Развитие делового туризма между городами-побратимами (на примере г. Санкт-Петербурга и городов Финляндии)

В целом, породнение между городами различных стран устанавливается, как правило, в силу целого ряда причин.

Прежде всего, такие связи зачастую соответствуют внешнеполитическим интересам государств. В качестве примера можно привести связи городов СССР Финляндии после договора 1948 г., связи ФРГ и Франции после договора 1963 г., связи городов России и ФРГ после объединения Германии Пятака В. Породнение городов:истоки и основные особенности // Вестник мэрии.-1994.- №8.- С. 54. Очевидно, что государственные деятели многих стран мира давно оценили важное значение породнения как формы международных связей и стремятся оказывать ей всяческое содействие в интересах своего внешнеполитического курса (одним из примеров может также выступать установление в ходе объединения Германии более 500 породнений между городами ФРГ и ГДР).

Во-вторых, породнение может соответствовать политическим интересам тех или иных партий, что является отражением на местном уровне межпартийной борьбы по вопросам внешней политики. В качестве примера можно привести требование христианских демократов в ряде городов ФРГ в период разрядки 70-х гг. устанавливать связи с городами СССР в ответ на решение социал-демократов о породнении с городами СССР, а также движение «зеленых» ФРГ за породнение с городами Никарагуа в середине 80-х г. Особого внимание заслуживает требование представителей крайне правой партии ФРГ «республиканцев» в совете Кельна установить связи с Багдадом, выдвинутое в период войны в Персидском заливе и др.) Там же.-С.54.

В-третьих, породнение может быть реализовано в результате осознания руководителями городов необходимости налаживания связей между народами двух стран, в то время как межгосударственные отношения между ними испытывают проблемы или имеют даже конфронтационный характер (установление связей между Ленинградом и Гамбургом в 1957 г., связи городов СССР и Японии и др.). Иногда подобные связи устанавливаются с негласного ведома правительств и призваны предварить коренной поворот в политике двух государств в отношении друг друга.

В-четвертых, породнение становится результатом гуманитарных акций. Об этом свидетельствует установление связей между городами Румынии и ФРГ после оказания помощи жителям румынских городов, пострадавшим во время наводнения 1970 г., многие связи между городами России и других стран СНГ с городами ФРГ, установленные в 1991 - 1994 г.

В-пятых, породнение может стать решением, вызванным соображениями престижности, что касается маленьких городов, расположенных вдали от туристических маршрутов, и рассматривающих породнение как единственную возможность участвовать в международных обменах.

Несомненно, что ряд перечисленных причин не является окончательным. В действительности, факт установления подобных связей содержит в себе как правило не одну причину, а целый комплекс. Тем не менее, отдельного внимания при выборе конкретного города-партнера заслуживают побудительные мотивы. Зачастую города пытаются найти партнера со сходными экономическими, культурными и иными характеристиками. Например, многие породненные города Санкт-Петербурга являются вторыми по значению городами своей страны и городами-портами, породнение Мюнхена и Саппоро возникло как результат проведения в этих городах летних и зимних Олимпийских игр 1972 г Пятака В. Указанное сочинение.- С. 59.

Нередко основной для выбора партнера служит наличие сходных черт в историческом прошлом городов: Новгород и Билефельд (ФРГ) увидели его в истории Ганзы, Аахен (ФРГ) и Реймс (Франция) в том, что оба города являлись в средние века центром коронации соответственно немецких императоров и французских королей.

Зачастую выбор породненного города предопределяет наличие связей с ним у другого партнера того города, который делает выбор. Таким образом, возникают многосторонние или так называемые кольцевые породнения.

Вместе с тем, если рассматривать побудительные мотивы для установления породнений, то инициатива может исходить от самых разных лиц и организаций: мэр, городской парламент, партии, предприятия, общественные организации, творческие работники, спортсмены. Если подобная инициатива исходит снизу, то ее сторонники создают общественный комитет (союз, объединение) в пользу этого породнения, который занимается информированием населения и формированием положительного отношения к своей идее в соответствующем органе местного самоуправления. Решение о породнении с тем или иным городом принимается в западноевропейских городах как правило, в местном парламенте. При этом национальные союзы городов и соответствующие международные организации в своих рекомендациях обращают особое внимание на то, чтобы породнение не использовалось в узких политических интересах той или иной партии или группы лиц. Породнение, поскольку оно заключается от лица всего города, должно устанавливаться на основе широкого общественного согласия. Если же этот принцип не соблюдается, то установленные таким путем связи остаются лишь на бумаге и прекращаются, не успев начаться Пятака В. Указанное сочинение.- С. 59.

Вместе с тем, очевидно, что не все породненные связи могут быть долговременными. Многие из них затухают сами по себе. В качестве причин можно отметить неправильный выбор партнера, отсутствие широкой социальной базы породнения и др. Однако существуют также и случаи, когда мэры выступали с официальными заявлениями о прекращении связей с тем или иным городом, что вызвало повышенное внимание со стороны средств массовой информации. В основе таких решений лежат, главным образом, причины внешнеполитического и партийнополитического характера.

Приостановление связей между различными городами различных стран по политическим мотивам, возможно, будет происходить и в будущем, поскольку они являются неотъемлемой частью всей системы международных отношений и не защищены от происходящих в ней колебаний. Все же остальные причины, вследствие которых происходит постепенное затухание связей, при более вдумчивом подходе к их установлению могут быть устранены. Важным аспектом в контексте породнения выступает тот факт, что не следует «перегружать» город обилием связей. Крупные города Западной Европы имеют не более 5-6 породнений. Большее их количество достаточно серьезное давление оказывают на городской бюджет (даже при условии финансирования ряда мероприятий за счет спонсоров невозможно избежать увеличения расходов бюджетных средств, в том числе и расходов на содержание соответствующего аппарата чиновников). Большее количество связей приводит также к их неизбежной формализации, что лишает значимости саму идею породнения. Важно также, чтобы города, устанавливающие породнение, имели схожие хозяйственные, культурные и иные характеристики, равное положение в рамка своего национального государства.

В Западной Европе, где накоплен большой опыт в области породнения, считается необходимым, чтобы партнеры находились в относительной географической близости друг от друга и чтобы между обоими городами имелись хорошие пути сообщения: только в таком случае можно осуществлять подлинное породнение, а не ограничиваться поездками официальных лиц (в связи с этим можно отметить, что Санкт-Петербург поддерживает в настоящее время самые активные связи с городами, расположенными на Балтийском море, то есть в рамках своего собственного географического региона).

Премьер-министр Российской Федерации В.В. Путин так оценил деятельность российских городов по укреплению связей с иностранными партнерами: «Движение городов-побратимов, начало которому было положено еще во время Второй мировой войны, за прошедшие годы стало убедительным примером эффективности народной дипломатии. Вот уже несколько десятилетий эта гражданская инициатива пользуется широким признанием и поддержкой международной общественности, служит укреплению солидарности, взаимопонимания, мира и дружбы между народами» Подписан договор с Турку.//Вечерний Петербург. - 26.04.2006, С.3.

Связи породненных городов России и Финляндии уже не один десяток лет создают тесную сеть полезных муниципальных контрактов между странами. Их взаимодействие началось и развивалось исходя из естественных потребностей осуществления сотрудничества между странами - соседями по всему спектру жизненных вопросов. В качестве объединяющего фактора выступают коммунальные и городские организации, обеспечивающие прочный, стабильный фундамент для самых разных форм сотрудничества. В настоящее время насчитывается семь городов Финляндии, с которыми есть побратимские связи - Турку (1953), Хельсинки (1993), Тампере (1993), Иматра (1997), Котка (1997), Лаппеенранта (1997), Миккели (1996).

Первым городом-побратимом Ленинграда стал город Турку. В 1953 году было заключено соглашение о побратимских связях. Это был своего рода прорыв в советско-финских отношениях, если учесть, что страны прошли через войну по разные стороны фронта. Финский город Турку можно поставить на особенное место. Во-первых, он находится относительно недалеко от Петербурга, и финны с удовольствием принимают многочисленные российские делегации. А во-вторых, у обоих городов в чем-то схожая история По материалам проекта «Скандинавия по-русски». Побратим Санкт-Петербурга - Турку. http://norse.ru/.

Например, комплекс «столичного провинциала». И Турку, и Петербургу некогда были столицами своих стран. Финский брат города на Неве - один из старейших городов северной страны, а местные жители настолько сильно верят в братство финнов и русских, что даже, несмотря на отсутствие каких-либо топонимических исследований, считают - название города Турку может происходить от русского слова «торг». Турку был первой столицей Финляндии до 1812 года, когда русский царь издал указ о перенесении столицы Великого княжества Финляндского в молодой город Гельсингфорс (Хельсинки).

В 1977 году одна из улиц Турку была названа Ленинградской, а в 1987 году во Фрунзенском районе Ленинграда появилась улица Турку. Традиционно Дни Турку в Санкт-Петербурге и соответственно Дни Санкт-Петербурга в Турку Официальный портал Администрации Санкт - Петербурга// Сотрудничество Санкт-Петербурга с Финляндской Республикой.

10-15 июня 2003 года в Санкт-Петербурге проходили традиционные Дни Турку, посвященные 50-летию установления дружественных связей между двумя городами. На протяжении этих лет сотрудничество между двумя городами осуществлялось и продолжает осуществляться в самых различных сферах: экономика, культура, туризм, экология и окружающая среда, молодежные обмены, информационные технологии, судостроение и др. В августе 2002 г. между городами было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере биотехнологий.

Город Турку принял активное участие в праздновании 300-летия Санкт-Петербурга. В качестве подарка Турку оформил пешеходную зону на улице Турку во Фрунзенском районе. Мэру Турку А. Лахонииттю была вручена медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга».

Согласно договору, два города будут активно сотрудничать в сфере экономики, инвестиций, туризма, информационных, культурных обменов. В свою очередь Правительство Санкт-Петербурга намерено активно содействовать приглашению в Турку известных петербургских музыкантов, певцов, деятелей культуры, а также организации мастер-классов.

«На тематических пресс-конференциях, которые будут проходить в Санкт-Петербурге и в Турку, будет рассказываться об основных вопросах взаимодействия двух городов в экономике, культуре, социальной сфере. В ближайшее время Турку намерен подать заявку на право в 2011 году стать культурной столицей Европы, и Санкт-Петербург будет активно помогать своему городу-побратиму в реализации этой идеи» Подписан договор с Турку.//Вечерний Петербург. - 26.04.2006..

Армас Лахонииттю отметил, что «уровень отношений Санкт-Петербурга и Турку может быть еще лучше, чем сейчас, и необходимо эти отношения с каждым годом улучшать - для этого и подписан такой объемный договор». Он подчеркнул, что «Санкт-Петербург последние два года развивается так динамично, что Финляндия подчас не успевает следить за динамичным развитием северной столицы» Там же.-26.04.2006..

Сотрудничество Санкт-Петербурга и Хельсинки развивалось в соответствии с Декларацией об установлении дружественных связей между городами Санкт-Петербург и Хельсинки (1993 г.) и Протоколами о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Хельсинки (1993, 1994 1998, 1999-2000, 2001-2003 гг.).

В 1997 году самым крупным совместным мероприятием стало проведение в Санкт-Петербурге в честь 80-летия независимости Финляндии праздника - «День финских городов», в котором приняли участие тысячи горожан и гостей нашего города, а также делегация Хельсинки во главе с обер-бургомистром г-жой Э.-Р. Сиитонен. Праздник прошел на Дворцовой площади, в его организации приняли участие компания из Хельсинки Метрополитан Девелопмент Корпорейшен (ХМДК) и Администрация Санкт-Петербурга. К этой акции было приурочено открытие делового Центра Хельсинки в Санкт-Петербурге на Невском пр.,1 для поддержки малого и среднего бизнеса региона Хельсинки и Санкт-Петербурга. В сентябре 1998 г. в Санкт-Петербурге открылся Информационный центр по Хельсинки и Финляндии на базе ХМДК.

В сентябре 2000 г. в Хельсинки были проведены «Дни Санкт-Петербурга», в которых с российской стороны приняли участие более 500 человек. Культурная программа была представлена Мариинским театром, Академией Мариинского театра, Оркестром народных инструментов им. Андреева, Академической Капеллой, джазом Д. Голощекина, Молодежным театром, выставками художников и фотохудожников Санкт-Петербурга. Деловая часть была представлена Бизнес-форумом «Перспективы развития сотрудничества России и ЕС в XXI веке. Санкт-Петербург как центр экономической интеграции России в ЕС». Для жителей Хельсинки на одной из центральных улиц - Эспланаде работали выставки народных промыслов и туристических возможностей Санкт-Петербурга.

С июня 1999 г. в Котке осуществляет деятельность Санкт-Петербургский Центр бизнес-контактов «БИЗКОН». В настоящее время в работе Центра принимают участие более 60 предприятий Санкт-Петербурга. Основная цель создания Центра - продвижение продукции Санкт-Петербургских фирм на рынок Финляндии и ЕС.

В сентябре 2001 года прошли Дни Санкт-Петербурга в Турку, в рамках которых состоялись выставки, семинары, открытие Центра бизнес-контактов.

В настоящее время в Санкт-Петербурге открылось совместное представительство городов Финляндии Хельсинки, Тампере и Котки. Основными направлениями экономического сотрудничества между Санкт-Петербургом и финскими городами станут транспорт и логистика, автомобильная промышленность и туризм Санкт-Петербург намерен развивать сотрудничество с Хельсинки, Тампере и Коткой в сфере транспорта и логистики// www.portnews.ru от 16.09.2008 .

Как указано в материалах пресс-службы комитета по внешним связям администрации Санкт-Петербурга, представительства трех финских городов будут функционировать на базе Хельсинки-центра, который осенью 2009 года получит в городе на Неве постоянный офис. Хельсинки-центром будет руководить основанное финской столицей предприятие Helsinki Abroad Ltd Oy.

До этого времени совместное представительство городов Суоми будет действовать на базе существующего в настоящее время временного офиса Хельсинки-центра, сообщает РБК. Соответствующее соглашение было подписано сегодня между финскими градоначальниками и губернатором Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко.

Также действует проект «Санкт-Петербургский коридор - от видения к действию», который реализуется с целью создания благоприятных условий для дальнейшего развития сотрудничества между предприятиями и организациями приграничных регионов Юго-Восточной Финляндии и двух российских регионов - Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В проекте выделено пять приоритетных направлений: «Развитие делового сотрудничества и кооперации», «Развитие инновационных технологий», «Развитие транспортно-логистической сети», «Развитие туризма и системы социального обеспечения», «Защита окружающей среды и развитие природоохранных технологий».

В рамках проекта ведется работа по наполнению данных приоритетов конкретными планами, имеющими в своей основе актуальную тематику, взаимный интерес российской и финской стороны, оригинальную проектную идею Санкт-Петербург и Финляндия - от видения к действию// www.vneshmarket.ru.

Петербург привлекает зарубежных партнеров и в культурном плане. Иностранные города устраивают в северной столице конференции, выставки и недели своей культуры. В свою очередь, Петербург помогает жителям зарубежных городов узнать о российском вкладе в их культуру.

В настоящее время между Россией и Финляндией действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия.

За последние десятилетия сложились устойчивые традиции активного политического диалога на высшем и высоком уровне. Активные межпарламентские связи. В Государственной Думе действует объединение депутатов - Группа по связям с парламентом Финляндии. В Финляндском парламенте функционирует Группа дружбы с Россией. Рост товарооборота между двумя странами сохраняет положительную динамику. Заметную роль в российско-финляндских отношениях играет сотрудничество в сопредельных регионах. Его правовая основа - заключенное в 1992 году межправительственное Соглашение о сотрудничестве в Мурманской области. Республике Карелия, Санкт - Петербурге и Ленинградской области. Парамонов С.В. Друзья встречаются вновь. Финляндия// Породненные города.- 2007-II

Города и поселки Мурманской области активно участвуют в побратимском движении. На сегодняшний день они имеют более 20 городов-побратимов По материалам пресс - службы губернатора Мурманской области Евдокимова Ю.А.. Первым побратимом Мурманска в 1962 году стал финский город Рованиеми. Через десять лет у столицы Заполярья прибавилось сразу два зарубежных партнера - шведский Лулео и норвежский Тромсе. Еще один северо-норвежский город Вадсе вошел в число наших побратимов в 1973 году. С американским Джексонвиллом из штата Флорида Мурманск породнился в 1975. Дружественные отношения с голландским Гронингеном были установлены в 1989 году. Последние официальные друзья нашего города - польский Шецин (1993), исландский Акурейри (1994) и немецкий Куксхафен (2004).

В скверике напротив здания Мурманского областного краеведческого музея в 1979 году был установлен памятный знак в честь городов-побратимов (архитектор В.А. Дегтярев). В центре знака находится эмблема Всемирной федерации породненных городов - ключ в пересечении двух колец (символ взаимного доверия), а по обе стороны от него перечислены города-побратимы Мурманска.

Начатое Мурманском движение по установлению побратимских связей было продолжено и другими городами области. Побратимами Колы стали норвежский город Хаммерфест и финские города Инари и Соданкюль. Кировск породнился с городами Торнио (Финляндия), Елливаре (Швеция) и Харстадт (Норвегия). С норвежским городом Киркенес установили дружественные связи Североморск и Никель. Кандалакша стала побратимом шведского города Питео и финского Кемиярви.

Дружат село Ловозеро и норвежский Карашьок, Оленегорск и шведский город Паяла, Умба и Колари (Финляндия). Апатиты установили побратимские связи с коммуной Альта (Норвегия), городами Буде (Швеция) и Кеминмаа (Финляндия). Побратимы Ковдора - Салла (Финляндия) и Хаапаранда (Швеция).

Дружественные отношения, установленные между городами-побратимами, позволяют больше узнать о культуре, искусстве и экономике друг друга. Почти ежегодно происходит обмен делегациями, проходят встречи специалистов различных отраслей хозяйства, работников культуры и искусства, спорта и средств массовой информации, разрабатываются совместные проекты и программы.

Международные связи Самарской области развиваются также в рамках сотрудничества между муниципалитетами области и зарубежных регионов. Взаимодействие налажено в сфере детского дошкольного образования, школьного обмена, культурных связей, туризма, спорта и здравоохранения.

В партнерстве со Штутгартом приоритетным является сотрудничество в области здравоохранения По материалам официального сайта Правительства Самарской области: http://www.adm.samara.ru. За последние годы сложились пары клиник-партнеров, взаимодействующих на постоянной основе: детская городская больница N1 - Ольга-госпиталь; городская больница им. Н.И. Пирогова - Катарина-госпиталь. Ежегодно проводятся двухнедельные стажировки самарских медиков в базовых клиниках Штутгарта. При поддержке немецких коллег клиникам города передается медицинское оборудование, медикаменты, инструментарий. В облцентре показатели детской смертности сокращены до уровня Западной Европы, чему во многом способствуют партнерские связи со Штутгартом. В рамках международных программ «Стипендии для молодых ученых» развивается связь между Самарским государственным аэрокосмическим университетом и техническим университетом Штутгарта, Самарским государственным педагогическим университетом и педагогическим университетом Людвигсбурга, Самарской государственной академией культуры и искусств и Высшей библиотечной школой Штутгарта, Сельскохозяйственной академией и университетом Хоенхайма. Ежегодно в рамках этой программы выделяются городские стипендии для обучения и стажировок студентов и молодых ученых. Кроме этого, при германского общества «Запад-Восток» проводится благотворительная программа «Мост в Самару», направленная на поддержку и помощь больным и малообеспеченным жителям.

Отношения с Сент-Луисом, США развиваются с 1994 года. В их рамках проводится обмен специалистами различных областей, а также музыкальных, творческих коллективов.

Связь со Стара-Загорой, Болгария осуществляется в области детского дошкольного образования, школьных обменов, культурных мероприятий и туризма. В Самару приезжают болгарские творческие и школьные коллективы для участия в Славянских и Кирилло-мефодиевских чтениях.

Договор о побратимских отношениях между городами Тольятти - Вольфсбургом, Германия был подписан в 1991 году. Отношения между ними самые активные и постоянные из всех городов-побратимов Тольятти. Происходят деловые контакты (ежегодный обмен официальными делегациями, участие тольяттинских представителей малого бизнеса в вольфсбургской ярмарке, работа дилера концерна «Фольксваген» - фирмы «Премьера»).

«В этом году в бюджете Волгограда заложено на нужды нашего департамента 2,7 миллиона рублей: на прием, содержание, размещение, питание гостей. В Хиросиму мэр Волгограда Евгений Ищенко ездил не только для получения звания «почетный горожанин Хиросимы». У него состоялись там встречи с автомобильными промышленниками, и в результате этого город сейчас готовит документы на создание совместного предприятия по сборке в Волгограде японских автомобилей и бытовой техники. С Ковентри активно разрабатываем образовательные программы. Институт городов-побратимов в нашем случае работает эффективно» Сомова Ю. Движение городов побратимов: за и против.//Южный репортер.-13.05.2006.- С.4.

Прекрасный опыт связей породненных городов - побратимов создает предпосылки для успешного расширения экономического, культурно-социального, образовательного и научного сотрудничества.

Исходя из изложенного материала данного параграфа можно сделать следующие выводы:

Породненные города или города побратимы - два города, расположенные в разных государствах, между которыми установлены постоянные дружественные связи для взаимного ознакомления с жизнью, историей и культурой.

Партнерство между городами - результат поиска представителями разных наций мирной атмосферы для сотрудничества. Отношения стран всегда были переменчивы и могли накаляться или быть замороженными, став жертвой государственной идеологии. Миролюбивым людям, часто далеким от этой идеологии, не хотелось, чтоб из-за нее страдали процессы их отношения с зарубежными партнерами. В любых условиях наладить связи между отдельными людьми и городами проще, чем между целыми странами.

Международное движение породненных городов зародилось в суровые годы Второй мировой войны, когда английский город Ковентри обратились с посланием к Сталининграду об установлении дружеских контактов между городами в целях борьбы за мир и демократию, укрепления взаимопонимания и сотрудничества.

Породнение между городами различных стран имеет следующие причины:

1. Внешнеполитические интересы государства

2. Политические интересы тех или иных партий

3. Необходимость налаживания связей между народами двух стран

4. Породнение результат гуманитарных акций

5. Престижность

Обычно породняются города, имеющие сходные экономические, культурные и иные характеристики.

Породненные связи недолговечны, это неотъемлемая часть всей системы международных отношений.

Также одним из аспектов породнения является географическая близость и хорошие пути сообщения между городами.

Сотрудничество городов выражается в обмене делегациями, спортивными и художественными коллективами, выставками, литературой, кинофильмами, фотоматериалами о жизни городов, информацией об опыте ведения городского хозяйства, а также подписания документов на взаимовыгодной основе.

Современное состояние движения породнения характеризуется укреплением социально - экономических связей.

На первом этапе и практически весь советский период побратимство или партнерство было все-таки элементом внешней политики Советского Союза. Отношения носили политико-культурный характер. В постперестроечные годы они обретают более прагматический характер - появилась и экономическая составляющая этих отношений.

Огромную пользу от внешнеполитической миссии города получают бизнесмены. Им гораздо легче выйти на рынок зарубежного города, если это обеспечено политически.

1.3 Специфика проектирования деловых туров как средства развития социально-экономических связей между городами побратимами

Привлекательность для делового туризма того или иного региона, страны в целом напрямую связана с уровнем активности бизнеса. Бизнесмены едут туда, где, потраченные ими средства и время в скором времени окупятся. Следовательно, развитие инфраструктуры и создание благоприятных условий для бизнес-туризма - задача, дающая синергетический эффект: это и рабочие места, и наполняемость регионального и федерального бюджетов, и, как итог, стимулирование деловой активности и привлечение инвестиций. Взаимосвязанность инвестиционной привлекательности региона и интереса к региону со стороны делового туризма очевидна. В целом же, можно сказать, что деловой туризм является средством развития социально-экономических связей между городами, странами, а нашем случае между городами побратимами Санкт - Петербурга и Финляндии.

Общеизвестно, что планирование и организация деловых поездок - длительный и достаточно трудоемкий процесс, который требует решения целого комплекса организационных моментов По материалам турфирмы Полюс Северо - Запад http://www.pole-nw.ru/pages.php?pageTreeCode=0310.

Существует целый комплекс задач, связанных с организацией бизнес туров и деловых поездок в различные страны мира, который включает:

· планирование деловой программы с учетом требований клиента и бюджета;

· разработку оптимального маршрута деловой поездки с наименьшими временными и денежными затратами; содействие в подготовке всех необходимых документов для оформления визы в посольстве;

· бронирование и оформление авиабилетов внутреннего (Россия и страны СНГ) и международного сообщения;

· бронирование отелей любой категории в городах России, СНГ и странах дальнего зарубежья;

· трансфер (встречу в аэропорту) или аренду автомобиля на весь период деловой поездки;

· приобретение билетов и приглашений на международные выставки или конференции;

· организацию конференций и корпоративных мероприятий, деловых встреч, семинаров, по всему миру;

· обеспечение услугами переводчика;

· планирование экскурсионных программ в посещаемой стране;

· VIP программы.

Организацией деловых поездок, часто, занимаются специалисты компании. Для них не составляет труда отправить в командировку одного-двух человек. Но если речь заходит о группе лиц, то сотрудники, отвечающие за подобные поездки, сталкиваются с серьезными проблемами. И тогда на помощь им приходят туристические фирмы, специализирующиеся на проведении корпоративных мероприятий, организации участия в выставках, конференциях и т. п.

Основной задачей деятельности туроператора является создание тура, подкрепленного соответствующей программой обслуживания. Этот продукт и является основным туристским продуктом туроператора, выпускаемым на рынок.

Тур - это комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков, предоставляемые в зависимости от целей путешествия Федеральный закон «Об основах туристической деятельности РФ» № 132-ФЗ. 24 ноября 1996 г. (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 N 12-ФЗ).

Есть более общее определение, которое гласит, что тур - это индивидуальная или групповая поездка по определенному маршруту в конкретно определенный срок. Тур является товарной формой туристского продукта, его натуральным воплощением.

В зависимости от вида заявки туриста и от способа организации продажи туры могут быть индивидуальными и групповыми.

Индивидуальные туры предоставляют туристу больше независимости и самостоятельности, но они более дорогие, так как такие виды услуг, как внутримаршрутный транспорт, услуги гида, и некоторые другие турист оплачивает полностью, в отличие от групповых туров, где эта цена раскладывается на всех членов группы. Именно поэтому индивидуальные туры не слишком доступны массовому туристу.

Кроме того, организация индивидуальных поездок является очень трудоемким процессом, требующим использования компьютерной техники для осуществления бронирования, диспетчеризации, расчетов и других операций. С другой стороны, индивидуальный туризм с экономической точки зрения очень выгоден для туристских фирм, так как дает более высокие доходы в расчете на одного туриста по сравнению с доходами от групповых туров. Поэтому в стратегии фирмы должны быть найдены определенные места как для группового, так и для индивидуального туризма.

Групповые туры более дешевые, доступные массовому туристу, но в групповых поездках каждый их участник обязан подчиняться установленному для группы порядку путешествия. Такие туры предполагают продажу заранее спланированного стандартного набора услуг, сориентированного на определенный вид отдыха, а также па социальный класс туристов и их возраст и продаваемого туристам в одном пакете. Особенности подготовки и проведения такого вида тура (единая для всех программа, строго увязанная со сроками и графиком путешествия) не позволяют вносить какие-либо изменения в состав предлагаемых услуг, поэтому турист может либо купить его целиком, либо вообще отказаться от его приобретения.

Создание привлекательного туристского продукта является первой и самой важной задачей туроператора.

Создание туристского продукта начинается с изучения его потребительских качеств и свойств, с выявления наиболее привлекательных сторон для туристов. Именно они являются ориентирами при разработке и реализации туристского продукта Веткин В.А. Технология создания туристического продукта. М. - 2008. с. 41.

Специалистами выявлено несколько основных потребительских свойств туристского продукта:

- обоснованность, т.е. предоставление всех услуг должно быть обусловлено целью путешествия и сопутствующими условиями, основанными на потребностях туриста;

- надежность - соответствие реального содержания продукта рекламе, достоверность информации;

- эффективность - достижение наибольшего эффекта для туриста при наименьших расходах с его стороны;

- целостность - завершенность продукта, его способность полностью удовлетворять туристскую потребность;

- ясность - потребление продукта, его направленность должны быть понятны как туристу, так и обслуживающему персоналу;

- простота в эксплуатации;

- гибкость - способность продукта и системы обслуживания приспособиться к другому типу потребителя и быть невосприимчивым к замене обслуживающего персонала;

- полезность - способность служить достижению одной или нескольких целей (например отдых и познание), удовлетворять те или иные потребности туриста

Тур - проектирование - это начальная стадия разработки туристической продукции, которая непосредственно основывается и во многом определяется результатами маркетингового исследования потребностей туристического рынка и предложений основных конкурентов на местном рынке, что объясняется изначально рыночной ориентацией туристического оператора («продавать то, на что имеется либо может появиться в перспективе устойчивый спрос») Ушаков Д. С. Прикладной туроперейтинг. ИКЦ "МарТ", МарТ, 2006. - с. 35.

Тур-проектирование проводится в среднем за 2--3 месяца до обозначенных сроков тура или сезона (требуется довольно много времени на планирование и продвижение тур-продукта), в случае проектирования принципиально новых направлений или видов туров для местного рынка, приступать к данному этапу работы необходимо намного раньше (поскольку планирование продвижение туров-новинок более длительный, чем в отношении известных и популярных направлений и туров, процесс). Результатом тур-проектирования является разработка проекта будущего тур-продукта. Проект есть неконкретизированное (в точности до наименований отелей, перевозчиков, цен) представление о будущей туристической программе, которое обычно содержит следующую информацию:

- для определение рекреационной специализации туристского направления (например, ландшафтные красоты, исторические памятники, уникальные возможности поправки здоровья и т.д.);

- проложенный маршрут (пункт отправления, перечень пунктов стоянок, пункт прибытия);

- перечень применяемых в туре услуг поставщиков (отели и перевозчики);

- возможности и качество оказания дополнительных услуг в туре.

В связи с тем, что тур-проектирование основывается на маркетинговом исследовании местного туристического рынка, тур-проект, как его результат должен:

- представлять собой компромисс между потребностями туристов и возможностями самого оператора (к примеру, ни одному туристическому оператору не удастся организовать туры в Испанию за $100 за неделю, хотя потребность населения в таких турах трудно себе представить);

- быть ориентированным на конкретный сегмент туристического рынка (любой тур-проект должен быть востребован, качественно и эффективно удовлетворять потребности не всех потребителей одновременно - достичь такого в современных рыночных условиях не под силу ни одному туристическому оператору -- а только определенной части потенциальной клиентуры);

- иметь собственную позицию на рынке (то есть, обладать определенным набором конкурентных преимуществ, широко популяризованных на рынке);

- являться «руслом», определяющим направление последующей деятельности туристического оператора, целью которой, прежде всего, является его дальнейшая конкретизация (превращение тур-проекта непосредственно в тур), популяризация и реализация.

Исследование потребностей туристического рынка перед началом проектных работ оператора жизненно необходимо. Грамотно проведенное и пространное исследование тур-потребностей реально ориентирует проектируемый тур на определенную группу потребителей, позволяет разработать проект, не имеющий аналогов на региональном туристическом рынке, занять наиболее выгодную для туристического оператора позицию среди конкурентных исследований туристического рынка является более объективным и развернутым, хотя и довольно дорогостоящим.

При проведении исследования рынка оператор, либо нанятые им для выполнения маркетинговых работ агентства могут воспользоваться как первичной (происходящей непосредственно от респондентов, более отвечающей реальности, но требующей максимальных затрат на свое получение), так и вторичной (исходящей из ранее кем-то собранных предложений, определяет перспективы роста объема сбыта туроператора.

Маркетинговое исследование рынка состоит из выполнения ряда поочередных этапов:

1) сегментирование рынка;

2) определение потребностей членов каждого выведенного сегмента;

3) определение возможностей оператора в качественном и эффективном удовлетворении потребностей выведенных сегментов;

4) определение степени охвата потребителей того или иного сегмента конкурирующими операторами;

5) выбор фокус-группы (групп);

6) детализация потребностей членов фокус-группы (групп);

6) позиционирование тур-проекта.

Основой для проектирования тура является его вербальная модель (или краткое описание) http://www.turbooks.ru Проектирование туристического продукта..

Краткое описание тура составляют на основе изучения потребностей и платежеспособного спроса населения на виды и формы туристских путешествий и возможностей рекреационных ресурсов в конкретном районе.

Краткое описание конкретизируют в проекте программы обслуживания туристов.

Разработка программы обслуживания включает определение:

- маршрута путешествия

- исследование туристских ресурсов по предполагаемой трассе маршрута;

- выявление ограничений по потреблению туристских ресурсов;

- построение трассы маршрута: определение типа маршрута, построение эскизной модели маршрута, привязка маршрута к пунктам жизнеобеспечения;

- разработка схемы безопасности на маршруте;

- разработка карты скоростей маршрута;

· перечня туристских предприятий - исполнителей услуги;

· периода предоставления туров каждым предприятием - исполнителем услуги;

· состава достопримечательных объектов и экскурсий;

· перечня туристских походов, прогулок;

· комплекса досуговых мероприятий;

· продолжительности пребывания в каждом пункте маршрута;

· количества туристов, участвующих в путешествии;

· видов транспорта для внутри маршрутных перевозок;

· потребности в инструкторах-методистах по туризму, экскурсоводах, гидах-переводчиках, другом обслуживающем персонале и необходимой дополнительной их подготовки;

· необходимого количества транспортных средств;

· форм и подготовку рекламных, информационных и картографических материалов, описания путешествия для информационных листков к туристским путевкам.

Результатом проектирования тура являются следующие технологические документы туристского предприятия:

· технологическая карта туристского путешествия;

· график загрузки туристского предприятия;

· информационный листок к туристской путевке, который предоставляется потребителю;

· программы обслуживания туристов

При проектировании делового тура, необходимо учесть специфику работы с такими клиентами, их требования и пожелания.

Это - комплекс гостиничных, транспортных, экскурсионных, переводческих, различных бытовых и коммунальных, медицинских, посреднических и других услуг.

Варианты проектирования делового тура со стороны заказчика:

1. Открытый тендер.

Этапы разработки и внедрения тендера:

Шаг 1. Определение целей участия в тендере и ориентировочный бюджет.

Шаг 2. Выбор претендентов на участие в тендере (предварительный отбор можно провести, посещая сайты компаний в Интернете).

Шаг 3. Подготовка регламента тендера (в регламенте рассмотрены вопросы, являющимися основными правилами тендера).

Шаг 4. Рассылка письма-приглашения на участие в тендере.

Шаг 5. Организация встречи всех компаний, изъявивших желание участвовать в тендере (общая встреча должна пройти в офисе вашей компании, на встрече присутствует полномочный представитель фирмы-экспонента, который отвечает на все вопросы и предоставляет необходимые документы).

Шаг 6. Сбор и оценка проектов тендерной комиссией.

Шаг 7. Организация встречи с потенциальными победителями и выбор партнера для работы.

В данном варианте проектирования заказчик открыто размещает информацию по проведению конкурса на организацию деловых поездок своих сотрудников. Обычно это является крупный заказ на годовое обслуживание деловых поездок или конкурс на организацию поездки, связанное с определенным событием. Заказчиком таких тендеров часто являются крупные государственные учреждения. На специальных сайтах, например http://www.gz-spb.ru, размещают информацию по государственным тендерам г. Санкт - Петербурга. Также конкурсная информация размещается на сайте заказчика услуг. Конкурсная документация содержит основные условия проведения тендера.

Конкурсная документация включает в себя (на примере Конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта Санкт - Петербурга на оказание услуг по организации и проведению дней Санкт - Петербурга в Хельсинки (Финляндия) для государственных нужд Санкт - Петербурга в 2009г.) Тендер. Оказание услуг по организации и проведению Дней Санкт-Петербурга в Хельсинки (Финляндия). Дата размещения 23.02.2009 http://www.gz-spb.ru/pls/ceip/purchase.card?p_id=6028012:

1) общая часть

2) специальная часть, состоящая из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения участником;

3) техническое задание;

4) проект государственного контракта Санкт-Петербурга.

В данных частях оговаривается срок, цена контракта, услуги, которые должны будут предоставлены исполнителем, требования, предъявляемые к участникам конкурса и т.д.

Как уже было сказано, в период проведения конкурса заказчик подбирает подходящую по всем параметрам компанию. «Правильный» туроператор должен обладать преимуществами перед другими.

Во-первых, «правильный» туроператор должен иметь безупречную деловую репутацию и иметь опыт работы с данным видом туризма. От грамотно спланированной поездки сотрудника порой зависит финансовый успех компании. Поэтому многие компании рассматривают туроператора как устойчивого, надежного и профессионального партнера и стремятся работать с тем оператором, имя которого известно и уважаемо на рынке и в обществе.

Оператор должен уметь предоставлять достоверную, полную и четкую информацию - важный критерий, по которому должен осуществляется выбор туроператора. Это должна быть команда профессионалов, способная решать самые сложные задачи, менеджеры, которые сразу смогут определить потребности клиента, проявить неподдельный интерес к его запросам и максимально полно постараться их удовлетворить.

Для предоставления качественных услуг у туропреатора должны быть надежные партнеры - поставщики, выбор и работу с которыми туроператор должен проводить постоянно, тем самым непрерывно повышая качество сервиса.

Чаще всего крупные, динамичные компании выбирают такого туроператора, который соответствует следующим показателям:

· Предоставляют качественные услуги в сочетании с конкурентоспособной ценой;

· Есть наличие сертификата качества ISO 9001:2000, что означает проведение постоянного мониторинга контроля качества;

· Индивидуальный подход к Клиенту;

· Круглосуточная работа центрального офиса;

· Наличии трех офисов в крупных городах России - Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге;

· Многолетний опыт работы на туристическом рынке и др.

Итоги тендера также размещаются на сайте. Дальше работа заключается в согласовании всех моментов и подписание договора на оказание услуг.

2. Корпоративное обслуживание.

В этом случае заказчик давно работает с выбранной им компанией, которая предоставляет полный спектр услуг по организации деловых поездок и корпоративных мероприятий.

В крупных компаниях для работы с корпоративным клиентами может создаваться Департамент Корпоративного Обслуживания, сотрудники которого обеспечивают комплексное обслуживание и координацию всех видов услуг по организации деловых поездок и корпоративных мероприятий.

Работа Департамента предполагает систему индивидуального подхода к каждому клиенту за каждой компанией-клиентом закрепляется персональный менеджер, который всегда готов принять заявку, дать консультацию, предоставить полную информацию и оформить заказ.

Основная суть корпоративного обслуживания - предоставление полного пакета туристических услуг сотрудникам той или иной компании, как в пределах России, так и за рубежом, а также организация приема в России иностранных партнеров компании По материалам компании «ТРАНСТУР ТРЕВЕЛ». Корпоративный клиент - наиболее взыскательный и непредсказуемый. Ведь ему порой могут потребоваться самые различные услуги - от оформления туристической страховки или бизнес-визы до организации сложного туристического маршрута. Поэтому туристическую компанию, занимающуюся корпоративным обслуживанием, должно отличать качество всех видов предоставляемых услуг, высокий профессионализм сотрудников, которые обязаны уметь грамотно проконсультировать клиента и предоставить необходимую услугу на хорошем уровне.

Основной характерной особенностью некоторых фирм является индивидуальный подход к каждому клиенту. За каждой организацией закрепляется персональный менеджер-куратор, поддерживающий постоянный контакт со своим подопечным, знающий основные требования партнера и решающий все необходимые вопросы.

При таком способе проектирования деловой поездки клиент отдает запрос своей обслуживающей компании. Обычно запрос Клиента содержит следующую информацию: название гостиницы, дата заезда/выезда в/из гостиницы, количество бронируемых номеров необходимой категории, фамилии и имена туристов, информация относительно предоставления питания, транспорта (реже экскурсионной программы, а также любых иных услуг, необходимых прибывающим туристам), способ оплаты.

3.Единовременное обслуживание выбранной компанией.

В данном случае, заказчик выбирает подходящую для него компанию и уже с ней оговаривает все условия сделки. В конечном итоге при удовлетворительной работе обслуживающей компании, с ней подписывается договор на корпоративное обслуживание.

4. Скрытое проведение тендера.

В этом случае заказчик открыто не объявляет о проведение конкурса на организацию деловых поездок. Заказчик отбирает подходящие компании и просит организовать для него деловую поездку по указанным им параметрам. Потом проводит сравнение и выбирает наиболее подходящую для него компанию.

Существует список советов компаниям, которых необходимо придерживаться во время проектирования конференций Конгрессный туризм: тенденции к расширению// Business Travel. - 2007. - № 4. - С.17:

* Планировать поездку заблаговременно. Как известно, в период проведения крупных конгрессов и выставок цены на размещение повышаются, и в первую очередь, естественно, раскупаются стандартные номера. Номера класса люкс обойдутся примерно в три раза дороже.

* Четко определять цели и задачи поездки. Необходимо решить, будут ли включены в программу элементы инсентива, экскурсии, торжественные мероприятия и т.д.

* Организация корпоративных выездов не стандартизирована. Если предоставление таких услуг, как перелет, трансфер, бронирование гостиниц, поставлено на поток, то детали каждой поездки необходимо продумывать индивидуально.

* В случае если компания не связана никаким конкретным мероприятием и есть возможность выбора, необходимо рассчитать время выезда с учетом фактора сезонности и, соответственно, наполняемости гостиниц.

* При выборе направления полезно узнать, не проводится ли в том же городе в то же время какое-либо крупное мероприятие.

* При разработке программы поездки нужно продумать, какое число участников будет оптимальным. Если раньше было принято выезжать всей компанией, то сейчас наблюдается тенденция устраивать мероприятия только для топ-менеджмента.

* В качестве туроператора необходимо выбрать компанию, которая специализируется на корпоративном обслуживании или имеет соответствующий отдел. Лучше доверять профессионалам, и не бояться переплатить турфирме. Как известно, скупой платит дважды. Организационные проколы могут стоить выгодного контракта.

Что касается проектирования делового тура со стороны исполнителя, то общеизвестно, что планирование и организация деловых поездок - длительный и достаточно трудоемкий процесс, который требует решения целого комплекса организационных моментов По материалам турфирмы Полюс Северо - Запад http://www.pole-nw.ru/pages.php?pageTreeCode=0310.

При проектирование деловой поездки, туроператор должен строго следовать требованиям запроса Клиента. Обычно запрос содержит следующую информацию: название гостиницы, дата заезда/выезда в/из гостиницы, количество бронируемых номеров необходимой категории, фамилии и имена туристов, информация относительно предоставления питания, транспорта (реже экскурсионной программы, а также любых иных услуг, необходимых прибывающим туристам), способ оплаты.

Существует целый комплекс задач, связанных с организацией бизнес туров и деловых поездок в различные страны мира, который включает:

· планирование деловой программы с учетом требований клиента и бюджета;

· разработку оптимального маршрута деловой поездки с наименьшими временными и денежными затратами; содействие в подготовке всех необходимых документов для оформления визы в посольстве;

· бронирование и оформление авиабилетов внутреннего (Россия и страны СНГ) и международного сообщения;

· бронирование отелей любой категории в городах России, СНГ и странах дальнего зарубежья;

· трансфер (встречу в аэропорту) или аренду автомобиля на весь период деловой поездки;

· приобретение билетов и приглашений на международные выставки или конференции;

· организацию конференций и корпоративных мероприятий, деловых встреч, семинаров, по всему миру;

· обеспечение услугами переводчика;

· планирование экскурсионных программ в посещаемой стране;

· VIP программы.

Проектирование тура для всех видов туризма схоже, но, конечно же, каждый вид имеет свои особенности, свою специфику.

В деловом туризме, как и в туризме, вообще, турпродуктом является пакет услуг, удовлетворяющий потребностям потенциальных клиентов, в данном случае - бизнесменов, во время их зарубежных путешествий и подлежащий оплате ими.

Организация деловых поездок включаетПо материалам турфирмы Merlintour http://www.merlintour.com/ru/corporate/business/ :

1. бронирование и продажа авиаперевозок всех авиакомпаний с подбором самых оптимальных и экономичных вариантов перелётов и предоставление сравнительного анализа по каждому из размещаемых заказов (командировки, групповые поездки);

Пассажиры VIP рейса пользуются следующими привилегиями По материалам турфирмы American travel company:

· обслуживание в залах VIP;

· услуги FAST TRACK - ускоренный режим таможенного и паспортного контроля, а так же обеспечение безопасности и конфиденциальности перемещения;

· заказ питания на перелет по собственному желанию (широкий выбор блюд и напитков от ведущих фирм-поставщиков питания для рейсов VIP класса).

2. комплексное обслуживание деловых путешествий: перелет+виза+гостиница, а также исчерпывающие консультации по всем вопросам, связанным с перелётами из Санкт - Петербурга или других городов в любую точку земного шара (например, вы планируете посетить выставку в Париже: подбор оптимального варианта перелета, поиск гостиницы поближе к выставочному центру и оформление визы);