Воинские должностные преступления

2

Содержание

Введение 2

1. Общие понятия воинской службы 5

1.1 История возникновения воинского законодательства РК 8

1.2 Призыв граждан для прохождения воинской службы 11

1.3 Контрактная основа прохождения воинской службы 15

2. Общее понятие воинского преступления 30

2.1 Разграничения воинского преступления от воинского проступка 33

2.2 Состав воинского преступления 37

3. Характеристика конкретных воинских преступлений 46

3.1 Преступления против порядка подчиненности и воинской части 46

3.2 Воинские преступления против порядка прохождения службы 59

3.3 Воинские преступления против порядка несения специальных служб 66

4. Воинские должностные преступления как субъект преступления 75

4.1 Разглашение военной тайны 79

4.2 Сдача или оставление противнику средств введения войны 80

4.3 Добровольная сдача в плен. Мародерство 82

Заключение 85

Список использованной литературы 88

Введение

В данной моей дипломной работе были замечены причины характеристики воинских преступлений следует исходить из общего их определения, которое дается в криминологии «под причинами конкретного преступления понимается те явления и процессы, которые вызывали у данного лица решимость совершить умышленное преступление или привили к совершившего им преступления им по неосторожности».

Преступность в армии и на флоте нельзя объяснить в отрыве от общего состояния преступности в стране, что вызывает серьезную тревогу. Увеличилось организованная преступность, растет преступность среди подростков и молодежи.

Общие закономерности, характерные для всего нашего общества, являются глубинными причинами воинских преступлений: происходящее в жизни страны отражается и не может не отражаться на будущем войне.

Известно, что сознательность и убежденность выражается и удерживается у человека на протяжении всей его жизни. И каждое новое поколение не может в готовом виде получить идейное убеждение от своих предшественников. Поколение как бы заново проходит процесс формирования своего мировоззрения и осмысления действительности, опираясь при этом, конечно, на идейное наследство старшего поколения.

Ведь на самом деле человек не рождается с готовыми, уже сложившимися и заранее предопределенными характерами, мировоззрением, моральными устоями, задатками нравственного или безнравственного поведения. Он формируется как личность с самого рождения. Он выступает в определенные отношения с другими людьми с начало не осознано, а затем сознательно. В ходе жизнедеятельности формируется у него система отношений к окружающей действительности, характер, мировоззрение и все это затем выражается в его потребностях, установках, взглядах, новых привычках.

Таким образом, основными причинами порождающие воинские преступления, и условиям способствующими их совершению, продолжают оставаться неблагоприятные формированию личности юноши в семье, в школе, на производстве, пьянство, а в условиях армии - плохое знание личности война отдельными командирами, начальниками, их попустительство, безнаказанность, и в отдельных случаях - несоблюдение уставной требовательности к подчиненным.

В Постановлении Президента Республики Казахстан «О мерах по укреплению воинской дисциплины и усилению борьбы с правонарушениями в Вооруженных Силах Республики Казахстан» от 23 ноября 1994 года говорится: «Несмотря на принимаемые организационные, воспитательные и правовые меры, состояние воинской дисциплины в Вооруженных Силах Республики не отвечает предъявленным требованиям. Расчет и количество правонарушений… распространены факты неуставных взаимоотношений и уклонения от воинской службы… »

Действительно, особую тревогу вызывает совершение в армии воинских преступлений: они составили, например, в 1996 году 78 процентов всех совершаемых в армии преступлений. Поэтому, на наш взгляд, главное направление в борьбе с правонарушениями в Вооруженных Силах республики должно быть нацелено, прежде всего, на пресечение воинских преступлений. В этой связи важное значение приобретает сейчас деятельность командиров, органов военной юстиции, состояние воспитательной и социально-правовой работы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, призванных организовывать воспитательную работу в войсках, формировать у военнослужащих верность конституционному долгу, готовность к защите Родины; реализовать мероприятия по профилактике правонарушений среди личного состава и др.; а также деятельность армейской общественности по борьбе с воинскими правонарушениями в частях. Эта работа может быть более эффективной при условии правильного, всестороннего понимания содержания воинских преступлений, характера общественной опасности, глубоко уяснения специфики их состава.

Предупредительная роль уголовного закона, в том числе и военно-уголовного законодательства, зависит от своевременного и правильного его применения. Важно не только издание законодательных актов, регламентирующих права и обязанности военнослужащих, но и применение к конкретным случаям, последовательное проведение в жизнь. Чтобы правильно применять законы, надо обстоятельно изучить из содержание, сущность, направленность.

Хотя воинские преступления рассматриваются в последней главе нашего Уголовного кодекса, принятого Парламентом 16 июля 1997 года, они занимают важное место в системе уголовного законодательства и им свойственны отличительные признаки, которые далеко не тождественны с признаками преступлений против человека, в сфере экономически против государственной службы, общественной безопасности и здоровья населения.

Твердое знание этих специфических черт воинских преступлений необходимо не только для военных юристов, но и для всех командиров-воспитателей армии и флота в далее правильной, целенаправленной, эффективной предупредительной работы в войсках.

1. Общее понятие воинской службы

Оборона Республики Казахстан от вооруженной агрессии относится к важнейшим функциям государства и является делом всего народа Казахстана. Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина, независимо от национальности и социального происхождения, места жительства, имущественного и должностного положения, расы, языка, образования, отношения к религии, рода и характера занятий, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным организациям и объединениям.

Всеобщая воинская обязанность устанавливается Конституцией Республики Казахстан в целях обеспечения комплектования Вооруженных сил, Комитета национальной безопасности, внутренних войск Министерства внутренних дел, Республиканской гвардии, органов управления и частей Гражданской обороны, Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и других воинских формирований Республики Казахстан (далее - Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан), а также подготовки населения к защите республики.

Всеобщая воинская обязанность включает:

подготовку граждан к военной службе;

приписку к призывным участкам;

призыв на военную службу;

прохождение военной службы;

службу в запасе;

прохождение учебных сборов в запасе;

обязательное всеобщее военное обучение граждан в военное время.

Выполнение настоящего Закона возлагается на граждан Республики Казахстан, государственные органы, организации образования и иные организации, независимо от форм собственности.

Граждане других государств и лица без гражданства, проживающие в Республике Казахстан, могут нести военную службу в интересах Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

По отношению к всеобщей воинской обязанности граждане Республики Казахстан подразделяются на категории:

допризывники - юноши, начиная с 15 - летнего возраста, проходящие подготовку к военной службе до приписки к призывному участку;

призывники - лица, приписанные к призывным участкам;

военнослужащие - лица, проходящие военную службу;

военнообязанные - лица, состоящие в запасе;

невоеннообязанные - лица, не принятые на воинский учет или снятые с него.

Граждане Республики Казахстан, годные к прохождению военной службы по состоянию здоровья и возрасту, обязаны:

по достижении установленного настоящим Законом возраста встать на воинский учет;

прибывать по вызову военного комиссариата для приписки к призывным участкам, прохождения медицинского освидетельствования, направления на подготовку для получения военно-технической специальности, призыва на военную службу или сборы;

проходить подготовку к военной службе, военную службу и выполнять воинскую обязанность в запасе;

выполнять правила воинского учета.

Женщины, имеющие специальность, родственную с соответствующей военной специальностью по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, должны встать на воинский учет.

В мирное время женщины могут добровольно поступать на воинскую службу по контракту. В военное время лица женского пола, находящееся на воинском учете или прошедшие всеобщее военное обучение. Могут быть призваны на воинскую службу по решению Президента Республики Казахстан.

Военная служба - особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими своего священного долга и обязанности перед государством и народом в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан.

Время прохождения военной службы засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Виды военной службы:

срочная военная служба солдат и матросов, сержантов и старшин;

военная служба по контракту;

военная служба офицерского состава.

Особенности военной службы по контракту регулируются Законом Республики Казахстан «О военной службе по контракту».

Военнослужащим Республики Казахстан разрешается проходить военную службу в составе объединенных (коалиционных) Вооруженных Сил (группировок войск) в соответствии с международными договорами.

Гражданам Республики Казахстан запрещается проходить военную службу в Вооруженных Силах других государств, если это не предусмотрено международными договорами.

Граждане Республики Казахстан, впервые призванные или добровольно поступившие на военную службу, принимают военную присягу на верность народу Казахстана.

Военнообязанные, ранее не принимавшие военную присягу принимают ее во время сборов или мобилизации.

Текст военной присяги утверждается президентом Республики Казахстан.

1.1 История возникновения воинского законодательства в РК

Первым письменным источником, донесшим до нас факт существования воинского преступления, был Коран. Говоря об отряде жителей города Ясриба, бежавшем с поля боя, Коран отметил: «Скажи: бегство не принесет вас пользы, вы бежали от смерти или от убиения, но вот, недолго пробудет наслаждение».

Об этом же виде воинского преступления мы находим упоминание в комментарии мусульманского права. Единственный известный нам памятник обычного права - Уложения хана Тауке, получивший у казахов название «Жеты Жаргы», частично зафиксирован письменно лишь в начале XIX века русскими чиновниками, однако сведения о воинских преступлениях эти фрагменты не содержат. Кроме того, как отмечает Т.М. Культелеев, достоверность этих записей вызывает законное сомнение, поскольку они основаны не на подлинных документах и воспроизведены на основе отрывочных данных и преданий. Спустя 100 лет после появления Уложения.

С присоединением Казахстана и России в 30 - х. годах XVIII века на его территорию распространилась действие уголовных законов российской империи, в том числе и военно-уголовных. Основным из них был «Артикул воинский с кратким толкованием», являвшийся составной частью Воинского устава Петра I и представлявший собой военно-уголовный кодекс, который действовал свыше 100 лет.

Все преступления, предусмотренные «Воинским артиклом», разделились на две категории - воинские и общие.

Виды наказания «Артикул» предусматривал очень суровые. Достаточно сказать, что смертная казнь применялась в 122 случаях. За такие преступления как трусость, неповиновение целых воинских частей, кроме казни начальников, повешивание подвергался каждый десятый из рядовых. Широко применялись телесные наказания: прожения языка раскаленным железом, отсечение суставов руки, пальцев, отрезание ушей и носа, рванье ноздрей и прочие.

В дальнейшем было создано множество дополнений и изменений и «Артикулу», что вызвало необходимость их систематизации. В 1833 году был составлен Свод военных, постановлений в 12 томах. Одним из них был Военно-уголовный устав, кодифицированный все предшествовавшие военно-уголовных законодательства. Впервые в русском военно-уголовном законодательстве появилась Общая часть военно-уголовных законов. Военно-уголовный устав 1839 года содержал ряд недостатков. Выражавшихся в противоречиях с «Уложением о наказаниях уголовных и исправительных», действовавшим в отношении гражданских лиц, по таким важным вопросам, как формы виновности, стадии развития преступления, соучастие и другие. Многие меры наказания носили неопределенный характер (например, наказать по мере вины). Эти меры обстоятельства привели и необходимости пересмотра военно-уголовного законодательства, в результате чего был составлен «Воинский став о наказаниях» 1867 - 1868 г.г. в последующем Воинский устав неоднократно дополнялся и пересматривался, в новой редакции он был утвержден в 1873 году, а затем - в редакции 1913 году.

В первые годы Советской власти, когда старое военно-уголовное законодательство было отменено, а новое не создано, регулирование вопросов, связанных с преступностью в армии, производилось посредством различных декретов и обращений. В их числе постановления «О дезертирстве» 1919тода, «О сроке службы в Рабоче-крестьянской Армии» 1818 года и другие.

Первый Уголовный кодекс РСФСР был принят 26 мая 1922 года. Он обобщил и кодифицировал советское военно-уголовное законодательство, выделив, все воинские преступления в самостоятельную главу, состоящей из 15 статей. Кодекс дал определение воинского преступления, которых ограничил его понятие, как по субъекту преступления, так и по объекту посягательства, характеру и значению преступных действий. Оно звучало так: «Специально воинскими преступлениями признаются преступные деяния военнослужащих Красной армии и Красного флота, направленные против установленного законом порядка несения военной службы и выполнения вооруженными силами республики своего назначения, и притом такие именно, которые по своему характеру и значению не могут быть совершены гражданами, не состоящими на военной или морской службе».

Лишь это определение, на конец, спустя почти столетия уровняло коренных жителей Казахстана по субъекту воинского преступления с остальными гражданами РСФСР.

В связи с образованием СССР и принятием Конституции СССР 1923 года, учитывая необходимость единства уголовной политики на всей территории СССР, ЦИК СССР постановлением от 31 октября 1924 года утвердил «Положения о воинских преступлениях». Это Положение, в основном, восприняло редакцию соответствующей главы УК РСФСР и лишь уточнило вопрос о субъекте воинского преступления, расширив его за счет «лиц, зачисленных в команды обслуживания, расширив его за счет лиц, зачисленных в команды обслуживания, и лиц, призываемых на службу в территориальные формирования на время отбывания ими сборов». Постановлением внесены и некоторые другие изменения.

В результате проведенных в последующие годы реформы Советской Армии возникала необходимость изменения и военно-уголовного законодательства. 27 июля 1927 года постановлением ЦИК и СНК СССР была принята новая «Положение о воинских преступлениях». Действовавшее, с изменениями и дополнениями, до 1958 года. Это положение расширило объем прежнего (вместе содержало 31 статью), дало более широкое понятие субъекта воинского преступления, существенно изменило редакцию ряда статей.

25 декабря 1958 года принят закон «Об уголовной ответственности за воинские преступления» действовавший на территории Казахстана сорок лет, вплоть до принятия Уголовного кодекса Республики Казахстан, в который отдельной главой 16 включены воинские преступления. Существенных изменений в ранее действовавший закон военно-уголовное законодательство Казахстана не внесло за отсутствием необходимости, но сам факт его принятия имеет огромное внутриполитическое значение, так как знаменует рождение первого собственного военно-уголовного закона независимого Казахстана.

1.2 Призыв для прохождения воинской службы

Приписка граждан к призывным участкам производится районными (городскими) военными комиссариатами по месту жительства в целях принятия юношей на воинский учет, определения их количества, степени годности к военной службе, установления общеобразовательного уровня, полученной специальности и уровня физической подготовленности.

Для проведения приписки граждан в районах (городах) образуются призывные участки.

К призывным участкам в течение января - марта каждого года приписываются граждане, которым в год приписки исполняется 17 лет.

Допризывники, не ставшие на воинский учет без уважительных причин до 1 апреля года, в котором им исполняется 17 лет, считаются уклонившимися от постановки на воинский учет и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Местные представительные и исполнительные органы, организации, независимо от форм собственности, ведут первичный учет военнообязанных, призывников, а также допризывной молодежи и ежегодно в сроки, установленные Министерством обороны Республики Казахстан, представляют в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты списки юношей, подлежащих приписке к призывным участкам.

Должностные лица этих органов и организаций за нарушение правил первичного воинского учета и несвоевременное представление списков юношей, подлежащих приписке к призывным участкам в районные (городские) военные комиссариаты, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Граждане освобождаются от работы (учебы) на время, необходимое для выполнения обязанностей, связанных с постановкой допризывников на воинский учет, с сохранением за ними заработка (стипендии) по месту их постоянной работы (учебы).

Для проведения приписки граждан к призывным участкам в районах (городах)решением акима местного исполнительного органа образуются соответствующие комиссии в составе:

председатель комиссии - заместитель акима местного исполнительного органа района (города);

заместитель председателя комиссии - районный (городской) военный комиссар.

Члены комиссии:

врачи, участвующие в медицинском освидетельствовании граждан;

председатель военного комиссариата;

секретарь комиссии.

Персональный состав районной (городской) комиссии по приписке, порядок проведения и обеспечения этой работы ежегодно утверждаются акимом местного исполнительного органа.

Граждане при приписке к призывным участкам, принимаются на воинский учет и переходят в категорию призывников или военнообязанных.

Гражданам, являющимся инвалидами I и II групп, при прохождении приписки к призывным участкам на основании решения комиссии выдается в установленном порядке свидетельство с отметкой «невоеннообязанный».

Призыв граждан на срочную военную службу.

Призыв граждан на срочную военную службу проводится на основании указа Президента Республики Казахстан и постановления Правительства Республики Казахстан два раза в год, в апреле - июне и октябре - декабре. Призыву подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на отсрочку или освобождение от призыва.

Проведение призыва граждан на срочную военную службу организует и обеспечивает аким местного исполнительного органа совместно с местными представительными органами района (города) и области через соответствующие военные комиссариаты.

Порядок организации и проведения призыва граждан на срочную военную службу определяется настоящим Законом и Положением о подготовке молодежи к военной службе и проведению призыва, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

Руководители организаций образований и иных организаций, независимо от собственности, обязаны отозвать призывников из командировок (отпусков), организовать их оповещение и обеспечить своевременное прибытие на призывной участок.

Призывники, подлежащие призыву на срочную военную службу, обязаны по вызову военного комиссариата явиться на призывной участок для прохождения призывной и медицинской комиссии и для отправки в войска.

Уважительными причинами неявки граждан на призывные участки в сроки, установленные военными комиссариатами, признаются:

заболевание (травма), связанное с утратой трудоспособности;

смерть или тяжелая болезнь близкого родственника;

препятствие стихийного характера или другие обстоятельства, лишившие гражданина возможности лично прибыть.

Причины неприбытия должны быть подтверждены соответствующими документами.

Призыв на срочную военную службу граждан Республики Казахстан, временно проживающих за границей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, по прибытии их на постоянное место жительство в Республику Казахстан, при отсутствии права на отсрочку.

Призывные комиссии.

Для организации и проведения призыва граждан на срочную военную службу в районах (городах) решением акима местного исполнительного органа района (города) создаются призывные комиссии в составе:

председатель комиссии - заместитель акима местного исполнительного органа района (города);

заместитель председателя комиссии - районный (городской) военный комиссар.

Члены комиссии:

представитель районного (городского) отдела внутренних дел;

врач, руководящий работой медицинского персонала, - председатель медицинской комиссии;

секретарь комиссии.

В состав комиссии могут быть также включены представители государственных организаций, а также общественных объединений.

Персональный состав районной (городской) призывной комиссии и график проведения призыва граждан для прохождения срочной военной службы утверждаются акимом местного исполнительного органа.

Для руководства и контроля за деятельностью районных (городских) призывных комиссий в областях и городах Астана и Алматы создаются соответствующие областные (в городах Астана и Алматы - городские) призывные комиссии в составе:

председатель комиссии - заместитель акима областного (в городах Астана, Алматы - городского) местного исполнительного органа;

заместитель председателя комиссии - областной (в городах Астана, Алматы - городской) военный комиссар.

Члены комиссии:

заместитель начальника областного (в городах Астана, Алматы - городского) управления внутренних дел;

заместитель начальника областного (в городах Астана, Алматы - городского) управления (департамента) здравоохранения;

врач (офицер медицинской службы) военного комиссариата - председатель медицинской комиссии;

секретарь комиссии.

В состав комиссии могут быть также включены представители государственных организаций, а также общественных объединений.

Статистические данные по Республике Казахстан призывников для прохождения воинской службы.

Год	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Проценты	97,8	82,4	80,1	78,6	77,4	83,7	85,0	82,6	79,4	65,4	60,1

1.3 Контрактная основа прохождения воинской службы

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - граждане Республики Казахстан, добровольно поступившие на военную службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан на должности, оплачиваемые из республиканского бюджета (далее - Вооруженные Силы Республики Казахстан);

военная служба по контракту - деятельность военнослужащих, добровольно поступивших на военную службу в Вооруженные Силы Республики Казахстан;

вредные условия службы - условия службы, при которых воздействие определенных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию военнослужащего либо отрицательному влиянию на здоровье его потомства;

гарантии - обязательства сторон (государства и лица, поступающего на военную службу) по обеспечению условий, определенных контрактом;

должностное лицо - представитель уполномоченного государственного органа, состоящий на должности офицерского состав Вооруженных Сил Республики Казахстан, наделенный полномочиями по заключению контракта и осуществлению организационно - распорядительных, административных, административно - хозяйственных функций;

должностные полномочия, предусмотренные конкретной должностью, по исполнению обязанностей военной службы, отвечающей целям и задачам, стоящим перед государственными органами и организациями, в которых осуществляют свою деятельность военнослужащие, обладающими правами и обязанностями, установленными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

компенсации - денежные выплаты, связанные с режимом и условиями службы, с возмещением военнослужащему вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, и затрат, понесенных им при исполнении обязанностей военной службы;

контракт - договор, устанавливающий взаимные обязательства и ответственность сторон (лица, поступающего на военную службу, и должностного лица уполномоченного государственного органа), в интересах организации, обеспечения военной службы по контракту;

опасные условия службы - условия службы, при которых воздействие определенных факторов могут приводить к внезапному резкому ухудшению здоровья, травме военнослужащего либо его смерти;

уполномоченный государственный орган - государственный орган. В штатной структуре, которого имеются воинские формирования и предусмотрено прохождение военной службы в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

условия службы - условия оплаты, охраны и нормирования труда военнослужащего, режим работы, технические, санитарные, гигиенические, производственно - бытовые условия, а также иные по согласованию сторон условия контракта.

Законодательство о военной службе по контракту.

Законодательство о военной службе по контракту основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных актов Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Принципы военной службы по контракту.

Военная служба по контракту основывается на принципах:

законности;

казахстанского патриотизма;

приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;

добровольности поступления на военную службу;

профессионализма и компетентности;

единоначалия;

подконтрольности и подотчетности;

правовой и социальной защищенности военнослужащих.

Виды военной службы по контракту.

Военная служба по контракту подразделяются на:

военную службу на должностях офицерского состава;

военную службу на должностях прапорщиков и мичманов;

военную службу курсантов (слушателей) военных (специальных) учебных заведений;

военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин.

Запрещение дискриминации.

1. Каждый имеет равные возможности в реализации своих прав с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Законом. Никто не может быть ограничен в правах, или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами военнослужащего и результатами его труда.

2. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере военной службы, вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд либо другие компетентные государственные органы.

Отношения, регулируемые контрактом.

Отношения между уполномоченными государственным органом и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (лицом, поступающим на военную службу по контракту), регулируются настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами и заключенными в соответствии с ними контрактом.

Условия контракта не могут быть изменены в одностороннем порядке.

Недействительность отдельных условий контракта не влечет признания недействительным контракта в целом.

Условия контракта являются обязательными для выполнения сторонами, если они не противоречат законодательству Республики Казахстан.

Права и обязанности должностного лица, заключающего контракт от имени уполномоченного государственного органа.

Должностное лицо имеет право:

заключать, продлевать, изменять, расторгать и прекращать контракт с лицом, поступающим (поступившим) на военную службу, на условиях, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

при заключении контракта требовать от лица, поступающего на военную службу, предоставления документов, предусмотренных статей 16 настоящего Закона;

издавать в пределах своих полномочий приказы;

поощрять военнослужащих, налагать на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном уставами Вооруженных Сил Республики Казахстан.

Должностное лицо обязано:

обеспечить военнослужащим надлежащие условия военной службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и контрактом;

обеспечить военнослужащим всеми видами довольствия по нормам и в порядке, предусмотренными законодательством Республики Казахстан, а также средствами и материалами, необходимыми для исполнения ими обязанностей военной службы;

при заключении контракта ознакомить лицо, поступающее на военную службу, с должностными обязанностями и условиями прохождения военной службы, определенными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

обеспечить страхование военнослужащих в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

обеспечить возмещение военнослужащему вреда, причиненного жизни и здоровью или личному имуществу при исполнении обязанностей военной службы в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

предупреждать лицо, поступающее на военную службу по контакту, о вреде и опасных условиях военной службы и возможности профессионального заболевания. А также об ограничениях прав, связанных с исполнением обязанностей военной службы.

Права и обязанности военнослужащего, проходящего военную службу по контракту.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право:

пользоваться правами и свободами, которые гарантируются Конституцией и законодательством Республики Казахстан, с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Законом;

на уважение личного достоинства, справедливое и уважительное отношение к себе со стороны командиров (начальников) и иных должностных лиц;

на обеспечение за счет государства денежным и натуральным довольствием по нормам и в порядке, предусмотренным законодательством Республики Казахстан;

на пенсионное обеспечение, социальную и правовую защиту в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

на продвижение по службе с учетом квалификации, способностей, добросовестного исполнения своих служебных обязанностей;

требовать служебного расследования при наличии безосновательных обвинений;

на охрану жизни и здоровья;

продлевать, изменять и расторгать контракт с уполномоченным государственным органом на условиях, установленных настоящим Законом;

на условиях службы, отвечающие требованиям техники безопасности и гигиены;

на отдых;

на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью или личному имуществу при исполнении обязанностей военной службы;

на разрешение споров, возникших в связи с исполнением служебных обязанностей, по соглашению сторон или в судебном порядке;

требовать от уполномоченного государственного органа подтверждения полномочий должностного лица, представляющего сторону в контракте;

на повышение своей профессиональной квалификации;

на жилище с правом приватизации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

на предоставление других гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, обязан:

соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, уставы Вооруженных Сил Республики Казахстан;

принимать ограничения, установленные настоящим Законом;

добросовестно выполнять обязанности военной службы, обусловленные контрактом;

соблюдать воинскую дисциплину и нормы служебной этики;

не допускать в процессе службы нанесения вреда государственному имуществу;

осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

не разглашать доверенные ему в соответствии с контрактом сведения, составляющие государственную, военную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения военной службы, в течение времени, установленного законодательством Республики Казахстан;

сообщать о возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества;

выполнять приказы и распоряжения командиров (начальников) и иных должностных лиц, отданные ими в пределах предоставленных полномочий.

Ограничения, связанные с прохождением военной службы по контракту.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не вправе:

состоять в политических партиях, профессиональных союзах, быть депутатом местных представительных органов и членом органов местного самоуправления;

заниматься предпринимательской либо другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

использовать в неслужебных целях военное имущество, технику и служебную информацию;

участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению служебных обязанностей, включая забастовки.

Военнослужащий, избранный депутатом Парламента Республики Казахстан, увольняется с военной службы. После окончания срока депутатских полномочий он вправе быть вновь принятым на военную службу в установленном законодательством порядке с заключением нового контракта.

Поступление на военную службу по контракту, заключение и расторжение контракта.

Поступление на военную службу по контракту.

Поступление на военную службу по контракту осуществляется в добровольном порядке на основании заключенного контракта о прохождение военной службы.

В отношении лица, поступающего на военную службу по контракту, проводиться специальная проверка.

На военную службу по контракту не может быть принято лицо:

признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

имеющее заболевание, препятствующее исполнению обязанностей военной службы в соответствием с заключением медицинского учреждения;

отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан;

имеющие судимость, либо в отношении которого возбуждено уголовное дело;

которое в течение года перед поступлением на военную службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения или на которое налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение.

Основанием для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, также являются:

искажение сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, или непредставление документов, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона;

отсутствие в Вооруженных Силах Республики Казахстан вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки или военной специальности кандидата;

несоответствие кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным настоящим Законом.

Содержание контракта.

Контракт должен содержать:

реквизиты сторон:

наименование уполномоченного государственного органа, его местонахождение;

звание, фамилию, имя, отчество и должность должностного лица уполномоченного государственного органа;

фамилию, имя, отчество лица, поступающего на военную службу по контракту, наименование, номер и дату выдачи документов, удостоверяющего его личность, номер социального индивидуального кода (СИК), регистрационный номер налогоплательщика (РНН);

наименование должности (специальности), на которую поступает лицо, заключающее контракт о прохождении военной службы;

срок контракта;

дату начала исполнения служебных обязанностей и номер приказа о назначении на должность;

характеристику условий службы, гарантии и компенсации военнослужащему;

режим рабочего времени и отдыха;

условия оплаты и охраны труда;

права и обязанности сторон;

порядок изменения, расторжения и продления контракта;

отметку об ознакомлении с условиями, предусмотренными в подпунктах 3) и 6) пункта 2 статьи 10 настоящего Закона;

ответственность сторон;

подписи сторон, печать уполномоченного государственного органа;

По соглашению сторон в контракт могут включаться и иные условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Срок контракта и порядок его действия, определение выслуги лет военнослужащего.

Контракт о прохождении военной службы может заключаться на три года, пять лет, десять лет, на срок обучения в военном (специальном) учебном заведении с правом продления срока контракта до достижения предельного возраста состояния на военной службе.

1. Предельный возраст состояния на военной службе определяется законодательством Республики Казахстан.

2. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и прекращает свое действие по истечении срока, на который был заключен, или в связи с его расторжением.

3. В общую выслугу лет военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, включается время военной службы, в том числе срочной военной службы.

Заключение контракта.

Контракт заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр контракта передается лицу, поступившему на военную службу по контракту.

Началом исполнения служебных обязанностей военнослужащим считается дата, указанная в контракте и в приказе о назначении военнослужащего на должность.

При заключении контракта должностное лицо обязано издать приказ о назначении военнослужащего на должность, предусмотренную контрактом, или о зачислении лица в военное (специальное) учебное заведение, записать дату и номер приказа в контракт.

Для заключения контракта должностное лицо вправе потребовать документы, подтверждающие трудовую деятельность, удостоверение личности (паспорт), свидетельство о присвоении социального индивидуального кода, пенсионный договор, документ об образовании или профессиональной подготовке и иные документы, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

Форма контракта, порядок его заключения, продления, изменения, расторжения и прекращения определяются положением о военной службе по контракту, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

Требования, предъявляемые к лицам, поступающим на военную службу по контракту.

Лица, поступающие на военную службу по контракту, должны отвечать следующим требованиям:

быть не моложе девятнадцати лет и не старше предельного возраста состояния на военной службе в зависимости от разряда и воинского звания, установленных законодательством Республики Казахстан.

Обладать необходимыми морально - психологическими качествами, уровнем образовательной, профессиональной и физической подготовки, соответствовать установленным квалификационным нормативам.

На военную службу курсантов (слушателей) поступают лица мужского и женского пола, достигшие семнадцатилетнего возраста на день зачисления на учебу, но не старше двадцати одного года, а также военнослужащие в возрасте до двадцати трех лет, изъявившие желание учиться в военных (специальных) заведениях.

Условия заключения контракта о прохождении военной службы.

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту осуществляется в индивидуальном порядке:

из числа военнослужащих - должностными лицами уполномоченного государственного органа;

из числа граждан - местными органами военного управления по поступлению заявлений от граждан или заявки (ходатайства) должностного лица уполномоченного государственного органа.

На военную службу по контракту принимаются:

на должности офицерского состава:

офицеры, проходящие военную службу по призыву, по окончании установленного срока военной службы;

офицеры запаса, не достигшие предельного возраста состояния на военной службе;

военнослужащие, направленные на курсы по подготовке младших офицеров, после окончания учебных заведений;

курсанты (слушатели) военных (специальных) учебных заведений после окончания курсов;

прапорщики, имеющие высшее образование;

лица мужского и женского пола, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности;

на должности прапорщиков и мичманов:

солдаты, матросы, сержанты и старшины по окончании срочной военной службы, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование;

военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование;

прапорщики и мичманы запаса, не достигшие предельного возраста состояния на военной службе;

солдаты, матросы, сержанты запаса, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование;

лица мужского и женского пола, имеющие высшее, среднее или среднее профессиональное образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности;

на должности солдат, матросов, сержантов и старшин:

военнообязанные, имеющие среднее или среднее профессиональное образование;

военнослужащие, проходящие срочную военную службу, после окончания срока службы;

лица мужского и женского пола, имеющие среднее или среднее профессиональное образование и специальность, родственную по профилю соответствующей военной специальности.

Лица, поступающие в военные (специальные) учебные заведения Республики Казахстан, а равно лица, поступающие в военные (специальные) учебные заведения иностранных государств по направлениям уполномоченного государственного органа, заключают контракт на срок обучения в военном (специальном) учебном заведении и одновременно о прохождении военной службы на десять лет в календарном исчислении после окончания военного (специального) учебного заведения на должностях офицерского состава в Вооруженных Силах Республики Казахстан.

Контракт заключается после решения приемной комиссии о приеме в военное (специальное) учебное заведение.

В случае отказа военнослужащего проходить военную службу после окончания военного (специального) учебного заведения или расторжения контракта по своей инициативе он обязан возместить государству бюджетные средства, затраченные на его обучение. Сумма, подлежащая удержанию, рассчитывается пропорционально за каждый полный недослуженный месяц до окончания срока контракта.

Курсанты (слушатели) военных (специальных) учебных заведений, достигшие призывного возраста и отчисленные по недисциплинированности, если они до поступления в военное (специальное) учебное заведение не выслужили установленный срок срочной военной службы, направляются в воинские части для прохождения срочной военной службы. В этом случае время обучения в военном (специальном) учебном заведении в срок срочной военной службы не засчитывается.

Курсанты (слушатели) специальных учебных заведений Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям освобождаются от призыва на срочную военную службу с постановкой на специальный учет.

Прохождение военной службы по контракту.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут службу в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о военной службе.

Продвижение по службе, присвоение (снижение) воинских званий, перевод и перемещение военнослужащих.

Продвижение по службе, присвоение (снижение) воинских званий, перевод и перемещение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан с внесением необходимых изменений в контракт.

Перевод и перемещение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, из одного ведомства в другое осуществляются по окончании срока контракта.

Основания прекращения и расторжения контракта о прохождении военной службы.

Контракт может быть прекращен:

по истечении срока, если контракт не продлен по соглашению сторон;

в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, если военнослужащий не согласен на другую предложенную должность;

по состоянию здоровья в связи с признанием военно - врачебной комиссией негодным к военной службе;

в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

Контракт может быть расторгнут:

в связи с невыполнением сторонами условий контракта;

в связи с невыходом военнослужащего на службу без уважительных причин.

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:

в связи с существенным или систематическим нарушением в отношении его условий контракта;

по семейным обстоятельствам.

2. Общее понятие воинского преступления

Объем воинских преступлений охватывает лишь деяния, посягающие на эти военно-служебные отношения, порядок несения воинской службы.

Характерным для воинских преступлений является и то, что субъектом их может быть строго определенный круг лиц, а именно: военнослужащие, военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов, а также лица, в отношении которых имеется специальное указание в Законе. Субъектом воинских преступлений эти лица признаются потому, что только на них возлагаются специфические обязанности воинской службы, поэтому только они могут быть непосредственными исполнителями этих преступлений.

Однако не всякое посягательство на порядок несения воинской службы, не всякий военнослужащий или военнообязанный во время прохождения им учебных сборов может нести ответственность за воинские преступления. Содеянное им признается воинским преступлением лишь при условии, если такое деяние предусмотрено в Законе.

Для всякого преступления характерен два существенных признака - общественная опасность и противоправность.

Общественная опасность - явление, в котором раскрывается социальная сущность преступления, материальный признак его. Деяние общественно опасно, поскольку оно посягает на существующие общественные отношения и по своему характеру противоречит интересам народа.

Преступление не только общественно опасное деяние. Это деяние нарушает определенные нормы права, и поэтому оно противоправное.

Чтобы понятие преступление было полно, надо отметить и следующие важные его черты. Преступным может быть признано только общественно опасное виновное деяние, совершенное лицом умышленно или неосторожно. Преступление - это действие или бездействие, запрещенное под страхом наказания. Нельзя рассматривать преступление в отрыве от наказания.

В наказании выражается подход государства к определению степени общественной опасности преступного деяния, оценка его.

Думается, что эти принципиальные положения относятся и к воинским преступлениям, представляющим лишь разновидность преступлений, предусмотренных в уголовном законодательстве.

Воинское преступление следует определить как общественно опасное, виновное, уголовное наказуемое деяние, предусмотренное Уголовным кодексом республики Казахстан, посягающее на установленный порядок несения воинской службы, совершенное военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 366 УК).

Вопрос о понятии воинского преступления теснейшим образом связан с вопросом о соучастии в этих преступлениях. Общие принципы соучастия, свойственные для общеуголовных преступлений, имеют полную силу и для воинских преступлений. Однако здесь есть некоторые особенности.

Соучастниками воинских преступлений могут быть и военнослужащие, и гражданские лица. Однако гражданские лица не могут выступать в роли исполнителей воинских преступлений, потому что на них не возлагаются обязанности, вытекающие из требований воинских уставов, военной присяги. Они могут отвечать только как организаторы, подстрекатели или пособники. В этом заключается особенность, точнее говоря, ограниченный характер соучастия гражданских лиц в воинских преступлениях.

По соучастия гражданских лиц в воинских преступлениях следует также иметь в виду, что спецификой воинской службы объясняется тот факт, что на практике почти не встречается соучастия гражданских лиц в совершении, например, преступлений против порядка подчиненности, нарушения правил несения внутренней службы и многих других преступлений. Поэтому, как правило, не возникает проблем, связанных с квалификацией действий гражданских лиц в совместном совершении такого рода преступлений.

Совершение преступления группой лиц представляет более серьезную опасность, потому что такое деяние - результат объединенных усилий двух и более лиц, ставших на преступный путь. В условиях армии это положение может дополняться совместным нарушением специально воинских обязанностей, вытекающих из факта состояния на военной службе.

Следует отметить, что наибольшую опасность представляет совершение группой лиц неповиновения, сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению служебных обязанностей. Поэтому уголовная ответственность за совершение подобных преступлений предусмотрена в Уголовном кодексе - частью «2» ст. 367, 368. Преступление считается совершенным группой лиц, если имело место совместное его совершение и соисполнители были объединены общностью умысла.

Необходимым условием привлечения соучастников к ответственности является их осведомленность в том, что другие так же, как и они, не повинуются или оказывают сопротивление.

Известно, что хищение государственного имущества может быть квалифицировано как совершенное группой лиц лишь при условии, если в его совершении участвовали двое или более лиц, заранее договорившихся о совместном его совершении. При отсутствии такого условия не будет и хищения группой лиц.

Несколько иначе обстоит дело с воинскими преступлениями. Квалификация их, как совершенных группой лиц, возможна не только при совершении воинских преступлений по предварительному сговору, но и без такового. Соучастие здесь будет налицо и тогда, когда общность умысла возникает в ходе совершения преступления. Однако в этом случае соучастник может нести уголовную ответственность при условии, если он действовал умышленно: сознавал, что совершает общественно опасное деяние совместно с другими военнослужащими, желал этого или сознательно допускал наступление вредных последствий.

Соучастием признается только умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении преступления.