в мире: ежегодно в мире совершается примерно 360 похищений с целью выкупа. Так, в прошлом году в США произошло 6 похищений, в Африке - 17, Европе - 37, Латинской Америке - 279, в остальных странах - 38.

Таким образом, изложенное убедительно свидетельствует о том, что такое преступление, как похищение людей (в том числе и детей), уходит не только корнями в прошлое, но и является достаточно распространенным явлением в настоящее время, а во многих странах похищение человека включено в уголовные кодексы как тяжкое преступление. Наказание за это преступление колеблется от пожизненного (по УК некоторых штатов Соединенных Штатов Америки, УК Франции, ФРГ) до длительных сроков тюремного заключения (по УК Италии, Швеции). Причем, особо охранялись интересы женщин и детей, как наиболее уязвимой части общества.

Похищение людей как уголовное преступление известно и в России еще со времен договора Русских с Греками при князе Олеге (911 год). Уже «Русская правда» в число преступлений против семейного права и нравственности включала такое преступление как похищение девиц. Преступление нарушало права родителей, бесчестило похищенную и являлось оскорблением нравственности. В ст. 29 «Русской правды» (Краткой редакции) говорилось, что «а оже увидеть чюжь холоп любо робу, платити ему за обиду 12 гривне».

Устанавливая размер штрафа за увод, похищение холопа, законодатель предусматривал, что сумма штрафа за похищение превышала штраф за убийство холопа.

Похищение холопа было аналогично похищению собственности, об этом свидетельствует тот факт, что ст. 38 «Русской правды» (Пространная редакция) предусматривала разницу между украденным скотом и челядином только в том, что последний обладал языком, позволяющим установить, кто был его предыдущим владельцем. Однако показания челядина не имели самостоятельной ценности. В случае, когда лицо, похитившее челядина, обнаружено, он возмещает убытки, понесенные потерпевшим в результате отсутствия у него челядина и платит штраф, причем штраф в два с половиной раза выше штрафа за убийство рядового холопа и равен штрафу за убийство квалифицированного вотчинного специалиста.

Псковская ссудная грамота за похищение человека предусматривала уже смертную казнь.

Судебники 1497 (ст. 9) и 1550 (ст. 61) годов устанавливали смертную казнь за «головную татю» - кражу холопов. Холоп считался наиболее ценным имуществом.

В июне 1899 года в Лондоне был создан Международный конгресс по борьбе с торговлей похищенными женщинами, которых в дальнейшем использовали, как правило, для разврата.

Таким образом, представление о похищении людей в России прошлых веков, видах похищения можно получить только исследуя уголовное законодательство того времени, так как конкретные факты похищения людей в литературе практически не описываются.

Однако дети продолжали оставаться объектом насильственно-корыстных посягательств. Их похищали для присвоения и воспитания, участия в бродяжничестве и попрошайничестве, ради мести, как объект сексуальных посягательств и др. В 1964 году была задержана гражданка Мостюгина, в течение 7 лет ведущая паразитический образ жизни и похитившая за 3 года 15 детей, вместе с которыми занималась попрошайничеством. При расследовании выяснилось, что Мостюгина более 30 раз задерживалась в различных городах страны, помещалась в приемники-распределители, называлась вымышленными фамилиями и давала многократные подписки о прекращении бродяжничества. Работниками правоохранительных органов личность преступницы не выяснялась. И она за это время сумела получить три паспорта на разные фамилии, без какой-либо проверки, при явном несоответствии возраста, записывавшегося в паспорт с ее слов. Уголовные дела возбуждены были только по трем фактам похищения детей.

По данным А.Н. Дубровиной, проводившей специальное исследование, из изученных ею 200 эпизодов по 14 делам от родителей преступники требовали выкуп. Ею установлено, что все похищения с этой целью совершали группы преступников (от 2 до 22 человек), достаточно зрелые по возрасту (27-32 года), половина из них нигде не работала, 60% - имели высшее и среднее образование.

Похищение людей, распространившееся в последние годы в России, совершается чаще всего из корыстных побуждений. В связи с расширением внешнеэкономических связей и пребыванием большого количества зарубежных коммерсантов, участились случаи похищения и рэкета в отношении иностранных граждан. Нередко такой преступной деятельностью занимаются соотечественники похищенных. Пытаясь включить в свои сферы влияния коммерческие банки, преступники похищают представителей мелких, средних, а также крупнейших российских банков, покушаются на жизнь их близких. В российской печати приводились факты «коммерции» в отношении человеческих органов для трансплантации, проведения тайных хирургических операций по трансплантации. Главными поставщиками органов для пересадки явилось большое число бедных и бездомных людей. Известны случаи, когда сутенеры похищали девушек и заставляли их «работать» с клиентами. Растет число преступных группировок, в практику которых вошло завладение жилой собственностью пожилых людей. Они, знакомясь с пенсионерами, похищали их и угрозами насилия заставляли оформлять договоры дарения на квартиры. По данным ГУВД Москвы, только за 10 мес. 1994 г. сотрудниками Регионального управления по организованной преступности ГУВД Москвы освобождено 290 похищенных. Налицо особая «окраска» организованной преступной деятельности, применение необычных способов, взятых из опыта международного гангстеризма и терроризма. Высокая степень общественной опасности этого деяния, а также размах, которое оно приобрело в последнее время, привело к необходимости Верховный Совет Российской Федерации принять закон, предусматривающий уголовную ответственность за похищение человека.

Исторический аспект этого деяния позволит глубже понять природу похищения человека, выявить не только правовую, но и психологическую сторону этого деяния.

2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с похищением людей и захватом заложников. Соотношение смежных составов

До принятия нового уголовного кодекса, предусматривающего ответственность за преступления, связанные с похищением людей, т.е. в связи с отсутствием специальной уголовной нормы, практика последних лет показала, что случаи похищения людей квалифицировались правоприменителями в зависимости от условий и характера совершаемого преступления. Так, если похищение сопровождалось вымогательством государственного кооперативного или общественного имущества, применялась статья 95 УК РФ. Хотя в настоящее время и существуют специальные уголовно-правовые нормы, имеются факты квалификации этих преступлений на другие виды преступлений. Наряду с проблемой квалификации преступлений, связанных с похищением людей, стоит вопрос отграничения преступлений, связанных с похищением людей, с другими видами смежных преступлений. Так, при анализе статистических справок, представляемых в вышестоящие инстанции подразделениями служб, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью, обращает внимание тот факт необходимости выявления грани между составами преступлений, связанных с похищением людей и захватом заложников.

Статья 126 УК РФ, предусматривая ответственность за совершение данного вида преступления, дает общее понятие похищения человека как преступления противоправного, умышленного действия, сопряженного с тайным или открытым, либо с помощью обмана завладением (захватом) живым человеком, изъятием его из естественной микро социальной среды, перемещением с места его постоянного или временного пребывания с последующим удержанием в другом месте помимо его воли.

Согласно статье 127 УК РФ - незаконное лишение свободы является смежным, с похищением человека, преступлением. В отличие от похищения человека - данное преступление осуществляется без перемещения человека, вопреки его воле, из одного места в другое.

Далее по статье 206 УК РФ - захват заложника, в отличие от предыдущих преступлений, относится к преступлениям направленным против общественной безопасности и общественного порядка. В комментарии УК РФ дается понятие как неправомерного физического ограничения свободы человека, при котором его последующее возвращение к свободе ставится в зависимость от выполнения требований субъекта, обращенных к государству, организации, физическим или юридическим лицам.

Захват заложника отличается от похищения человека (статья 126) и незаконного хищения свободы (статья 127) по направленности преступления (объекту).

При захвате заложника главной сферой посягательства выступает общественная безопасность, а в указанных преступлениях - свобода личности.

Лишение свободы при захвате заложника выступает не целью, а средством достижения цели преступника. Ради достижения этих целей сам факт захвата и предъявления при этом требования не только не скрывается, а напротив, выступает средством побуждения государства, организации, физических и юридических лиц к выполнению требований субъекта. В преступлениях же, предусмотренных статьями 126 и 127 УК РФ, субъект, далее преследуя корыстные цели, не заинтересован в придании их огласке.

Хотя в уголовно-правовом смысле данные виды преступления имеют различия, и рассмотрены как самостоятельные составы преступления, разработка методов и средств, организация и тактика проведения мероприятий по выявлению и раскрытию данных видов преступлений имеют много общего.

При раскрытии такого преступления как похищение человека место первостепенное значение принадлежит мотивам и целям.

Способ совершения преступления, имеющий наибольшее криминалистическое значение, обуславливается, в основном, личностью преступников (в первую очередь, его мотивами и целями) и обстановкой совершения преступления. При этом по некоторым преступлениям при наличии одного и того же (корыстного) мотива решающая роль в выборе способа совершения преступления принадлежит обстановке, условиям, то по похищению человека взаимосвязь «мотив-способ» носит более непосредственный и очевидный характер. Наличествует, разумеется, и обратная связь.

Мотивы и цели похищений людей весьма разнообразны.

Мотивами этого преступления чаще всего выступают различные потребности человека, корысть, низменные побуждения, или иные личные мотивы. Наиболее распространенной формой проявления корысти является стремление получить значительную сумму денег за освобождение похищенного.

Если систематизировать перечень мотивов и целей данного преступления по частоте встречаемости, в порядке убывания, то они выстроятся в следующий ряд:

для получения выкупа;

для возвращения денег, данных в долг;

для передачи в собственность похитителей квартир, автомашин, принадлежащих потерпевшему;

из мести похищенному или его родственникам.

В настоящее время детей чаще всего похищают по тем же мотивам (однако имеют место и другие мотивы, либо их сочетания):

для присвоения и воспитания ребенка как своего;

для использования его при занятии бродяжничеством и попрошайничеством;

с целью получения выкупа от родителей ребенка;

совершения в отношении ребенка развратных действий;

из мести его родителям;

по различным иным личным мотивам (продемонстрировать наличие ребенка мужу, его родственникам и т.п.);

с целью понуждения лица (в том числе должностного) к совершению определенных действий или воздержанию от них;

с целью хищения носильных вещей ребенка;

с целью понуждения его матери к сожительству;

с целью получения жилплощади, алиментов и т.п.;

в связи с плохим обращением с ребенком его родителей;

с целью получения вознаграждения за отыскание ребенка;

с целью избежать ответственности за другое совершенное преступление;

для продажи бездетным супругам.

Можно классифицировать похищения человека по их направленности на соответствующий непосредственный объект преступного посягательства:

направленные только на объект, охраняемый главы УК о преступлениях против личности (ст. 126 УК РФ), то есть на свободу личности, чести, достоинства взрослого человека и ребенка, права и законные интересы его родителей по воспитанию ребенка и пр. (в эту группу войдут: похищение с целью получения выкупа, похищение с целью присвоения и воспитания ребенка и т.п.);

направленные на дополнительный объект, охраняемый иной нормой в других главах УК (похищение человека с целью совершения развратных действий, изнасилования, с целью кражи его вещей, с целью его продажи (имеется в виду несовершеннолетний).

Мотивы похищений могут подразделены и по уже использованному законодателем критерию:

- корыстные (с целью получения выкупа, с целью вымогательства квартир);

- иные низменные (из мести, из зависти к людям, имеющим детей);

- иные личные (с целью присвоения и воспитания ребенка);

- иные (из жалости в связи с плохим обращением родителей).

Одним из важнейших элементов криминалистической характеристики похищения человека является личность преступника(ов), обладающая специфически деформированной структурой, влияющей на способ реализации корыстного, низменного и иного мотива. Вместе с тем есть и некоторые общие для всех разновидностей похищений человека черты личности преступников, о наличии которые говорят, в первую очередь, выбор всеми ими специфического предмета посягательства, сам по себе свидетельствующий об определенной нравственно-психологической дефектности личности похитителей.

Раскрытие и расследование данного вида преступлений касается установления личности преступника, признаков, свойств, образа жизни, связей, его характеризующих. Нельзя получить полного представления о криминалистической характеристике похищения человека в целом, не располагая сведениями о личности преступника.

Выделим типы похитителей:

а) «случайный» преступник; лицо, преступное деяние в его биографии явилось лишь эпизодом, контрастирующим со свойственным ему поступками и действиями, совершили в основном похищения детей с целью присвоения и воспитания, а также по иным личным мотивам (10,0%);

б) лицо(а), совершившие преступление спонтанно, без особой предварительной подготовки, например, похищение для возвращения денег, данных в долг. Характеристика их мотива - субъективное мучительное чувство обиды, стыда, униженного достоинства, вследствие причиненного или воображаемого морального или материального вреда (15,0%).

Образ действий этой категории: действия целеустремленны, продуманны, логичны настолько, насколько позволяет интеллект преступника.

Место похищения: любое удобное для захвата и удержания помещение (квартира, дом, офис и т.п.).

Потерпевшие - лица, состоящие с преступником в каких либо отношениях, члены их семей, а также родственники, близкие, друзья (подруги) «объекта» мести.

Преступник - личность, действующая из чувства мести. Его психическое состояние - гипертрофированные переживания обиды, стыда, унижения. Как правило, эмоциональное состояние такого преступника достаточно напряженное, поэтому в случае контакта с ним разговор следует вести в спокойной, ровной манере, употребляя успокоительные выражения. Анализ изученных дел показывает, что с этим типом преступника возможен ненасильственный путь освобождения похищенного. Поскольку действия такого преступника логичны и продуманы необходимо при ведении переговоров дать ему несколько вариантов рационального выхода из сложившейся ситуации.

в) лица, совершившие похищение человека с предварительной подготовкой, назовем такого преступника условно «вымогателем», когда мотив поступка - получение выгоды, чаще всего выкупа в виде денег, недвижимости и т.д., такие преступления в основном совершаются организованной преступной группой (67,0%).

Образ действий этой категории: преступники, как правило, хорошо подготовлены, имеют несколько проработанных вариантов действий.

Место похищения - изолированное помещение (квартира, дом, подвал, сарай и т.п.), автомобиль и т.д.

Преступники с похищенным перемещаются с потерпевшим, скрывают место удержания потерпевшего. Число жертв иногда зависит от места захвата. Кроме группы исполнителей, которая действует «на виду» возможны сообщники, например, группа прикрытия, руководители, которые действуют скрытно.

Состояние такого типа преступников следующее: они отчетливо осознают свои действия и их возможные последствия; готовы к различным вариантам развития событий, имеют большое самообладание, хладнокровие, смелость, решительность, напористость. Так как поведение осознанное, методическое, расчетливое поэтому «торг» - необходимое условие эффективных переговоров.

г) тип преступника - «психически больной». Характеристика мотивов данного типа - освобождение от личностной проблемы. Действия его в основном бессознательны, нелогичны, непредсказуемы.

Место захвата потерпевшего - случайно выбранное, обычно в момент обострения психического болезненного состояния.

Потерпевшими подчас оказываются случайно оказавшиеся рядом люди. Преступник психически больной человек. В момент совершения преступления его состояние таково: повышенная тревога, двигательная гиперактивность, страх, возможное помутнение сознания, проявляющиеся в галлюцинациях, бреде (преследования, воздействия и т.п.), поведение в значительной степени определяется особенностями течения болезненного психопатологического процесса (8,0%).

Проиллюстрируем действия такого преступника. Шесть месяцев находилась «в плену» 19-ти летняя москвичка, похудев за это время на тридцать килограммов. Ее похититель психически неполноценный человек, страдающий шизофренией, который ранее был знаком с потерпевшей. Он позвонил ей домой, и сообщил, что молодой человек - с которым она дружна - хочет ее видеть и назначил место встречи. Когда к указанному времени девушка пришла на свидание, преступник встретил ее и сопроводил к себе домой, где, по его словам, она должна увидеть друга. В квартире преступник избил и изнасиловал свою жертву, но затем, видимо испугавшись наказания, решил ни за что не выпускать ее. Ежедневно он держал ее голой либо в ванной комнате, либо в туалете. В течение всего срока «пленения» девушка практически ничего не ела, изредка «довольствуясь» отбросами и объедками, которые ей предоставлял преступник. Каждый день он избивал ее и насиловал, а чтобы она не кричала, затыкал рот кляпом. За долгое время совместного пребывания в одних стенах преступник, видимо, привык к своей жертве и поверил, что такое положение вещей для него может продолжаться бесконечно долго и безнаказанно. В этот момент девушке удалось упросить его отпустить ее, пообещав ему выплатить 8.000 долларов США, якобы приготовленных родителями для выкупа. Преступник взял у девушки расписку, в которой та обязалась заплатить, и, вернув одежду, выпустил из квартиры.

Значительная часть похищения людей совершается хорошо подготовленными организованными группами преступников от трех до семи и более человек. В ряде случаев преступные группы достигают несколько десятков человек. В основном это группировки, сформировавшиеся на этнической основе.

Социально-демографические характеристики похитителей людей выглядят по изученным нами делам выглядят следующим образом. Мужчины-преступники составляют 97,0%. Исполнитель женщина встречается крайне редко. Доля женщин при совершении данных преступлений незначительна - 3,0%. Небольшая цифра объясняется двумя факторами.

Во-первых, среди похитителей людей (в том числе и детей) с целью получения выкупа женщины составляют 2,5%, в основном, выступают в роли подстрекателей, пособников, предоставляя в распоряжение похитителей свою квартиру, дачу и т.п., поддерживают связь между преступниками и родственниками похищенного.

Во-вторых, похищения детей с целью присвоения и воспитания и по личным иным мотивам совершаются, как правило, только женщинами. Однако процент таких преступлений ничтожно мал.

Наиболее криминогенным для похищения человека является возраст от 19 до 30 лет. Они, как правило, принимают участие в похищениях с целью получения выкупа.

Среди похитителей значительное число лиц, без постоянного источника дохода (68,2%). В качестве прикрытия похитители работали на различных должностях в кооперативах, малых предприятиях и коммерческих структурах (22,0%). Являлись банковскими служащими - 3,3%.

Как правило, похищения совершают лица, имеющие свои семьи (56,0%).

Похищением людей занимаются, в большинстве своем, ранее судимые лица (49,5%).

Ряд похищений людей были совершены участниками иногородних и этнических преступных группировок.

На способ похищения влияет также обстановка совершения преступления - те условия, в которых оно совершается (место, время совершения, особенности предмета преступного посягательства и поведения участников события и т.п.).

В самом общем виде обстановка совершения похищения может быть классифицирована на:

а) благоприятную для совершения преступления, то есть такую, которая способствовала совершению преступления и сокрытию его следов или, по крайней мере, будучи учитываемой преступниками, не препятствовала реализации преступного замысла, не внесла в него существенных коррективов;

б) неблагоприятную для совершения преступления, то есть создавшую препятствия на пути реализации преступных намерений или даже помешавшую их осуществлению.

Поскольку 89% похищений человека имели в своем генезисе подготовительный этап, в течение которого преступниками изучалась и оценивалась возможная обстановка совершения преступления, закономерным оказался результат: в 95% случаев обстановка совершения преступления сложилась благоприятно для преступников и лишь в 5% имел место эксцесс, осложнивший совершение преступления или воспрепятствовавший его окончанию. В качестве причины такого эксцесса выступал, как правило, поведенческий элемент ситуации - действия свидетелей или самих похищенных.

Местом похищения человека следует считать место его захвата не зависимо от того, где производилось дальнейшее его удержание. Данное место и будет определять территориальную подсудность уголовного дела. Рассматриваемые преступления можно условно назвать «городскими».

По локализации места совершения их можно подразделить на:

похищения людей на открытой местности (улица, парк, сквер и т.п.);

похищения людей из жилых помещений, организаций, учреждений, предприятий и подсобных помещений (квартира, дом, офис, склад, гараж);

похищения людей из автотранспорта (автомобили).

По делам этой категории установление места совершения преступления обычно особых трудностей не вызывает. Случается, что границы его приобретают определенную протяженность, размытость (то есть совершено «на улице», «по дороге на работу»). Но и в этих случаях при правильном планировании расследования уже на первоначальном этапе удавалось конкретизировать место совершения похищения.

Место последующего удержания человека практически всегда удалено от места захвата и места жительства похищенного на значительное расстояние, что обусловлено необходимостью сокрытия похищенного, личности похитителей, а в некоторых случаях и самого факта совершения преступления.

К тому же насильственное помещение человека в незнакомую и непривычную обстановку, сочетающееся ощущением реальности угрозы насилия либо непосредственно с насилием, позволяло быстро сломить сопротивление жертвы и добиться согласия на выполнение выставленных преступниками условий.

Конкретными местами укрытия чаще всего избирались квартиры преступников, родственников, нежилые помещения, либо специально снимались квартиры. Выбор таких мест обеспечивал скрытность действий преступников и лишал возможности какого-либо контакта с окружающими.

Промежуток времени, в который совершается захват человека и удаления с места захвата исчисляется, как правило, несколькими минутами, что же касается последующего удержания, то здесь диапазон временных промежутков достаточно широк и составляет период времени от нескольких часов до нескольких лет.

В большинстве случаев для похищения избираются рабочие дни в дневное время с 12.00 до 15.00 часов. Объяснимо данное обстоятельство тем, что похищение успешно легче всего реализовать в привычных, обыденных для потерпевших условиях (дневное время, наличие людей на улицах и т.п.), в это время у человека притупляется чувство осторожности, преступникам же легче скрыть свои истинные намерения.

Применительно к предмету преступного посягательства все похищения людей можно подразделить на:

похищения, в которых предмет преступного посягательства был определен заранее, и

похищения, в которых таковой заранее индивидуализирован не был.

К числу похищений, которых определяется заранее, относятся похищения с целью получения выкупа, похищения из мести, понуждения лица к совершению определенных действий.

При похищениях ребенка с целью присвоения и воспитания, использования для бродяжничества и попрошайничества, совершения развратных действий и другие предмет преступного посягательства чаще заранее индивидуально не определяется.

Характеристика личности потерпевших имеет большое значение.

Похищенными могут стать государственные и общественные деятели, дипломаты, другие граждане иностранных государств, должностные лица, взрослые и несовершеннолетние, мужчины и женщины.

Абсолютное большинство потерпевших от похищений с целью получения выкупа - лица, располагающие значительными денежными суммами и ценностями, полученными, как правило, не всегда законным путем.

Похищение людей с целью склонения к подписанию заведомо невыгодного соглашения, совершаются в отношении руководителей коммерческих структур, занимающихся посреднической и торговой деятельностью.

Изучение судебной практики позволило нам выявить род занятий похищенных людей. Среди потерпевших только 11,5% работают на государственных предприятиях. Остальные же вне государственной сферы. И это естественно, так как заработок на государственных предприятиях намного ниже, чем в коммерческих структурах.

Но люди похищаются и с другой целью, например, заставить их приватизировать и передать в собственность похитителей принадлежащие им квартиры или передать в собственность автомашину, либо потерпевшие имеют богатых родственников или знакомых и их похищают с тем, чтобы заставить родственников платить выкуп за освобождение.

По данным нашего исследования 23,0% потерпевших нигде не работали. Хотя хочется заметить, что понятие «работающий» сейчас довольно расплывчатое. Иллюстрацией этого может служит приведенный ниже пример.

03.09.93 года в отделение милиции обратилась гр-ка Б. с заявлением о том, что похищен ее брат З. 1965 года рождения, не работающий, прож. в г. Москве. За освобождение похитители потребовали передачи им автомашин, принадлежащих похищенному: «Форд-Гранд» - два автомобиля; «Форд-Бронко» - одного; «Фольксваген» - одного автомобиля и 500 тыс. долларов.