Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

международный терроризм аль каида

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что международный терроризм в последнее десятилетие XXI века превратился в одну из глобальных проблем современности, дестабилизирующих обстановку в мире.

К началу XXI века более чем в 70 государствах насчитывалось около тысячи групп и организаций, использующих в своей деятельности методы террора.

Терроризм, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение ХХ века терроризм значительно менялся как явление.

Наибольшее развитие терроризм получил с 60-х годов XX века, когда целые регионы мира были покрыты зонами и очагами активности различных по своей ориентации террористических организаций и групп. В 80 - 90- е годы XX столетия он уже стал явлением мирового масштаба. Это объясняется расширением и глобализацией международных связей и взаимодействия в различных областях.

В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов.

Террористическая деятельность характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями, присутствие исламского фактора в терроризме.

Отличительные черты международного терроризма на современном этапе: мощная финансовая поддержка со стороны спонсоров; опора на экстремистскую идеологию, в первую очередь на политизированный ислам радикального толка; применение в своей преступной деятельности новейших достижений в области науки и техники, таких как информационные технологии, кибер-терроризм; стремление лидеров террористических организаций не просто организовать теракт, но и сделать так, чтобы он получил международный резонанс с помощью СМИ и интернет-ресурсов.

Характерным также становится сращивание международного терроризма с организованной преступностью, наркобизнесом, высокий уровень конспирации и разбросанность по всему миру агентурных сетей и отдельных, не связанных между собой ячеек террористов (например «Аль-Каида», «Боко харам», ИГИЛ (Исламское государство Ирака и Леванта). Они широко используют террористов-смертников, автомобили, начиненных взрывчаткой, захват самолетов, больших групп заложников, попытки хищений и угрозы применения ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения.

Особую актуальность имеет проблема религиозного, и в частности, исламского фактора в деятельности международных террористических организаций.

В период от Первой мировой войны до 1970-х гг. ислам играл значительную роль в антиколониальных движениях и региональных конфликтах. В 1979 г. произошла исламская революция в Иране. После этого правительства мусульманских стран стали интенсивнее обращаться к исламу как основанию политики. Это вызвало вопросы в научных и политических кругах США и СССР. Возникли вопросы о роли ислама в политике, будет ли являться ислам угрозой светским государствам. Таким образом, вопрос об исламском терроризме как угрозе, принял форму идеологии.

Под влиянием событий 11 сентября 2001 г. тема исламизма и терроризма заполонила СМИ и приобрела статус интеллектуально-политической моды. Сегодня для многих исследователей очевидно: теоретическое решение проблемы исламизма и терроризма затруднено. Социально-политический контекст превалирует над аналитическими принципами, а варианты решений ограничены отдельными аспектами проблемы.

Международный терроризм представляет собой особую опасность в связи с тем, что стал угрожать общему мировому правопорядку и межгосударственным отношениям.

Степень изученности темы. В историографическом обзоре данной темы можно выделить следующие группы работ: работы, посвященные международному терроризму и вопросам борьбы с ним; работы, затрагивающие конкретные области распространения международного терроризма; общие работы по военно-политической истории международных отношений и проблемам безопасности.

К первой группе можно отнести работы, в которых рассмотрены все вопросы, связанные с проблемами исламского терроризма, включая историю создания террористических исламских организаций, анализ их деятельности, их роль в проблеме развития международного терроризма. К этой группе мы отнесли издания О.В. Будницкого, исследования и статьи Г.И. Мирского, А.В. Малашенко и др.

Среди ученых, исследующих теоретические аспекты проблемы, отметим работы Л.А. Моджорян, Н.А. Антоняна, С.И. Грачева, А.А. Корнилова и др.

Третья группа исследований представлена работами по истории международных отношений, глобальной безопасности и проблемам мировой политики, авторы которых характеризуют ситуацию в мире в целом, затрагивая при этом и изучаемые в данной работе аспекты, касающиеся вопросов ближневосточных террористических организаций.

В 60-80-е годы XX века в СССР было издано немало литературы о терроризме. В своем подавляющем большинстве книги той эпохи носят откровенно антиамериканскую и антиизраильскую направленность. Это можно заключить, даже, из их названий, таких как: «Международный терроризм и ЦРУ», либо «Империализм: хроника преступлений» и т.п.

Ситуация начинает меняться в связи с активизацией деятельности террористических организаций в 90-е годы ХХ века. Появляется большое количество литературы посвященной проблеме терроризма в России и за ее пределами. Проблема терроризма, в частности вопросы, связанные с появлением и деятельностью исламских террористических организаций, становится особенно актуальной в последнее время. Это происходит в связи с событиями 11 сентября 2001 г. Из изданий последних лет можно выделить труд Б.Ф. Ключникова «Исламизм, США и Европа: Война объявлена!». Автор рассматривает исламизм и экстремизм, действительно представляющие угрозу для современного мира. Вместе с тем он подчеркивает двойной стандарт в подходе Запада и США к мусульманскому миру, заигрывание с радикальными исламистскими режимами и даже создание ими так называемого Зеленого пояса вокруг неугодных им стран.

Отметим книгу Е.П. Кожушко «Современный терроризм: Анализ основных направлений». Из самого названия книги можно заключить, что автор пытается проанализировать феномен терроризма, однако, надо отметить, что данная книга носит чисто статистический характер и не может претендовать на аналитический труд.

Интересен труд бывшего офицера спецслужб, профессионального контрразведчика М. Иорданова «Дело №666. Террор». Автор рассматривает терроризм в исторической ретроспективе. Раскрывает идейные основы современного терроризма и особенности его проявления в России. Подробно рассказывает об исламе и настаивает на отсутствии связи между террористами и правоверными мусульманами.

Из зарубежных исследователей привлекла внимание работа Ролана Жаккара «Именем Усамы бен Ладена: Секретное досье на террориста, которого разыскивает весь мир», вышедшая вскоре после потрясших весь мир событий 11 сентября 2001 г. Эта книга является журналистским расследованием феномена терроризма и пути превращения арабского миллиардера в «преступника №1», за поимку которого ФБР обещано один миллиард долларов. Автор, являясь президентом Наблюдательного комитета по проблемам терроризма и Центра исследований современных факторов угрозы, прекрасно владеет темой. Его журналистское досье, содержащее неизвестные российским гражданам подробности, построено на фактах и документах.

Книга «Бесконечная война» итальянского журналиста, политического обозревателя Джульетто Кьеза представляет интерес прежде всего тем, что журналист был свидетелем движения талибов довоенного периода. В его книге представлен не только анализ движения «Талибан» и свидетельство афганских драматических событий, но и прогноз дальнейших событий, предупреждение миру об угрозе.

Цель исследования - изучить феномен международного терроризма, использующего исламские лозунги.

Задачи исследования:

1. Раскрыть феномен международного терроризма

2. Обозначить роль ислама в международном терроризме

3. Показать организационные формы международных террористических организаций с исламским фактором

Объект исследования - международный терроризм.

Предмет исследования - роль исламского фактора в международном терроризма.

Поскольку проблема международного терроризма не имеет границ, то территориально работа не ограничивается рамками.

Хронологические рамки исследования - последняя треть XX - начало XXI вв. - именно на этот период приходится расцвет деятельности международных ближневосточных исламистских террористических организаций.

В методологическом плане работа опирается, главным образом, на теоретические построения концепции столкновения цивилизаций С. Хантингтона. Согласно этому подходу, существуют разные виды цивилизационных противоречий, которые подтверждают термин об отсутствии универсальной цивилизации как общепринятой для всех.

С. Хантингтон полагает, что столкновение цивилизаций неизбежно, потому что различия между цивилизациями не просто реальны, но наиболее существенны. «Мир становится все более тесным» и взаимодействие между народами разных цивилизаций усиливается. В свою очередь, это приводит к росту цивилизационного самосознания, к углублению понимания различий между цивилизациями и общности в рамках цивилизации. «Процессы экономической модернизации» и социальных изменений во всем мире размывают традиционную идентификацию людей с местом жительства, одновременно ослабевает и роль нации - государства как источника идентификации.

Господство Запада пишет он, вызывает «рост цивилизационного самосознания» в незападных странах, «у которых достаточно стремления, воли, ресурсов, чтобы придать миру незападный облик».

«Культурные особенности и различия менее подвержены изменениям, чем экономические и политические, и вследствие этого их сложнее разрешить либо свести к компромиссу». Причем С. Хантингтон придает особое значение национально-этническому, а еще более религиозному факторам: «В классовых и идеологических конфликтах ключевым был вопрос: «На чьей ты стороне?» И человек мог выбирать - на чьей он стороне, а также менять раз избранные позиции. В конфликте же цивилизаций вопрос ставится иначе: «Кто ты такой?» Религия разделяет людей еще более резко, чем этническая принадлежность. Человек может быть полуфранцузом и полуарабом, и даже гражданином обеих этих стран. Куда сложнее быть полукатоликом и полумусульманином». Культурная, цивилизационная общность способствует экономическому регионализму, экономической интеграции в рамках одной культуры и цивилизации.

С. Хантингтон утверждал, что единственным способом избежать или уменьшить «Столкновение цивилизаций» является строительство многополярного и многоцивилизационного порядка, вовлечённого в процесс поликультурного и межцивилизационного диалога. Каждая цивилизация уникальна и для предотвращения конфликтов стоит искать те общие стороны, которые смогут объединить их. Западу стоит начать поддерживать другие цивилизации, налаживать взаимоотношения, укреплять международные институты, а не пытаться подстроить на свой лад другие цивилизации.

В исследовании использованы сравнительно-сопоставительный метод, который позволил проанализировать определения понятия «терроризм», проблемно-хронологический метод, предполагающий деление исторического материала на ряд более узких проблем, изучаемых в хронологической последовательности, а также общенаучные методы анализа и синтеза.

Источниковая база исследования, необходимая для решения поставленных в работе задач, представлена опубликованными документами политического, статистического, и фактологического характера, рядом Интернет-ресурсов, а также статьями из периодической печати. Данные источники можно разделить на следующие группы.

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации и материалы Совета Безопасности ООН, такие как Декларация совещания «восьмерки» в Оттаве по борьбе с терроризмом от 12 декабря 1995 г., Европейская конвенция о пресечении терроризма ETS №090 (Страсбург, от 27 января 1977 г.), Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.). Эти документы показывают международную кооперацию м международные методы борьбы с терроризмом.

Материалы периодической печати: статьи в газетах «Известия», «Аргументы и Факты», «Российская газета», где отражается новостная информация о террористических актах Аль-Каиды. Аналитические статьи в журналах дают представление о глубинных проблемах связанных со становлением международного терроризма и перерастание его в проблему мирового значения. Периодическая печать дает также хронику событий 11 сентября и последовавшими за этим переменами в мире.

Исследовательская литература позволила структурировать работу и сформировать представление о международном терроризме. Отметим сборник статей по материалам научной конференции «Терроризм - угроза человечеству в XXI веке и ситуация на Востоке», состоявшейся в Москве в марте 2002 г. в Институте востоковедения, которые объединены в одну книгу под редакцией Р.Б. Рыбакова с одноименным названием. Из вышеупомянутого сборника следует выделить статьи следующих авторов: М.Р. Аруновой, З.К. Набиева «Афганистан. Проблемы терроризма», Г.И. Старченкова «11 сентября 2001 года - новый этап геополитики США», Т.И. Сулицкой «Террористические акции 11 сентября 2001 года в США и позиции стран Закавказья».

Помощь в подготовке работы оказала глобальная сеть интернет, т.к. много исследовательских работ известных ученых представлены в сети. Статьи характеризуются глубоким исследованием проблемы, рассматриваются история возникновения и развития терроризма, организационные структуры и их деятельность, в том числе и Аль-Каиды. Также использовались сайты со справочной и фактологической информацией.

Научная новизна исследования заключается в том, что явление международного терроризма рассматривается в аспекте влияния на него религиозного, а именно, исламского фактора, в результате чего были организованы мощные террористические группы (в их числе и «Аль-Каида»), деятельность которых повлияла на существующий миропорядок.

Практическая значимость работы заключается в том, что материал и выводы, изложенные в дипломной работе, могут найти применение при подготовке справочных материалов, разработке учебно-методических пособий и практических рекомендаций, касающихся проблем исламского фактора в терроризме.

Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Террористические акты в США осенью 2001 г. и дальнейшие трагические события привлекли особое внимание мировой общественности, руководителей всех стран мира, правоохранительных органов, экспертов-международников, политологов, юристов, военных к проблеме терроризма. Средства массовой информации ежедневно сообщают о различных террористических проявлениях, и слова-выражения: «террор», «терроризм», «террористический акт», «международный терроризм» - постоянно присутствуют в публикациях и выступлениях журналистов, политиков, государственных и общественных деятелей.

Но, порой говоря о терроризме, зачастую имеются в виду разные смысловые наполнения понятия, так и содержания. Отсутствие общепринятого определения терроризма является препятствием в разработке международного антитеррористического законодательства.

Терроризм - термин происходит от латинского слова terror, означающего страх, ужас. Им обозначаются «насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и др.) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывания определённой линии поведения. Различают индивидуальный и групповой террор (репрессии диктаторских и тоталитарных режимов).

В словаре русского языка С.И. Ожегова сказано, что террор - устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения.

Поиск «универсального» варианта понятия «терроризм» ведется в течение длительного периода. В настоящее время, по мнению С.И. Грачева и А.А. Корнилова «…число предложенных вариантов понятия «терроризм» колеблется в пределах от «более сотни» до «около двухсот».

Истоки современного терроризма по мнению С.И. Грачева и А.А. Корнилова, следует искать в событиях Великой французской революции. Именно тогда и зародился сам термин «терроризм». Утверждение о том, что термин пришел из латинского языка, является не точным. Слово «террор» (terror) переводится с латыни как «ужас, страх», однако в латинском языке это слово никогда не использовалось в политическом лексиконе и прикладном смысле, которое используется ныне при характеристике терроризма и террористических актов. А само понятие «терроризм» не существовало в латинском языке. Терроризм (terrorisme) изначально является французским словом (как и его производное «террорист» - terroriste). По этому поводу профессор С.У. Дикаев заметил: «Слово «терроризм» применялось в период Французской революции между мартом 1793 г. и июлем 1794 г. и означало «правление ужаса». Якобинцы часто употребляли понятие «терроризм» устно и письменно по отношению к себе, и с положительным оттенком. После 27 июля 1794 г. слово «террорист» превратилось в синоним слова «преступник».

Английское - terrorism, итальянское - terrorismo, русское - терроризм были напрямую заимствованы из французского языка. И к тому же одним из наиболее распространенных видов терроризма стал революционный терроризм. Первые революционеры-террористы в Западной Европе своими действиями стремились напугать правящую элиту, тем самым способствовать социальным изменениям в пользу наиболее обездоленных и угнетенных слоев общества. Это доказывает неверность распространенного ныне утверждения о русских корнях современного терроризма, где в качестве родоначальника явления называют «Народную волю». «Родиной» современного терроризма является Франция и основу политическому насилию положила Великая французская революция.

В дореволюционной России под террором подразумевалось индивидуально направленное проявление политического терроризма, выражавшееся в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля. В качестве ярких примеров такого рода террористических актов дореволюционной России могут служить убийства царя Александра II, министров Н.П. Боголепова, Д.С. Сипягина, В.К. Плеве, великого князя Сергея Александровича, П.А. Столыпина и многих прокуроров, губернаторов и полицейских.

Целый ряд государств после террористического акта в США (11 сентября 2001 г.) пересмотрели свои подходы к понятию терроризма, в значительной мере изменили определительное начало понятия и ужесточили правовые нормы наказания за терроризм.

Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения, каких-либо объектов: самолётов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечивания и т.п. Одно из главных средств достижения целей для террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и своих близких. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как терроризм. Терроризм - преступление, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких либо объектов (террористический акт). Для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно.

К общим признакам терроризма относят следующие:

- терроризм предполагает достижение определенной политической (меньше экономической, социальной, иной) цели;

- применение насилия (физического, психологического);

- обязательное создание (и как можно на более длительный период) обстановки страха;

- чрезвычайная опасность для общества и общественных отношений;

- создание условий, представляющих опасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества;

- обязательная публичность при проведении актов терроризма;

- все террористические акции должны нести пропагандистскую нагрузку;

- непосредственный вред причиняется интересам одних субъектов, а целью соответствующих общественно опасных деяний является принуждение других лиц к определенному поведению в интересах террористов;

- организация деятельности проводится в условиях глубочайшей секретности и конспирации. В данном контексте следует дополнить, что, по мнению ряда ученых, в последние годы в качестве отличительного признака терроризма все чаще упоминается не только политическая, но и идеологическая, в том числе и религиозная, мотивация насилия.

Дать всеобщее определение терроризма затруднительно исследователям, хотя неотъемлемыми чертами действительно являются угроза жизни и безопасности людей и политическая мотивировка применения насильственных действий. Терроризм, с одной стороны, явление универсальное - по крайней мере, для Европы и Северной Америки, начиная со второй половины XIX в., - то обостряющееся, то исчезающее на десятилетия, с другой - возникновение и деятельность террористических организаций в различных странах были обусловлены конкретно - историческими причинами и имели весьма различные последствия.

ФБР определяет терроризм как «противозаконное применение силы или насилия против граждан или собственности с целью запугать или принудить к чему-либо правительство, население или какую-либо часть того и другого, оправданное политическими или общественными целями».

Министерство обороны США определяет терроризм как «предумышленное применение насилия или угрозы насилия для нагнетания страха с намерением принудить к чему-либо или запугать правительства или общество в качестве средства достижения политических, религиозных или идеологических целей».

Вместе с тем изучение терроризма во всех его проявлениях заставляет исследователей подойти к рассмотрению данного явления с более широких позиций. Многочисленные исследования выделяют несколько видов террористической деятельности.

Международный терроризм - место совершения терактов не имеет значения; террористическая группа состоит из лиц разной национальности и вероисповедания; объектом борьбы являются либо политические и религиозные взгляды, либо международные организации, соглашения, институты; террористическая деятельность спонсируется иностранным (по отношению к территории деятельности) государством (государствами) или частными лицами, организациями, не являющимися резидентами территории (страны) деятельности группы.

Политический террор - это криминальная деятельность, направленная на изменение внутренней политики, формы правления и социально-экономического строя государства.

Внутренний терроризм - место совершения террористических акций - страна пребывания; террористическая группа состоит, как правило, из граждан одной страны, национальности, вероисповедания; объектом борьбы являются внутренние проблемы страны пребывания.

Объектный терроризм - террористические акты совершаются в отношении определенных объектов жизнедеятельности, которые террористические группы считают вредными или опасными (антиатомный терроризм, экологический терроризм).

Функциональный террор - криминальная деятельность, направленная на деморализацию и дезорганизацию государственных служащих, а также дефункционализацию силовых структур государства. Главное направление функционального террора - физическое уничтожение государственных чиновников.

ФБР выделяет также такой вид терроризма, как вооруженная борьба за независимость, принимающая формы терроризма.

За рубежом давно идут по пути создания законов и нормативных актов, специально направленных на борьбу с терроризмом. Правовое обеспечение антитеррористической деятельности равно обязательно как для успешного противодействия преступности внутри стран, так и для взаимодействия в борьбе с международным терроризмом.

Первые подобные документы относятся к 30-м годам ХХ века. Основополагающей для решения процессуальных вопросов антитеррористической деятельности стала Конвенция о создании международного уголовного трибунала для привлечения террористов к ответственности (принята Советом Лиги Наций в 1937 г.). В ней перечислены виды преступлений, которые надлежит рассматривать как проявления международного терроризма. Это акции, направленные против жизни, телесной неприкосновенности, здоровья и свободы лиц, пользующихся международной защитой; умышленное разрушение или повреждение имущества, принадлежащего иностранному государству, и т.п. В ст. 2 Конвенции перечислены не только сами насильственные действия, несущие угрозу соответствующим объектам, но и покушения на них, приготовительные действия, связанные, например, с приисканием оружия, снаряжения, взрывных устройств в террористических целях. Национальное законодательство должно признавать их преступными и устанавливать за них ответственность. К актам терроризма документы международного права относят самые разные преступления. Так, Европейская конвенция по борьбе с терроризмом от 27 января 1977 г. называет в качестве террористических следующие преступления: (прил. 1.)

а) правонарушения, относящиеся к применению Гаагской Конвенции по борьбе с преступным захватом летательных аппаратов от 16 декабря 1970 г.;

б) правонарушения, относящиеся к применению Монреальской Конвенции по борьбе с преступными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, от 23 сентября 1971 г.;

в) тяжелые правонарушения, заключающиеся в покушении на жизнь, телесную целостность или свободу людей, имеющих право международной защиты, включая дипломатических представителей;

г) правонарушения, содержащие захват заложников или незаконное лишение свободы;

д) правонарушения, содержащие использование бомб, гранат, ракет, автоматического огнестрельного оружия, бандеролей или посылок с опасными вложениями, соразмерны с тем, насколько подобное использование представляет опасность для людей.

Все преступления, определенные в международном праве как террористические, объединяет то юридическое основание, что все они посягают на безопасность отдельных лиц, общества, государств и, в конечном итоге, мирового сообщества - говоря иными словами, юридическим основанием для объединения различных преступных посягательств в категорию террористических является то, что они направлены против основ общественной безопасности как составляющей мирового правопорядка.

Из вышеперечисленного можно заключить, что терроризм - это политическая тактика, связанная с использованием и выдвижением на первый план тех форм вооружённой борьбы, которые определяются как террористические акты. Террористические акты, которые ранее сводились к убийствам отдельных высокопоставленных лиц, в современных условиях могут носить форму угона самолётов, захвата заложников, поджогов предприятий, и т.д., но объединяет их с терроризмом прежних времён то, что главной угрозой со стороны террористов остаётся угроза жизни и безопасности людей. Террористические акты направлены также на нагнетание атмосферы страха в обществе и, разумеется, они должны быть политически мотивированы. Для нагнетания страха террористы могут применять действия, которые не угрожают людям непосредственно - например, поджоги или взрывы магазинов, штаб - квартир политических партий в нерабочее время, издание манифестов и прокламаций угрожающего характера и т.п.

1.2 История развития терроризма

Относительно времени возникновения терроризма мнения историков и политологов расходятся. Иные приравнивают к терроризму любое политическое убийство, и, таким образом, корни терроризма отодвигаются в античные времена, если не в ещё более ранний период; другие считают терроризм феноменом конца XX века.

Идея террора появилась, по мнению некоторых историков, еще в Ветхом Завете, и первым в истории ярким проявлением терроризма было восстание зилотов против римской экспансии в Иудею. Восстание проходило под религиозным знаменем - противостояния иудейского монотеизма римскому государственному язычеству, действительным основанием для возмущения и восстания явилась политическая подкладка, римская экспансия, захват власти, изменения образа жизни, верований завоеванных народов. Религиозные лозунги стали объединяющим центром, именно «вера делала иудейских повстанцев не только не боящимися смерти, но и ищущими ее на поле боя».

Терроризм является постоянным спутником человечества.

Возникновение терроризма М. Иорданов относит еще к библейским временам (временам Каина и Авеля), а первым террористом называет Каина, убившего своего брата Авеля. А все террористы после Каина стали носить так называемую «печать Каина».

В древних цивилизациях были распространены терроризм властей против народов и террор в отношении правящих фигур в процессе борьбы за власть и богатство. Ещё в Египте эпохи фараонов террор широко применялся как в отношении самих египтян, так и против порабощённых народов, массами пригонявшихся на берега Нила. Древнеегипетский язык имел в обороте своеобразное, алогичное, на первый взгляд, выражение «живые убитые». Им обозначались жертвы террористических акций, осуществлявшихся в отношении народов завоёванных стран, в результате чего в массовом порядке захватывались люди, которые условно считались «убитыми».

Римская цивилизация имела свои «террористические традиции», о которых в истории сохранились яркие и отчётливые следы. В книге римского историка и писателя Гая Светония Транквила «Жизнь двенадцати цезарей» отражены события, которые охватывают два столетия римской истории. Восемь из двенадцати цезарей из этой плеяды погибли в результате террористических актов.

В I в. н.э. в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами. Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народа. В средние века представители мусульманской секты ассасинов убивали префектов и халифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае.

В Италии 1820-х появляются заговорщические организации, преследовавшие цель - создание национального государства. Преследовавшая цели борьбы с монархией Бурбонов на Сицилии зарождается мафия. В том же году в Неаполе возникла «Коммора». Цели организации - запугивание и подкуп тюремщиков. На юге зарождается братство карбонариев, раскинувшее по всей Италии. Целями братства была защита крестьян и сельхозрабочих от самовольства помещиков-землевладельцев. Карбонарии делали предупреждение, а наиболее жестоких притеснителей убивали. Позднее организация карбонариев получает политический характер, ставит задачи борьбы с продажными монархическими режимами и австрийским владычеством. Запугивая помещиков, тюремщиков, государственных чиновников и офицеров полиции - все три организации использовали террористические методы.

Вслед за Италией терроризм распространился во Франции, Австрии, Германии. На короля Франции Луи-Филиппа было совершено семь покушений. Середина XIX в. была отмечена рядом удачных и неудачных покушений - на императора на Франца-Иосифа Австрийского, Фридриха-Вильгельма IV. Покушение на Наполеона III совершил итальянец Феличе Орсини в 1858 г. Сербский князь Михаил Обренович III был убит в 1868 г. На короля Вильгельм I и канцлера Отто Бисмарка совершалось по два покушения. Увеличивается разнообразие политических движений, прибегающих к тактике терроризма, так как это не только национальные движения, но и анархисты, республиканцы. Создается идеология терроризма.

С 1880-1890-х расцвет анархо-терроризма переживают Европа и США. Убийство президента Французской республики Сади Карно (1894). Дж. Гартфельд президент США был смертельно ранен (1881). Убит президент США Мак-Кинли (1901). На фоне пиковых событий происходили и менее громкие акты - взрывы бомб в театрах и ресторанах, убийства крупных и средних чиновников и т.д. Анархистский терроризм пошел на спад лишь с 1910-1920-х.

В XIX в. в Германии появляется «философия бомбы», корни которой уходят к оправданию тираноубийства в греческой истории. Концепция «философии бомбы» получила дальнейшее развитие и углубление в «теории разрушения» Бакунина. Последний в своих работах отстаивал мысль о признании одного действия - разрушения. В качестве средств борьбы он предлагал яд, нож и верёвку. Революционеры должны быть глухи к стенаниям обречённых и не должны идти ни на какие компромиссы, что русская почва должна быть очищена мечом и огнём. Доктрина «пропаганды действием» была выдвинута анархистами в 70 - е годы XIX века. Суть её в том, что только террористические действия могут побудить массы к давлению на правительство.

К концу XIX в. особая роль в пропаганде терроризма в Европе и США принадлежит Иоганну Мосту, который проповедовал «варварские средства борьбы с варварской системой». Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX века. Его представители - русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90-х годов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.

Характерной чертой XX в. является всплеск терроризма. Эту тактику используют все новые и новые политические силы. Терроризм стремительно распространяется, охватывая Латинскую Америку и Азию, складываются международные связи террористов. От стран, выступающих как противник государства - объекта атак терроризма, террористы стали получать поддержку. Терроризм превратился в фактор межгосударственного противостояния. Террористы в XX в. становились политическими лидерами. Некоторые политики, активно пользовавшиеся тактикой терроризма, становились главами государства.

В ходе Первой мировой войны зарождается новый сигнал развития терроризма. Началась война с выстрела террориста, а в итоге войны распались три империи. Терроризму оказывают поддержку спецслужбы заинтересованных в этом государств. Увеличивается территория терроризма. Импульсы терроризма вспыхивают и на Востоке. В межвоенный период укрепляются коммунистические и фашистские режимы. В борьбе за власть их объединяет сочетание нелегальных и легальных форм работы. За власть тактику терроризма применяли и коммунисты, фашисты. Боевиков применяют для расправы с противниками нового режима и коммунисты, и фашисты.

Создавались школы, где обучали западноевропейских и американских коммунистов приемам терроризма и гражданской войне (1920). Советский Союз снабжает денежными средствами и оружием боевиков на Балканах. В соборе Софии в процессе траура были приведены в действие две «адские машины» (1925). Компартия Болгарии взяла ответственность за этот террористический акт. За спиной компартии стояли спецслужбы Советского Союза. Цель террористов осуществить государственный переворот не увенчалась успехом.

В Европе после Второй мировой войны действует ряд сепаратистских движений. Крупнейшие из них - ИРА и ЭТА. ИРА - «Ирландская республиканская армия» - старейшая террористическая структура, возникшая в 1914 г. После обретения Ирландией независимости, она борется за присоединение к республике Ольстера. Активность ИРА особенно выросла с 1970-х. ЭТА - (Euskadi ta Ascatasuna - «Страна басков и свобода») возникла в 1959 г. в Испании. Борется за полную независимость Басконии. Со временем лидеры ЭТА пришли к сочетанию национализма и марксизма. Пик активности ЭТА падает на 1960-1980-е. Одна из наиболее известных акций - убийство премьер министра Испании Карьеро Бланко (1973).

Можно назвать бретонских и корсиканских сепаратистов во Франции, валлонских в Бельгии. В ФРГ левый терроризм вспыхивает к студенческим бунтам 1968. Лидер - организация «Фракция Красной армии» (РАФ). Разжигание в стране пролетарской, коммунистической революции было целью движения. Ульрика Майнхоф, Хорст Малер - это лидеры РАФ, которые выступали как теоретики и пропагандисты движения. Впоследствии произошел разгром и спад активности. С эмблемой красной звезды и пулемета в ФРГ появляется «Движение 2 июля». Активность Движения угасает в 1975 г. Заложниками террористов были крупные политики. В 1974 г. убили президента Верховного суда Гюнтера фон Дренкмана. Западногерманские террористы запомнились - похищением председателя «Союза германских промышленников» Ганса Шляйера (1977). В ответ, создаются спецподразделения по борьбе с терроризмом. В 1981-1982 годы полиция уничтожила террористические группировки.

В Алжире в 1990-х настает всплеск терроризма. В 1992 одерживает победу на выборах фундаменталистская политическая организация - Исламский Фронт Спасения, а светский режим, правящий в то время, отменяет итоги выборов, впоследствии чего вспыхивают очаги терроризма Жесточайшие подавления были оказаны со стороны власти. В стране началась гражданская война. К большим жертвам привел терроризм религиозных фанатов и террор власти. Массовый безадресный террор применял Алжирский терроризм. Только к концу десятилетия ситуация стабилизировалась. Отличительной чертой десятилетия является бесконечная война в Афганистане, нескончаемые войны в Чечне, Югославии. На этих территориях зарождаются террористические организации, обучают террористов, создается интернациональное сообщество воинов Джихада. В Афганской войне вызрела организация «Аль Каида» под руководством Усамы бен Ладена.

Особую угрозу в последнее время представляют приверженцы исламского терроризма. По экспертным оценкам, за последнее 30 лет они больше всех захватили заложников, совершили диверсионных актов и убийств. Идеология исламского терроризма формируется отдельными религиозными организациями Саудовской Аравии, Судана, Ирана, Пакистана и Афганистана и базируется на положениях исламского фундаментализма. Основные террористические группы - «Хезболлах», «Братья-мусульмане», группа Рамаза Юсефа, которая совершила взрыв в Центре международной торговли в США. Исламский терроризм распространяет свое влияние и на страны бывшего СССР, особенно России. В последних боевых действиях в Чечне принимал участие Хаттаб. По отдельным сведениям, финансовую помощь чеченским боевикам оказывал миллионер и известный международный террорист Усама бен Ладен.

Рассмотренные примеры позволяют выделить причины появления терроризма, такие как межгосударственное противостояние, социально-экономическая ситуация в мусульманском мире, а также политика США.

Особая причина, порождающая терроризм - национально-освободительная борьба. Невозможность или нежелание правительств стран признавать право народов на самоопределение приводит к конфликтам, которые в итоге могут порождать терроризм. В большинстве случаев люди обращаются к террору из-за отсутствия возможности легально отстаивать свои взгляды, бороться за их реализацию мирными политическими методами.

Таким образом, в странах с авторитарными формами правления политический протест в силу невозможности реализоваться легально, поэтому проявляется исламский фактор в терроризма. Это один из неизбежных путей оппозиции, которая не имеет иных путей достижения своих политических целей.

Терроризм как фактор политической дестабилизации подрывает систему государственной власти и управления, пытаясь влиять на эффективность управления обществом, регулирование социально-политических процессов. Терроризм является питательной средой для образования и поддержки оппозиционных образований. Террористическая деятельность всегда нацелена на принятие политического решения или отказ от него в интересах террористов посредством дестабилизации социально-политической обстановки в обществе путем устрашения, давления и насильственных действий.

1.3 Особенности международного терроризма

Изучению вопроса международного терроризма посвящены работы таких ученых, как швейцарского исследователя Т. Деникера («Стратегия антитеррора»), французского исследователя Робера Силе («Террористический вызов»), западногерманской исследовательницы И. Беккер («Дети Гитлера»), польского ученого А. Бернгарда («Стратегия терроризма»), венгерской исследовательницы Е. Ангел («Лидеры потрясенного сознания») и т.д. Авторы этих трудов стремились исследовать причины, мотивы, механизмы и психологию совершения террористических актов.

Длительному существованию феномена современного терроризма способствует ряд объективных факторов и обстоятельств, которые можно классифицировать.

1. Заинтересованность влиятельных политических кругов и держав в существовании терроризма, т.е. качественное материально-техническое снабжение и стабильное финансирование террористов, а также предоставление террористам надежных убежищ и обеспечение функционирования мест их постоянной дислокации.

2. Мощное идеологическое (включая религиозно-фанатическое) и политическое обеспечение деятельности террористов.

3. Явное слияние терроризма с наркобизнесом, при безусловной ориентации на европейские и североамериканские рынки сбыта.

4. Присутствующее взаимодействие террористических организаций с ведущими международными корпорациями, финансово-промышленными группами и спецслужбами ведущих стран мира.

5. Система «самофинансирования» террористов может быть дополнена их активной «экспансией» на «криминальную среду» и последовательным вытеснением последней из традиционных сфер ее деятельности, в частности, таких высокодоходных сфер, как: торговля оружием, игорный и алкогольный бизнес.

6. Особый фактор и еще очень мало учитываемый: публичность, зрелищность и обязательность участия СМИ, которые стали непременными атрибутами любой террористической акции.

7. Символичность и персонифицированность основных террористических актов. Все более частое присутствие в качестве важнейшего императива идеи консолидации всех мусульман.

П.С. Золотарев выделяет следующие причины международного терроризма: процессы глобализации, разрушение двухполюсного миропорядка, цивилизационный кризис, наследие «холодной войны».

Международный терроризм - специфическая форма терроризма, зародившаяся в конце 1960-х годов и получившая значительное развитие к концу XX - началу XXI века. Основными целями международного терроризма является дезорганизация государственного управления, нанесение экономического и политического ущерба, дестабилизация, которые должны побудить правительство к изменению политики.

Основными чертами международного терроризма являются глобализация, профессионализация и опора на экстремистскую идеологию. Также отмечается использование террористов-самоубийц и угроза использования запрещенного общественно опасного оружия (ядерного, химического или бактериологического) оружия. Международный терроризм представляет особую опасность в связи с тем, что угрожает международному правопорядку и межгосударственным отношениям. Любая акция международного терроризма затрагивает интересы нескольких (как минимум двух) государств и для пресечения, либо предупреждения таких акций необходимо широкое межгосударственное сотрудничество.

В начале ХХI века проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений. Эта трансформация обусловлена следующими причинами: во-первых, международный терроризм получает все более широкое распространение в планетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (Ближний Восток, Южная Азия), так и в наиболее развитых и благополучных государствах мира (в частности, США и Западная Европа). Международный терроризм представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом.

Свой взгляд на международный террор высказывает известный геополитик А. Дугин. Он считает, что произошла «существенная мутация террора: в однополярном, пусть номинально, мире обнаружился симметричный ему фактор влияния, получивший название «международный терроризм» и новую функциональную нагрузку. Отныне этот термин стал обозначать радикальные действия всех противников однополярного глобализма».

Он выделяет геополитический контекст как самую существенную базу для возникновения терроризма, так как радикальность этого политического средства сплошь и рядом сопряжена с решением великими державами серьезных геополитических задач, немного превышающих формальную сторону теракта, требования его исполнителей и т.д. Геополитический подтекст терроризма может быть совершенно отличным от той политической модели, которой вдохновляются сами террористы, и в данном случае они оказываются слепым и бессознательным орудием тех геополитических сил, о существовании которых сами они порой не догадываются.

Прежде всего, проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, преступными сообществами и т.п. Другой отличительной чертой международного терроризма является значительное влияние на него международных криминальных сообществ, определенных политических сил и некоторых государств. Еще одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее труднопрогнозируемость. Во многих случаях субъектами терроризма становятся психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики. Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, и они вступают во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития.

Международный терроризм определяется по следующим признакам:

- террористический акт совершен за пределами тех стран, гражданами которых являются террористы и их жертвы;

- преступление направлено против лиц, пользующихся международной защитой;

- подготовка террористического акта велась за пределами страны, в которой он был совершен;

- террорист, совершив террористический акт в одном государстве, укрывается от ответственности в другом, и в этом случае встает вопрос о его экстрадиции.

Говоря о разновидностях международного терроризма, можно выделить следующие его категории:

а) Этнический терроризм - широко распространен в мире, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимости от какой-либо страны или обеспечить превосходство одной нации над другой. Цель - изменение формы государственного устройства, создание самостоятельного государства или достижение частичных изменений в положении соответствующей этнической группы с опорой на левую или правую идеологию. Леворадикальные боевики предпочитают совершать террористические акты против высокопоставленных лиц, оправдывая это революционной идеологией. Террористы с правым уклоном менее разборчивы, их жертвой может стать любой представитель враждебной нации. Наглядным примером этнического терроризма может служить захват заложников в г. Буденновске в 1995 г. и иные теракты чеченских боевиков на территории России.

б) Религиозный терроризм - представляет террористические организации, объединенные принадлежностью к одной конфессии. Разобщенность человечества по религиозному признаку влечет за собой напряжение во взаимоотношениях между представителями разных конфессий. Одной из основ для возникновения терроризма на религиозной почве является фундаментализм, который характерен в большей или меньшей степени для всех мировых религий. К примеру, консервативное течение в протестантизме, представители которого требуют принятия в качестве основы вероучения всего содержания Библии и отвергают любые попытки ее критики и рационалистического истолкования. Или исламский фундаментализм - течение, выступающее за строгое соблюдение норм ислама в экономической, политической и общественной жизни мусульман. Конечной целью исламского фундаментализма в любой стране является создание религиозного государства, управляемого духовенством и руководствующегося законами шариата.

в) Уголовно-криминальный терроризм. В моменты политической нестабильности некоторые, крайне опасные проявления обычной преступности принимают характер значимого политического фактора и способны оказать влияние на политические процессы. Борьба между крупными криминальными группировками за распределение сфер влияния, приносящих доход, сопровождается совершением террористических акций, направленных против лидеров и членов других группировок. Заказные умышленные убийства представителей власти, правоохранительных органов, судов, предпринимателей, банкиров, мешающих преступной деятельности или не выполняющих их требований, конкурирующие в сфере бизнеса, кровавые разборки между самими преступными группировками стали обыденны явлением во многих странах. Также к уголовному терроризму могут быть отнесены такие опасные виды преступности, как систематические захваты заложников, рэкет и заказные убийства. Уголовный терроризм интернационален и аполитичен. Он сотрудничает с террористическими организациями, занимающими различные идейно-политические платформы обеспечивая их средствами и оружием и используя для давления на власть в целях самозащиты или для облагораживания и прикрытия своих сугубо криминальных целей.

г) Экологический терроризм - это применение насилия, по отношению к гражданам, или их имуществу со стороны экологически ориентированных, межнациональных групп по эколого-политическим причинам, либо направленных с целью привлечения внимания к экологическим проблемам. Он зародился в Европе и Америке в 1970-е годы. Ярким его проявлением являются сторонники защиты животных, объединяющиеся в группировки, совершающие провокационные, в том числе противозаконные действия, направленные против жестокого обращения с животными, направленные на изменение общественного сознания в необходимую им сторону, путём в том числе и запугивания граждан своими действиями.