Сравнение факторов вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность среди москвичей

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Факультет социальных наук

выпускная квалификационная работа по направлению подготовки «Социология»

Сравнение факторов вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность среди москвичей

Алексеева Маргарита Георгиевна

Научный руководитель доцент, заместитель руководителя

Департамента социологии, заместитель заведующего Кафедрой

методов сбора и анализа социологической информации И. К. Зангиева

Москва, 2020

Содержание

• Введение
• 1. Теоретические основы изучения благотворительности
• 1.1 Определение понятийного аппарата, типологизация благотворительности
• 2. Исторический экскурс: становление и развитие благотворительной деятельности
• 2.1 История благотворительности в Европе
• 2.1.1 Проявление благотворительности в Античные и Средние века
• 2.1.2 Преобразования благотворительной деятельности в Новое время
• 2.2 История благотворительности в США
• 2.2.1 Основы пуританской идеологии и ее воплощение в благотворительности
• 2.2.2 Благотворительность в Америке XX век: “переосмысление миссии”
• 2.3 История благотворительности в России
• 2.3.1 Формирование благотворительной деятельности на православной Руси
• 2.3.2 Реформы Петра I: институционализация благотворительной деятельности в период с XVII по XVIII
• 2.3.3 Распространение благотворительности в Российской Империи с конца XVIII по началоXX века
• 2.3.4 Стагнация благотворительной деятельности в Советскую эпоху
• 3. Благотворительная деятельность в наши дни
• 3.1 Новый подход в благотворительности: рационализация и осознанность
• 3.1.1 Формирование новых правил рациональной благотворительности
• 3.2 Факторы вовлеченности в благотворительную деятельность: основные исследования, инструментарий и результаты
• 3.2.1 Механизмы благотворительности и социально-демографические факторы
• 3.2.2 Фактор доверия
• 3.2.3 Факторы выбора благотворительного фонда
• 3.2.4 Факторы выбора способа сделать пожертвование
• 3.3 Благотворительность в России в настоящее время
• 3.3.1 Типичная модель благотворительности в России
• 3.3.2 Портрет российского жертвователя, основные факторы участия в благотворительности
• 3.3.3 Обыденные представления россиян о благотворительности
• 4. Методология исследования
• 4.1 Структурная схема
• 4.2 Интерпретация и операционализация основных концептов
• 4.3 Дизайн выборки
• 4.4 Отчет о пилотаже
• 5. Эмпирические результаты исследования
• 5.1 Портрет респондента
• 5.2 Измерение вовлеченности москвичей в рациональную и иррациональную благотворительность
• 5.3 Определение степени согласия москвичей с принципами работы рациональной благотворительности
• 5.4 Сравнение социально-демографических факторов вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность
• 5.5 Определение личностных факторов вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность
• Заключение
• Список литературы
• Приложение
• Приложение 1
• Приложение 2
• Приложение 3
• Приложение 4
• Приложение 5
• Приложение 6

Введение

благотворительность жертводатель рациональный москвич

Проблемная ситуация и актуальность

В настоящее время благотворительность все больше распространяется в России, что отражает постепенное увеличении числа людей, участвующих в благотворительной деятельности (в 2007 -- 44%, в 2019-м -- 63%) Источник: Агентство социальной информации. 2019. URL: https://www.asi.org.ru/news/2019/07/16/vblagosferera/ (дата обращения: 02.02.2020), а также рост количества благотворительных фондов (в 2014 зарегистрировано 8783 фонда, в 2019 - 10957). Однако, доля людей, осуществляющих пожертвования на постоянной основе, и использующих рекуррентные платежи все еще остается довольно низкой (в 2019 -- 2%)Источник: фонд «Нужна помощь». Профессиональная благотворительность в развитии: участие населения 2019. URL: https://nuzhnapomosh.ru/research/2019/professionalnaya-blagotvoritelnost-3/ (дата обращения: 02.02.2020). Пожертвования наиболее часто осуществляются в денежной форме, причем среди способов пожертвований преобладают милостыня, смс-пожертвования и передача денег в руки конкретного человека Источник: фонд «Нужна помощь». Указ. раздел^, Источник: Агентство социально информации. 2019. URL: https://www.asi.org.ru/news/2019/07/16/vblagosferera/ (дата обращения: 02.02.2020). Все перечисленные способы представляют скорее желание людей оказать сиюминутную помощь. Такая благотворительность описывается как иррациональная в силу того, что она поддерживается за счет эмоционального порыва и идеологии самопожертвования. Такой спонтанный и нерегулярный вид помощи, как отмечает ряд представителей социальной сферы, оказывается неэффективным и только укореняет положение неимущих. Директор центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Ирина Мерсиянова о наиболее распространенных формах пожертвований: «Это говорит о том, что «нецивилизованные» формы пожертвований все еще присутствуют в обществе». Источник: Агентство социально информации. Указ. раздел Так, сторонникам нового рационального подхода в благотворительности видится, что потребность человечества в оказании помощи нуждающимся и в устранении социальных проблем должна удовлетворяться тем же способом, что используется и в отношении иных повседневных потребностей. Такой способ выражается в профессионализации и институционализации благотворительной сферы, в предоставлении экономической свободы благотворительным организациям, что позволит сформировать системную благотворительность и использовать человеческие, финансовые ресурсы для расширения благотворительной деятельности и повышения ее эффективности [Паллотта, 2017].

Однако, развита подобная системная рациональная благотворительность довольно слабо, в том числе по причинам присутствия в обыденном сознании четкого представления о благотворительности как о деятельности, в основе которой лежат исключительно альтруистические мотивы. Это приводит к тому, что доверие к действительно эффективным организациям не повышается, что не позволяет благотворительности решать долгосрочные социальные проблемы наиболее эффективно.

По результатам обзора исследований [Bekkers R., Wiepking P.; Schlegelmilch B., Diamantopoulos A., Love A.; Мерсиянова И.В., Якобсон Л.И.] можно отметить, что факторы вовлеченности в благотворительную деятельность (в основном социально-демографические) рассматривались во многих странах, однако сравнение факторов по вовлеченности в иррациональную и рациональную благотворительность прежде не осуществлялось, что не позволяет определить, будут ли факторы одинаковы. В связи с этим возникают трудности в объяснении поведения людей, участвующих в иррациональных практиках благотворительности, а также не разработаны рекомендации по привлечению людей в рациональную благотворительность, что является барьером ее развития. К тому же сам факт того, что благотворительность может быть иррациональной, ставит вопрос о ее измерении.

В целом, важно отметить, что существующее разделение на рациональную и иррациональную благотворительность существует в дискурсе экспертов (представителей социальной сферы), но данное разделение не было никак отражено в академических текстах, что ставит вопрос о целесообразности его использования и способствует возникновению соответствующего интереса относительно соотношения рационального и иррационального в сфере благотворительности. Таким образом, цель данного исследования заключается в том, чтобы определить будут ли различаться факторы вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность, а именно социально-демографические и личностные характеристики.

Научная проблема: Неизученность сходств и различий между факторами вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность

Социальная проблема: Отсутствие понимания в подходах по привлечению людей к участию в рациональной благотворительности

Исследовательский вопрос: Одинаковы ли факторы вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность среди москвичей?

Теоретический объект: вовлеченность в рациональную и иррациональную благотворительность;

Предмет: факторы вовлеченности в рациональную и иррациональную благотворительность;

Эмпирический объект: люди старше 18-ти лет, проживающие в Москве и сделавшие пожертвование за последние шесть месяцев;

Цель исследования: сравнить факторы вовлеченности в рациональную (осознанную) и иррациональную (неосознанную) благотворительную деятельность.

Задачи и гипотезы исследования

1) Сравнить вовлеченность в рациональную и иррациональную благотворительность среди москвичей

· Предположение состоит в том, что у москвичей будет более выражена вовлеченность в иррациональную благотворительность, чем в рациональную. Согласно данным исследовательского отдела благотворительного фонда «Нужна помощь» Источник: фонд «Нужна помощь». Профессиональная благотворительность в развитии: участие населения 2019. URL: https://nuzhnapomosh.ru/research/2019/professionalnaya-blagotvoritelnost-3/ (дата обращения: 02.02.2020) и исследованию «Участие россиян в денежных пожертвованиях», результаты которого были представлены И. Мерсияновой, наиболее распространенными формами пожертвований является подача милостыни, внесение денег в ящики для пожертвований, СМС-пожертвования и передача денег лично в руки. Источник: Агентство социально информации. 2019. URL: https://www.asi.org.ru/news/2019/07/16/vblagosferera/ (дата обращения: 02.02.2020) Более половины опрошенных ответили, что пожертвовали деньги либо «спонтанно/ случайно», либо для них «в целом было неважны название и репутация организации», а 67% опрошенных не отслеживают, куда были направлены их пожертвования Источник: фонд «Нужна помощь». Указ. раздел. Такие данные говорят о малой доле осознанности в момент принятия решения о пожертвовании и преобладание иррациональных способов осуществления пожертвований.

2) Определить насколько москвичи разделяют принципы работы рациональной благотворительности, и сравнить силу связи с вовлеченностью в рациональную и иррациональную благотворительность

· Предположение состоит в том, что москвичи, разделяющие принципы работы рациональной благотворительности, будут иметь более высокую степень вовлеченности в рациональную благотворительность.

3) Сравнить силу связи социально-демографических характеристик с вовлеченностью в иррациональную и рациональную благотворительность

· Согласно ряду исследований социально-демографические характеристики связаны с участием в благотворительной деятельности в целом, однако их влияние неоднозначно и варьируется в зависимости от страны. В России по последним данным благотворительного фонда «CAF» люди возрастной группы 18-24 года признаются наиболее активными участниками благотворительной деятельности Источник: «Русфонд». URL: https://rusfond.ru/news/177 (дата обращения: 02.02.2020). А как отмечает президент благотворительного фонда «Линия жизни» Фаина Захарова: «Системно жертвуют чаще всего молодые люди в возрасте до 30 лет». Источник: Ведомости. 2014. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2014/11/24/infrastruktura-miloserdiya (дата обращения: 02.02.2020) В дополнении, именно среди молодых людей более распространена положительная оценка воздействия НКО и благотворительных организаций, что выступает одним из индикаторов рациональной благотворительности. Источник: «Русфонд». Указ. раздел Соответственно, предположить состоит в том, что возраст будет одной из переменных, определяющей вовлеченность благотворительность, а именно наибольшая вовлеченность в рациональную благотворительность будет присутствовать у более молодой возрастной группы. Также среди важных социально-демографических характеристик можно выделить материальное положение, низкая субъективная оценка которого являются во многих случаях причиной отказа жертвовать в благотворительные фонды, но может подвигнуть подать милостыню человеку, оказавшемуся в трудной ситуации. Так, люди, которые высоко оценивают свое материальное положение, будут иметь более высокие показатели по индикатору вовлеченности в рациональную благотворительность. Что касается пола, то предполагается, что женщины будут больше вовлечены и в рациональную, и в иррациональную благотворительность, так как доля женщин, участвующих в благотворительной деятельности превышает долю мужчин как в целом, так в разных областях благотворительности [Bekkers, Wiepking, 2012]. Люди, состоящие в браке, будут больше вовлечены и в рациональную и в иррациональную благотворительность, чем люди, находящиеся в разводе, так как предполагается, что после замужества круг социальных связей человека расширяется, становится более разнообразным и соответственно увеличивается вероятность, что у человека попросят помощи или проинформируют о возможности сделать пожертвование [Bekkers, Wiepking, 2012]. Этот же механизм используется и для объяснения связи между наличием детей и вовлеченностью людей в благотворительность. Помимо этого, предполагается, что люди, у которых есть дети, будут больше обращать внимания на просьбы сделать пожертвования в пользу детей, поэтому люди, у которых есть дети, будут больше вовлечены в рациональную и иррационульную благотворительность, чем люди без детей [Bekkers, Wiepking, 2012].

4) Сравнить силу связи личностных характеристик с вовлеченностью в иррациональную и рациональную благотворительность

· По результатам литературного обзора доверие было выделено как один из основополагающих факторов вовлеченности в рациональную благотворительность, так как именно наличие доверия обуславливает осуществление людьми пожертвований в благотворительные организации. Исследователи выделяют не только доверие к НКО, но и личные ценности, в соответствии с которыми жертвователь выбирает благотворительную организацию и отдает предпочтение рациональному способу осуществления пожертвований. Это также касается людей, имеющее высшее образование, которые потенциально могут получить более широкое представление о работе благотворительных организаций в ВУЗах или через студенческий круг общения. Что касается причин пожертвований, то ожидается, что люди, делающие пожертвования по причине осознания социальной проблемы, будут иметь более высокий показатель вовлеченности в рациональную благотворительность. В то время как у людей, осуществляющие пожертвования по причине эмоционального порыва, будет более выражена вовлеченность в иррациональную благотворительность. Преобладание вовлеченности в иррациональную благотворительность также может наблюдаться у людей, которые не верят в эффективность благотворительности, либо выражают негативное к ней отношение через имеющиеся установки. Также иррациональные способы пожертвований могут быть свойственны людям, оценивающих себя как глубоко религиозных. Предполагается, что одним из сильных предикторов вовлеченности и в рациональную, и в иррациональную будет являться наличие опыта обращения за помощью адресно или в благотворительные фонды, а также наличие знакомых с подобным опытом. Такой опыт может непосредственно повлиять на формирование доверия или же недоверия благотворительным фондам и веру в эффективность адресной помощи. В дополнении, можно выделить фактор участия в благотворительной деятельности родителей, так как воспитание часто указывается людьми в качестве причины осуществления пожертвований. Соответственно, люди, чьи родители делали пожертвования в благотворительные организации, будут иметь большую вовлеченность в рациональную благотворительность.

Уточнение и интерпретация основных понятий

В данной работе одним из центральных понятий является междисциплинарное понятие благотворительности, которая определяется как «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распределяются их обладателями в целях содействия нуждающимся людям для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни». Выделяемые ресурсы для оказания помощи могут иметь вид как денежных пожертвований и материальных вещей, так это могут быть время, физическая выносливость, знания и так далее. В целом благотворительную деятельность можно разделить на корпоративную и частную. Фокус в данной работе будет направлен на частные пожертвования в силу того, что, во-первых, исследование посвящено изучению вовлеченности в благотворительность обычных людей (то есть не-экспертов), а во-вторых, денежные пожертвования являются наиболее распространенной формой благотворительности в России.

В данной работе вовлеченность в благотворительность мы подразделяем на рациональную и иррациональную. Каждый из типов вовлеченности будет измеряться индексом, которые будут рассчитаны с помощью конкретных индикаторов, которые в свою очередь были выделены на основе проведенного обзора исследований, статей и интервью людей из социальной сферы в силу отсутствия теоретической рамки по данной теме. Так, вовлеченность в рациональную благотворительность состоит из следующих индикаторов: осуществление пожертвований в благотворительные организации, регулярность пожертвований, осознанный выбор фонда, отслеживание сделанных пожертвований, общая заинтересованность в теме благотворительности и получение по ней информации. В свою очередь, вовлеченность в иррациональную благотворительность состоит из: осуществления пожертвований лично в руки (милостыня, смс пожертвования), нерегулярность пожертвований, незаинтересованность в отслеживании пожертвований, спонтанный выбор фонда и категории нуждающихся, отсутствие заинтересованности в теме благотворительности и неполучение какой-либо информации о благотворительной сфере.

Для того чтобы оценить степень согласия людей с принципами рациональной благотворительности, что позволит говорить не только о благотворительном поведении людей, будет использовано девять суждений, сформулированных на основе принципов, описанных в третьей главе работы. Формулировки суждений можно посмотреть ниже в таблице интерпретации операционализации (см. Таблица 1).

В социально-демографических характеристиках нас будут интересовать возраст, пол, текущая занятость, материальное положение домохозяйства, основной источник средств к существованию и семейное положение (в том числе наличие детей).

В измерение личностных характеристик мы включили религиозность, ценностные установки, установки касательно благотворительности, причины осуществления пожертвований, уровень получаемого/полученного образования, участие в благотворительной деятельности родителей, доверие к благотворительным организациям, опыт обращения за благотворительной помощью и наличие знакомых, обратившихся за помощью.

Ограничения исследования

Основное ограничение исследования исходит из отсутствия академических текстов по данной теме, в связи, с чем отсутствует какая либо теоретическая рамка и канонические определения рациональной и иррациональной благотворительности. Так, даже у часто упоминаемого в последнее время в медиа понятия осознанной благотворительности отсутствует и его конкретное определение, и какие-либо эмпирические исследования по его измерению. Более того, не существует проверенных методов измерения вовлеченности человека в благотворительность, которые бы учитывали различные аспекты благотворительной деятельности: поведение жертвователя и восприятие жертвователем благотворительности в целом. К тому же отсутствуют данные, которые бы смогли представить картину того, какие мнения и в том числе мифы о благотворительности существуют в сознании людей. Большинство имеющихся исследований затрагивают только социально-демографические характеристики. Таким образом, в рамках данной работы для достижения поставленной цели было необходимо разработать методику измерения вовлеченности в благотворительность, а данное исследование является ее апробацией.

Также в качестве одного из ограничений работы можно выделить онлайн метод сбора данных, который все еще не может считаться репрезентативным в России, особенно среди старших возрастных групп.

Структура работы

Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений. В первой главе будут даны основные определения, и характеристика современной благотворительности. Далее во второй главе будут описаны основные этапы формирования и развития благотворительных моделей в Европе, США и России. И в третьей главе будут описаны изменения, происходящие в благотворительной сфере, а также будет представлен обзор имеющихся исследований по теме благотворительности с упором на российскую эмпирику. Четвертая глава содержит методологию исследования, что включает структурную схему, таблицу интерпретации и операционализации, описание выборки исследования и пилотажа анкеты. В пятой главе представлены эмпирические результаты исследования с выводами по каждой гипотезе.

В заключении представлен общий вывод по исследованию, содержащий ответ на ключевой исследовательский вопрос, и даны рекомендации по проведению дальнейших исследований на данную тему. Список литературы содержит библиографию, используемую при написании работы, а в приложениях представлены все таблицы, которые были построены на этапе анализа, а также анкета до и после пилотажа.

1. Теоретические основы изучения благотворительности

В данной главе стоит задача определить основные термины, которые будут использоваться в работе. Во-первых, в уточнении нуждаются понятия благотворительность и филантропия, а далее необходимо рассмотреть основные типы благотворительной деятельности, формы ее реализации и виды благотворительных учреждений. И только после этого можно будет перейти к рассмотрению становления и развития благотворительной деятельности.

1.1 Определение понятийного аппарата, типологизация благотворительности

В первую очередь, можно сразу отметить, что понятие благотворительность - междисциплинарное и рассматривается в качестве предмета исследования во многих научных областях. Ряд авторов различают понятия благотворительности и филантропии, причем используют для этого абсолютно различные критерии, что отчасти обусловлено особенностями языка и культурными традициями стран. Например, в американской традиции под «philanthropy» понимают скорее институт для создания общественных благ, а через противоположное понятие «charity» описывают индивидуальные благотворительные акты людей, руководствующиеся эмоциональным порывом [Кузина, 2015, с. 5]. Однако в данной работе термины будут рассмотрены как синонимы, в качестве которых они используются в российских исследованиях. Под благотворительностью (филантропией) понимается «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распределяются их обладателями в целях содействия нуждающимся людям для решения общественных проблем, а также усовершенствования условий общественной жизни» Апресян Р. Г. Филантропия: милостыня или социальная инженерия? //Общественные науки и современность. 1998. №. 5. С. 51. Данное определение не всегда было актуально, так как само понятие филантропии восходит корнями еще к древнегреческому языку и с Античных времен по мере появления и развития благотворительных практик понятие филантропии все более расширялось. Сейчас под филантропией подразумевается не просто оказание помощи определенной группе неимущих, но и производство благ, способствующих развитию общества в целом. Благотворительность может заключаться в денежных или иных материальных пожертвованиях, в создании общественных благ, в добровольческой деятельности и осуществляться как на уровне конкретной группы лиц, так и на международном уровне. В качестве благотворителей может выступать частное лицо или организация.

Так как благотворительность является деятельностью, которая в ряде случаев предоставляет жертвователю налоговые льготы Источник: Promdevelop. Налоговые льготы при благотворительности.2018 URL:https://promdevelop.ru/nalogovye-lgoty-pri-blagotvoritelnosti-v-2018-godu/ (дата обращения 30.04.2020), список которых планируют расширить в ближайшие годы, то важна и юридическая трактовка понятия Источник: РБК. Пожертвования требуют льгот. 2019. URL:https://www.rbc.ru/newspaper/2019/02/12/5c614e6d9a79476db1550ce1 (дата обращения 30.04.2020). Согласно закону о благотворительной деятельности «под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки» Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (с изменениями и дополнениями) URL:https://base.garant.ru/104232/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ (дата обращения: 22.01.2020).

В целом, благотворительную деятельность можно разделить на частную и корпоративную. Данная работа посвящена изучению представлений и вовлеченности людей в благотворительность, поэтому корпоративная благотворительность будет рассмотрена бегло, а фокус будет направлен на частные виды благотворительности. Такой фокус, в том числе обоснован развитием нового проекта по совершенствованию сферы благотворительности в России до 2025 года, целью которого является трансформация благотворительной деятельности в «образ жизни большинства» и включением в благотворительную деятельность каждого Источник: РБК.2019. URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2019/02/12/5c614e6d9a79476db1550ce1 (дата обращения: 01.03.2020). Сейчас можно отметить, что корпоративная благотворительность является частью корпоративной социальной ответственности и понимается, как «добровольная поддержка организаций, занимающихся социальным, образовательным, религиозным, экологическим и другими некоммерческими проектами, которые приносят пользу обществу» Кузина О. Е., Чернышева М. В. Корпоративная благотворительность и ответственность: обоснование понятий // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2015. №4. С.161-DOI: 10.14515/monitoring.2015.4.08. Для данного понятия также важно подчеркнуть отсутствие мотивов получения прибыли у компаний.

Что касается благотворительных учреждений, то они на протяжении истории существовали в мире в довольно различных видах: от античных учебных и лечебных заведений до домов призрения при правлении Петра I и современных организаций в наши дни. История становления благотворительных учреждений будет поэтапно рассмотрена ниже, а сейчас имеет смысл остановиться именно на благотворительных фондах, как наиболее актуальных учреждениях для данного исследования.

Фонды в соответствии с рядом критериев подразделяются на государственные, корпоративные, местных сообществ, общественные и частные. В целом, филантропический (благотворительный) фонд определяется как «общественная некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и имеющая целью своей деятельности финансирование различных благотворительных (в широком смысле) программ» Форум доноров. Справочно: Глоссарий. URL: https://www.donorsforum.ru/sections/expert/reference/glossary/ (Дата обращения: 22.01.2020). Самостоятельные некоммерческие организации образуют собой третий (некоммерческий) сектор, деятельность в котором осуществляется не с целью получения прибыли или политического манипулирования. Фонды осуществляют административную деятельность, фандрайзинг (поиск и сбор пожертвований) и непосредственно реализацию программ по помощи нуждающимся и созданию общественных благ.

После 1990-х годов расширение в России некоммерческого сектора, стремительный рост и развитие благотворительных учреждений придало фондам высокую значимость в создании общественных благ. Можно предположить, что сейчас в России наблюдается переход от частной прямой (то есть непосредственной помощи нуждающимся, адресной помощи) благотворительности к частной благотворительности с посредниками, в качестве которых выступают благотворительные фонды. Иными словами, в России сейчас на этапе развития находится системная, институционализированная благотворительность. Так, представители благотворительных фондов занимаются фандрайзингом и ведут активную рекламу своей деятельности, стремясь повлиять на снижении убежденности людей в эффективность адресной помощи и повысить доверие к некоммерческим организациям. Согласно исследованиям за последние десять лет наблюдается тенденция к росту доли населения, выражающей доверие к НКО Источник: НИУ ВШЭ. Новости. НКО: доверять или проверять? 2019. URL:https://grans.hse.ru/news/292218931.html (дата обращения 20.02.2020).

Таким образом, в данной части исследования было рассмотрено современное понятие благотворительности, которое формировалось по мере расширения указанной сферы за счет развития новых практик и учреждений в данной области. Для того чтобы понять как именно понятие благотворительности приобрело нынешний смысл и какие конкретно изменения в благотворительных практиках и принципах заложили фундамент для формирования представлений современных людей о данной сфере, необходимо рассмотреть историю развития благотворительной деятельности от ее зарождения до сегодняшних дней.

2. Исторический экскурс: становление и развитие благотворительной деятельности

В данной главе будет осуществлен небольшой экскурс в историю, чтобы проследить традиции благотворительной деятельности, что в свою очередь должно помочь отследить преемственность в современных благотворительных практиках и понять основы современных привычных для большинства людей представлений о благотворительности. Будут поочередно рассмотрены европейская, американская и российская модели благотворительности, имеющие схожую структуру и опыт деятельности. Внимание будет уделено тому, каким способом благотворительность институционализировалась, и какова была в этом роль государства. Рассмотрены будут только основные исторические этапы развития благотворительности, так как нет цели и возможности подробно изложить всю историю.

2.1 История благотворительности в Европе

2.1.1 Проявление благотворительности в Античные и Средние века

Как было отмечено в предыдущей главе слово филантропия восходит корнями к античным временам, где в целом зародились основы европейской культуры благотворительности. Можно отметить, что в Античной Греции благотворительность скорее носила характер дарения или выступала в качестве пожертвований в виде завещания, что есть посмертное дарение. А именно были распространены практики прижизненных или посмертных пожертвований на развитие образовательных, культурных учреждений или на организацию городских мероприятий и праздников. Также благотворительная сфера включала в себя помощь лечебным заведениям, приютам, которые открывали свои двери не только для бедняков, но и для паломников [Смит, Боргман, 2001].

При рассмотрении истории европейской благотворительности также нельзя оставить без внимания Римскую империю, где делать пожертвования на помощь беднякам, сиротам, на строительство школ и больниц, и в целом на благоустройства города являлось своего рода благородной обязанностью граждан вне зависимости от занимаемых ими позиций. Таким образом, в те времена благотворительная деятельность позиционировалась как дело каждого, и транслировалось через понятие общественного блага. Но важным ограничением, которое несло угрозу эффективному развитию благотворительной деятельности и становлению соответствующих учреждений, являлось отсутствие юридическо-правовой структуры в благотворительной сфере, в связи с чем воля жертвователя могла быть нарушена по истечению, какого то времени с момент его смерти. Так появилась необходимость в правовом регулировании, которая была удовлетворена соответствующими римскими законами о праве благотворительных ассоциаций на получение пожертвований по завещанию. Тем самым были сделаны первые шаги в становление законодательства по регулированию благотворительной деятельности [Смит, Боргман, 2001].

Итак, в Античности пожертвования не подразделялись на общественные и индивидуальные нужды, шли как от государства, так и от частных лиц, желающих запечатлеть свою щедрость, являющейся значимой добродетелей в то время. Благотворители, улучшая общественное пространство, учебные и культурные заведения, устраивая праздники, считали что «оказывают услугу» всем гражданам и помогают развитию общества. Даже само слово меценат происходит от знатного римлянина Гая Цильния Мецената, который являлся покровителем многих поэтов и художников [Петрова, 1996, с.72]. Так, зародилось меценатство как одна из форм благотворительной деятельности, определяемое как «поддержка и поощрение, оказываемые отдельными лицами или фондами деятелям и учреждениям искусства, культуры, науки и образования» Источник: Энциклопедия Всемирная история URL: https://w.histrf.ru/articles/article/show/mietsienatstvo (дата обращения: 31.01.2020). Благотворительность была с одной стороны способом увековечить свое имя, а с другой являлась своего рода социальным лифтом, позволяющим улучшить свое положение в обществе.

В Средние века благотворительность все больше распространяется по континенту, становясь неотъемлемым элементом эпохи. В ее основе лежали концепты христианства, согласно которым следовало оказывать благодеяния по отношению к нищим и не осуждать их, что транслировалось как один из способов приближения к Богу. В Италии была широко распространена деятельность Святого Франциска Ассизского, проповедующего идею расширения числа участников нищенствующих монашеских орденов и осуждавший богатый образ жизни. Однако официальная церковь не всегда одобряла организацию нищенствующих орденов, видя в этом угрозу для своей стабильности и подрыва основ социальных структур [Смит, Боргман, 2001].

В эпоху крестовых походов широкое распространение получила благотворительность по созданию госпиталей, где проходили лечения раненые воины и заболевшие паломники. Также массово распространилось строительство богоугодных заведений (например, дома для сирот или престарелых людей), существовавших за счет пожертвований частных лиц. Люди жертвовали деньги не конкретным нуждающимся, а заведению, которое затем распределяло собранную сумму, подобно современным благотворительным фондам [Смит, Боргман, 2001]. Особенностью такого средневекового благотворительность фонда в том, что заведение предполагало наличие духовной отдачи, выгоды: люди жертвовали деньги или завещали свое имущество в обмен на то, чтобы как можно большее количество нуждающихся молилось за их душу.

2.1.2 Преобразования благотворительной деятельности в Новое время

В Новое время (XV-XVIII века) с развитием национальных европейских государств благотворительность уже не поддается рассмотрению в разрыве от конкретной страны, так как ключевую роль в институционализации благотворительности начинает играть особенности политического и социального контекста той или иной страны. В целом, можно охарактеризовать общую для Европы тенденцию тех времен через преобразование благотворительных практик, которые все больше стали отходить под контроль государства. Так, благотворительные учреждения перешли под государственное управление, помощь бедным более организовывалась централизованным способом, попрошайки и бездомные были выселены за черту города [Мерсиянова, Якобсон, 2010]. В некоторых из стран, например в Англии, также можно выделить расцвет коллективной благотворительности, развитие которой меняло в стране соотношение полномочий государства и благотворительных фондов [Мерсиянова, Якобсон, 2010]. Также не стоит забывать о церкви, которая изначально являлась ядром благотворительности и не желала ослаблять своих позиций в благотворительной сфере.

Для XIX века более характерно инструментальное использование благотворительной деятельности, которое было близко к пониманию благотворительности в Античное время: занятие благотворительностью придавало жертвователю престижа в глазах других людей, подчеркивало его щедрость, давало право на различные привилегии, являясь одновременно маркером и оправданием высокого социального статуса и большого состояния. Со временем формировались статистические агентства и комиссии, в задачи которых входило поиск наиболее эффективных решений социальных проблем и организации филантропической деятельности [Мерсиянова, Якобсон, 2010].

В наше время Европа представляет собой государства всеобщего благосостояния, которые начали формироваться в XX веке с увеличением государственного вмешательства в решение социальных проблем, особенно борьбу с бедностью. Сейчас можно отметить существование нескольких моделей НКО, которые развиваются в различных регионах Европы согласно историческому прошлому, заложившему институциональное базу Источник: РБК. Идеи. Системная благотворительность http://pulse.rbc.ru/charity (дата обращения: 31.03.2020) [Пешкова, 2012].

Итак, в данном параграфе было рассмотрено становление благотворительности в Европе и ее последующее развитие до современного времени. Наибольшего внимания заслуживает формирование основ благотворительности и движущей ее идеологии. Так, можно заметить, что в благотворительной сфере до XX века как таковой цели побороть нищенство и решить иные социальные проблемы не стояло. Благотворительные практики имели инструментальный характер и являлись средством для приближения к Богу, обеспечения личного спасения, демонстрации своего высокого социального статуса, получения привилегий и так далее. Таким образом, нищие и иные категории нуждающихся были необходимы обществу для решения личных целей и удовлетворения потребностей.

2.2 История благотворительности в США

2.2.1 Основы пуританской идеологии и ее воплощение в благотворительности

Социальный предприниматель Дэн Паллотта в своем труде «Неблаготворительность как ограничения работы НКО ослабляют их потенциал», который еще не раз будет упоминаться в данной работе, проводит анализ существующей у людей системы представлений о благотворительности и в поисках ее основ обращается к истории Америке, а именно к XVI веку - к моменту развития пуританского общества и формализации благотворительности. Как и в случае с Европой благотворительность в Новом Свете имеет в своей основе религиозное учение, а именно кальвинизм, согласно которому человек с момента рождения представляется как греховное создание, для которого проявление любови и заботы к другим людям является инструментом для компенсации собственной порочности. Так, для обеспечения комфортного психологического состояния, при котором было бы возможно удовлетворять собственные интересы, и оправдано стремиться к максимизации прибыли, благотворительная деятельность была признана как “наказание” за чрезмерную алчность. Так, желание заработать стало нормализироваться через установку на потенциальные пожертвования, что считывалось в качестве человеческого самоограничения и самопожертвования. Таким образом, произошла легитимация жажды прибыли, которая уже частично шла на нужды общества [Паллотта, 2017]. Описанная ситуация близка к идейным основам европейской благотворительности, так как помощь нуждающихся исходит из идеи самопожертвования, что является в свою очередь инструментом для искупления собственных грехов.

2.2.2 Благотворительность в Америке XX век: “переосмысление миссии”

В Америке с конца XVIII века происходят изменения основ благотворительности, которая более нацелена не на оказание индивидуальной помощи нуждающимся через раздачу благ, что скорее просто скрашивало положение неимущих, укрепляло патерналистский настрой и зарождало иждивенчество, а на непосредственно разрешение социальных проблем. В идеологии происходит отход от идей спасения души, однако этический контекст сохраняется.

Произошедшие изменения отчасти связывают с исследованием «Переосмысление миссии», осуществленном в 1932 году по заказу Дж. Рокфеллера и развитием благотворительных фондов, финансируемых частными предпринимателями. Так, часть появляющихся новых благотворительных фондов обратилась к долгосрочному планированию необходимого при работе с социальными проблемами, а среди своих задач указало обеспечение неимущего населения средствами для самостоятельного улучшения собственного положения, что развивало бы общество в целом [Апресян, 1997, с.62]. Появился акцент не на просто передаче денежных и материальных благ нуждающимся, но и на создании образовательных программ, оказании юридической помощи, организации фондов по решению проблем экологии. Такая модель благотворительности стала причисляться к рациональной, хотя и не полностью отвечала требованиям современного рационального подхода.

Соответственно, в XX веке уже начинают происходить некоторые изменения в методах благотворительной деятельности. Так, появляются заявления о том, что сиюминутная помощь оказывается безрезультативной и как таковой универсальной помощи, в принципе, не существует, так как нужды неимущих различны. Появился запрос на профессионализацию благотворительной сферы, так как чувство сострадания и милосердие уже недостаточно, необходимы соответствующие знания, сбор и анализ статистики. Такие первые шаги в переосмысление благотворительности отчасти объясняют столь большое разнообразие в благотворительных фондах: помощь различным категориям нуждающихся должна производиться в наиболее подходящем для них виде. Стало очевидно, что благотворительность нуждается в специализации для достижения эффективных результатов [Апресян, 1997].

Однако, несмотря на все вышесказанное, благотворительная деятельность в Америке все еще подвергается критики, которую можно выразить через мнение, что пуритане хоть и переобулись, но идейно остались пуританами. Так, несмотря на организацию помощи нуждающимся более эффективными методами, в основе современной благотворительности все еще лежит принцип самопожертвования, который несет серьезные ограничения.

2.3 История благотворительности в России

2.3.1 Формирование благотворительной деятельности на православной Руси

В качестве отправной точки рассмотрения становления благотворительности в России может служить развитие на Руси православных традиций и появление «церковной» благотворительности. Основу благотворительности составляли влиятельные князья, знатные купцы, которые в желании следовать Богу руководствовались высказываниями Спасителя: «Взгляните на птиц небесных: они ни сеют, ни жнут, ни собирают в житницы; и Отец ваш Небесный питает их» Источник: Евангелие от Матфея (Библия), глава 6, стр. 26 https://dslov.ru/pos/p2430.htm. Принимая во внимание, что в жесткие века вершин власти достигали люди жестокие и беспринципные по своей натуре, они старались милосердием, в ряде случаев показным, сгладить тяжесть своих проступков. В этом их поддерживала церковная иерархия, желающая стабилизировать неравенство в обществе.

Благотворительность основывалась на ряде обычаев русского общества: князь десятую часть доходов отдавал в церковь, люди часто жертвовали церкви имущества, в том числе на спасение своей души, традиции гостеприимства и подаяния бедным особенно по праздникам. Надо отметить, что благотворительная деятельность осуществлялась без какого либо анализа действительного материального положения просящих помощи (за исключением деятельности приходской благотворительности), что в свою очередь привело к развитию профессионального нищенства, борьбу с которым начал царь Федор Алексеевич [Мерсиянова, Якобсон, 2010].

2.3.2 Реформы Петра I: институционализация благотворительной деятельности в период с XVII по XVIII

В данном параграфе является возможным проследить формирование мнения, согласно которому государство видится людям как главный субъект благотворительной деятельности. Так с XVIII века забота о неимущих слоях населения институционально была закреплена в качество социальной обязанности государства, и например, в рамках борьбы с нищенством Петр I выпустил указ о запрете подачи милостыни на улице, что подтверждает цели государства осуществлять контроль за движением средств в сфере благотворительности. Однако в сельских местностях привычка подавать милостыню на протяжении всего времени сохранялась, и позорным нищенство не считалось, что способствовало его поддержанию и повторному расцвету в будущем [Мерсиянова, Якобсон, 2010].

В целом, указы Петра I по отношению к профессиональным нищим характеризовались чрезвычайной суровостью, и система общественной благотворительности была выстроена на разделении всех нуждающихся в помощи на категории, которым выделялось соответствующее материальное обеспечение. Здесь наблюдается один из признаков системного подхода в благотворительности в России XVII века, а именно принцип разделения помощи, что требовало строительства соответствующих организаций призрения: больных отправляли в богадельни, здоровых нищих отправляли работать, профессиональных нищих ждало наказание [Мерсиянова, Якобсон, 2010].

Так, все вышеуказанные нововведения и появление соответствующего законодательного регламента благотворительной сферы относятся к «политике поощрения благотворительности», которая возникла, как считается, после посещения Петром I Западной Европы Источник: Новости науки в НИУ ВШЭ. Историческй опыт благотворительности в России может быть применим и сегодня. 2016 URL:https://www.hse.ru/news/science/192207896.html (дата обращения 25.04.2020).

2.3.3 Распространение благотворительности в Российской Империи с конца XVIII по началоXX века

В конце XVIII века при императрице Екатерины II, следовавшей социальной политики Петра I, были даны распоряжения о создании богаделен, домов для содержания сумасшедших и сиротских домов. Таким образом, благотворительность начинает распространяться на все большие слои нуждающихся и количество богаделен только растет Там же. Отмечается, что при Екатерине закрепилась практика лично благодарить и удостаивать различными почестями особо щедрых жертвователей Там же. Ограничения государственной организации благотворительной деятельности привели к возникновению в XIX веке потребности в привлечение частных групп при попечительстве государством. Также под руководством супруг императоров создавались благотворительные ведомства, перенявшие европейский опыт индивидуального подхода к нуждающимся одновременно с активным привлечением населения. Позже в благотворительной сферы возникло еще одно новое явление - благотворительные общества, существующие за счет добровольной деятельности общественности и оказывающие помощь абсолютно различным категориям людей по все территории на тот момент Российской империи. Тем самым общество стало задействовано в благотворительной помощи, что сняло с государства часть полномочий. Однако самое крупное из подобных обществ именовалось «Императорским Человеколюбивым Обществом», было официально учреждено Александром I, имело централизованное управление, и представляло собой первый аналог благотворительного фонда в России. По результатам реформ Александра II были созданы еще земские и городские учреждения, что развивало муниципальную благотворительность, которая осуществлялась во многом за счет частных пожертвований обычных горожан и крупных предпринимателей [Антонович, 2005].