Правовое образование в развитии правовой культуры формирующегося гражданского общества в современной России

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора социологических наук

ПРАВОВОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РАЗВИТИИ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ФОРМИРУЮЩЕГОСЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

22.00.06 - социология культуры

ЗУБОВА Яна Валерьевна

Майкоп 2010

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Адыгейский государственный университет».

Научный консультант:

доктор социологических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации Афасижев Туркубий Индрисович.

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор Голенкова Зинаида Тихоновна;

доктор философских наук, профессор Маршак Аркадий Львович;

доктор философских наук, профессор Курбатов Владимир Иванович.

Ведущая организация: Краснодарский университет МВД России.

Защита состоится «____» _______ 2010 г. в ____ часов на заседании диссертационного совета Д 212.001.05 при Адыгейском государственном университете по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Университетская, 208, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Адыгейского государственного университета.

Автореферат разослан «___» _________ 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета С.А. Ляушева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования

В последние годы все большую популярность приобретают разнообразные модели правовоспитательной деятельности, взаимосвязанные с многочисленными концепциями правовой культуры и образования в различных регионах России.

Актуальность нашего исследования обусловлена, прежде всего, состоянием правосознания и правовой культуры, учитывая их значимость в процессе формирования гражданского общества в современной Российской Федерации. Проанализировав существующие научные публикации по данной проблематике, можно констатировать отсутствие единства в понимании специфики российской правовой культуры и правового образования, недостаточную теоретическую и методологическую разработанность данных понятий.

Правовая культура - современная актуальнейшая проблема, поскольку без неё нельзя реализовать потенциал гражданственности, заложенной в Конституции, а также формировать само гражданское общество и правовое государство.

Известно, что правовая культура, как и правовое образование, является важным комплексным компонентом механизма правовой социализации личности - процесса усвоения, принятия и реализации субъектами правовых ценностей общества, идей, переживаний, чувств и эмоций людей, правовых оценок, норм и моделей поведения.

Актуализация вопросов правовой культуры на базе правового образования в современных условиях обусловлена тем, что понятие права во многих случаях становится условием и предпосылкой для формирования гражданского общества, где не могли бы доминировать различные формы насилия. Почему происходят данные явления, учитывает ли право реальные и разнообразные социокультурные ценности людей, их представления о справедливости и предназначении права -- все это требует исследования права в комплексе социокультурной и антрополого-философской проблем.

Интерес к правовой культуре как социокультурному явлению в настоящее время во многом обусловлен кризисными явлениями в российской действительности. Интерес исследователей к изучению правовой реальности также можно объяснить недостаточно удачным реформированием российского законодательства при переходе к рыночным отношениям и демократическому пути развития. Назрела необходимость изменения теоретико-правовой политики и практики, естественно, с учетом национальных особенностей российского права.

Сложность, многогранность и комплексность проблемы правового образования являются причиной того, что некоторые его аспекты разработаны не в достаточной мере. Сегодня существуют различные подходы к формированию правовой культуры через образование, разнообразные концепции правового и патриотического воспитания, системы демократического гражданского образования и т.д.

Эффективность формирования гражданского общества зависит от уровня и качества правовой образованности молодежи и учащихся при помощи правовых дисциплин, что, в свою очередь, утверждает предположение о том, что среди многообразия внешних и внутренних условий для формирования правообразованной личности необходимы:

- опора на различные виды и организационные формы правообразовательной деятельности, что позволит молодежи овладеть высокой правовой культурой и занять достойное положение субъекта социальной действительности в обществе;

- разработка и систематические обновления учебных методик и программ по правовому образованию для достижения высокого уровня правовой культуры и формирования гражданского общества;

- создание в школьных и студенческих сообществах демократического микроклимата, который способствовал бы повышению уровня правового образования подрастающего поколения;

- широкое использование региональных традиций и компонентов правового образования граждан.

В нынешних социально-экономических условиях знание права как основы гражданского общества приобретает все более ощутимую жизненную значимость. Россияне приходят к пониманию того, что, кроме законов, у них нет и не будет в меняющемся обществе средств защитить свои права и интересы. Поэтому задачей правового образования является обучение не только молодого поколения, но и людей более старшего возраста правовым знаниям, которые помогут им в нынешних условиях риска и кризиса.

Северный Кавказ выбран диссертантом не случайно, поскольку это связано не только с этнополитической обстановкой в данном регионе, но и с тем, что именно на Кавказе явственно прослеживается роль обычая в правовой системе, и изменение этой роли под влиянием как внутренних, так и внешних факторов, основным из которых было окончательное включение в XIX веке Северного Кавказа в административное подчинение Российской империи, в правовую систему России.

Региональная политическая культура может быть определена как система познаний членов сообщества о своей самобытности, эмоциональных состояниях, ориентациях, установках и нормах деятельности людей по поддержанию своей идентичности. Региональная политическая культура является субкультурой по отношению к общегосударственному и международному уровням пространственных социальных явлений. Для субрегионального и локального уровней сообществ она, напротив, играет системообразующую роль. Основные функции региональной политической культуры -- обеспечение преемственности традиций, реализация задач политики на уровне пространственной организации общества.

Российская правовая система в результате присоединения Северного Кавказа к Российскому государству инкорпорировала право и юридические институты многих народов. Присоединение народов Северного Кавказа к России обусловило достижение цивилизованного мира, экономико-торговую интеграцию, военно-политические союзы во имя совместной обороны, культурно-правовое взаимовлияние Блиев М.М. О некоторых проблемах присоединения народов Кавказа к России // История СССР. 1991. № 6. С. 67. .

Свойственное горцам поклонение памяти предков, их деяниям, запечатленное в исторических преданиях, народном героическом эпосе, позволяет соприкоснуться с накопленными человечеством непреходящими ценностями, оказывает позитивное влияние на воспитание подрастающего поколения.

Можно сказать, что одной из проблем нашего настоящего и будущего является воспитание граждан, и в особенности молодого поколения, на основе традиций народов Кавказа. Если мы не сможем сохранить диалог культур, уважительного и характерного для всех почитания старших поколений, то едва ли мы добьемся стабильности, развития и единства нашей многострадальной, но такой великой страны. Традиции народа, память о предках в этом отношении играют очень важную роль.

Степень научно-теоретической разработанности проблемы

Теоретической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных учёных, содержащие базовые положения и концепции, раскрывающие роль правового образования и правовой культуры в жизни общества. В процессе работы над диссертацией проанализированы труды зарубежных социологов в области социологии права - М. Вебера, Э. Дюркгейма, П. Бурдье, А. де Токвиль и др.; представителей отечественной неокантианской парадигмы - Л.И. Петражицкого, П.И. Новгородцева, М.М. Ковалевского, Н.М. Коркунова, В.С. Соловьёва, Н.А. Бердяева, Б.Н. Чичерина, П.А. Сорокина, а также работы современных советских и российских социологов в области социологии права - А.С. Алексеева, В.Э. Бойкова, И.В. Василенко, В.А. Ядова, Ф.А. Хайек, А.А. Галкина, А.В. Кива, В.П. Сальникова, Т.И. Заславской, Ю.А. Красина, Н.И. Лапина, П.П. Баранова, В.И. Курбатова, Н.В. Гончарова, А.Г. Сапрунова, В.С. Данилова, Н.Н. Кожевникова, С.Х. Корпенко, А.Ю. Шадже, О.Н. Дамениа, А.А. Хашира, Р.Д. Хунагова, Т.И. Афасижева, М.К. Горшкова, Ю.А. Агафонова, М.Ю. Попова и других. В работах Е. Сухомлинского, В. Лазарева, П. Виноградова раскрываются вопросы социально-правовой компетенции личности как элемента социально-правовой культуры. Параметры и ориентиры правового образования также исследуются на основании материалов, представленных в аналитических вестниках органов государственной власти Российской Федерации и её субъектов. В настоящее время достаточно широко освещаются вопросы правовой культуры, просвещения и воспитания в России. Нашему исследованию наиболее близкими являются работы Е.А. Певцовой и Н.И. Элиасберг, которые рассматривают вопросы правовой культуры и правового образования в истории России. В то же время проанализировав указанные работы, мы пришли к выводу: несмотря на существование обширных публикаций по правовому образованию и воспитанию как средству формирования и повышения правовой культуры, не все теоретические аспекты были разработаны в достаточной степени.

Объектом данного исследования выступает правовая культура в системе сложившихся социальных отношений гражданского общества современной России.

Предмет исследования - правовое образование и его роль в развитии правовой культуры формирующегося гражданского общества современной России. право культура образование общество

Цель исследования - социологический анализ роли правового образования в развитии правовой культуры формирующегося гражданского общества в современной России.

Достижение намеченной цели предполагает решение следующих научно-исследовательских задач:

показать эффективность сформулированных теоретических оснований для анализа места и роли правовой культуры с позиций их влияния на процесс формирования гражданского общества;

определить, что формирование правовой культуры обусловлено объективными и субъективными факторами и условиями гражданской активности населения;

рассмотреть содержание феномена гражданское общество;

показать, что механизм формирования гражданского общества блокируется низким уровнем правовой культуры;

выявить на основе эмпирических данных, что правовая культура влияет на формирование гражданских позиций в процессе становления гражданского общества;

проанализировать условия развития современного правового образования как основы правовой культуры;

осмыслить статус права как самобытного, саморегулирующегося и, в то же время тесно связанного с другими нормативными регуляторами в гражданском обществе, а также обосновать необходимость социокультурного подхода к пониманию права, что обусловлено его аксиологическим измерением и многообразием внутреннего содержания правовой культуры;

определить место и роль правового образования в культуре российского общества;

рассмотреть систему правового образования в социокультурном контексте полиэтничного Северо-Кавказского региона;

выявить социокультурные факторы правового образования, влияющие на формирование гражданского общества в современной России на основе эмпирического материала.

Гипотеза диссертационного исследования заключается в предположении того, что процесс формирования гражданского общества в России осложняется рядом важнейших моментов, в частности, противоречивостью становления правовой культуры, а также типов правосознания в социуме. Это обусловливает необходимость новых подходов к процессу становления гражданского общества, основы которого определяют уровень правового образования и правовой культуры в современном российском обществе. Для российской правовой культуры характерно единство образования, духовности, культурные представления о служении общему благу, духовное возрождение через самопознание. Данные представления составляют центральную основную базу социальной культурной интеграции независимо от социального расслоения и всегда воспроизводятся через систему образования.

Методологической основой исследования являются философские методы познания (диалектический, историко-логический, системно-аналитический). Для достижения целей данного исследования широко использовались социокультурный, системно-структурный и системно-функциональный методы познания, а также конкретные социологические методы: анкетирование, интервью, методика анализа социальных фактов и явлений.

Такой инструментарий позволил выявить динамические характеристики права в системе социокультурных ценностей. Правовое образование и правовая культура занимают особое место в культурологическом массиве, в связи с чем их преобразование вне зависимости и без связи с другими элементами общей системы нормативного регулирования невозможно.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили материалы социологических исследований, проведенных автором в 2004 - 2005 гг. и 2007 - 2009 гг. среди молодежи и населения Республики Адыгея и в одном из крупных регионов Краснодарского края (Белореченский район), а также в г. Усинске (Республика Коми). Общий объем выборки 1500 человек в возрасте от 17 до 35 лет (2007 - 2009 гг.), 610 человек в возрасте от 17 до 25 лет (2004 - 2005 гг.). Также был осуществлен вторичный анализ данных эмпирических исследований, проведенных социологическими центрами РФ - ВЦИОМ, ИС РАН, ИСПИ РАН и другими исследователями.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автор осуществила комплексный подход к исследованию правовой культуры в социокультурном осмыслении как важнейшего феномена становления гражданского общества с позиций правового образования и с учетом правовой реформы и внесения изменений в законодательство Российской Федерации:

сделан вывод о том, что правовую культуру следует рассматривать как важнейший и необходимый фактор формирования и становления гражданского общества на основе структурно-функционального анализа, и выявлена степень влияния правового образования и культуры на формирование институтов гражданского общества;

установлено, что формирование правовой культуры обусловлено объективными и субъективными факторами, а также условиями гражданской активности населения;

изучена внутренняя структура гражданского общества: экономические отношения; отношения, связанные с индивидуальным выбором, с политическими и социокультурными интересами граждан;

отмечено, что механизм формирования гражданского общества блокируется в значительной мере низким качеством уровня правовой культуры;

на основе данных эмпирических исследований сделан вывод о том, что правовая культура в процессе становления гражданского общества проявляется на двух важнейших уровнях: объективном - как соционормативная система регулирования социума; субъективном - при формировании социально значимой стратегии поведения, обусловливающих различные типологии правовой культуры и правосознания в гражданском обществе, зависящих от региональных особенностей социальной активности граждан;

проанализированы условия развития современного правового образования как основы правовой культуры;

осмыслен статус права как самобытного, саморегулирующегося и в то же время тесно связанного с другими нормативными регуляторами в гражданском обществе, а также обоснована необходимость социокультурного подхода к пониманию права, что обусловлено его аксиологическим измерением и многообразием внутреннего содержания правовой культуры;

определено место и роль правового образования в культуре российского общества;

рассмотрена система правового образования в социокультурном контексте полиэтничного Северо-Кавказского региона;

выявлены социокультурные факторы правового образования влияющие на формирование гражданского общества в современной России и изучены перспективы развития современного образования и культуры в условиях становления правового государства.

Положения, выносимые на защиту

1. Формирование и развитие гражданского общества в России невозможно без воспитания молодежи в духе современных правовых идей, взглядов, представлений. Между тем состояние правовой культуры в обществе оставляет желать лучшего. При этом речь идет не только о незнании норм действующего законодательства, а именно о непризнании права реальной социальной силой, о неуважении к нему, об отсутствии должных представлений о важнейших юридических принципах.

Сколь бы ни была политически активна личность, она не в состоянии перестать воспринимать происходящие в стране политические события и реагировать на них. Конечно, политика в качестве комплексной социологической и философской категории относится к предмету политологии, но правовая политика скорее область юриспруденции, а точнее общей теории государства и права, а также социологии права. Но названные дисциплины тесно взаимосвязаны особенно по таким ключевым проблемам, как личность, свобода, власть, демократия, политическая система, норма поведения, правосознание, ответственность, правовая культура.

Для этого и как основа, и как условие, прежде всего, необходимы высокое правосознание, высокая правовая культура в обществе. Право формирует структуру государства и регулирует взаимоотношения между его основными звеньями. С его помощью определяются место, роль, функции частей государственного механизма.

2. Правовую культуру можно рассматривать через призму взаимосвязи морали и права. Принципы права реализуются посредством закона, а не морали, однако процесс законного утверждения права предполагает установление определенных соответствий между существующими в обществе принципами морали и ценностями, которые составляют содержание правовой системы и социокультурных норм без которых правовая система не будет законной. Правовая культура создает социально-законные нормы, ценности, образцы и правила поведения, которые определяют правовое поведение граждан. В нормативном плане правовую культуру можно характеризовать как основу правовой жизни общества, которая создает устойчивые формы правового сознания поведения граждан, групп населения общества в целом.

Право в целом - это основное средство функционирования любого государства, особенно гражданско-правового, к чему сегодня стремится наше общество. Движение к правовому идеалу связано с максимальным обеспечением прав и свобод человека, созданием противовесов в системе власти, независимостью судов, ответственностью государства перед гражданином и гражданина перед государством, с возвышением авторитета закона, с эффективной работой правоохранительных органов.

3. В гражданском обществе правовое сознание является одной из форм сознания общественного, создавая юридическое мировоззрение, а также программы, направленные на совершенствование правовых систем как в стабильных обществах, так и в обществах переходных. Правовое сознание неразрывно связано с правовым образованием. Правовое образование представляет собой неотъемлемую часть культуры гражданина, является условием формирования правосознания. Гражданское общество формирует правовое сознание (позитивное или негативное) независимо от того, происходит это целенаправленно в условиях системы правового образования или стихийно. Однако правовое образование есть залог того, что право будет регулировать жизнь индивида, а не являться препятствием на его пути при реализации личных задач. В условиях современной российской действительности правовое образование должно стать необходимым условием правового развития личности, становления правового демократического государства и гражданского общества, граждане которого будут жить в социально-правовом согласии друг с другом и с государством. Поэтому особое внимание должно уделяться фундаментальной роли права, на котором должно быть основано гражданское общество.

4. Требования к новой правовой культуре состоят в повышении компетенции её носителей, то есть в стремлении к более обширным и точным знаниям принципов и содержания законодательства со стороны самих граждан; а также в формировании правового поведения, заведомо ориентированного на сознательное и ответственное выполнение норм права, поддержке принципов гуманизма, демократизма и законопослушания в реальном правовом поведении.

Всего этого нельзя достичь единовременным изданием декретов или применением репрессивных санкций. Культура, как и природа, имеет свои естественные законы произрастания, и поэтому при всей революционности происходящих в стране перемен применительно к правовой культуре можно корректно говорить только о развитии, но никак не о создании нового. А это развитие, безусловно, подразумевает и сохранение чего-то прежнего, что вовсе не подготовлено для рационалистического правового культивирования. Поэтому нужно заведомо отдавать отчёт и исследователям и практикам-юристам, что правовая культура не просто требует совершенствования, она нуждается в постоянной заботе, в больших осмысленных программах, планомерных действиях государственной власти, правовых учреждений, образовательно-просветительной и воспитательной системы.

Формирование правовой культуры российских граждан - серьезный длительный и сложный процесс, затрагивающий все стороны общественной жизни, который включает в себя пропаганду права, изучение прав и обязанностей, изложенных в Конституции РФ, ознакомление с юридически-правовыми нормами и знаниями, а также процесс совершенствования системы правовых актов и конституционных норм.

Следовательно, установление новой правовой культуры и новой культуры правоотношений в обществе в будущем зависит от существующей сегодня правовой культуры людей, не только профессионально занимающихся законотворчеством, правоприменительной и правоохранительной деятельностью, но и простых граждан. Их правокультурный уровень определяется тем уровнем культуры, который «господствует» в России сегодня - вот почему в правоохранительной, административной сферах процветает нигилизм, бюрократизм, а порой и криминализация, коррупция.

5. Правовое образование можно рассматривать как условие получения знаний, формирования индивидуальных способностей и навыков социального функционирования в области права. Оно выполняет две основные функции: передача правовых знаний, навыков и умений, необходимых для нормальной жизнедеятельности; формирование правовых идей, чувств, убеждений в сознании в отличие от других видов социального воспитания личности.

Социокультурные функции образования связаны с решением задач социализации личности. Приобщение человека к социокультурным ценностям (искусству, нравственности, науке, праву, хозяйству) - вот цель любого образования. Поэтому его смысл можно обнаружить не столько в самой образовательной практике, сколько в контексте проблем, которые выходят за её пределы и имеют более широкое социокультурное значение.

В воспитании молодежи образование играет огромную роль как важнейшая неотъемлемая составная часть культуры. Еще со времен Петра Великого образование считалось государственной заботой. Но в последние годы государство недостаточно уделяет внимания образованию, науке, культуре, что привело к крайне негативным последствиям. По нашему мнению, к причинам и тенденциям снижения роли и значения образования в жизни российского общества, его влияния на интеллектуальное развитие подрастающего поколения относятся:

отсутствие обоснованной взвешенной политики в области науки и образования;

появление невостребованности интеллектуального потенциала в современном российском обществе;

отсутствие продуманных и научно обоснованных моделей реформирования образования. Конечно же, мы согласны с тем, что необходимо привносить новые веяния в систему образования, но в то же время нужно брать за основу то лучшее, что было в советской системе образования, а не полностью ее разрушать. Иначе произойдет утрата всей нашей системы образования;

недостаточное финансирование из года в год в течение многих лет сферы образования и науки;

не всегда обоснованная тотальная коммерциализация всей системы образования;

зависимость зарплаты преподавателей вузов, особенно в платных учебных заведениях, от материального положения учащихся;

падение престижа профессий в интеллектуальной сфере деятельности, науке и научном обеспечении, образовании, культуре, медицине и т.д.;

резкое снижение уровня жизни населения в целом, особенно рядовых граждан, социальное неравенство, в том числе и в жизненном уровне жителей центра и регионов.

6. Право становится формой подчинения государства гражданскому обществу, ограничивает государство в пользу свободы индивида, становится реализатором этой свободы. В данном качестве право выступает как основание государственности, а государство представляет собой правовую форму организации и функционирования власти. Государство создает законы в соответствии с требованиями развития объективной свободы в обществе (т.е. требованиями права). Право является производной системой норм от государства, а государство в свою очередь «устанавливает» право в смысле своей силовой защиты и гаранта правоотношений. Независимо от содержания правом считается официальный акт государства, любой закон, даже если он нарушает изначальную естественную свободу индивида. Право не имеет своей собственной и самостоятельной сущности, которая трактуется в рамках понятия ,,государственность'' как особая воля государства, выраженная в законе. В юридической науке такой тип правового понимания называется законным юридическим позитивизмом, что подразумевает под собой право, которое фактически исходит от государства.

Можно прийти к выводу о необходимости дальнейшего развития в России правовой культуры и совершенствования правового образования всех слоёв общества, что, безусловно, обеспечит внутреннюю стабильность и должный уровень национальной безопасности, без чего невозможно развитие правового гражданского общества.

7. От уровня правового образования зависит правовая культура личности, быстрота превращения социальной и правовой нормы в реальность повседневной деятельности, перевод нормативных требований в привычку. Система правового образования должна подготавливать людей уметь не только жить в гражданском обществе и правовом государстве, но и создавать такое общество. Важность изучения правового воспитания и образования обусловлена тем, что в жизнь вступают новые поколения людей, и каждое поколение молодежи усваивает опыт прошлого, испытывает тягу к познанию новых явлений, теории и практики. Правовое образование в Южном федеральном округе будет способствовать стабильному развитию (и молодежи, и региона) в условиях бесконфликтного и толерантного взаимодействия между этносами, властью, правом и молодежью. Правовая культура личности - это единство правовых знаний и умений, уважения к закону, основанное на нравственных и политических убеждениях. По своей динамике правовая культура Юга России характеризуется наличием национальной и социокультурной специфики населения. Явления, происходящие в общественной и политико-экономической жизни страны, приводят к утрате правопорядка в обществе и снижению уровня его правовой культуры. Урегулирование межнациональных отношений на Северном Кавказе - необходимое условие развития правовой культуры населения Юга России.

8. Проведенный анализ развития правовой культуры одного из народов Северного Кавказа (адыгов) позволяет сделать вывод о существовании и в регионе устойчивого религиозно-правового сознания, выраженного в соединении ислама с традиционными культурно-этическими нормами. Ислам начал функционировать в регионе на фоне существующих традиций и обычаев, зафиксированных в строгих нормах адатов. Возникает сосуществование двух правовых систем, что в результате и составляет правовые начала на Северном Кавказе начиная с середины XIX века. Национально-культурные традиции, адат и шариат Шариат (араб. шариа, буквально -- правильный путь, образ действия) - свод религиозно-этических и правовых предписаний ислама, опирающихся на Коран, сунну и фикх. Разработан в VII -- XII вв. в Арабском халифате. Помимо предписаний об основных религиозных обязанностях мусульман, включает нормы государственного, гражданского, уголовного и процессуального права. Применяется в странах, где ислам является государственной религией, особенно в сфере семейно-брачного и наследственного права. В большинстве зарубежных стран, население которых исповедует ислам, нормы шариата переданы светскому законодательству. Шариат продолжает считаться источником права и одной из основ мусульманской идеологии. на Северном Кавказе являлись важными составляющими процесса формирования и развития духовной, нравственной и интеллектуальной основы кавказского народа.

Рассмотрение адата Адат (от араб. обычай, привычка) - это обычное право, племенные традиции, регулировавшие наряду с шариатом общественные и племенные отношения у мусульманских народов Кавказа, Средней Азии и др. как феномена правовой культуры Северо-Кавказского региона позволяет утверждать, что ему свойственны такие признаки, как неотделимость от народа, консерватизм и обязательность, обусловленные опорой на традиции, культуру личности и высший авторитет обычаев. Северокавказские адаты являлись идеалами, призванными направлять поведение людей. И только после вхождения в российскую правовую систему они приобрели институциональность права с определенными ограничениями.

Обычное право связывается со свободой выбора народом своего пути развития, что предполагает определенную возможность сохранения традиционных культур и права, которые являются исторически сложившимися формами соответствующего народа. И что особенно важно в условиях глобализации традиции, обычаи, правовые и судебные институты - это те элементы, посредством которых право народа на свое социокультурное определение наполняется реальным содержанием. В национальной среде адыгов также произошло изменение традиционных социальных и правовых механизмов.

В настоящее время между адатом, шариатом и официальным правом существует противоречие, имевшее место на всем протяжении исторического взаимодействия между данными отношениями на Северном Кавказе. В динамических процессах функционирования в XIX - XX вв. в России применение и санкционирование в силу политического характера получал либо адат, либо шариат. Однако важно было их взаимодействие с позитивным правом Российского государства. В результате на Северном Кавказе регулирование общественных отношений осуществляется во взаимодействии норм адатского, мусульманского и российского права, чья регулирующая роль и значимость исторически изменяются, но факт их существования в качестве правовых начал является несомненным в любую историческую эпоху.

Сейчас нормы адатского и мусульманского права, регулирующие те или иные процессы, частично либо целиком находящиеся вне государственного контроля, сохраняют свою силу на Северном Кавказе. Данное обстоятельство порождено оторванностью современного российского законодательства от социальной реальности на Северном Кавказе. Р. Давид справедливо заметил, что «там, где перестали применять мусульманское право, ислам больше не существует» Давид Р. Основные правовые системы современности / Р. Давид, К. Жоффре-Спинози. - М., 1999..

На протяжении веков на Северном Кавказе формировался уникальный феномен - юридический плюрализм: сосуществование адата, шариата и позитивного права. Можно сказать, что опыт и ценности взаимодействия в России культурных, правовых и ценностных систем различных народов в сменяющих друг друга исторических эпохах на основе толерантности являются неоспоримым достоянием правовой культуры России.

9. Формирование гражданского правового общества необходимо начинать, прежде всего, с правового образования и формирования правовой культуры, как отдельных граждан, так и общества в целом. На основании данных проведенных эмпирических исследований были выявлены факторы правового образования, влияющие на формирование гражданского общества в современной России, в частности это накопление правовых знаний гражданами, которые преодолеют правовое «невежество», нацеленность на применение права только при помощи закона, а также создание установки гражданского правосознания, нацеленной на понимание того, что гражданин является частью правовой культуры и правового сознания. Актуальными направлениями в работе правового образования должны явиться:

проведение юридического всеобуча и переаттестации государственных служащих (в частности депутатов различных уровней законодательной и исполнительной властей);

издание и распространение российских правовых актов, посвященных правам человека и способам их защиты;

включение в образовательные стандарты дисциплин по правам человека, прежде всего, при подготовке юристов, государственных служащих, политологов, социологов.

Научная и практическая значимость диссертационного исследования

Полученные результаты имеют теоретическую, практическую и мировоззренческую значимость и направлены на решение проблемы оптимизации социокультурной проблемы формирования правовой культуры и правового образования в российском обществе. Основные положения и выводы могут быть использованы: при разработке общей концепции социологии права; при подготовке разного рода стратегических прогнозных документов для решения социальных проблем и формировании приоритетных направлений в исследовании правового образования в практике государственных органов, в системе повышения квалификации работников государственных служб и социальной сферы; в процессе реформирования системы образования в России; в организации направления на укрепление и повышение уровня правового образования как на общегосударственном, так и на региональном и локальном уровнях; при разработке учебных программ по повышению правовой культуры, а также в практике преподавания социологических дисциплин в учебных заведениях.

Итоги осуществленного анализа стимулируют последующую разработку сформулированных вопросов, имеют значение для углубления научно-практических исследований как в сфере теории государства и права, так и в русле развития правовой реформы российского общества, равно как и осуществляемых мерах по укреплению правопорядка.

Выработанные автором рекомендации по состоянию, структуре и перспективам развития правового образования и правовой культуры могут стать базой для создания новых моделей правового образования. В целом социокультурный подход к праву может быть положен в основу государственных программ развития правовой культуры и методологии воспитания культурно-правомерной личности.

Апробация результатов исследования

Содержание диссертационной работы апробировано на ряде научных конференций различного уровня: Третьих научных чтениях по актуальным проблемам социальной работы в Южном Федеральном университете (г. Ростов-на-Дону, 2008 г.); конференции Алтайской школы политических исследований «Современная Россия и мир: альтернативы развития» (г. Барнаул, 2008 г.); научно-практической конференции «Социальная культура современной России на стыке наук, времён, культур» (г. Усинск, 2008 г.); Межвузовской научно-практической конференции «Средства массовой коммуникации в социокультурном пространстве современной России» (г. Мурманск, 2008 г.); научно-технической конференции VI Всероссийской Научной конференции молодых ученых и аспирантов «Наука. Образование. Молодежь» (Республика Адыгея, г. Майкоп, 2009 г.); ХII Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием) «Мультикультуральная современность: Урал - Россия - мир» (г. Екатеринбург, 2009 г.); IV Всероссийской научной конференции «Философские вопросы естественных, технических и гуманитарных наук» (г. Магнитогорск, 2009 г.) и других. Сформулированные в диссертации теоретические положения, предлагаемые методические приёмы и практические рекомендации проверялись и совершенствовались в ходе прикладных социологических исследований, проведённых автором в 2004 - 2005 гг. и 2007 - 2009 гг. Результаты исследования были внедрены в практику подготовки специалистов в рамках изучения курса социологии, политологии, правоведения в филиалах Адыгейского государственного университета в г. Белореченске и Ухтинского государственного технического университета в г. Усинске, Республика Коми.

Основные положения диссертационного исследования отражены в 3 индивидуальных и 2 коллективных монографиях автора, 51 научной статье, в том числе 10 статьях, опубликованных в журналах из перечня ВАК, методических изданиях. По теме диссертационной работы опубликовано 62 работы общим объёмом 64,93 печатных листа. Диссертация обсуждалась и была рекомендована к защите на кафедре социологии и философии Адыгейского государственного университета в 2010 г.

Объем и структура диссертации

Цель и задачи исследовательской проблемы определили общую структуру диссертационного исследования и логику решения поставленных проблем. Диссертация состоит из введения, четырех глав (двенадцать параграфов), заключения и списка использованной литературы. Основной текст диссертации изложен на 346 страницах.

Основное содержание диссертационной работы

Во введении даётся общая характеристика диссертационного исследования: обосновывается актуальность темы, уточняется объект и предмет диссертации, цель и задачи исследования, его методологическая основа, эмпирическая база, раскрывается научная новизна и формулируются положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость работы.

Первая глава «Теоретико-методологические основы исследования

соотношения правовой культуры и гражданского общества» посвящена теоретико-методологическому анализу проблемы формирования гражданского общества. Основой данной системы является правовая культура.

В первом параграфе «Гражданское общество: проблемы и противоречия его формирования» диссертант интерпретирует понятие «гражданское общество» как довольно сложный социокультурный феномен, имеющий множество определений и измерений. Понятийный анализ термина «гражданское общество» рассматривали такие авторы, как А. Арато, А.Г. Володин, К.С. Гаджиев, Э. Геллнер, Р. Дарендорф, В.В, Лапкин, К.Г. Холодковский, Ф. Шмиттер и другие.

Феномен гражданского общества тревожит умы человечества давно. Аристотель определял государство «как совокупность граждан, как гражданское общество». Понятие «гражданское общество» было введено в научный оборот в XVIII в. Это понятие связывают с именем А. Ферпосона. Дальнейшее свое развитие гражданское общество получило в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка. Позднее оно стало предметом научного интереса Ж.-Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье, В. фон Гумбольдта и др. Мыслители XVIII в. уже не отождествляли гражданское общество с существующим государством. Они исходили из теории договорного происхождения государства, в основе которой лежала идея общественного договора.

Для понимания современной концепции гражданского общества важным является положение, выдвинутое В. фон Гумбольдтом, который писал, что «...государственный строй не есть самоцель, он лишь средство для развития человека» История политических и правовых учений XVII - XVIII вв. - М., 1989. - С. 188 - 189.. Гумбольдт полагал, что государственная деятельность должна быть подчинена удовлетворению интересов и потребностей человека. Это положение важно тем, что ориентирует государство на всемерное содействие становлению гражданского общества. А. де Токвиль в труде «Демократия в Америке» писал, что гражданское общество зиждется на сознательной способности индивидов к объединению. Взаимодействуя на этой основе между собой как независимые друг от друга государства, они обеспечивают воспроизводство и передачу грядущим поколениям социальных и духовных ценностей Токвиль А. Демократия в Америке: пер. с франц. / Предисл Г. Дж. Ласки. - М.: Прогресс, 1992..

Вопрос о гражданском обществе мало занимал российскую юридическую науку, в том числе ту, которая придерживалась концепции так называемой государственной школы (Б.Н. Чичерин, А.Д. Градовский). Энциклопедия Брокгауза-Ефрона уделяет гражданскому обществу несколько слов: это не что иное, как «употребляемое в особом смысле некоторыми юристами обозначение совокупности лиц, которые в данное время на данной территории участвуют в образовании гражданского права». Большой энциклопедический словарь Брокгауза - Ефрона в 86 т. - М.: Русское слово, 1996..

Гражданское общество - это не общество граждан (политических субъектов), а напротив, сообщество частных (неполитических) лиц - носителей частных целей и интересов. Сообщество же граждан - это политическое сообщество, т.е. государство (политическое государство) в его отличии от общества (гражданского общества) Гаджиев К.С . Политология. - М., 2008. С. 263..

В.Е. Чиркин, А.Н. Аринин в теории гражданского общества рассматривают антропоцентрическое и ценностное направления, где гражданское общество предстаёт как социальная среда, ориентированная на гражданина - главную ценность общества.

По мнению З.Т. Голенковой, «гражданское общество есть специфическая совокупность общественных коммуникаций и социальных связей, институтов и ценностей, главными субъектами которых являются: гражданин со своими гражданскими правами и гражданские (неполитические и не государственные) организации: ассоциации, объединения, общественные движения и гражданские институты» Голенкова З.Т. Гражданское общество // Социс. - М., 1997. № 3. - С. 26..

В политологическом словаре отмечается, что сущность гражданского общества заключается в негосударственном и неполитическом характере, а также в противоречивости и альтернативности политическому государству Человек и общество: краткий энциклопедический словарь-справочник / Отв. ред. Ю.С. Борцов, науч. ред. И.Д. Коротец. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - С. 114.. В другом словаре понятие «гражданское общество» определяется посредством понятий «демократия», «самоуправление» и «неполитическое отношение» Политологический словарь / Под ред. В.Ю. Халипова. - М., 2005. - С. 36 - 37. .

И.А. Гобозов дает такое определение: «Гражданское общество - это такое общество, в котором существуют неофициальные структуры в виде различных политических партий, организаций, движений, комитетов, ассоциаций, собраний, обществ и т.д., действующие в рамках юридических законов и норм и оказывающие заметное влияние на официальные органы власти» Гобозов И.А.Социальная философия. - М., 2007. - С. 354..

Автору представляется возможным рассматривать гражданское общество как плюралистическую систему, которая производится гражданами определенными действиями в рамках особой культуры. И такое определение гражданского общества позволяет найти его выражение в разработке понятия «гражданская культура», «правовая культура». Гражданская культура является показателем инициативного гражданства, активного поведения личности в общегосударственных делах. Правовая культура, в свою очередь, определяется как характер и уровень деятельности членов гражданского общества, в процессе которой они приобретают или развивают свои правовые знания, умения, навыки.

Основой гражданского общества является формула: «Все, что не запрещено законом, дозволено». Право в гражданском обществе не является волей тех, кто обладает экономической и политической монополией, а служит мерой свободы, нормативами равенства и справедливости, компромиссом социальных слоев.

Правовое государство и гражданское общество не могут быть реализованы без высокого уровня правовой культуры. Право в наше время является основным способом правовой социализации личности, внедрения ее в гражданский процесс. Все это обусловливает необходимость изучения природы права с социокультурной точки зрения.

Высокий уровень правовой культуры характеризует стремление гражданина участвовать в правовой сфере общества, что в свою очередь говорит о правовой цивилизованности государства, характеризующегося свободой, равенством, справедливостью, правовыми ценностями, воспринимающимися гражданами как основные социальные регуляторы общественной жизни.

Таким образом, можно вывести определение гражданского общества: это особый тип общества, в котором развиты правовые, политические, экономические и культурные взаимоотношения между гражданами с такими качествами, как свобода, право, мораль, ответственность, и который независим от государства, но взаимосвязан и взаимообусловлен с ним.

Во втором параграфе «Формирование юридически грамотной личности как фактор становления правовой культуры» подчеркивается, что состояние правовой культуры является отражением зрелости общества в определенный период его развития. Несовершенство российского законодательства, правовая незащищенность личности негативно влияют на правовую основу общей культуры общества. Правовая культура предполагает развитый и эффективный процесс правовой социализации, который осуществляется не в хаотичном порядке, а посредством определенной упорядоченной системы. Фактором стабилизации жизни страны и условием правовой социализации личности может и должна послужить правовая культура. Проблемы воспитания гражданина для правового демократического общества, формирование правовой культуры подрастающего поколения являются наиболее актуальными на сегодняшний день в России.

От уровня правового образования зависит уровень правовой культуры личности, быстрота превращения социальной и правовой нормы в реальность повседневной деятельности, перевода нормативных требований в привычку. Применительно к обучению возможно употребить термин «правовое самовоспитание», которое предполагает усвоение, развитие и укрепление определенных принципов права и морали, ценностей, социальных и правовых норм поведения. Посредством правообразовательного воздействия можно регулировать механизм правовой социализации личности, т.е. процесс превращения идей, представлений, норм и ценностей в реальную социальную практику.

Распространение правовых знаний способствует упрочению правовой культуры общества. Основная цель правового образования - воспитать уважение к праву, законности как ценностной установке всего населения России, дать гражданам основы юридического образования, воспитать понимание юридической и социальной ответственности. Формирование уважительного отношения к праву, законам, знание своих прав и обязанностей перед государством и обществом - это и составляет основу правовой культуры, ее «фундамент».

Право есть образ духовной жизни человека, это право человека быть свободным, независимым. Право - это способ жизни, это проявление духа. В свою очередь, правосознание представляет волю к высшей цели права. Связь между правом и духовностью невозможна без нормального правосознания. Человек нуждается в совершенном, естественном праве, чтобы быть способным к восприятию правового сознания, поскольку его цель - постигнуть право, его источник духовности.

Право играет особо важную роль в процессе становления правового государства и гражданского общества. На современном этапе необходимо конструктивное взаимодействие общества и государства, в том числе и по вопросам правового образования. В обществе, у каждой личности должно сложиться представление о безусловном уважении закона. Иначе закон, гарантирующий самые передовые демократические преобразования, будет пустым звуком. Поэтому необходимо наличие высокого правосознания личности и общества, высокой правовой культуры.

Система правового образования должна подготавливать людей уметь не только жить в гражданском обществе и правовом государстве, но и формировать такое общество. Правовое образование должно стать мощной силой не только экономического роста, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, но и должно стать основой благополучия каждого гражданина. Правовое образование призвано использовать свой потенциал для объединения общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, для преодоления этнической напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и различных конфессий, сокращения социального неравенства.

Автор полагает, что пока рано говорить о превращении России в государство, построенное на верховенстве закона, обеспечивающее всем гражданам гарантии соблюдения прав и свобод человека. Одна из главных существующих на сегодня проблем - неполное исполнение органами государственной власти, местного самоуправления и должностными лицами федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. И здесь важная роль в становлении современной российской государственности отводится формированию национально-государственной идее, необходимой для объединения и укрепления российского общества. Такой национально-государственной идеей должна стать правовая культура.

Для реализации современных требований к системе правового образования, повышения его роли в российском социуме необходима как модернизация всего института образования, так и изменение отношения государства, общества и личности к праву.

Третий параграф «Правовая культура как необходимое условие формирования гражданского общества в современной России» рассматривает такой феномен, как гражданское общество и его становление в России через институт правового образования. Длительное время в нашей стране не уделялось должного внимания правовому образованию граждан. Считалось, что вопросами права должны заниматься только профессионалы-юристы. В настоящее время ситуация изменилась. По словам Президента Российской Федерации Д. Медведева: «Мы вместе должны сделать так, чтобы уважение к закону стало определяющим принципом жизни нашей страны. Главное в правовом государстве - это уровень правовой культуры граждан, их готовность следовать закону и видеть в этом свой непосредственный интерес» Первый канал - Новости. 19/03/2008. Встреча Д. Медведева с членами Общественной палаты..