Развитие делового туризма между городами-побратимами (на примере г. Санкт-Петербурга и городов Финляндии)

3. предоставление специальных тарифов в приоритетных направлениях (например, головной офис компании находится в Варшаве, и сотрудники компании летают туда довольно часто. При определенной частоте перелетов можно обсуждать специальные тарифы или условия для компании).

4. заказ автомобилей во всех ведущих мировых компаниях (например, вы летите в Хельсинки и затем панируете передвигаться по различным городам Финляндии - в этом случае можно забронировать автомобиль, который возьмете в Хельсинки, а сможете оставить, при необходимости, в Тампере);

5. заказ трансферов из аэропортов в отели и обратно (встречают в аэропорту со специальной табличкой и везут в отель);

6. возможность бронирования корпоративного чартера (например, руководству компании необходимо вылететь на один день в одну из стран Ближнего Востока - полет на регулярных рейсах будет не слишком удобным, и при коротком сроке пребывания стоимость билетов может быть очень высокой. В данном случае коммерчески оправдано будет зафрахтовать отдельный самолет с экипажем);

7. информирование по вопросам существующих иммиграционных, таможенных и ветеринарных режимах в разных странах мира (как выезжать с эмиграционной визой, как вывезти домашних питомцев - все консультации вы можете получить у наших сотрудников);

8. ведение контроля за начислением очков на милевые карточки всех сотрудников, бронирование «бесплатных» билетов за мили; ведение точного информационного досье (номер паспорта, дата рождения, номер милевой карточки, предпочтения в питании, рассадке в самолетах, авиакомпании) на каждого из часто летающих сотрудников;

9. организация делового мероприятия (тренинга, семинара, конференции, презентации)

· аренда конференц-залов, аудиторий переговорных комнат

· обеспечение технической поддержки: аудио и видеооборудование, компьютерное обеспечение

· организация кофе-брейков

10. Организация банкета, фуршета, барбекю на территории выбранного места отдыха

· аренда ресторана, банкетного зала, беседок для приготовления барбекю

· оформление выбранного помещения: расстановка столов, стульев, украшение помещения

· составление меню

11. Организация досуга и развлекательной программы делового тура

· анимация

· командные игры: баскетбол, футбол, волейбол, пейнтбол, мини-гольф, картинг

· посещение бассейна, сауны, бильярд, боулинг

· организация досуга детей

· музыкальное сопровождение банкета

· дискотека

12. Составление сметы делового тура. Предлагается несколько вариантов проведения корпоративного тренинга, семинара, конференции или презентации с подробным составлением предварительной сметы на каждый вариант. Составляется окончательная смета, которая будет учитывать все детали, включая банкетное меню и меню основного питания.

13. Предоставление необходимых для бухгалтерии документов

14. Договор, путевка, счет, счет-фактура, акт об оказании услуг, при оплате наличными - кассовый чек. Все документы должны быть вовремя доставлены курьером в любую точку Санкт - Петербурга Ильина Е. Н. Туроперейтинг: организация деятельности. - М.: Финансы и статистика.- 2007.- С. 89.

Что касается проектирования инсентив - тура, то перед организаторами возникает ряд проблем. Например, из-за того, что эти путешествия имеют групповой характер, организаторы должны рассматривать и вопрос ревности между награжденными в одной и той же группе. Поэтому они должны выбирать гостиничные номера одинаковых размеров, даже с одинаковой мебелью, чтобы участники ни в коем случае не чувствовали ущемленность в своих правах.

При выборе местности организаторы инсентив-путешествий должны обратить особое внимание на следующие критерии:

1) размещение с высокими стандартами обслуживания (VIP) и предложением развлекательных услуг, а также хорошее обслуживание в ресторанах и барах. Также важно наличие конференц-залов для проведения инсентивизированных встреч;

2) эксклюзивный имидж, так как мало кто из организаторов захочет отправить группу в места массового отдыха или в туристский центр, испытывающий упадок;

3) доступность, которая подразумевает возможность прибытия в место назначения разными транспортными средствами. Возможность совершения путешествий вокруг туристского центра даже с инструктором также важна;

4) достопримечательности должны быть разными по мере возможности, так как видение и ощущение чего-то нового и разного являются важными элементами инсентив-путешествий.

Очевидно, что при выборе туристского центра главным фактором является бюджет, выделенный для инсентив-путешествий. Золотое правило распределения инсентив-бюджета требует, чтобы средства распределялись равномерно между размещением, перелетом и организуемыми на месте программами. При ограниченном бюджете организаторы стараются экономить не на местных программах, а, как это ни странно, на размещении и перелете. Это объясняется тем, что при инсентив-путешествиях для награжденных сотрудников очень важны те впечатления от увиденного в грамотно разработанной программе, которые они сами и не смогли бы повторить при самостоятельных путешествиях. Эти программы включают такие элементы, как специальные экскурсии, спортивные игры, участие в презентациях, которые позволяют победителям почувствовать свое привилегированное положение и делают путешествие запоминающимся. Конечно, при выборе места проведения инсентив-путешествия важную роль могут играть и другие факторы, скажем, профиль группы или место предыдущего путешествия и др. Например, если группа укомплектована из руководителей высшего звена, то организаторы должны разработать относительно дорогую программу на месте пребывания, так как клиенты в этом случае любят отдыхать «на широкую ногу». И, наоборот, для группы, состоящей из молодых менеджеров среднего или низшего звена, на эти программы можно тратить относительно меньше, ибо они предпочитают путешествовать далеко и долго и меньше требований выдвигают к местным программам.

Подводя итоги, можно сделать следующие выводы.

В деловом туризме, как и в туризме, вообще, турпродуктом является пакет услуг, удовлетворяющий потребностям потенциальных клиентов, в данном случае - бизнесменов, во время их зарубежных путешествий и подлежащий оплате ими

Процесс проектирования делового тура нужно рассматривать с позиции участников данного процесса - компании - заказчика и компании - исполнителя.

Данный процесс сложен и требует тщательной разработки и подготовки, умений и знаний.

Компании могут сами спроектировать и организовать деловой тур, но это требует отличных знаний в этой сфере. Чаще всего компании пользуются услугами специализированных компаний. Заказчики могут проводить открытый и «закрытый» тендер в целях выбора, соответствующей всем требованиям компании исполнителя. Чаще всего компании, которые часто пользуются услугами туристическими компаниями для организации деловых поездок, заключают с ними договор на корпоративное обслуживание.

С точки зрения исполнителя, процесс проектирования тура един для всех видов туризма, просто каждый вид имеет свою специфику.

Что касается проектирование делового тура в города побратимы Санкт - Петербурга и Финляндии, то от исполнителя требуются отличные знания ресурсов выбранной дестинации. Спланированная деловая программа должна соответствовать многим установленным запросом клиентом параметрам.

Главной особенностью продаж туров в сегменте делового туризма является индивидуальный подход при организации каждой поездки. Здесь не может быть шаблонов, в каждом конкретном случае тур формируется с учетом многих факторов: цели поездки, профессиональной ориентации клиента, состава участников. Важная особенность организации инсентив-туров - необходимость проведения инспекционных поездок, которые дают возможность проверить программу и при необходимости заранее внести в нее коррективы.

Выводы по первой главе

В первой главе данного диплома были изложены теоретические аспекты делового туризма или Mice индустрии.

Были освещены такие вопросы, как сущность и специфика делового туризма, экономические и культурные предпосылки становления и развития побратимских связей между городами, специфика проектирование делового тура.

На основе проведенного теоретического исследования, можно сделать следующие выводы:

Деловой туризм - важнейшее современное бизнес - явление, дающее солидный финансовый оборот и стабильную доходность.

Структура MICE индустрии:

1. Деловые встречи

2. Конференции

3. Выставки

4. Инсентив - туры.

Основные игроки MICE индустрии:

1. Компании - заказчики

2. Компании - поставщики отдельного вида услуг

3. Компании поставщики полного комплекса услуг

4. Организации и фирмы индустрии MICE

Деловой туризм дает возможность знакомства с новыми технологиями, встречи с инвесторами, партнерами, поставщиками и потребителями товаров или услуг фирмы. Деловые поездки обеспечивают свежие идеи для развития бизнеса. Деловой туризм связан с развитием внешнеэкономических связей, стремлением использовать передовой опыт других стран и народов в создании духовных и материальных ценностей, что способствует расширению международных контактов среди представителей научных кругов разных держав.

Породненные города или города побратимы - два города, расположенные в разных государствах, между которыми установлены постоянные дружественные связи для взаимного ознакомления с жизнью, историей и культурой.

Партнерство между городами - результат поиска представителями разных наций мирной атмосферы для сотрудничества. Отношения стран всегда были переменчивы и могли накаляться или быть замороженными, став жертвой государственной идеологии. Миролюбивым людям, часто далеким от этой идеологии, не хотелось, чтоб из-за нее страдали процессы их отношения с зарубежными партнерами. В любых условиях наладить связи между отдельными людьми и городами проще, чем между целыми странами.

Породнение между городами различных стран имеет следующие причины:

1. Внешнеполитические интересы государства

2. Политические интересы тех или иных партий

3. Необходимость налаживания связей между народами двух стран

4. Породнение результат гуманитарных акций

5. Престижность

Сотрудничество городов выражается в обмене делегациями, спортивными и художественными коллективами, выставками, литературой, кинофильмами, фотоматериалами о жизни городов, информацией об опыте ведения городского хозяйства, а также подписания документов на взаимовыгодной основе.

Огромную пользу от внешнеполитической миссии города получают бизнесмены. Им гораздо легче выйти на рынок зарубежного города, если это обеспечено политически. В связи с данной спецификой породненных городов, именно поэтому так быстро развивается деловой туризм .

Процесс проектирования делового тура нужно рассматривать с позиции участников данного процесса - компании - заказчика и компании - исполнителя.

Компании могут сами спроектировать и организовать деловой тур, но это требует отличных знаний в этой сфере. Чаще всего компании пользуются услугами специализированных компаний. Заказчики могут проводить открытый и «закрытый» тендер в целях выбора, соответствующей всем требованиям компании исполнителя. Чаще всего компании, которые часто пользуются услугами туристическими компаниями для организации деловых поездок, заключают с ними договор на корпоративное обслуживание.

Что касается проектирование делового тура в города побратимы Санкт - Петербурга и Финляндии, то от исполнителя требуются отличные знания ресурсов выбранной дестинации. Спланированная деловая программа должна соответствовать многим установленным запросом клиентом параметрам.

Главной особенностью продаж туров в сегменте делового туризма является индивидуальный подход при организации каждой поездки. Здесь не может быть шаблонов, в каждом конкретном случае тур формируется с учетом многих факторов: цели поездки, профессиональной ориентации клиента, состава участников. Важная особенность организации инсентив-туров - необходимость проведения инспекционных поездок, которые дают возможность проверить программу и при необходимости заранее внести в нее коррективы.

Глава 2. Основные направления развития делового туризма между Санкт-Петербургом и городами-побратимами Финляндии

2.1 Российско-финские отношения: потенциал и препятствия для развития в контексте регионального сотрудничества

В данной главе проанализируем российско-финские отношения на современном этапе их развития.

Экономика Финляндии за последние десять лет пережила значительные изменения: она превратилась из страны второго эшелона в страну с высоким уровнем жизни и социальной защищенности, прогрессивной технологией. Процесс глобализации последних лет оказал на финскую экономику чрезвычайно позитивное влияние. Экономика страны в настоящее время экспортно-ориентирована, высокотехнологична, интернационализирована и конкурентоспособна.

В структуре экономики преобладает сфера услуг - 59% от ВНП; удельный вес промышленности и строительства - 35%, сельского и лесного хозяйства - по 3%. Трудовые ресурсы распределяются следующим образом: услуги -59%, промышленность и строительство - 31%, сельское и лесное хозяйство -10% Игнатьев А. А., Захаров А.Н. Место Финляндии в мировой экономике. //Внешнеэкономический бюллетень №8 (август). М. 2006, с.7.

Добрососедские российско-финляндские отношения характеризуются интенсивным политдиалогом, солидной, сохраняющей тенденцию к росту торговлей, непосредственным подключением к сотрудничеству регионов Северо-Запада России.

В течение многих столетий территория нынешней Финляндии была ареной столкновений между русскими и шведами. По итогам войны 1808-1809 гг. Финляндия вошла в состав Российской империи в качестве Великого княжества. Такой статус дал Финляндии широкую автономию. Она имела собственный однопалатный сейм (парламент), валюту, таможенную границу с Россией. Финский язык наряду с русским и шведским получил статус официального, что способствовало ускоренному формированию финской нации Юссила О., Хентиля С, Невакиви Ю. Политическая история Финляндии 1809-1995. М., 1998, с.31.

6 декабря 1917 г. после революции в России финский парламент принял декларацию о государственной независимости Финляндии. Попытки добиться ее признания без учета мнения России окончились неудачей. После обращения с соответствующей просьбой к российскому руководству 31 декабря 1917 г. был подписан Декрет Совнаркома о признании государственной независимости Финляндской Республики.

Отношения с независимой Финляндией складывались сложно. Дважды это привело к войне: в 1939-40 гг., а также в 1941-44 гг., когда Финляндия воевала на стороне фашистской Германии.

По итогам Второй мировой войны к СССР отошли Карельский перешеек, Выборг и западное побережье Выборжского залива, территории к западу и северу от Ладожского озера, группа островов в Финском заливе, часть полуостровов Рыбачий и Средний в Баренцевом море, а также район Печенги. С этих территорий в Финляндию переселилось около 400 тысяч человек. Нынешняя российско-финляндская граница закреплена Парижским мирным договором 1947 г. Было также заключено соглашение о демилитаризации Аландских островов Там же. -с.61.

В послевоенный период советско-финляндские отношения стали примером политики мирного сосуществования, характеризовались интенсивным политическим диалогом, высоким уровнем товарооборота (в середине 80-х гг. он достигал 25% внешней торговли Финляндии).

Финляндия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР 30 декабря 1991 г. В январе 1992 г. заключен российско-финляндский Договор об основах отношений, действие которого в 2001 г. автоматически продлено до 2007 г. В настоящее время между Россией и Финляндией действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия.

За последнее десятилетие сложились устойчивые традиции активного политического диалога на высшем и высоком уровне.

С 2000 г. главы правительств встречаются два-три раза в год. В рамках устоявшейся практики обмена визитами М.Ванханен побывал в России 24 мая 2004 г. и 7 июня 2005 г. Рабочие визиты М.Е.Фрадкова в Финляндию состоялись 26 октября 2004 г. и 18-19 апреля 2006 г. В качестве Председателя Европейского союза М.Ванханен принял участие в работе саммита государств «Группы восьми» в Санкт-Петербурге 15-17 июля 2006 г.

Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств иностранных и внутренних дел, экономического развития и торговли, транспорта, таможенных и пограничных ведомств. Рабочий визит С.В.Лаврова в Хельсинки состоялся 27 июня 2005 г. Мининдел Финляндии Э.Туомиойя посетил Москву с ответным визитом 20 июня 2006 г.

Активны межпарламентские связи. В Государственной Думе России действует неформальное объединение депутатов - Группа по связям с парламентом Финляндии. В финляндском парламенте также имеется Группа дружбы с Россией. Финляндию неоднократно посещали председатели палат Федерального Собрания России. В июне 2004 г. состоялся визит в Россию спикера финского парламента П.Липпонена, в ходе которого он был принят В.В.Путиным По материалам Посольства России в Финляндии www.rusembassy.fi. В ходе ответного визита в Финляндию в октябре 2004 г. Председатель Государственной Думы Б.В.Грызлов принял участие в праздновании 60-летия Общества «Финляндия-Россия». 4-5 апреля 2005 г. состоялся официальный визит в Финляндию Председателя Совета Федерации С.М.Миронова, который участвовал в открытии российско-финляндского экономического форума в г.Оулу. 1 июня 2006 г. на праздничных мероприятиях по случаю 100-летнего юбилея Парламента Финляндии присутствовали первый заместитель Председателя Государственной Думы О.В.Морозов и председатель Комитета по международным делам Совета Федерации М.В.Маргелов.

Содействовать развитию торгово-экономических отношений призвана межправительственная российско-финляндская Комиссия по экономическому сотрудничеству. Её девятая сессия состоялась 18 апреля 2006 г. в Хельсинки. В периоды между сессиями регулярно встречаются сопредседатели МПК (с российской стороны - Министр экономического развития и торговли Г.О.Греф, с финской - Министр внешней торговли и развития П.Лехтомяки) По материалам Посольства России в Финляндии www.rusembassy.fi.

Уникальное в межгосударственных отношениях явление - аренда Финляндией российской части Сайменского канала, связывающего финские водные системы с Балтийским морем. Срок действия соответствующего Договора 1962 г. истекает в 2013 г. В 2003 г. начаты переговоры о возможном продлении аренды.

Российско-финляндская граница - один из наиболее обустроенных рубежей нашей страны. Здесь действуют 8 международных пунктов пропуска, продолжается совершенствование пограничной инфраструктуры. Ежегодно границу пересекает более 6 млн. человек.

Осуществляется взаимодействие на основе заключённого в 1992 г. Соглашения о сотрудничестве в увековечении памяти российских (советских) военнослужащих в Финляндии и финских военнослужащих в России, погибших во Второй мировой войне. На территории обеих стран открыт ряд мемориалов, посвященных павшим в войнах 1939-44 гг.

Расширяются связи по линии обществ дружбы, контакты на уровне регионов и городов-побратимов. На данный момент договоры о побратимских связях с финскими коммунами имеют более 180 российских городов и поселков.

Двустороннее культурное сотрудничество носит весьма многообразный характер. Начиная с 2000 г. ежегодно проводится российско-финляндский форум культуры (7-10 сентября 2005 г. такой форум состоялся в Вологде, очередной намечен на 18-19 сентября 2006 г. в Каяни, Северная Финляндия). Финны с интересом относятся к художественному и культурному наследию России. За последние годы, несмотря на коммерциализацию культурных связей, культурный обмен между Россией и Финляндией значительно увеличился.

Как было уже сказано, российско-финляндские экономические связи имеют давние традиции, восходящие к началу XIX века, когда Финляндия на правах автономного княжества вошла в состав Российской империи. В системе внешнеэкономических связей Советского Союза Финляндия занимала особое место. Специфику российско-финляндских отношений хорошо иллюстрирует такой вид двусторонней торговли как клиринг. Уникальным для своего времени стал проект строительства финнами в 1970-80-х гг. горно-обогатительного комбината в г. Костомукше.

Последовавшие в начале 1990-х гг. в Российской Федерации рыночные реформы и либерализация внешнеэкономической деятельности привели к отмене клиринга и переходу к торговле в свободно конвертируемой валюте, вовлечению в сферу торгово-экономического сотрудничества мелкого и среднего бизнеса, развитию инвестиционного взаимодействия.

В настоящее время правовой основой экономических отношений между Россией и Финляндией являются двустороннее межправительственное Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве, подписанное 20 января 1992 г., а также Соглашение о партнерстве и сотрудничестве Россия-ЕС. Координацию совместной работы обеспечивает Межправительственная российско-финляндская комиссия по экономическому сотрудничеству, девятая сессия которой состоялась 18 апреля 2006 г. в Хельсинки. Сопредседателем с российской стороны является Министр экономического развития Г.О.Греф, с финской - Министр внешней торговли и развития П.Лехтомяки.

Торгово-экономическое сотрудничество России и Финляндии носит взаимовыгодный характер, рост товарооборота сохраняет положительную динамику. По итогам 2005 г. российско-финляндский товарооборот составил 12,29 млрд. евро (прирост 27% по сравнению 2004 г. - 9,67 млрд.евро), в том числе российский экспорт 6,55 млрд. евро и российский импорт - 5,74 млрд. евро. Россия заняла второе место во внешней торговле Финляндии (после Германии) с долей 12,4%, в том числе по импорту (11%) - 1-е место и по экспорту (14%) - 2-е место (после Германии).

Основа российского экспорта - нефть и нефтепродукты, природный газ, электроэнергия, лес и другие сырьевые товары (свыше 80%). Финны поставляют в Россию продукцию целлюлозно-бумажной промышленности, продукты питания, мебель, товары народного потребления, оборудование и транспортные средства, ведут в России строительные работы. По данным Госкомстата России, на 1 октября 2005 г. накопленный объем инвестиций финских компаний в России достиг 1,13 млрд.долларов, из них 646 млн.долларов составляли прямые капиталовложения.

Российско-финляндский товарооборот имеет устойчивую тенденцию к росту и по итогам 2005 г. составил 12,29 млрд. евро (в 2004 г. - 9,67 млрд.евро, прирост 27%), в том числе российский экспорт 6,55 млрд. евро (в 2004 г. - 5,32 млрд.евро, прирост 23%) и российский импорт - 5,74 млрд. евро (в 2004 г. - 4,35 млрд.евро, прирост 32%). Россия заняла второе место во внешней торговле Финляндии (после Германии) с долей 12,4%, в том числе по импорту (11%) - 1-е место и по экспорту (14%) - 2-е место (после Германии) Дерябин Ю.С. "Северное измерение" политики Европейского союза и интересы России. М.: Экслибрис-Пресс , 2008. С. 70..

Сырьевые товары, в первую очередь нефть и нефтепродукты, природный газ, древесина, составляют более 89% российского экспорта. Россия для финнов - монопольный поставщик природного газа, почти на 70% удовлетворяет их потребности в сырой нефти, на треть - в каменном угле, на 20% - в лесе и на 10% - в электроэнергии; в импорте из Финляндии около 80% приходится на готовые товары: машины и оборудование, электронику, электротехнику, продукцию химической и лесобумажной промышленности.

По данным Госкомстата России на 1 октября 2007 г. общий объем инвестиций финских компаний в России достиг 1,13 млрд.долларов, из них 646 млн.долларов составляли прямые капиталовложения По материалам Интернет ресурса www.gks.ru . Привлекательные для финнов российские отрасли - энергетика, лесопромышленный комплекс, телекоммуникации, металлургия и металлообработка, строительство и пищевая промышленность. Наиболее значимыми инвестиционными проектами, реализованными финскими фирмами в России, являются участие концерна «Фортум» в «Ленэнерго» и ТГС-1, концерна «Телиа-Сонера» в «Мегафоне», а также собственные предприятия - завод по производству автомобильных шин в г.Всеволожске Ленинградской области концерна «Нокиан Тайерс», завод радиоэлектронных компонентов в г.Санкт-Петербурге концерна «Элкотек», лесопильный завод концерна «Стура-Энсо» в поселке Импилахти Республики Карелия.

Активно развивается двустороннее сотрудничество в области охраны окружающей среды. Финляндия оказывает содействие в осуществлении ряда крупных экологических проектов в России, в частности, в строительстве водоочистных сооружений в Санкт-Петербурге.

Крупнейший экологический проект с финским участием на территории России - строительство Юго-западных очистных сооружений в Санкт-Петербурге, официальная церемония открытия которых состоялась 22 сентября 2005 г. По материалам Интернет ресурса www.rbc.ru Правительство Финляндии выделило на его осуществление 10 млн. евро. Благодаря активной финской поддержке к финансированию проекта подключились Швеция, а также Северный инвестиционный банк.

Одновременно с ростом финских инвестиций в Россию наблюдается встречный процесс: по данным Банка Финляндии, на конец 2004 года размер накопленных прямых российских инвестиций в Финляндию составил 366 млн. евро. Крупнейшими компаниями с участием российского капитала являются «Тебойл» и «Суомен Петрооли» (торговля нефтепродуктами)- соответственно 42-е и 79-е место (2005 г.) по обороту в списке 500 ведущих компаний Финляндии, АО «Газум» (монопольный поставщик природного газа в Финляндию) - 82-е место, в также страховое АО «ИнгоНорд». Российские инвестиции направлены преимущественно в торговлю и сферу услуг, в т.ч. туристический и ресторанный бизнес, оказание консалтинговых услуг.

Прошедший в Хельсинки в апреле 2006 г. в рамках Дней российской экономики инновационный форум продемонстрировал живой интерес сторон к совместному развитию инновационной деятельности По материалам Посольства России в Финляндии www.rusembassy.fi. Компания «Технополис» в сотрудничестве с представительством Финпро в Санкт-Петербурге приступила к созданию там инновационно-технологического центра.

Заметную роль в российско-финляндских отношениях играет сотрудничество в сопредельных регионах По материалам Интернет ресурса www.kremlin.ru . Его правовая основа - заключённое в 1992 г. межправительственное Соглашение о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Координацию сопредельного сотрудничества осуществляет руководимая МИДами российско-финляндская межправительственная Группа развития сотрудничества сопредельных регионов. На одиннадцатой сессии Группы в Москве 2 февраля 2005 г. одобрена Комплексная программа развития сопредельного сотрудничества на период до конца 2006 г.

Активно развиваются прямые связи по линии приграничных регионов Северо-Запада России и Финляндии в рамках межправительственного Соглашения о сопредельном сотрудничестве 1992 года.

Сотрудничество России и Финляндии в сопредельных регионах - одно из приоритетных направлений двустороннего партнёрства. В его рамках реализуется свыше 200 совместных проектов в таких важных для российского Северо-Запада сферах, как транспорт и телекоммуникации, сельское и лесное хозяйство, социальное обеспечение и здравоохранение, обучение новым формам экономической жизни, природоохранная деятельность, включая повышение безопасности АЭС. Налажены устойчивые прямые связи по линии региональных органов управления, организаций и фирм По материалам Интернет ресурса www.rbc.ru.

Юридическая основа сотрудничества - межправительственное Соглашение 1992 г. о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В соответствии с соглашением действует межправительственная Группа развития сотрудничества сопредельных регионов, координируемая МИДами. Сопредседатель Группы с российской стороны -заместитель Министра иностранных дел В.Г.Титов, с финской - Государственный секретарь МИД П.Торстила.

Финляндия - ведущая страна по числу компаний, работающих в Санкт-Петербурге. Среди них крупнейшие финские фирмы: «Несте Санкт-Петербург», «Нокиа», «Стокманн», «Райсио», «Валио», «Фазер», «Элкотек», «Полиматка», «Лемминкяйнен», «Сонера», «Сканска» и др. Компания «Элкотек» в октябре откроет новый завод по производству электронных компонентов, компания «Контейнершип» при участии своей дочерней компании «Моби Дик» приступила к строительству III очереди контейнерного терминала в Кронштадте. Компания «Коне» рассматривает возможность реализации проекта по замене лифтового оборудования жилого фонда Санкт-Петербурга, а компания «Ауто-Катсастус» совместно с компанией ЮИТ намерены построить 15 современных многоэтажных паркингов с функциями техосмотра автомобилей По материалам Официального портала Администрации Санкт- Петербурга.

В 1997 году была создана Группа Финляндских Советников при Правительстве Санкт-Петербурга (ГФС), оказывающая содействие в установлении контактов с деловыми кругами Финляндии, продвижении инвестиционных проектов. В состав ГФС входят руководители крупных финских компаний, а также представители мэрии г. Турку.

Активно осуществляется сотрудничество Санкт-Петербурга с Финляндией в рамках программ технического содействия по двум независимым направлениям Там же .

Первое направление - сопредельное сотрудничество, которое реализуется на бюджетные средства Финляндии. Оно осуществляется на основе Межправительственного Соглашения между Россией и Финляндией о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, подписанное в январе 1992 года. Для реализации этого Соглашения в 1993 году была создана межправительственная российско-финляндская Группа по развитию сотрудничества сопредельных регионов. Сотрудничество между Финляндией и Санкт-Петербургом осуществляется санкт-петербургско-финляндской Подгруппой по сотрудничеству сопредельных регионов.22 апреля 2004 г. правительство Финляндии утвердило очередную Стратегию сопредельного сотрудничества страны на 2004-2006 гг., которая носит название "От поддержки к партнёрству". Этот документ, определяющий основные направления взаимодействия Финляндии с сопредельными с нею странами, обновлялся четыре раза - в 1993, 1996, 1999 и 2000 годах.

Второе направление - приграничное сотрудничество, которое осуществляется на средства Европейской Комиссии (ЕК). Его основой является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией. С 1996 года приграничное сотрудничество осуществляется в рамках программы ЕС «Тасис-приграничное сотрудничество». Значительная часть проектов реализуется с участием финских партнеров из Юго-Восточной Финляндии. В июне 2005 года Правительство РФ подписало документы, необходимые для запуска Программ соседства, которые были разработаны Европейской Комиссией для финансирования совместных проектов программ Интеррег и Тасис (Программа сотрудничества ЕС и России). Среди них программа «Юго-Восточная Финляндия - Санкт-Петербург, Ленинградская область» (6,5 млн. евро) По материалам Официального портала Администрации Санкт- Петербурга.

В настоящее время разрабатывается совместная Стратегия сотрудничества с Юго-Восточной Финляндией, которая позволит определить приоритетные направления, отвечающие интересам устойчивого развития сотрудничающих приграничных территорий.

В память о юбилее дружбы двух городов на Санкт-Петербургском Монетном дворе изготовлена специальная медаль для вручения гражданам России и Финляндии, внесшим заметный вклад в развитие двусторонних связей.

Новая Стратегия исключает из сферы финского сопредельного сотрудничества вступившие в Евросоюз Литву, Латвию и Эстонию, взаимодействие с которыми переходит в формат партнёрства между странами ЕС. Главным объектом двустороннего сопредельного сотрудничества становится Северо-Западный федеральный округ России, прежде всего - входящие в сферу российско-финляндского межправительственного Соглашения 1992 г. о сотрудничестве сопредельных регионов Республика Карелия, Санкт-Петербург, Ленинградская и Мурманская области.

В Документе провозглашается цель выведения сопредельного сотрудничества на уровень равноправного партнерства, т.е. «обычного взаимодействия между различными органами власти, организациями и региональными игроками», когда стороны совместно устанавливают цели, берут на себя равные обязательства и несут общую ответственность за их выполнение.

В соответствии со Стратегией, планируется, что финские финансовые средства могут также направляться и в другие регионы России, попадающие в сферу внимания инициативы "Северного измерения" ЕС.

В настоящее время готовится проект новой Стратегии сопредельного сотрудничества Финляндии.

Российская сторона строит сотрудничество с Финляндией в соответствии с положениями Концепции развития приграничного сотрудничества в Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. Дерябин Ю.С. "Северное измерение" политики Европейского союза и интересы России. М.: Экслибрис-Пресс , 2008. С. 72.

Вклад российской стороны в проекты сопредельного сотрудничества состоит в их финансировании по линии местных бюджетов и организаций-соисполнителей, а также в предоставлении таможенных и налоговых преференций в соответствии со статьей 6 Соглашения 1992 г., т.е. таможенные пошлины и налоги не взимаются, когда речь идет о финских бюджетных средствах, выделяемых на безвозмездной основе.

Предоставляя средства, финская сторона на уровне региональных подгрупп вносит собственные предложения по новым проектам и фирмам-исполнителям. Российские региональные администрации по линии действующих экспертных советов оценивают полученные предложения и рекомендуют соответствующим подгруппам принять нужные региону проекты, а также направляют МИД Финляндии собственные предложения по проектам, которые представляются на утверждение сессий Межправительственной группы.

Региональное сотрудничество и сотрудничество в приграничных регионах, представляя собой уникальную форму сотрудничества между Россией и Финляндией, а через нее и ЕС, имеет глубокие исторические корни. Цель сотрудничества на уровне Финляндии и регионов России - взаимовыгодное развитие таких форм взаимодействия, которые содействуют стабильному экономическому и социальному развитию этих регионов и расширению участия их в международном разделении труда, услуг, капитала и товаров, что делает важным развитие региональных отношений в следующих направлениях:

1. расширение сферы сотрудничества между органами управления и деловыми кругами Финляндии и российских регионов;

2. содействие торговле и экономической деятельности между Финляндией и регионами России как одно из важных и приоритетных направлений в дву- и многосторонней торгово-экономической системе;

3. совместная проработка приоритетных для регионов инвестиционных проектов с поиском источников их финансирования;

4. поддержка проектов, содействующих развитию предпринимательства, торговли, улучшению условий транспортировки пассажиров и грузов, таможенного их оформления и улучшающих экономическую и социальную, муниципальную инфраструктуру приграничных и других регионов;

5. совместная целенаправленная работа с международными финансовыми институтами и инвесторами «третьих стран», в первую очередь с европейскими финансовыми институтами и фондами;

6. участие деловых структур в инвестировании проектов промышленного назначения на региональном уровне и обеспечение условий для возможного совместного их исполнения;

7. содействие инвестициям, осуществляемым отдельными предприятиями и фирмами стран в соответствии с прямыми договоренностями, независимо от их формы собственности, территориальной и ведомственной принадлежности и без какого-либо участия федеральных и региональных государственных организаций;

8. способствование деятельности различных общественных организаций, в том числе по линии национальных и региональных торговых палат, Финско-Российской торговой палаты, сотрудничества городов-побратимов;

9. защита окружающей среды и снижение экологических рисков;

10. развитие туризма и просветительно-культурных связей;

11. совместные мероприятия в области здравоохранения, социального обеспечения населения и обучения кадров.

Санкт-Петербург активно сотрудничает со столицей Финляндии г. Хельсинки и другими регионами и городами Финляндии (Тампере, Турку, Лапеенранта, регион Хельсинки - Уусимаа и регион Юго-Восточной Финляндии) в различных областях.

* Санкт-Петербург и Хельсинки являются участниками международной сети сотрудничества «Балтийские метрополии», объединяющей столицы и крупные города региона Балтийского моря По материалам Агентства делового сотрудничества «Объединение «РосБизнесТур».

* 25 апреля 2002 года был подписан Протокол о сотрудничестве в области развития информационного общества региона Балтийского моря между Администрацией Санкт-Петербурга Российской Федерации и Мэрией города Тампере Финляндской Республики. В настоящее время Санкт-Петербург и Тампере являются партнерами по проектам: «Электронная карта петербуржца», «Защита интеллектуальной собственности», «Электронное правительство» и т д., а также принимают участие в работе Комиссии по информационному обществу международной организации Союз Балтийских городов, председательство в которой принадлежит Санкт-Петербургу.

* Санкт-Петербург и г. Турку разрабатывают совместные проекты в сфере развития беспроводных технологий WiFi и WiMax.

* Совместно с регионом Хельсинки - Уусимаа и регионом Юго-Восточной Финляндии Санкт-Петербург участвует в международном проекте «Балтийская Палитра».

* Санкт-Петербург и Лапеенранта ведут работу в области создания и дальнейшего развития технопарков в нашем городе.

Особое место в российско-финском сотрудничестве занимает туризм. Значительной популярностью среди финских граждан пользуются однодневные туристические поездки в приграничные районы России, которых ежегодно совершается 20 млн. и имеется тенденция к дальнейшему росту этого показателя.

Общее количество однодневных поездок в Финляндию иностранных граждан оценивается на уровне 1 млн. в год, основная часть которых приходится на граждан соседних с Финляндией государств, в т.ч., Россию, Швецию, Норвегию и Эстонию.

Более 78% туристского потока из России в Финляндию приходится на Санкт-Петербург и Ленинградскую обл., 15% - на Москву и Московскую обл., 7% - на остальные регионы Там же.. Надо отметить, что сотрудничество с Финляндской Республикой для России носит не только межгосударственный, но и общеевропейский характер. В соответствии с комплексной программой сотрудничества с Финляндией определено восемь приоритетных направлений: 1) ядерная безопасность и энергетика; 2) охрана окружающей среды; 3) совершенствование управления; 4) сельское хозяйство, производство продуктов питания и развитие села; 5) лесное хозяйство; 6) здравоохранение и социальное обеспечение; 7) транспорт и таможенные вопросы; 8) поддержка экономического сотрудничества и предпринимательской деятельности.

Эти направления вырабатывались с учетом приоритетов социально-экономического развития Ленинградской области и положений финской стратегии развития сопредельных связей, политики «Северного измерения» ЕС. Особый акцент делается на развитие малого предпринимательства, которое занимает значительное место в двусторонних связях.

Сотрудничество между Россией и Финляндией в сопредельных регионах осуществляется на основе межправительственного Соглашения от 20 января 1992 г., регулирующего развитие приграничного сотрудничества на территориях по обеим сторонам российско-финляндской государственной границы. Сотрудничество развивается на Северо-Западе России: в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Приграничное экономическое сотрудничество, обеспечивая непосредственное участие средних и малых фирм-исполнителей обеих стран, закладывает основы для их долговременной совместной работы. Интерес России состоит в финансовом обеспечении стартового периода (исследования и ТЭО) для более крупных проектов, налаживании прямых устойчивых связей приграничных партнеров, использовании ноу-хау.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы.

Добрососедские российско-финляндские отношения характеризуются интенсивным политдиалогом, солидной, сохраняющей тенденцию к росту торговлей, непосредственным подключением к сотрудничеству регионов Северо-Запада России.

Активны межпарламентские связи. В Государственной Думе России действует неформальное объединение депутатов - Группа по связям с парламентом Финляндии. В финляндском парламенте также имеется Группа дружбы с Россией.

Заметную роль в российско-финляндских отношениях играет сотрудничество в сопредельных регионах.

Расширяются связи по линии обществ дружбы, контакты на уровне регионов и городов-побратимов. На данный момент договоры о побратимских связях с финскими коммунами имеют более 180 российских городов и поселков.

Активно осуществляется сотрудничество Санкт-Петербурга с Финляндией в рамках программ технического содействия по двум независимым направлениям.

Первое направление - сопредельное сотрудничество, которое реализуется на бюджетные средства Финляндии.

Второе направление - приграничное сотрудничество, которое осуществляется на средства Европейской Комиссии (ЕК).

Региональное сотрудничество и сотрудничество в приграничных регионах, представляя собой уникальную форму сотрудничества между Россией и Финляндией, а через нее и ЕС, имеет глубокие исторические корни. Цель сотрудничества на уровне Финляндии и регионов России - взаимовыгодное развитие таких форм взаимодействия, которые содействуют стабильному экономическому и социальному развитию этих регионов и расширению участия их в международном разделении труда, услуг, капитала и товаров.

2.2 Анализ опыта организации деловых туров в города Финляндии

В данной главе проводим анализ возможностей Финляндии в сфере делового туризма, статистический анализ данных по организации деловых туров в города -побратимы Санкт -Петербурга в Финляндии.

По целям пребывания в Финляндии поездки российских граждан подразделяются на деловые (49%), посещение друзей и родственников (7%), другие цели (44%) По материалам Интернет - ресурса www.travel.ru . Деловые поездки включают участие в конгрессах, семинарах, выставках, ярмарках, коммерческих переговорах и профессиональное обучение.

Поездки в целях проведения досуга совершаются в праздничные и выходные дни, за покупками, для активного отдыха, посещения культурных и спортивных мероприятий, круизов, а также для транзита в третьи страны.

Проанализируем, чем же обусловлена привлекательность Финляндии как MICE-направления. Во-первых, сюда можно легко добраться. В Финляндию выполняется около 20 международных рейсов. Наибольшая частота - у национальной авиакомпании Finnair. При этом сеть внутренних рейсов Финляндии - одна наиболее плотных в мире. Совсем недавно аэропорт Хельсинки - Ванта был признан одним из лучших аэропортов мира по уровню обслуживания, удобству трансферов, комфорту и т.д. Ежедневно между Москвой и Хельсинки выполняются два регулярных авиарейса и ходит ночной поезд. А у Северо-Западного региона, граничащего с Финляндией, сообщение еще лучше. Это заметно удешевляет стоимость проезда.

Также для бизнесменов, ограниченных во времени, Финляндия предоставляет возможность проведения деловых встреч, конгрессов и т.п. уже в пути. Финские поезда необычайно комфортабельны и оснащены всем необходимым для работы - есть возможность подключения Интернета, переносных компьютеров, имеются даже отдельные конференц-вагоны. Деловые путешественники могут проводить семинары, тренинги и даже небольшие конференции на борту паромов компаний Viking Line, Silja Line, Superfast Ferries. Суда оснащены всем необходимым: помещениями, размеры которых можно корректировать в зависимости от количества участников, самым современным оборудованием. Есть возможность организации кофе-брейков, деловых обедов и ужинов. Кроме того, суда обладают обширной инфраструктурой - в них есть магазины duty free, кафе и даже дискотеки с живой музыкой. Кроме того, сам факт деловой встречи на пароме делает ее нестандартной для участников.

Как ни странно, именно эти плюсы иногда оборачиваются и своеобразными минусами направления. Анализ показал, что у россиян успел сложиться некий штамп в восприятии Финляндии. Прежде всего, это туры через Санкт-Петербург, шопинг или паромы Silja Line. Ни у кого не вызывает удивления поездка в Финляндию на новогодние каникулы - все знают, что это здорово! Но для инсентива, как правило, туристы стараются выбирать страны, в которые самостоятельно не поедешь. Поэтому турфирмы стараются внести в деловые поездки в Финляндию какую-нибудь «изюминку». Ведь впечатления, полученные во время индивидуального тура и корпоративной поездки, кардинально отличаются (различные цели, программы, окружение и т.д.).

Впрочем, постепенно ломаются и эти стереотипы. В немалой степени этому способствует высокий уровень сервиса, безопасность и то, что в Финляндии представлены основные всемирно известные отельные цепочки, предлагающие широкие конференц-возможности. Прежде всего это Scandic, Sokos, Restel и Radisson SAS. Большинство сетевых гостиниц относятся к категории четыре звезды. Стоимость размещения в них благодаря сетевым скидкам для специализированных операторов сравнима с ценой проживания в частных независимых отелях уровня три звезды (летом - около 40 евро в сутки с завтраком). Несколько дороже размещение в SPA-отелях, располагающих собственными оздоровительными центрами (около 45 евро в сутки). Кроме того, в Финляндии насчитывается более 100 водно-оздоровительных центров и SPA, множество баз отдыха, горнолыжные центры, «деревни отдыха» и, конечно же, лесные коттеджные поселки. У российских туристов наибольшим спросом пользуются коттеджи в Озерном крае, регионах Лахти, Тампере, Ювяскюля, Куопио и Вуокатти.

Не меньшее значение имеет и обилие возможностей активного отдыха. Согласно статистике, примерно 80% инсентив-поездок в Финляндию сегодня приходится на зимний период. К сожалению, до сих пор развитию направления мешает именно представление о том, что прежде всего Финляндия - это страна зимнего отдыха. А ведь летняя Финляндия предлагает не меньше возможностей для активной части инсентива - рыбалку, пешие и конные походы, купание в чистейших озерах. Здесь же туристы могут покататься на водных мотоциклах, а на суше их ждет мотосафари на мини-джипах. Также летом очень популярны круизные программы по озерам продолжительностью от двух часов до нескольких дней. И все это на фоне девственной природы, к которой, как известно, финны относятся необычайно трепетно: даже при строительстве коттеджей они вырубают деревья на минимально необходимой территории, оставляя вокруг полноценный лес.

Что касается зимы, то в это время года наиболее притягательными для посещения и проведения инсентив-мероприятий являются горнолыжные курорты Финляндии. Среди них Куусамо-Рука, Вуокатти, Тахко,Химос, Мессиля, Леви, Луосто, Салла, Пюхя. Склоны там самые разнообразные, они подходят как для профессионалов, так и для новичков. Даже если клиент не сторонник горнолыжного спорта, его наверняка привлечет сафари на мотосанях, собачьих упряжках и другие варианты отдыха, не требующие специальной подготовки. А погреться он всегда сможет в традиционной финской сауне. Вдыхая ароматы древесины и смолы, турист почувствует близость и природе и сможет полностью расслабиться. Финляндии без сауны не существует. В каждом отеле, даже трехзвездном, есть бассейн и сауна, зачастую - прямо в номере.

Один из главных инсентив-центров Финляндии - столица страны Хельсинки. Для проведения конференций и встреч здесь можно найти самые разнообразные варианты - от знаменитого конгресс-центра «Финляндия» до ультрасовременной «Арены Хартвалл» с уникальным дизайном и техническим оснащением. Финны оборудовали для проведения специализированных мероприятий даже некоторые музеи и выставочные центры - прекрасный вариант для тех, кто хочет расширить свой кругозор и поближе познакомиться с культурой и историей этой страны (например, Национальный музей Финляндии, Музей современного искусства, Музей под открытым небом Seurasaari и др.). Для встреч бизнес-партнеров в узком кругу подойдет даже раритетный трамвай, который провезет туристов по основным достопримечательностям столицы. Он оборудован столиками, за которыми гости могут не только пообщаться, но и попробовать настоящее финское пиво, которое является национальной гордостью финнов.

Из инсентив-программ в Хельсинки у отечественных заказчиков весьма популярен пир в расположенной на острове средневековой крепости Суоменлинна, включенной в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Сюда можно добраться на старинной бригантине, что добавляет этой программе особый шарм. Крепость была построена в середине XVIII века шведами. Во времена Крымской войны она подвергалась атакам англо-французского флота, так как стояла на пути их продвижения к границам России. Обычно туристам предлагают «морской обед», который накрывают в бывшем амбаре, переделанном в банкетный зал. Более традиционный вариант - вечеринка в сауне. Конечно, самое лучшее - это дровяная сауна на берегу озера, но если туристу захочется экзотики, он может сходить в сауну в аэропорту или посмотреть хоккейный матч на арене Hartwall из сауны с панорамным окном под крышей арены.

Однако не только Хельсинки привлекает внимание отечественных организаторов инсентив-туров. Мероприятия небольшого и среднего размера (до 100-120 человек) лучше проводить зимой в Лапландии, а летом - в Озерном крае или на архипелаге Турку. Дело в том, что здесь сложно устроить очень большое мероприятие из-за высокой загрузки в высокий сезон и более затратной транспортировки. Также стоит отметить, что бюджет на Лапландию зимой или архипелаг летом необходим на порядок больше, чем при планировании мероприятия в Хельсинки. В первую очередь из-за более высоких цен на активные программы и развлечения. Тем не менее, если бюджет позволяет, стоит учитывать, что инсентив-мероприятия в Лапландии приносят очень хорошую отдачу благодаря ярким и колоритным впечатлениям, которые обязательно остаются.

Отужинать в ресторане Лапландии, сделанном полностью из снега и льда предлагает туристам Lapland Hotels & Safaris.

Корпоративные туристы, избравшие местом проведения встреч Турку, который находится всего в 2-х часах езды от Хельсинки, вынесут немало впечатлений от посещения главной достопримечательности этого городка - замка Турку (Турунлинна). В Королевском зале замка регулярно проходят театрализованные вечера, или «вечера ренессанса». «Минимальное количество участников вечера - сто человек, а стоимость - около 100 евро на человека», - рассказывает представитель компании Turku Touring Александра Китачева. Во время этих вечеров участники смогут окунуться в атмосферу середины 16 века, когда банкеты проводили хозяева замка - король Юхан III и его супруга Катарина Ягеллоника. Именно тогда в замке был построен этаж в ренессансном стиле.