Влияние публичных политических акций на правительственно-управленческие решения в современной Франции

2.5 “Я Шарли”? “Республиканские марши” и другие акции солидарности жертвам террактов во Франции 2015 года

Для того чтобы иметь наиболее полную картину влияния публичных политических акций на решения и позицию властей во Франции, необходимо рассмотреть не только акции, организованные оппозицией, но и публичные демонстрации, инициированные и организованные самими представителями власти. Примером подобной публичной акции можно назвать «Республиканские Марши» - серию масштабных демонстраций и митингов в январе 2015 года в Париже и по всей Франции в память о жертвах террористических актов в редакции карикатурной газеты Шарли Эбдо и супермаркете Порт-де-Винсен, а также убийства сотрудницы полицейского участка в Монруж. Главной целью этих мероприятий стала не только демонстрация солидарности жертвам и готовности к объединению в борьбе с международным терроризмом, но и поддержка повсеместного уважения свободы слова, свободы прессы и свободы выражения.

Для понимания ключевого посыла участников манифестаций 11-12 января 2015 необходимо привести фактический контекст произошедших событий. 7 января два бывших сотрудника газеты Шарли Эбдо, последователи ислама осуществили вооруженное нападение на редакцию, в ходе которого были убиты 12 человек. Шарли Эбдо - печатный еженедельник, характеризующийся регулярной публикацией острых карикатур и шаржей на известных личностей и актуальные проблемные ситуации во Франции и во всем мире. Девиз газеты звучит как «подлый и противный», издательство позиционирует себя как ироничный, критический источник информации, публикации намеренно создаются с целью спровоцировать общественный резонанс.Ervine J. Humour in Contemporary France: Controversy, Consensus and Contradictions// Oxford University Press, 2019. P.23. Основной ценностно-идеологический посыл, транслируемый Шарли - возможность открытой критики любой персоны в современном мире, что является выражением абсолютной свободы прессы и свободы слова, как одного из основных принципов демократического устройства государства. Histoire. [Электронный ресурс]: официальный сайт редакции Шарли Эбдо//CHARLIE HEBDO.fr URL: https://charliehebdo.fr/pages/histoire/ (дата обращения: 02.05.2020) Так как публикуемые газетой карикатуры часто расцениваются определенными группами лиц, как оскорбительные и неподобающие, редакция неоднократно подвергалась угрозам и нападениям. Одна из подобных публикаций - карикатура на сакральную фигуру исламской религии пророка Мухаммеда, а также карикатура на лидера запрещенной террористической организации «Исламское государство» спровоцировали описанный жестокий инцидент. На следующий день произошли еще несколько насильственных инцидентов, а именно стрельба в полицейском участке в Монруж, вооруженное нападение на спортсмена в парке города Фонтен-о-Роз и захват заложников в продуктовом магазине в 12 округе Париже с последующим штурмом, в ходе которого погибло четыре человека. Радикальные террористические организации, взявшие на себя ответственность за описанные инциденты, четко заявили, что причиной произошедшего являются оскорбительные публикации Шарли Эбдо.

После описанных событий Франсуа Олланд выступил с обращением к нации, в котором призвал всех неравнодушных граждан присоединиться к планируемому памятному шествию, организованному в столице и во всех крупных городах страны. Ответственность за организацию «Республиканского марша» возложили на себя две лидирующие французские политические партии: партия Социалистов и партия предшественника Олланда Николя Саркози Союз за национальное спасение. Un week-end de marches rйpublicaines en France et dans le monde [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Figaro URL: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2015/01/10/01016-20150110ARTFIG00089-un-week-end-de-marches-republicaines-en-france-et-dans-le-monde.php (дата обращения: 02.05.2020) На призыв государственных лидеров откликнулось внушительное количество человек не только во Франции, но и по всему миру. К маршам в крупных городах планеты присоединились лидеры многих государств, в том числе России, Великобритании, Украины, Германии, Турции, Палестины. Так как демонстрация обещала быть многочисленной и планировалось участие высших должностных лиц, в ходе подготовки было мобилизовано несколько тысяч сотрудников правоохранительных органов, однако мероприятие прошло спокойно, без нарушений и задержаний. Важно упомянуть о том, что знаменательным моментом шествия стали первые в истории Пятой республики аплодисменты митингующим со стороны сотрудников полиции. Согласно информации от непосредственных участников шествия, публичная акция имела объединяющий характер и демонстрировала единство и смелость французского народа и всего международного сообщества. Marche rйpublicaine а Paris : une ampleur «sans prйcйdent» [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Libйration. URL: https://www.liberation.fr/societe/2015/01/11/en-direct-la-place-de-la-republique-noire-de-monde_1178277 (дата обращения: 02.05.2020) Более двух с половиной миллионов человек во Франции вышли на городские улицы и присоединились к национальному шествию. Marches rйpublicaines contre le terrorisme partout en France [Электронный ресурс]: официальный сайт правительства Франции// Gouvernement URL: https://www.gouvernement.fr/partage/8617-dimanche-11-janvier-2015-marches-republicaines-contre-le-terrorisme-partout-en-france (дата обращения: 02.05.2020) Впервые за долгую историю публичных политических акций во французском обществе наблюдалось абсолютное единодушие и согласие в отношении главной транслируемой повестки. Чаще всего публичные политические акции организуются и поддерживаются представителями оппозиционных групп, противниками действующей политической власти или определенной неудовлетворенной группой населения (конкретный сектор рабочих, студенты и проч.). Однако жестокие события, которым посвящены рассмотренные акции, собрали последователей различных политических и идеологических групп, так как свобода слова является универсальной ценностью для большинства граждан Франции. Публичные акции, приуроченные к «Республиканским маршам» не имели конкретного лозунга и атрибутики. Главным атрибутом шествий стал французский триколор, как символ единства нации внутри страны и солидарности и поддержки французам за границей. Согласно утверждениям исследователей, возможность открыто критиковать, в том числе в формате насмешек и карикатур, любых лиц вне зависимости от их статуса, важности для конкретных социальных групп, религиозной и политической принадлежности исторически является важнейшим правом для французов и неотделимо от их национальной идентичности. Gauthier G. Le dйbat public а la suite de l'attentat contre Charlie Hebdo-Y a-t-il une йthique de la libertй d'expression? //Йthique publique. Revue internationale d'йthique sociйtale et gouvernementale.,2017. Т. 19. №. 2. Посягательство на свободу прессы и выражения послужило мотивацией к участию в акциях для большинства французов наряду с желанием почтить память жертв террористических атак.

В современном мире публичным пространством можно назвать не только фактические зоны общего пользования в городах, но и сеть интернет. В течение последнего десятилетия интернет-технологии использовались не только для организации и координации публичных акций, но и в качестве непосредственной платформы для проведения подобных акций. Организация онлайн-протестов и распространение определенных лозунгов и тезисов посредством интернета позволяет охватить большее количество аудитории, а также избежать уличных беспорядков и столкновений с правоохранительными органами. Учитывая активное внедрение онлайн-технологий в различных сферах общественной жизни, можно предположить, что количество публичных акций в интернете будет увеличиваться. Примером публичной акции в интернет-пространстве является феномен «Я Шарли». Во время первой публичной акции в память о жертвах нападения на Шарли Эбдо 7 января на Площади Республики в Париже многие французы для полноценного выражения солидарности пришли с плакатами и баннерами «Я Шарли». Впоследствии данный слоган подхватили пользователи Твиттера, превратив его в хештег, и вскоре различные общества, редакции газет, СМИ, публичные личности и неравнодушные люди распространили его в публичном поле интернета. Данный лозунг на сегодняшний день является крупнейшим в истории хештегом, выражающим солидарность. Тем не менее, если в ходе «Республиканских маршей» единство в отношении событийной повестки было неоспоримо, то относительно слогана «Я Шарли» сложилась другая ситуация. Наряду с увеличением поддержки в интернет-пространстве распространилась альтернативная точка зрения на ситуацию, разделяемая людьми и организациями, осуждающими террористическую деятельность, но не одобряющими публикации Шарли Эбдо. Карикатуры на пророка Мухаммеда были расценены не только как оскорбление религиозного характера, но и как проявление расизма и дискриминации. How the world was changed by the slogan 'Je Suis Charlie' [Электронный ресурс]: публицистические материалы// BBC News URL: https://www.bbc.com/news/blogs-trending-35108339 (дата обращения: 02.05.2020) Так, в качестве контрмеры по сети стали набирать популярность альтернативные лозунги «Я не Шарли», «Я Ахмед» (в честь полицейского-мусульманина, убитого в ходе контртеррористической операции). Пользователи интернета, разделяющие альтернативное мнение, утверждают, что свобода слова не предполагает свободу на безнаказанное проявление расизма, и, тем более, поддержку публикаций с подобным посылом. If je ne suis pas Charlie, am I a bad person? Nuance gets lost in groupthink [Электронный ресурс]: публицистические материалы// The Guardian URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2015/jan/12/je-ne-suis-pas-charlie-nuance-groupthink (дата обращения: 02.05.2020) Также, некоторые противники «Я Шарли» придерживались позиции, согласно которой настолько глобальная и острая проблема, как террористические атаки и их последствия, не может быть сведена к краткому лозунгу. Подобное упрощение нивелирует значимость произошедшего и трансформируется в пустое следование мейнстримному информационному поводу. Kelner S. I am no more Charlie than George Clooney or Helen Mirren is [Электронный ресурс]: публикации экспертов// Independent URL: https://www.independent.co.uk/voices/comment/i-am-no-more-charlie-than-george-clooney-or-helen-mirren-is-9974998.html (дата обращения: 02.05.2020)

Так как рассмотренные публичные акции являются следствием террористических атак, оценить влияние именно данных акций, в отделении от самих атак, на политико-управленческие решения властей Франции является сложной задачей. Спустя несколько месяцев после описанных инцидентов, а также после еще одной громкой террористической атаки в Париже в ноябре 2015 года президент Олланд выступил на Конгрессе парламента Франции, объявив предполагаемые изменения политического курса. Он анонсировал ужесточение политики в борьбе с международным терроризмом, расширение боевых действий против Исламского Государства и упрощение процедуры депортации иностранцев, представляющих потенциальную угрозу безопасности граждан страны.Le discours de Franзois Hollande devant le Parlement rйuni а Versailles [Электронный ресурс]: транскрипция речи президента// Ouest France URL: http://international.blogs.ouest-france.fr/archive/2015/11/16/hollande-versailles-parlement-congres-constitution-15081.html (дата обращения: 02.05.2020) Президент также принял решение об увеличении кредита на оборонный сектор в размере 3,8 миллиардов евро, а также о создании специального контртеррористического военного отряда для внутренней борьбы.Hollande dйbloque 3,8 milliards d'euros de plus pour la Dйfense [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Figaro URL: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2015/04/29/01016-20150429ARTFIG00122-hollande-debloque-38-milliards-d-euros-de-plus-pour-la-defense.php (дата обращения: 02.05.2020) Нельзя не отметить также культурное влияние рассмотренных публичных акций, так как изменения на культурно-ценностном уровне впоследствии могут привести к конкретным изменениям политического устройства государства. Рассмотренные публичные акции способствовали укреплению национальной идентичности французских граждан и солидарности в обществе, которое за последние годы было неоднократно подвержено идеологическим расколам, описанным мной выше. Слоган «Я Шарли» продемонстрировал готовность всего международного сообщества к объединению в борьбе с масштабными глобальными проблемами, а также ценность свободы прессы и выражения для населения Франции и Европы. Международный уровень публичных акций вывел культурные эффекты от описанных событий за пределы французских границ и способствовал укреплению понятия «сообщества».

Примечательно, что лидерам праворадикальной политической партии Национальный фронт (сегодня «Национальное объединение») Жану Мари и Марин Ле Пен не было отправлено приглашение об участии в «Республиканском марше».Jean-Marie Le Pen : "Je ne suis pas Charlie" [Электронный ресурс]: публицистические материалы// L'OBS URL: https://www.nouvelobs.com/charlie-hebdo/20150110.OBS9681/jean-marie-le-pen-je-ne-suis-pas-charlie.html (дата обращения: 02.05.2020) Представители партии подвергли критике организованные памятные митинги. Тем не менее, террористические акты и сформировавший вокруг них общественный резонанс позволил Национальному фронту привлечь новый электорат, усилив риторику против мигрантов из мусульманских стран. В ходе предвыборной кампании на президентских выборах 2017 года Марин Ле Пен уделяла большое внимание своим планам в миграционной политике, а также нередко упоминала события января-ноября 2015, как пример ситуации, которой она постарается не допустить в ходе своего президентского срока. Пункты об ужесточении миграционной политики и процедуры получения французского гражданства были включены в «144 президентских шага» в рамках предвыборной программы Марин Ле Пен. Les 144 engagements prйsidentiels [Электронный ресурс]: официальный сайт политической партии// Rassemblement National URL: https://rassemblementnational.fr/le-projet-de-marine-le-pen/ (дата обращения: 02.05.2020) Социальная поддержка партии также существенно возросла, так как население оказалось напугано произошедшими насильственными инцидентами и разочаровано отсутствием эффективности в политике действующей власти по борьбе с терроризмом, что особенно явно проявилось на региональных выборах в конце 2015 года. Rйgionales 2015 : Marine Le Pen jubile [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Point URL: https://www.lepoint.fr/elections-regionales/regionales-2015-marine-le-pen-jubile-07-12-2015-1987738_2592.php (дата обращения: 02.05.2020) Таким образом, не сами публичные акции, но широкое внимание к проблеме со стороны населения Франции, обусловленное масштабами распространения лозунга «Я Шарли» и национальным призывом к участию в манифестациях 10-11 января, поспособствовали росту популярности праворадикального крыла в Франции и трансформации предвыборной программы лидера партии Марин Ле Пен с увеличением акцента на миграционную политику.

2.6 Желтые Жилеты: от протестного движения до объединенной политической силы

Последним протестным движением, выбранным мной для анализа в рамках изучения влияния публичных политических акций на решения властей Франции являются Желтые Жилеты. Спецификой указанного общественного движения является отсутствие определенных лидеров. Примечательно, что Желтые Жилеты - первое протестное движение во французской и общеевропейской истории, полноценно организованное и скоординированное с помощью интернет-технологий. The "Yellow Vest" Riots In France Are What Happens When Facebook Gets Involved With Local News [Электронный ресурс]: публицистические материалы// BuzzFeed News URL: https://www.buzzfeednews.com/article/ryanhatesthis/france-paris-yellow-jackets-facebook (дата обращения: 06.05.2020) Фактическое начало движению положила петиция на сайте change.org, опубликованная француженкой, недовольной объявленным президентом Эмманюэлем Макроном повышением цен на топливо для автомобилей. Именно решение президента о повышении цен на бензин и топливо стало первоначальным поводом для формирования протестного движения. После публикации статьи о данной петиции крупным французским СМИ Le Parisien, о ней стало известно широкой аудитории, и число подписей превысило миллион. В качестве ответной общественной реакции на законопроект Макрона в Facebook начали появляться сообщества и публичные страницы, объединяющие несогласных с политикой президента. Поначалу это были разрозненные небольшие сообщества, которые продвигали будущие лозунги Желтых Жилетов и начинали формировать основные требования, но после роста поддержки петиции они стали набирать популярность. Там же. Первая публичная демонстрация Желтых Жилетов была скоординирована путем создания мероприятия в Facebook с указанной датой и временем сбора, а также основной транслируемой повесткой. В дальнейшем организационная деятельность с помощью социальных сетей была продолжена, и суммарное количество последователей движения по подсчетам участников различных онлайн-сообществ достигало двух миллионов человек. Уже в начале января 2019 более 44% населения Франции выражали солидарность с новым протестным движением, а движение благодаря освещению в СМИ и публичному вниманию трансформировалось из разрозненных очагов протеста в объединенную политическую силу.EN IMMERSION NUMЙRIQUE AVEC LES « GILETS JAUNES » [Электронный ресурс]: статистические данные// Fondation Jean-Jaurиs URL: https://jean-jaures.org/nos-productions/en-immersion-numerique-avec-les-gilets-jaunes (дата обращения: 06.05.2020)

Когда сторонний пользователь заходит на сайт официальной газеты Желтых Жилетов, на экране сразу высвечивается вопрос «Поддерживаете ли вы Макрона?» Gilets Jaunes [Электронный ресурс]: официальное СМИ организации// GJ Magazine URL: https://www.gj-magazine.com/gj/category/gilets-jaunes/ (дата обращения: 06.05.2020) Газета пользуется большой популярностью во Франции, освещает протестную активность, а также занимается исследованием общественного мнения в отношении ценностей движения.

Среднестатистический последователь Желтых Жилетов может быть охарактеризован, как гражданин среднего материального достатка, проживающий в небольшом провинциальном городе или деревне и неудовлетворенный экономической и социальной политикой Макрона, за которым закрепился статус «президента богачей», действующего в интересах высших слоев общества. Sandanassamy N. Emmanuel Macron est-il le “prйsident des riches” ? [Электронный ресурс]:публикации экспертов// Capital URL: https://www.capital.fr/economie-politique/emmanuel-macron-est-il-le-president-des-riches-1360543 (дата обращения: 06.05.2020) С развитием и увеличением численности общественного движения Жилеты сформулировали ряд требований, транслируемый впоследствии и до сегодняшнего дня на каждой публичной акции. В числе указанных требований находится не только отмена повышения налогов и цен на топливо, но и увеличение государственной помощи малым предприятиям, сохранение пенсионного возраста на уровне 60 лет, регулярная индексация заработных плат с учетом инфляции. Revendications Gilets Jaunes [Электронный ресурс]:официальный сайт организации// Revendications Gilets Jaunes URL: https://revendicationsgiletsjaunes.fr/ (дата обращения: 06.05.2020) Также активисты выступают за увеличение роли гражданского общества в принятии государственных решений, а именно создание независимого контрольного органа для мониторинга законопроектов и проведение регулярных гражданских референдумов. Revendications Gilets Jaunes [Электронный ресурс]:официальный сайт организации// Revendications Gilets Jaunes URL: https://revendicationsgiletsjaunes.fr/ (дата обращения: 06.05.2020) Данное требование является логичным следствием наблюдаемого высокого уровня политической культуры и политического участия во Франции. Анализируя повестку, транслируемую Желтыми Жилетами, можно заметить, что движение придерживается ценностей протекционизма и ставит национальные интересы выше международных.

Публичные акции, организованные Желтыми Жилетами, по оценкам СМИ и аналитиков часто имеют агрессивный характер и разрушительные последствия. Уличные беспорядки в рамках публичных акций обычно инициируются либо радикальными участниками движения, выбирающими жесткие методы выражения недовольства, как наиболее эффективные, либо последователями крайне правых и крайне левых политических сил. В ходе протестных акций с ноября 2018 до начала 2020 были зарегистрированы поджоги автомобилей и зданий, разрушения витрин магазинов и уличной инфраструктуры, применение травматического оружия, запрещенного на подобных акциях, а также рукопашные столкновения участников протестов. «Gilets jaunes»: soudain retour de la violence а Paris, 200 gardes а vue [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Sociйtй. URL: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2019/03/16/01016-20190316ARTFIG00072-gilets-jaunes-le-soudain-et-vif-retour-de-la-violence-a-paris.php (дата обращения: 06.05.2020) Кроме того, в ходе шествий в ряды митингующих внедряются мародеры, целью которых является не отстаивание ценностей движения, но разграбление магазинов и предприятий. В ходе изучения деятельности Желтых Жилетов я не выявила корреляции между реакцией властей и радикализацией публичных акций, так как проявления агрессии со стороны протестующих наблюдались изначально. С первых дней протестной активности на мероприятиях происходили неоднократные столкновения граждан с полицией. Представители правоохранительных органов осуществляли активные действия по разгону толпы и подавлению радикальных элементов протеста с использованием резиновых пуль и слезоточивого газа, что привели к активному возмущению общественности. Gilets jaunes : l'йpineux dossier des violences policiиres [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Parisien URL: http://www.leparisien.fr/faits-divers/gilets-jaunes-l-epineux-dossier-des-violences-policieres-30-05-2019-8083239.php (дата обращения: 06.05.2020) Через несколько месяцев активной протестной деятельности законодательное препятствование жестокости и произволу полицейских в ходе гражданских акций пополнило ряд основных требований движения. Revendications Gilets Jaunes [Электронный ресурс]:официальный сайт организации// Revendications Gilets Jaunes URL: https://revendicationsgiletsjaunes.fr/ (дата обращения: 06.05.2020) Также этот ряд пополнил призыв к отставке действующего президента ввиду неудовлетворенностью итогами его политики. Там же.

На протяжении периода протестной активности Желтых Жилетов Макрон регулярно поддерживал коммуникацию с лидерами движения. После первых публичных акций президент призывал протестующих отказаться от протестов, нарушающих общественный порядок, а также пытался продемонстрировать необходимость введения принятого им повышения цен на топливо. Однако, когда требования Жилетов расширились и включили в себя критику различных аспектов политики Макрона, а само движение трансформировалось в самостоятельную политическую силу и было поддержано некоторыми зарубежными политиками, риторика президента изменилась. Verbatim : Le discours d'Emmanuel Macron face aux « gilets jaunes » [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Monde. URL: https://www.lemonde.fr/politique/article/2018/12/10/le-verbatim-de-l-allocution-televisee-du-president-de-la-republique_5395523_823448.html (дата обращения: 06.05.2020) Так как продолжение политики в отсутствии компромисса с митингующими грозило существенным падением рейтинга популярности Макрона, который в течение первого года его президентского срока существенно понизился, им было принято решение уступить митингующим прежде всего в их первоначальном требовании. Указом правительства был введен мораторий на повышение налога на бензин длительностью в полгода. Le Premier ministre annonce un moratoire sur la hausse de la taxe sur les carburants [Электронный ресурс]: публицистические материалы//Actu Environnement. URL: https://www.actu-environnement.com/ae/news/Premier-ministre-moratoire-hausse-taxe-carburants-gilets-jaunes-32516.php4 (дата обращения: 06.05.2020) Тем не менее, данная мера была расценена как популистская, учитывая ее временный характер, а также увеличение количества требований к властям. Следующим ответным шагом президента стало принятие Закона об экстренных экономических и социальных мерах, включающем положения, отвечающие некоторым требованиям движения Желтых Жилетов. Основные пункты закона включают в себя получение каждым работающим французом денежного бонуса по окончании года, повышение минимального уровня оплаты труда, отмену налога на сверхурочное рабочее время. LOI n° 2018-1213 du 24 dйcembre 2018 portant mesures d'urgence йconomiques et sociales [Электронный ресурс]:нармативно-правовой акт// Legifrance. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037851899&categorieLien=id (дата обращения: 06.05.2020) Во всех изученных мной источниках информации данный закон официально назван следствием усиления протестной активности.

Но несмотря на оказанные уступки Макрон не готов отступать от ключевой стратегии своего политического курса, предполагающей либерализацию французской экономики. Принятие приведенного закона не удовлетворило протестующих в достаточной степени, и массовые акции по всей стране были продолжены. Для сохранения конструктивного диалога и возможной стабилизации протестной обстановки в стране президент анонсировал Великие национальные дебаты - публичные дебаты, организованные во всех регионах страны. Согласно предложенному политиком формату на дебатах может присутствовать и высказывать свою позицию по обсуждаемой повестке каждый гражданин Франции. Le Grand Dйbat National [Электронный ресурс]:официальный сайт мероприятия// Le Grand Dйbat National. URL: https://granddebat.fr/

(дата обращения: 06.05.2020) Вопросы, вынесенные на обсуждение, президент сформулировал в традиционном Письме к французам. По всей стране на протяжении двух месяцев были организованы публичные встречи с участием президента и высших должностных лиц, на которых обсуждались актуальные экономические, социальные и экологические проблемы. Тем не менее, данная мера удовлетворила только малую часть последователей Желтых Жилетов и, согласно доступным данным опроса населения, не была расценена большинством французов как эффективная в борьбе со сложившимся кризисом. Sondage BFMTV - Plus de deux tiers des Franзais pensent que le "grand dйbat national" ne va pas rйsoudre la crise politique [Электронный ресурс]: данные социального опроса//BFMTV. URL: https://www.bfmtv.com/societe/sondage-bfmtv-plus-de-deux-tiers-des-francais-pensent-que-le-grand-debat-national-ne-va-pas-resoudre-la-crise-politique-1651426.html (дата обращения: 06.05.2020)

Президент также неоднократно заявлял о негативном отношении к агрессивной форме протеста, которая, по его мнению, подрывает основы гражданской и социальной культуры французов.Macron responds to gilets jaunes protests with €5bn tax cuts [Электронный ресурс]: публицистические материалы//The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2019/apr/25/emmanuel-macron-significant-tax-cut-gilets-jaunes-speech (дата обращения: 06.05.2020) Другим важным нормативно-правовым следствием активности Желтых Жилетов наряду с уступками в экономической сфере стало ужесточение законодательства о публичных демонстрациях на территории Франции, логически продолжающее позицию президента относительно проявлений ненависти и агрессии в ходе публичных акций Жилетов. Закон о поддержании порядка на публичных акциях был принят 10 апреля 2019 года и расширил полномочия полиции в отношении взаимодействия с протестующими, а также усложнил процедуру согласования митинга. Согласно основным положениям закона, муниципальные органы власти получают право признать планируемую демонстрацию потенциально опасной и запретить ее проведение без обращения в суд. Loi du 10 avril 2019 visant а renforcer et garantir le maintien de l'ordre public lors des manifestations [Электронный ресурс]: нормативно-правовой акт// Vie publique. URL: https://www.vie-publique.fr/loi/21036-loi-10-avril-2019-ordre-public-manifestations (дата обращения: 06.05.2020) Также, властным структурам разрешено не допускать к участию в публичных акциях конкретных личностей, представляющих угрозу общественной безопасности и задерживать для последующего наказания людей, скрывающих свое лицо и имеющих при себе любые виды оружия, в том числе травматического. Там же. Анализируя характер проведения публичных акций в рамках протестов Желтых Жилетов, можно сделать вывод о том, что широкое применение агрессивных методов протеста на протяжении долгого периода стало причиной появления необходимости в ужесточении законодательного регулирования публичных демонстраций. Введение подобной меры не было в списке целей протестной активности Желтых Жилетов, но является прямым следствием данной активности.

Протесты Желтых Жилетов оказали наиболее значимое влияние на правительственно-управленческие решения властей Франции из всех публичных акций, рассмотренных в моей работе. Итогом деятельности общественного движения стали конкретные изменения в законодательстве - принятие двух новых законов, а также определенное изменение курса экономической политики государства. Организация гражданской активности с использованием интернет-технологий на примере Желтых Жилетов доказала свою эффективность, что приводит к выводу о перспективе роста популярности применения социальных сетей в ходе координации протестной деятельности. Boyer P. C. et al. Op.cit. P.122 Анализирую динамику реакции Макрона и остальных государственных лидеров, можно заявить, что политические элиты с начала движения были открыты к диалогу и взаимовыгодному поиску компромисса, в отличие предшественников действующего президента Олланда и Саркози, занявших изначально жесткую позицию. Однако риторика президента, транслирующая согласие с наличием в обществе проблем, требующих своевременного решения не полностью подтверждается его дальнейшими действиями, и многие обещания остаются на дискурсивном уровне. Важно подчеркнуть, Желтые Жилеты являются исключительным примером общественного движения по масштабу и уровню вовлеченности населения для Франции в рамках рассматриваемого временного периода. Рассмотренные ранее общественные движения были сформированы вокруг одной глобальной цели, относящейся к конкретному законопроекту или событию, в то время как Желтые Жилеты охватили в своей риторике разнообразные сферы политики действующей власти и не остановили публичную активность после удовлетворения первичных требований. Так как последователи движения продолжают проводить публичные акции до сегодняшнего дня, оценить их окончательное влияние на политическую систему Франции не представляется возможным. В моих будущих исследованиях я бы хотела вернуться к изучению этой проблемы при условии появления новых эмпирических данных.

Заключение

Таким образом, суммируя результаты анализа деятельности выбранных общественных движений и организованных ими публичных акций и отвечая на исследовательский вопрос моей работы, я прихожу к выводу о том, что публичные политические акции в современной Франции имеют незначительное влияние на правительственно-управленческие решения властей. Данный вывод убеждает меня в том, что цель моего исследования была полностью достигнута. В первой главе исследования были рассмотрены труды исследователей о влиянии протестных акций на политическую систему и политические процессы, что позволило установить теоретическую рамку и определить критерии влияния публичных акций на истеблишмент. Изучение теоретических концептов политического участия и политической культуры помогло выявить мотивацию участников рассмотренных публичных акций для дальнейшего анализа их целей и требований к властям. Анализ данных о выбранных публичных политических акциях и изменениях, вызванных протестной деятельностью, полученных из материалов французских и международных СМИ, социологических опросов населения, официальных сайтов общественных организаций, личных страниц публичных персон и нормативно-правовых актов позволил сделать выводы о степени влияния данных акций на решения политических лидеров Франции в рамках указанного временного периода.

Несомненно, резонансные публичные демонстрации оказывают определенные эффекты как на общество, так и на установленную политическую систему. В качестве основных направлений влияния публичных политических акций во Франции можно выделить влияние на распределение политических сил. Так, протесты против пенсионной реформы в 2010 году стимулировали рост электоральной поддержки социалистической партии, что привело к победе Франсуа Олланда на выборах 2012 года и стало определило политический курс государстве в контексте последующих пяти лет его президентского срока. В то же время, «Республиканские марши» и прения в отношении слогана «Я Шарли» позволили лидеру праворадикального Национального объединения Марин Ле Пен привлечь новых избирателей, включив актуальные положения в свою предвыборную программу и публичную риторику. Также, деятельность протестных движений оказывает эффект на рейтинг популярности высших должностных лиц, что впоследствии влияет на дальнейший политический курс, проводимый данными лицами. Помимо этого, публичные политические акции во Франции способствуют социальным и культурным изменениям, провоцируют социальный раскол или, напротив, стимулируют укрепление национальной идентичности. Однако эмпирически проанализировать степень культурного влияния трудно, учитывая вероятность отсроченного эффекта и влияние сопутствующих внешних факторов. Описанное влияние является важным для политического и социального устройства государства, но в основном лишь косвенно связано с конкретными правительственно-управленческими решениями представителей политической элиты.

Гипотеза о более высоком уровне эффективности публичных акций, в ходе которых участники применяют агрессивные методы протеста, подтвердилась частично. Молодежные выступления против Закона о первом найме были организованы с использованием ряда жестких методов протеста. Однако, успех данного движения может быть объяснен скорее необходимостью быстрого устранения бытовых трудностей, вызванных повсеместными забастовками, а также самим текстом законопроекта, подвергшимся многочисленной критике как со стороны французских экспертов, так и в международном сообществе. Среди рассмотренных протестных движений наиболее высокий уровень агрессии в ходе публичных акций был зарегистрирован у Желтых Жилетов. Так как именно протестная деятельность данного движения оказала наиболее явный и значимый эффект на решения французских властей, можно утверждать, что существует определенная корреляция между уровнем агрессии участников протеста и пропорциональной реакцией правительства в целях быстрого подавления общественных беспорядков и устранения их негативных последствий. Однако пример Желтых Жилетов продемонстрировал, что реакция не всегда приравнивается к выполнению требований участников акций. В рассмотренном кейсе в условиях продолжения протестной активности после определенных компромиссных мер со стороны властей последующей реакцией стало ужесточение правового регулирования уличных демонстраций. Эта мера не только не является показателем успеха публичных акций с точки зрения их организаторов, но и усложняет положение организаторов будущих демонстраций, снижая вероятность эффективного диалога власти и народа в ходе публичных акций. Таким образом, степень жестокости, наблюдаемая в ходе публичных акций Желтых Жилетов и столкновений их участников с сотрудниками полиции не соразмерна влиянию, оказываемому данным движением на политическую систему Франции.

Библиографический список

Академическая литература:

1. Almond G. A. Comparative political systems //The Journal of politics. - 1956. - Т. 18. - №. 3. - P. 391-409

2. Aragones E., Sбnchez-Pagйs S. A theory of participatory democracy based on the real case of Porto Alegre //European Economic Review. - 2009. - Т. 53. - №. 1. - P. 56-72.

3. Barber, B. Strong democracy: Participatory politics for a new age.// University of California Press. - 2003.

4. Bartholomew A., Mayer M. Nomads of the Present: Melucci's Contribution to New Social Movement' Theory //Theory, Culture & Society. - 1992. - Т. 9. - №. 4. - P. 141-159.

5. Blumer. H. Collective behavior in Principles of Sociology edited by A. McClung Lee.// NY: Barnes and Noble., 1969.

6. Boyer P. C. et al. Les dйterminants de la mobilisation des Gilets jaunes //Revue йconomique. 2020. Т. 71. №. 1. P. 109-138.

7. Cain B. Dalton R. Scarrow S. Democracy transformed?: Expanding political opportunities in advanced industrial democracies.// Oxford University Press, 2003

8. Carey S. C. The dynamic relationship between protest and repression //Political Research Quarterly. - 2006. - Т. 59. - №. 1. - P. 1-11.

9. Cohen, C. J., Kahne J. Participatory politics. New media and youth political action. - 2011.

10. Davis B. et al. (ed.). Changing the world, changing oneself: Political protest and collective identities in West Germany and the US in the 1960s and 1970s. - Berghahn Books, 2010. - Т. 3.

11. Della Porta D. Research on social movements and political violence //Qualitative sociology. - 2008. - Т. 31. - №. 3. - P. 221-230.

12. Della Porta D., Rucht D. Left-libertarian movements in context: A comparison of Italy and West Germany //The politics of social protest: Comparative perspectives on states and social movements. - 1995. - P. 229-272.

13. Earl J. Methods, movements, and outcomes //Research in Social Movements, Conflicts and Change. - 2000. - Т. 22. - P. 3-25.

14. Ervine J. Humour in Contemporary France: Controversy, Consensus and Contradictions. - Oxford University Press, 2019.

15. Fahlenbrach K. et al. (ed.). The establishment responds: power, politics, and protest since 1945. - Springer, 2012.

16. Fantasia R. Cultures of solidarity: Consciousness, action, and contemporary American workers. - Univ of California Press, 1989.

17. Fraser N. Repenser la sphиre publique : une contribution а la critique de la dйmocratie telle qu'elle existe rйellement// Hermиs, №3. - 2001. - P. 125-156.

18. Gamson W. A. The strategy of social protest. - 1975. - №. HN64. G35 1975.

19. Gauthier G. Le dйbat public а la suite de l'attentat contre Charlie Hebdo-Y a-t-il une йthique de la libertй d'expression? //Йthique publique. Revue internationale d'йthique sociйtale et gouvernementale. - 2017. - Т. 19. - №. 2.

20. Gerring J. What Is a Case Study and What Is It Good For?//American Political Science Review.2004. Vol.98. №2.

21. George A., Bennett A. Case Studies and Theory Development in the Social Sciences//MIT Press. 2004.

22. Giugni M., McAdam D., Tilly C. (ed.). How social movements matter. - U of Minnesota Press, 1999. - Т. 10.

23. Goldstone J. A. et al. Introduction: Bridging institutionalized and noninstitutionalized politics //States, parties, and social movements. - 2003. - P. 1-24.

24. Gurr T. R. Why men rebel.//Routledge, 2015.

25. Herring C. Acquiescence or activism? Political behavior among the politically alienated //Political psychology. - 1989. - P. 135-153.

26. Huntington S. Political Order in Changing Societies.// New Haven. - 1968.

27. Inglehart, R., Paul R. Abramson. Measuring postmaterialism// American Political Science Review 93.№3. - 1999. - P. 665-677.

28. Inglehart, R.,Welzel C. Changing mass priorities: The link between modernization and democracy.// Perspectives on politics 8, №2. - 2010. - P. 551-567.

29. Ives B., Lewis J. S. From Rallies to Riots: Why Some Protests Become Violent //Journal of Conflict Resolution. - 2019.

30. Johnstone B. Discourse analysis. - John Wiley & Sons, 2018

31. Kaase M. Interpersonal trust, political trust and non?institutionalised political participation in Western Europe //West European Politics. - 1999. - Т. 22. - №. 3. - P. 1-21.

32. Klandermans P. G. The social psychology of protest// Oxford:Blackwell - 1997.

33. Lйgй P. Le conflit des retraites en France //Une autre voie est possible.

34. Lofland J. Protest: Studies of collective behaviour and social movements.//Routledge. - 2017.

35. Melo, D. F., Stockemer D. Age and political participation in Germany, France and the UK: A comparative analysis.// Comparative european politics 12, № 1. - 2014. - P. 33-53

36. Newton K., Stolle D., Zmerli S. Social and political trust //The Oxford handbook of social and political trust. - 2018. - P. 37-56.

37. Pateman, C. Participation and democratic theory.// Cambridge University Press. - 1970.

38. Post, R. Participatory democracy and free speech. - Va. L. Rev. 97. - 2011. - P. 477

39. Pye L. W., Verba S. Political culture and political development.// Princeton University Press. - 2015.

40. Rallet D. Mouvement social. Un signe d'espoir, des questions d'avenir.// Savoir/Agir, vol. 14, №4, 2010. - P. 77-83.

41. Renucci J. F. L'article 9 de la Convention europйenne des droits de l'homme: la libertй de pensйe, de conscience et de religion. - Council of Europe, 2004. - Т. 20.

42. Scott J., Marshall G. A dictionary of sociology. - OUP Oxford, 2009.

43. Shorter E. et al. Strikes in France 1830-1968. - CUP Archive, 1974

44. Tartakowsky D. Les manifestations de rue en France, 1918-1968. - Publications de la Sorbonne, 1998. - Т. 42.

45. Tilly C. From interactions to outcomes in social movements //How social movements matter. - 1999. - Т. 10. - P. 253-270.

46. Verba S. Comparative political culture //Political culture and political development. - 1965. - P. 512-560.

47. Verba S., Nie N. H., Kim J. Participation and political equality: A seven-nation comparison.// University of Chicago Press, 1987.

48. Попова О. В. «Измерительный инструмент» в сравнительной политологии: к вопросу о нерешенных проблемах //Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. - 2009. - Т. 5. - №. 1.

49. Попова О. В. Политический анализ и прогнозирование: Учебное пособие. -- СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2009 -- 456 с.

Электронные ресурсы:

50. Chirac veut revenir au dialogue [Электронный ресурс]: публицистические материалы// L'OBS. URL: https://www.nouvelobs.com/societe/social/20060317.OBS0860/chirac-veut-revenir-au-dialogue.html (дата обращения: 29.04.2020)

51. CPE : «ON POUVAIT ENCORE GAGNER GRВCE А LA RUE» [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Libйration. URL: https://www.liberation.fr/apps/2016/03/cpe-dix-ans-apres/ (дата обращения: 29.04.2020)

52. Dans une manifestation, qu'est-ce qu'un usage « proportionnй » de la force ? [Электронный ресурс]: публицистические материалы// The Conversation. URL: https://theconversation.com/dans-une-manifestation-quest-ce-quun-usage-proportionne-de-la-force-111558 (дата обращения: 29.04.2020)

53. DOCUMENT. Le programme de Franзois Hollande [Электронный ресурс]: предвыборная программа Олланда// Le Point. URL: https://www.lepoint.fr/presidentielle/document-le-programme-de-francois-hollande-26-01-2012-1423761_3121.php (дата обращения: 29.04.2020)

54. Droit de manifester : que dit la loi ? [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Libйration. URL: https://www.liberation.fr/france/2018/11/23/droit-de-manifester-que-dit-la-loi_1693771 (дата обращения: 29.04.2020)

55. EN IMMERSION NUMЙRIQUE AVEC LES « GILETS JAUNES » [Электронный ресурс]: статистические данные// Fondation Jean-Jaurиs URL: https://jean-jaures.org/nos-productions/en-immersion-numerique-avec-les-gilets-jaunes (дата обращения: 06.05.2020)

56. EXCLUSIF - Hollande quitte l'Йlysйe avec une popularitй qui replonge sous la barre des 20% [Электронный ресурс]: статистические данные// Huffpost. URL: https://www.huffingtonpost.fr/2017/05/03/exclusif-hollande-quitte-l-lysee-avec-une-popularite-qui-repl_a_22067207/ (дата обращения: 02.05.2020)

57. Gilets Jaunes [Электронный ресурс]: официальное СМИ организации// GJ Magazine URL: https://www.gj-magazine.com/gj/category/gilets-jaunes/ (дата обращения: 06.05.2020)

58. Gilets jaunes : l'йpineux dossier des violences policiиres [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Parisien URL: http://www.leparisien.fr/faits-divers/gilets-jaunes-l-epineux-dossier-des-violences-policieres-30-05-2019-8083239.php (дата обращения: 06.05.2020)

59. Gilets jaunes»: soudain retour de la violence а Paris, 200 gardes а vue [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Sociйtй. URL: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2019/03/16/01016-20190316ARTFIG00072-gilets-jaunes-le-soudain-et-vif-retour-de-la-violence-a-paris.php (дата обращения: 06.05.2020)

60. Histoire. [Электронный ресурс]: официальный сайт редакции Шарли Эбдо//CHARLIE HEBDO.fr URL: https://charliehebdo.fr/pages/histoire/ (дата обращения: 02.05.2020)

61. Hollande dйbloque 3,8 milliards d'euros de plus pour la Dйfense [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Figaro URL: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2015/04/29/01016-20150429ARTFIG00122-hollande-debloque-38-milliards-d-euros-de-plus-pour-la-defense.php (дата обращения: 02.05.2020)

62. How the world was changed by the slogan 'Je Suis Charlie' [Электронный ресурс]: публицистические материалы// BBC News URL: https://www.bbc.com/news/blogs-trending-35108339 (дата обращения: 02.05.2020)

63. Il y a dix ans, les jeunes obtenaient le retrait du CPE [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Monde. URL: https://www.lemonde.fr/campus/article/2016/03/09/il-y-a-dix-ans-les-jeunes-obtenaient-le-retrait-du-cpe_4879453_4401467.html (дата обращения: 29.04.2020)

64. If je ne suis pas Charlie, am I a bad person? Nuance gets lost in groupthink [Электронный ресурс]: публицистические материалы// The Guardian URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2015/jan/12/je-ne-suis-pas-charlie-nuance-groupthink (дата обращения: 02.05.2020)

65. Jean-Marie Le Pen : "Je ne suis pas Charlie" [Электронный ресурс]: публицистические материалы// L'OBS URL: https://www.nouvelobs.com/charlie-hebdo/20150110.OBS9681/jean-marie-le-pen-je-ne-suis-pas-charlie.html (дата обращения: 02.05.2020)

66. Kelner S. I am no more Charlie than George Clooney or Helen Mirren is [Электронный ресурс]: публикации экспертов// Independent URL: https://www.independent.co.uk/voices/comment/i-am-no-more-charlie-than-george-clooney-or-helen-mirren-is-9974998.html (дата обращения: 02.05.2020)

67. La difficile gestion sйcuritaire du mouvement du 17 novembre [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Monde. URL: https://www.lemonde.fr/police-justice/article/2018/11/14/la-difficile-gestion-securitaire-du-mouvement-du-17-novembre_5383372_1653578.html (дата обращения: 29.04.2020)

68. La mobilisation victorieuse du printemps 2006 contre le CPE [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Rйvolution permanente. URL: https://www.revolutionpermanente.fr/La-mobilisation-victorieuse-du-printemps-2006-contre-le-CPE (дата обращения: 29.04.2020)

69. LE CONTRAT NOUVELLE EMBAUCHE ЙPILOGUE : LES INDEMNITЙS А RЙCLAMER EN CAS DE LITIGES EN COURS, PAR CLЙLIE DE LESQUEN-JONAS, AVOCAT [Электронный ресурс]: академический журнал// Village de la Justice. URL: https://www.village-justice.com/articles/contrat-nouvelle-embauche-epilogue,4288.html (дата обращения: 29.04.2020)

70. Le discours de Franзois Hollande devant le Parlement rйuni а Versailles [Электронный ресурс]: транскрипция речи президента// Ouest France URL: http://international.blogs.ouest-france.fr/archive/2015/11/16/hollande-versailles-parlement-congres-constitution-15081.html (дата обращения: 02.05.2020)

71. Le Grand Dйbat National [Электронный ресурс]:официальный сайт мероприятия// Le Grand Dйbat National. URL: https://granddebat.fr/ (дата обращения: 06.05.2020)

72. Le Mouvement [Электронный ресурс]: официальный сайт организации// La Manif Pour Tous. URL: https://www.lamanifpourtous.fr/qui-sommes-nous/le-mouvement (дата обращения: 02.05.2020)

73. Le Premier ministre annonce un moratoire sur la hausse de la taxe sur les carburants [Электронный ресурс]: публицистические материалы//Actu Environnement. URL: https://www.actu-environnement.com/ae/news/Premier-ministre-moratoire-hausse-taxe-carburants-gilets-jaunes-32516.php4 (дата обращения: 06.05.2020)

74. Le Printemps franзais [Электронный ресурс]: официальный сайт организации// Le Printemps franзais. URL: https://printempsfrancais.fr/ (дата обращения: 02.05.2020)

75. Les derniиres heures du CPE [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Monde. URL: https://www.lemonde.fr/international/article/2006/04/10/les-dernieres-heures-du-cpe_759884_3210.html (дата обращения: 29.04.2020)

76. Les 144 engagements prйsidentiels [Электронный ресурс]: официальный сайт политической партии// Rassemblement National URL: https://rassemblementnational.fr/le-projet-de-marine-le-pen/ (дата обращения: 02.05.2020)

77. Les "veilleurs" marchent contre le mariage homosexuel [Электронный ресурс]: публицистические материалы// L'Express. URL: https://www.lexpress.fr/actualite/societe/les-veilleurs-marchent-contre-le-mariage-homosexuel_1272751.html (дата обращения: 02.05.2020)

78. Macron responds to gilets jaunes protests with €5bn tax cuts [Электронный ресурс]: публицистические материалы//The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2019/apr/25/emmanuel-macron-significant-tax-cut-gilets-jaunes-speech (дата обращения: 06.05.2020)

79. Marche rйpublicaine а Paris : une ampleur «sans prйcйdent» [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Libйration. URL: https://www.liberation.fr/societe/2015/01/11/en-direct-la-place-de-la-republique-noire-de-monde_1178277 (дата обращения: 02.05.2020)

80. Marches rйpublicaines contre le terrorisme partout en France [Электронный ресурс]: официальный сайт правительства Франции// Gouvernement URL: https://www.gouvernement.fr/partage/8617-dimanche-11-janvier-2015-marches-republicaines-contre-le-terrorisme-partout-en-france (дата обращения: 02.05.2020)

81. Mariage gay: les opposants recueillent 700.000 signatures [Электронный ресурс]: публицистические материалы// Le Figaro. URL: https://www.lefigaro.fr/actualite-france/2013/02/15/01016-20130215ARTFIG00508-mariage-gay-les-opposants-recueillent-700000-signatures.php (дата обращения: 02.05.2020)