Организация международных перевозок автомобильным транспортом

Открытое акционерно общество «Новобелицаавтотранс» создано на основании приказа комитета «Гомельоблимущество» от 30 декабря 1996 года № 129 путем преобразования АТП №1 в соответствии с Законом РБ об «акционерных обществах», «обществах с ограниченной ответственностью» и «обществах с дополнительной ответственностью», правовыми актами о приватизации и разгосударствлением государственной собственности. Общереспубликанская регистрация произведена решением Гомельского облисполкома № 24-111 от 27.01.97 года.

Юридический адрес: РБ, 246013, г. Гомель, ул. 1-я Техническая, 16-а.

На предприятии в настоящее время насчитывается 112 автомобилей эксплуатационного парка, в том числе 39 - бензиновые и 76 - дизельные автомобили. Из общего числа автомобилей:

самосвалы-34, в т.ч. 30-дизельные автомобили МАЗ, КаМАЗ;

муковозы-27 автомобилей;

тягачи - 28, в т.ч. на международных перевозках-17 автомобилей;

23 автомобиля-бортовые, бензовозы и другие.

На предприятии используется 19 прицепов и 56 полуприцепов. Самосвальный парк обслуживает дорожные и строительные организации. Тягачи работают по разовым заявкам предприятий и коммерческих фирм. Автомобили-муковозы осуществляют перевозку муки на хлебозаводы г. Гомеля.

На международных перевозках задействовано 17 автомобилей, в том числе 11 автомобилей МАЗ и 6 автомобилей РЕНО. Они работают по заявкам предприятий РБ, коммерческих фирм и зарубежных предприятий, и осуществляют перевозки грузов в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Выполненный объем перевозок и грузооборот на 2006 - 2010 г. приведены в таблицах 1.1 - 1.3.

Таблица 1.1 -Объем перевозок и грузооборот на 1996 - 2000 г.

Таблица 1.2 -Показатели работы автотранспорта за 2000 г.

Таблица 1.3 -Показатели работы автотранспорта в международном сообщении за 2010 г. по кварталам

ОАО «Новобелицаавтотранс» кроме перевозок грузов занимается оказанием транспортно-экспедиционных услуг, производит ремонт, мойку и окраску легковых и грузовых автомобилей, предоставляет охраняемую площадку для стоянки автомобилей.

Основной задачей производственной деятельности предприятия является получение прибыли для последующего использования на воспроизводство, техническое переоснащение, повышение материальноого благосостояния и социальной защищенности своих работников.

Основными конкурентами ОАО «Новобелицаавтотранс» являются предприятия системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, частные лица, коммерческие фирмы, предприятия Агропромтранса.

Для повышения конкурентоспособности, наработки валовых средств для Республики, необходимо пополнение предприятия автомобилями-тягачами МАЗ и автомобилями иностранного производства.

2. Организация и условия перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении

В настоящее время в Республике Беларусь на транспорте основными лицензируемыми видами деятельности являются внутригородские (лицензии на внутригородские перевозки выдаются районными и городскими исполнительными комитетами), междугородние и международные перевозки грузов и пассажиров автомобильным транспортом, а также транспортно-экспедиционная деятельность. Указанные виды деятельности (исключая собственные технологические нужды субъектов хозяйствования и внутригородские перевозки автомобильным транспортом) лицензируются Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

В системе лицензирования к международным относятся перевозки в страны СНГ и государства дальнего зарубежья (Польша, Германия, Нидерланды и т.д.) и страны Балтии. К транспортно-экспедиционной деятельности относится хозяйственная деятельность по организации перевозки грузов, включая их отправку и получение, а также по выполнению или обеспечению выполнения других связанных с перевозкой операций по договору транспортной экспедиции. На каждый вид деятельности, подлежащий лицензированию, выдается одна лицензия сроком на пять лет.

Лицензионная карточка выдается по желанию заявителя на основании имеющейся у него лицензии на перевозки грузов или пассажиров на каждую единицу подвижного состава (грузовой автомобиль, седельный тягач, автобус, легковой автомобиль, прицеп, полуприцеп). На специальные автомобили (пожарные, скорая помощь, автокраны, уборочные автомобили и т.п.) лицензионные карточки не выдаются. Если у субъекта хозяйствования имеются лицензии на междугородные и международные перевозки грузов или пассажиров, то выдается одна лицензионная карточка.

Срок действия лицензионной карточки составляет восемнадцать месяцев со дня последнего технического осмотра (прицеп к легковому автомобилю - двадцать семь месяцев), но не может превышать срок действия лицензии.

Лицензионная карточка служит основанием для выдачи разрешений владельцам лицензий на проезд автомобилей по территориям других государств. Лицензионная карточка должна постоянно находиться на транспортном средстве и предъявляться должностным лицам государственных контрольных органов. Передача карточки другому субъекту хозяйствования запрещена. Все списки и справки должны иметь дату и быть заверены подписью руководителя и печатью.

2.2 Международные транспортные организации

БАМАП является добровольным объединением автотранспортных и туристских предприятий, организаций и фирм, заинтересованных в осуществлении перевозок грузов и пассажиров в международном автомобильном сообщении. БАМАП создана 24 апреля 1992 года и в настоящее время объединяет свыше 2 000 субъектов хозяйствования Республики Беларусь. В их числе такие крупные предприятия, как ОАО "Белмагистральавтотранс", ОАО "Сов-авто-Брест", СП "БелКарго", СП "БелВестранс", АП "Минскинтер-транс" и другие.

Ассоциация осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

оказание квалифицированной консультативной помощи организациям и предприятиям (объединениям), хозяйствам и другим владельцам транспортных средств в Республике Беларусь, а также заинтересованным фирмам и организациям зарубежных стран в осуществлении перевозок грузов и пассажиров в международном сообщении, установлении прямых связей и других видов делового сотрудничества, в том числе, в создании совместных предприятий с зарубежными партнерами;

содействие повышению эффективности и качества международных автомобильных перевозок, выполняемых перевозчиками республики, совершенствованию международного транспортного комплекса Республики Беларусь;

защита интересов членов Ассоциации в национальных ассоциациях международных автомобильных перевозчиков, Международном Союзе Автомобильного Транспорта, а также в других предприятиях и организациях как Республики Беларусь, так и за рубежом;

сотрудничество с государственными органами и общественными организациями Республики Беларусь, международными организациями, объединениями и союзами автоперевозчиков других стран в целях подготовки предложений и рекомендаций, направленных на развитие международных автомобильных перевозок и повышение их эффективности;

участие в разработке и внесение в установленном порядке предложений Правительству Республики Беларусь по совершенствованию законодательства, относящегося к международным автомобильным перевозкам;

проведение работы по сбору и накоплению информации, относящейся к сфере международных автомобильных перевозок и порядка их выполнения, проведение консультаций по различным аспектам международных перевозок;

содействие в организации профессиональной подготовки специалистов, занятых в области международных автомобильных перевозок;

обеспечение перевозчиков Беларуси книжками МДП;

обеспечение перевозчиков свидетельствами, сертификатами, бланками товарно-транспортных накладных и других документов, необходимых для выполнения международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров;

содействие в организации различных видов страхования при выполнении международных автомобильных перевозок грузов;

оказание информационных и рекламных услуг членам Ассоциации, издание справочных материалов для перевозчиков.

2.2.6 Белорусская ассоциация экспедиторов (БАЭ)

Белорусская ассоциация экспедиторов создана 1 февраля 1995 года как добровольное объединение предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, основным видом деятельности которых является экспедирование перевозок грузов. Учредителями Ассоциации являются четырнадцать ведущих предприятий-экспедиторов Республики Беларусь. В их числе такие крупные предприятия как ОАО "Совавто-Брест", СП "Брествнештранс", АП "Минскинтертранс", СП "БелКарго", ОАО "Белмагистральавтотранс", СП "БелВестранс", МЭФ "Милитцер & Мюнх" и др.

Основными задачами Ассоциации являются защита интересов профессии экспедитора в государственных общественных органах и организациях Республики Беларусь, а также на международном уровне, через участие в работе Международной федерации экспедиторских ассоциаций (FIATA), и оказание различного вида услуг и практической помощи своим членам в организации транспортно-экспедиторской деятельности.

Одной из важнейших задач, требующих оперативного решения, является создание нормативной базы, определяющей взаимоотношения между экспедитором, грузоотправителем, перевозчиком и грузополучателем. Поэтому первым нормативным документом по экспедированию перевозок грузов явились Правила транспортно-экспедиционной деятельности, разработанные Ассоциацией совместно с Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь. Правила были утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 09.02.96 № 86 и явились первым нормативным документом, узаконившим и признавшим профессию экспедитора в Республике Беларусь.

БАЭ в 1997 году приняла активное участие в разработке "Закона о транспортно-экспедиционной деятельности", который Министерством транспорта и коммуникаций представлен в Совет Министров Республики Беларусь на утверждение.

При Ассоциации создан Учебно-консультационный центр подготовки экспедиторов и перевозчиков. Филиалы учебного центра открыты в Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно и Могилеве. Центр обеспечивает слушателей курсов разработанной и изданной учебно-методической и справочной литературой, осуществляет консультирование и оказывает содействие в решении вопросов по информационному обеспечению международных перевозок.

Основные положения двусторонних соглашений. Разрешительная система

Основным документом, регламентирующим международные перевозки пассажиров и грузов между двумя странами, является двустороннее соглашение, подписываемое правительствами двух стран. Эти соглашения подготавливаются с учетом основных положений международных конвенций и соглашений, а также разработанной в рамках Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН сводной резолюции об облегчении автомобильных перевозок.

Во всех двусторонних соглашениях предусматривается, что для осуществления международных перевозок по территории одной из стран автомобильными средствами, зарегистрированными в другой стране, требуется разрешение. Разрешение - документ, дающий право выполнять двусторонние, транзитные перевозки по территории договаривающихся стран, а также, в отдельных случаях, в/из третьих стран, не являющихся участниками данного соглашения.

При перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов перевозчик должен получить специальное разрешение компетентных органов государства, по территории которого будет осуществляться перевозка.

Бланки разрешения печатаются на языке страны, на территории которой действительно данное разрешение, и на одном из рабочих языков ЕЭК, либо на языках, установленных по соглашению между заинтересованными сторонами. Разрешение («дазвол») на въезд в Республику Беларусь печатается на белорусском, английском и немецком языках.

Стоимость разрешений на грузовые и пассажирские перевозки: 10 долларов США в страны СНГ, 30 долларов США в страны Западной Европы и Балтии.

Выдачу разрешений в Республике Беларусь осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций через государственное предприятие "Интеравтотранс" и отделения на автомобильных пограничных переходах. Пункты пограничного сервиса, расположенные на погранпереходах, кроме выдачи разрешений осуществляют взимание сбора с владельцев и пользователей автотранспортных средств иностранных государств за проезд по автомобильным дорогам общего пользована Республики Беларусь.

В настоящее время Республика Беларусь заключила двусторонние соглашения со следующими странами : Республика Польша, Российская Федерация, Республика Казахстан, Украина, Румыния, Литовская Республика, Республика Молдова, Азербайджанская Республика, Республика Болгария, Республика Узбекистан, Королевство Нидерланды, Латвийская Республика, Киргизская Республика, Венгерская Республика, Королевство Бельгия, Турецкая Республика, Чешская Республика, Испания, Франция, Югославия, ФРГ, Австрия, Словацкая Республика, Королевство Дания, Королевство Норвегия, Республика Македония, Финляндская Республика, Армения, Иран.

В стадии подготовки к подписанию находятся двусторонние соглашения со следующими странами: Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Австрия, Таджикистан.

Ежегодно на основании договоренностей, достигнутых в рамках подписанных соглашений, а также динамики сложившихся перевозок компетентные органы государств обмениваются необходимым количеством бланков разрешений, которые затем используются перевозчиками в следующем календарном году. Как известно каждое государство заинтересовано, чтобы как можно больше его автомобилей работало на международных линиях, что увеличивает поступление валюты и способствует росту количества рабочих мест. В то же время каждое государство стремится ограничить въезд иностранных автомобилей на его территорию, чтобы валюта за выполненную транспортную работу не уходила из государства, и не сокращалось количество рабочих мест для национальных перевозчиков. Все это, в совокупности, и определяет количество разрешений, которыми обмениваются компетентные органы договаривающихся сторон.

Сложившаяся в Европе практика предусматривает принцип взаимного освобождения международных перевозчиков от уплаты сборов за проезд по автомобильным дорогам общего пользования. Например, российские перевозчики не платят сборы за проезд ни в одном государстве Европы, в то же время ни один иностранный перевозчик не платит за проезд по территории России. По аналогичной системе работают перевозчики наших ближайших соседей - Литвы, Латвии и практически всех стран Европы.

Созданные правительством условия позволили белорусским автоперевозчикам в1997 году усилить свои позиции на европейском рынке транспортных услуг. Так, если в 1995 году белорусскими перевозчиками было выполнено около 193 тысяч поездок за пределы республики, то в 1996 году их количество возросло на 83% и составило около 354 тысяч, а в 1997 году количество поездок возросло на 31% и составило 465 тысяч.

При этом важным остается то, что темпы роста количества поездок белорусских перевозчиков в международном сообщении значительно опережают темпы роста поездок иностранных перевозчиков. Так, например, общее количество поездок белорусских перевозчиков увеличилось за последние три года в 2,4 раза, а иностранных перевозчиков - только в 1,7 раза.

Наиболее активно белорусскими перевозчиками ведется освоение транспортного рынка стран Бенилюкса, Франции, Германии, Дании, Испании, число поездок наших перевозчиков в которые уже значительно превысило количество поездок перевозчиков этих стран через Беларусь.

В связи с присоединением Республики Беларусь к Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ) с 1997 года белорусские перевозчики получили квоту многосторонних разрешений ЕКМТ. В 1997 году Беларусь получила 141, а на 1998 год было выдано 242 разрешения ЕКМТ.

Разрешения ЕКМТ - многосторонние разрешения для международных автоперевозок грузов по автодорогам по найму или за вознаграждение транспортными предприятиями, учрежденными в стране-участнице ЕКМТ, на основе системы квоты на транспортные операции, выполняемые между странами-участницами ЕКМТ и транзитом через территорию одной или нескольких стран-участниц ЕКМТ, транспортными средствами, зарегистрированными в стране-участнице ЕКМТ. Они не действительны для транспортных операций между страной-участницей и третьей страной.

ЕКМТ - Европейская конференция министров транспорта, межправительственная организация, основанная в 1953 году.

Следующие страны принимают участие в системе квоты: Австрия, Бельгия, Беларусь, Босния-Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания, Россия и Украина.

Разрешение имеет силу на особый период времени для неограниченного числа поездок и сопровождается должным заполнением дорожной книги. Эти разрешения могут иметь силу в течение календарного года (годовое разрешение - зеленого цвета) или в течение тридцати дней (краткосрочное разрешение - желтого цвета) со штампом "Краткосрочное разрешение". Краткосрочные разрешения не действительны на территории Австрии.

Число разрешений (квота), переданных в распоряжение стран-участниц ЕКМТ, или полное общее количество распределенных разрешений определяется Советом ЕКМТ.

Законодательством практически всех государств предусмотрено взимание оплаты за проезд по автодорогам транспортных средств, весовые, а также габаритные параметры которых превышают размеры, установленные на территории данного государства.

В некоторых странах распространена практика взимания сборов за проезд по участкам автомагистралей, построенных за счет привлечения частных фирм или иностранного капитала. Платные Дороги имеются во Франции, Италии, Португалии, Испании, Словении, Турции, в некоторых других странах, и сооружение таких дорог имеет тенденцию к расширению.

Как правило, платные автомагистрали сооружаются параллельно существующим, но менее удобным и более протяженным государственным автомобильным дорогам. Поэтому перевозчик, имея альтернативный вариант, может сам принимать решение, какой дорогой воспользоваться, исходя из конкретных условий перевозки.

Обычно при заключении двусторонних межправительственны соглашений о международном автомобильном сообщении, а также при согласовании количества и видов разрешений на следующий год, компетентными органами рассматриваются вопросы, связанные с взаимным освобождением автотранспортных средств договаривающихся стран от дорожных и иных налогов и сборов, предусмотренных национальным законодательством. Освобождение от оплаты за пользование платными автомагистралями, мостами и туннелями межправительственными соглашениями не предусматривается, и она взимается со всех, кто пользуется этими сооружениями.

2.4 Оформление паспортно-визовых документов

По существующим требованиям для граждан Республики Беларусь установили безвизовый въезд и транзит по своим территориям Болгария, Вьетнам, Куба, Монголия, Польша, Румыния, Венгрия, Македония, Босния и Герцеговина, Чешская Республика, Словакия, Югославия, Черногория, Сербия, Лаос при наличии в действующих заграничных паспортах штампов «Грамадзянiн Рэспублiкi Беларусь» и «Пашпарт прыгодны для шматразовых выездау ва усе краiны свету».

Жители Республики Беларусь оформляют визы в консульских отделах посольств, расположенных на территории Беларуси. При их отсутствии виза может быть оформлена в консульских отделах посольств, обслуживающих жителей Республики Беларусь по совместительству. Обязательным условием для получения въездной визы в любое иностранное государство является наличие официального приглашения частного или юридического лица.

При выдаче многократной визы, которая выдается в случае наличия родственных или служебных связей, кроме приглашения могут быть затребованы дополнительные документы, удостоверяющие наличие подобных связей. Для служебных дел это могут быть копии соглашений, контрактов, договоров и т.п. Для доказательства родственных связей - завещания, копии свидетельств о рождении, заключении брака и т.д. Во всех случаях при получении визы требуется предоставить действующий заграничный паспорт, фотографии, оформить анкеты, оплатить консульский сбор.

При въезде в ряд государств имеются свои особенности, как, например, в страны Шенгенского Соглашения. В результате многолетних усилий 25 марта 1995 года представителями семи европейских государств (Германии, Бельгии, Франции, Люксембурга, Нидерландов, Испании и Португалии) было подписано Шенгенское Соглашение. Граждане третьих стран (по терминологии Соглашения к ним причисляется и Республика Беларусь) могут свободно передвигаться по всем этим странам, имея лишь визу одной, любой из них. Виза для въезда в страны Шенгенского Соглашения оформляется в посольстве той страны, которая является основной страной пребывания. С 27 октября 1997 года к этому соглашению присоединилась Италия, а с 1 января 1998 года - Австрия.

Практика международного сотрудничества показывает, что наиболее тесные партнерские отношения белорусские предприниматели поддерживают с деловыми кругами Германии, Франции, стран Бенилюкса. ФРГ входит в состав Шенгенского пространства и является первым пунктом въезда в страны Шенгенского Соглашения для всех граждан, следующих транзитом через Польшу.

Существуют некоторые особенности въезда жителей Республики Беларусь в страны ближнего зарубежья. Так, для въезда в страны СНГ для жителей нашей страны виза не требуется. В России документом, удостоверяющим личность жителя Республики Беларусь, является общегражданский паспорт. При въезде на территорию Украины наши сограждане должны предоставить паспорт с отметкой «Грамадзянiн Рэспублiкi Беларусь».

Государства Балтии (Литва, Латвия, Эстония) установили въезд на свою территорию только при наличии въездной визы и открыли в Минске свои консульские службы Посольств.

Решением совместной белорусско-литовской комиссии, действующей в рамках двустороннего соглашения о международном автомобильном сообщении, определено, что экипажи автотранспортных средств обоих государств, выполняющие международные перевозки, могут пересекать белорусско-литовскую границу без наличия соответствующей визы. Однако в этом случае в разрешении должны быть указаны фамилии членов экипажа автотранспортного средства, которые заверяются либо печатью перевозчика, либо печатью отдела ГП «Интеравтотранс».

2.5 Режим труда и отдыха водителей

В результате длительной работы в рамках КВТ ЕЭК ООН было подготовлено Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), которое вступило в силу 5 января 1976 года. Республика Беларусь присоединилась к соглашению 5 апреля 1993 года.

Соглашение устанавливает, что во время любой международной автомобильной перевозки предприятия и водители должны соблюдать в течение всего периода работы, отдыха и управления автотранспортным средством предписания, установленные государственным законодательством в том районе, где они обычно работают. Однако ни одна страна не должна требовать соблюдения предписаний ее государственного законодательства предприятиями и служебным персоналом автотранспортных средств другой страны, если эти предписания являются более строгими, чем те, которые предусмотрены в соглашении.

Ниже приведены наиболее важные выдержки из ЕСТР, касающиеся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки.

Статья 6. Время вождения

1. Полный период времени вождения, заключенный между двумя дневными отдыхами или между дневным отдыхом и недельным отдыхом, называемый далее "дневным периодом вождения", не может превышать 9 часов. Два раза в неделю он может быть продлен до 10 часов. Водитель должен после шести дневных периодов вождения взять недельный отдых.

2. Полный период вождения в каждом двухнедельном периоде не может превышать девяноста часов.

Статья 7. Перерывы

1. После четырех с половиной часов водитель должен соблюдать перерывы, продолжающиеся сорок пять минут, в течение которых он отдыхает.

2. Этот перерыв может быть заменен пятнадцатиминутными перерывами, имеющими место во время непрерывного вождения или непосредственно после этого периода - способом, в соответствии с постановлениями параграфа 1 статьи 7.

3. Во время этого перерыва водитель не может выполнять другой работы. Для целей настоящей статьи, время ожидания и время, не посвященное вождению, проведенное в транспортном средстве, находящемся в движении, на пароме или в поезде - не будет считаться другой работой.

Статья 8. Время отдыха

1. В течение каждого двадцатичетырехчасового периода водитель пользуется дневным периодом отдыха, продолжающимся как минимум одиннадцать часов, которые могут быть сокращены до минимум девяти часов - не чаще, чем три раза в каждой неделе, при условии, что перед концом следующей недели будет придано соответствующее время отдыха - в качестве выравнивания.

В дни, когда отдых не может быть сокращен, в соответствии с первым абзацем, он может быть использован в двух или трех отдельных периодах, в течение двадцати четырех часов, из которых один должен продолжаться, предпочтительно, восемь очередных часов. В этом случае минимальная длина отдыха увеличена до двенадцати часов.

2. В каждый тридцатичасовой период вождения, когда в машине находится, как минимум, два водителя, каждый водитель должен пользоваться дневным отдыхом, длящимся, как минимум, восемь очередных часов.

3. В течение каждой недели один из периодов отдыха, о котором говорится в параграфах 1 и 2 статьи 8, продлевается как недельный отдых, общей протяженностью сорок пять очередных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до тридцати шести очередных часов, если он проводится в месте нормальной базы транспортного средства или базы водителя, или до минимум двадцати четырех очередных часов, если он проводится в другом месте. Каждое сокращение компенсируется равноценным отдыхом, взятым перед концом третьей недели, наступающей после недели, о которой говорится.

4. Недельный период отдыха, который начинается в одной неделе и продолжается следующую неделю, может быть присоединен к какой-либо из этих недель.

5. Каждый отдых, взятый в качестве компенсации за сокращенные дневные и/или недельные периоды отдыха, может быть присоединен к другому отдыху, продолжительностью как минимум восемь часов, и должен быть предоставлен по требованию заинтересованного лица в месте базирования автомобиля или на базе водителя.

6. Дневной отдых может быть использован в транспортном средстве, если это транспортное средство оснащено местом для лежания и находится на стоянке.

7. В отступление от постановлений, заключенных в параграфе 1 статьи 8, если водитель, выполняющий перевозки грузов или пассажиров, сопровождает транспортное средство, которое перевозится паромом или поездом, дневной отдых может быть прерван один раз при соблюдении следующих условий:

возможно, чтобы часть дневного отдыха, проведенная на суше, была использована до или после части дневного отдыха, проведенного на пароме или в поезде;

период между двумя частями дневного отдыха должен быть наиболее кратким, и нельзя превысить одного часа до входа на паром или поезд, или после схождения с парома или выхода из поезда, причем таможенные формальности включены в процедуру входа на паром или поезд, или схождения с парома, или выхода из поезда;

во время двух частей дневного отдыха водитель должен иметь возможность располагать постелью или лежанкой.

Дневной отдых, прерванный таким образом, будет увеличен на два часа.

Статья 9. Исключения

В исключительных случаях (форс-мажор, авария, несчастный случай), при условии соблюдения безопасности дорожного движения, водитель может отступить от положений, регламентирующих продолжительность управления и отдыха экипажа, в той мере, в какой это требует обеспечение безопасности людей, транспортного средства или груза, а также для достижения подходящего пункта остановки.

Начиная с 24 апреля 1995 года, международные перевозки грузов и пассажиров на автотранспортных средствах, зарегистрированных в странах-участницах соглашения, не оборудованных механическими контрольными устройствами, не допускаются. Под "контрольным устройством" понимается оборудование, предназначенное для установки на автотранспортных средствах в целях показания или регистрации в автоматическом и полуавтоматическом режиме на специальных регистрационных листках этих автотранспортных средств информации об определенных периодах работы их водителей.

2.6 Правовая основа регулирования международных автомобильных перевозок грузов

Порядок взаимоотношений между грузоотправителями, перевозчиками и грузополучателями при осуществлении международных перевозок грузов регулируется Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, выработанной в рамках Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. Конвенция определяет правовой механизм и устанавливает единообразие в условиях договора международной автомобильной перевозки грузов, способствующие более рациональному и эффективному их осуществлению.

Положениями Конвенции КДПГ руководствуются европейские страны при заключении двусторонних соглашений о международных автомобильных перевозках. Республика Беларусь присоединилась к Конвенции 5 апреля 1993 года.

Сфера действия Конвенции - заключение и исполнение договора перевозки, ответственность перевозчика и отправителя грузов, претензии и иски, осуществление перевозки последовательно несколькими перевозчиками, заключительные положения.

В конвенции подробно определены права отправителя и получателя по распоряжению транспортируемым грузом и порядок действий в случае возникновения препятствий к перевозке и выдаче груза.

Получатель при доставке ему автомобильным транспортом груза должен выплатить перевозчику соответствующие платежи, причем, в случае спора по этому поводу, перевозчик вправе задержать выдачу груза до предоставления ему соответствующего обеспечения. Особое практическое значение имеют положения конвенции о предъявлении к перевозчику претензий и исков. Перевозчик несет ответственность за полную или частичную утрату груза или его повреждение, произошедшие с момента принятия груза к перевозке и до момента его сдачи, а также за просрочку в доставке. Конвенция построена на презумпции вины перевозчика. Размер возмещения за повреждение, утрату или порчу грузов определятся на основании фактической стоимости утраченного груза или его части. Под таковой понимается общепринятая рыночная цена товара в месте и во время принятия его к перевозке. Если накладная не содержит специальных оговорок перевозчика, то до доказательства иного предполагается, что груз и его упаковка были внешне в надлежащем состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и нумерация мест соответствовали указанным в накладной.

Сроки доставки груза определяются соглашением сторон, а если это не было сделано, таковым признается период времени, необходимый (с учетом всех обстоятельств, включая комплектование мелких отправок) для доставки груза разумным образом добросовестным перевозчиком. В случае просрочки в доставке груза, если заявитель требования докажет, что просрочка нанесла ущерб, перевозчик обязан возместить ущерб, который не может превышать провозных платежей.

Особо оговариваются перевозки, выполняемые последовательно несколькими автомобильными перевозчиками. Причем ущерб, причиненный при перевозке грузов, осуществляемой несколькими перевозчиками, возмещается в следующем порядке: перевозчик, по вине которого причинен ущерб, должен один нести ответственность за все убытки; если ущерб был причинен по вине нескольких перевозчиков, то каждый из них должен уплатить сумму, пропорциональную доле лежащей на нем ответственности. В случае невозможности установления этой доли каждый перевозчик несет ответственность пропорционально части причитающейся ему перевозной платы.

Согласно положению конвенции претензионный характер разрешения споров не обязателен. Более того, не существует нормативных сроков, в течение которых ответчик должен принять или отклонить претензию. Эта коллизия в каждом конкретном случае разрешается на основе норм применимого права.

По всем спорам, возникающим из договора перевозки, истец может обратиться в суд страны, на территории которой ответчик имеет обычное место жительства или место нахождения своего основного коммерческого предприятия (агентства), посредством которого был заключен договор перевозки; находится место принятия груза к перевозке или место его сдачи.

К товарно-транспортной документации относится международная товарно-транспортная накладная (CMR) и все прилагаемые к ней документы: отгрузочная спецификация, счет-фактура (invoice) контрактной стоимости груза, сертификаты качества и происхождения, карантинный и ветеринарный сертификаты, акт загрузки автомобиля. Эти документы составляются на языке страны отправителя. Бланки всех товарно-транспортных документов должны быть изготовлены в типографии и заполненные передаются перевозчику вместе с товарно-транспортной накладной.

2.6.1 Товарно-транспортная накладная CMR

Договор международной автомобильной перевозки оформляется международной товарно-транспортной накладной CMR. Накладная CMR представляет собой бланк, состоящий из двенадцати страниц пустых граф, отпечатанных на самокопирующейся бумаге. Все записи при оформлении CMR заносятся в нее без применения копировальной бумаги, что требует от перевозчиков аккуратного обращения с ней. Ни в коем случае нельзя на накладной CMR оформлять какие-либо документы (путевые листы, тахограммы и т.д.), используя ее в виде подкладки, т.к. текст оформленных документов проявится на страницах CMR и накладная будет испорчена.

При оформлении CMR на страны Западной Европы оформляется не менее двенадцати листов. На страны Ближнего Востока (Турция, Сирия, Ирак) CMR заполняется на английском языке, на другие страны - в основном, на языке страны отправителя.

Накладная CMR оформляется как минимум в семи экземплярах (страницах). Причем первые четыре экземпляра (страницы) накладной пронумерованы и определены участникам договора перевозки: первый экземпляр - грузоотправителю, второй экземпляр - грузополучателю, третий экземпляр - перевозчику, четвертый экземпляр - для расчетов. Все последующие экземпляры - для затамаживания, проезда погранпереходов, для перецепок и т.д.

После окончания рейса водителю необходимо приложить к путевому листу не менее пяти экземпляров CMR на перевозку груза годному экземпляру для расчета по иностранной территории и СНГ, один экземпляр для отдела расчетов, один прикладывается путевому листу и один резервный в случае обращения в суд. При возке мелкопартийных грузов к CMR прилагается грузовой манифест (описание каждого вида груза, его количество, место назначения каждого груза). CMR заполняется на каждый вид груза, каждую его партию и общая CMR на весь груз.