Современное состояние и перспективы развития западноевропейских крайне правых партий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский государственный университет

Выпускная квалификационная работа

Современное состояние и перспективы развития западноевропейских крайне правых партий

Мазлумян Давид Эдуардович

Санкт-Петербург 2018

Оглавление

Введение

Глава 1. Роль западноевропейских праворадикальных партий в политических системах отдельных стран Западной Европы

1.1 Идеологическая основа деятельности праворадикальных сил во внутренней политике государств

1.2 Обзор состояния праворадикальных партий, составляющих приемлемую конкуренцию правящему блоку в странах Западной Европы

1.3 Взаимодействие ультраправых сил с системными партиями и государственными органами

Глава 2. Влияние деятельности крайне правых сил на политический климат ЕС

2.1 Позиции евроскептиков в современной системе международных отношений внутри структуры ЕС

2.2 Освещение миграционного вопроса ультраправыми политиками в странах Европейского Союза

Глава 3. Основные факторы развития и тренды в позициях крайне правых партий современной Европы

3.1 Легитимизация ультраправых на политической арене Центральной и Западной Европы

3.2 Дерадикализация крайне правого движения в контексте электорального успеха ультраправых партий

3.3 Исчезновение традиционного праворадикального движения: возможные перспективы

Заключение

Список литературы и источников

Приложения

Введение

Актуальность темы исследования. Процессы, происходящие в европейском обществе в период 2014-2017 годов, повлекли за собой значительный рост как электоральной поддержки (если говорить о партийных организациях), так и широкого одобрения действий ультраправых сил (например, забастовки PEGIDA). Пробужденные миграционным кризисом настроения в обществе дали возможность крайне правому движению проявить себя в качестве политической силы - и, как результат, некогда маргинальный Национальный Фронт выдвигает Марин Ле Пен в президенты Кто она - кандидат на пост президента Франции Марин Ле Пен, имеющая египетские корни? / ИноСМИ / URL:https://inosmi.ru/politic/20170425/239211958.html (дата обращения: 10.05.2018)., а Alternative fьr Deutschland получает мощную поддержку в ландтагах Eine Rochade mit Beigeschmack / Stuttgarter Nachrihten / URL: https://www.stuttgarter-nachrichten.de/inhalt.alternative-fuer-deutschland-im-landtag-eine-afd-rochade-mit-beigeschmack.035ce68b-e574-4e68-97e3-77c1845e8bc8.html (дата обращения: 10.05.2018), позволяющую создать парламентскую фракцию. Ряд проблем, существующих в настоящий период времени в Европе, породил собой ответную реакцию общества, стремящегося продемонстрировать свою позицию относительно периодически наступающих политических кризисов; это ставит вопрос об определении места ультраправых в общественно-политической жизни Европы в один ряд с другими важными как социальными, так и политическими проблемами европейского сообщества.

Данная работа отражает изменения в политико-правовом поле западноевропейских государств и влияния крайне правых структур на дестабилизацию привычного хода политических процессов Европы. В связи с высокой актуальностью данной проблемы необходимо всестороннее исследование данной тематики. праворадикальный партия политика

Источниковая база исследования

Источниковая база данной работы состоит из монографий, научных статей, нормативно-правовых актов, партийных программ, докладов международных организаций, материалов СМИ и статистических данных.

Исследование партийных программ необходимо для выявления тенденций к развитию крайне правых в рамках европейской политики и анализу их перспектив и конкурентоспособности по отношению к системным партиям. Сравнение медиаобраза, формируемого в различных европейских и зарубежных СМИ вкупе со статистическими данными позволит проследить отношение электоральных масс к проводимой партиями политике и сформировать тезисы об их состоятельности. Монографии, научные статьи и нормативно-правовые акты необходимы для создания теоретической базы исследования и точного трактования ряда терминов, необходимых для понимания процессов внутри ультраправого движения.

Степень научной разработанности проблематики и источниковая база исследования. Несмотря на довольно обширное количество трудов, связанных с институционализацией фашизма, описанием его как доктрины, очень малая их часть рассматривает непосредственно современные формы фашисткой и нацистской идеологии. Всплеск изучения этих форм приходится на 70е - 80е годы, и связан он с длительным периодом стагнации, в процессе которой и происходила активизация крайне правых. Среди отечественных специалистов, рассматривавших данный вопрос, можно выделить Б.Р. Лопухова Лопухов Б.Р., Рахшмир П., Пожарская С., Горошкова Г., Гинцберг Л., Давидович В. "История фашизма в Западной Европе". М.: Наука, 1978. 609 с., В.Е. Шамбарова Шамбаров В.Е. Фашистская Европа / Шамбаров В. - М.: Алгоритм, 2016. - 544 с., С.В. Погорельскую Погорельская С.В. "Вечно вчерашние": правый популизм и правый радикализм в западной Европе / Погорельская С.В. // Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 3, с. 51-63, Г.С. Филатова Филатов Г.С. Крах итальянского фашизма. - М.: Наука, 1973. - 492 с., А.А. Галкина Галкин А.А. Германский фашизм. - М.: Наука, 1989. - 352 с., А.С. Панарина Панарин А.С. Стиль "ретро" в идеологии и политике. - М.: Мысль, 1989. - 226 с., А.И. Шеховцова, Anton Shekhovtsov. Russia and the Western Far Right. Tango Noir. - London: Routledge, 2017 И.Н. Барыгина Исаев Б.А. Праворадикальные и правоэкстремистские политические партии и движения в современной Европе./отв. ред. И.Н. Барыгин. СПб: "Петрополис". 2011 №2. С. 276-278. и прочих. Среди зарубежных особенно ярко выделяются такие специалисты, как Е. Картер Carter E.L. The Extreme Right in Western Europe: Success Or Failure? / E.L. Carter. - Manchester: Manchester University Press, 2005. - 271 p., Т. Гивенс Givens T.E. Voting Radical Right in Western Europe / T.E. Givens. - Cambridge: Cambridge

University Press, 2005. - 188 p., В. Випперманн Вольфганг Випперман. Европейский фашизм в сравнении 1922-1982, "Сибирский хронограф" Новосибирск 2000, Х.-Г. Бетц Betz H.-G. Radical Right-wing Populism in Western Europe. - New York: St. Martins Press,1994. 226 p., Г. Китшельт Kitschelt Н. The Radical Right in Western Europe: A Comparative Analysis. - Ann Arbor: University of Michigan Press, 1995. - 330 p., П. Игнаци Ignazi P. Extreme Right Parties in Western Europe. - Oxford: Oxford University Press,2003. - 259 p., Р. Итвелл Eatwell R. Towards a New Model of Generic Fascism / R. Eatwell // Journal of Theoretical Politics. --

1992. - № 4/2. - Р. 161-194. С. Медде Mudde C. Populist Radical Right Parties in Europe / C. Mudde. - Cambridge: Cambridge University

Press, 2007. - 385 p., Р. Гриффин Griffin R. Interregnum or Endgame? The Radical Right in the "Post-Fascist" Era / R. Griffin // Journal

of Political Ideologies. - 2000. - № 5/2. - Р. 163-178. и другие.

Научная новизна исследования. Данное исследование является не просто аналитической работой, рассматривающей позиции партий в Европе и успехи их деятельности, но прогнозирует возможную эволюцию крайне правых в идеологическом смысле и смещение взглядов к центру.

Особенности процессов, положенных в основу этого исследования, позволяют рассматривать проблему с разных точек зрения, учитывая национальные особенности отдельных государств и специфику их политических систем.

Объект исследования - основные теоретические позиции крайне правых партий современной западной Европы.

Предмет исследования - праворадикальные и фашистские партии, ведущие свою деятельность на территории европейских государств.

Хронологические и географические рамки исследования. Основная часть работы посвящена периоду наиболее заметной деятельности крайне правых сил в Европе и выходу из политического закулисья - 2014-2017 годы. Однако для иллюстрации некоторых процессов необходим исторический дискурс, в связи с чем могут быть рассмотрены отдельные исторические этапы развития крайне правых. В рамках исследования будут рассмотрены преимущественно страны Западной Европы - Австрия, Великобритания, Германия, Франция, Швейцария, Нидерланды.

Проблематика исследования. Какую роль играют праворадикальные силы на европейской политической арене, и насколько перспективно их будущее в качестве реальной альтернативы центристам?

Цель исследования. Определить эволюцию праворадикальных сил в политической системе стран Западной Европы и спрогнозировать возможность укрепления позиций крайне правых деятелей на политической карте Европы и мира.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

1. охарактеризовать текущее состояние ультраправых после последних прошедших выборов в рассматриваемых западноевропейских странах и их позиции в провластных структурах в сравнении с предыдущим опытом.

2. проанализировать современную риторику партийных деятелей в контексте программных документов партий;

3. оценить отношение электоральных масс к деятельности крайне правых на основе статистических показаний и социологических опросов из источников;

4. проследить эволюцию взглядов ультраправых и тенденцию к дерадикализации.

Методологическую основу данного исследования составляют следующие методы:

- метод структурного анализа, на основании которого рассматриваются свойства, присущие праворадикальным партиям западной Европы, охарактеризовываются элементы программы миграционной политики ультраправых;

- метод сравнения, позволяющий сопоставить результаты деятельности партий на разных этапах их становления и развития и проследить общие черты в деятельности ультраправых;

- исторический метод, демонстрирующий этапы развития ультраправой риторики в современной Европе и появление тенденций к ее поддержке в обществе.

Структура работы включает в себя введение, 3 главы, разделенных на подпункты, заключение, список литературы и приложения. В первой главе дается общая характеристика, идеологические положения и описывается текущее состояние крайне правых партий Западной Европы; вторая глава рассматривает позиции ультраправых по двум основным европейским политическим дискурсам; в третьей главе представлены перспективы развития праворадикальных партий в контексте тенденции к дерадикализации и легитимизации.

Глава 1. Роль западноевропейских праворадикальных партий в политических системах отдельных стран Западной Европы

1.1 Идеологическая основа деятельности праворадикальных сил во внутренней политике государств

Перед тем, как приступить к углубленному рассмотрению деятельности западноевропейских ультраправых, стоит заранее определить семантику ряда терминов, без которых дальнейшая категоризация описываемых партий невозможна. В силу того, что смысл этих терминов может значительно варьироваться в зависимости от модели употребления и эмоциональной окраски текста, отдельно рассмотрим, по какому принципу освещаемые партии будут причислены к спектру ультраправых и как в данной работе трактуется понятие "популизма".

Использование термина "крайне правый радикализм" в контексте исторических событий ХХ века подразумевает под собой набор характеристик, присущих нацизму, фашизму, франкизму и их производных. В современных условиях употребление данного термина должно быть обусловлено в первую очередь особым положением, занимаемым партиями, причисляемыми к крайне правым, в политическом спектре. Идеологически сопоставление "новых правых" и последователей классических крайне правых прошлого столетия невозможно - препятствием послужат и кардинально изменившийся политический ландшафт, и политические традиции, множество событий и потрясений, в корне изменивших подход и отношение к крайне правым идеологиям, а также методы и способы привлечения нового электората партиями ультраправой риторики. Niedermayer Os. The development of the German party system. /Decker F., Neu V. Handbook of the German parties. W: Social Sciences Publishing, 2013, pp. 111-132. Одним из ключевых аспектов, который следует рассмотреть отдельно, и который решающим образом изменил позиции радикальных правых в Европе, является сама природа восприятия крайне правых партий среди всего электората. Это касается и той его части, которая была условно выделена в такие социальные группы, которые по ряду признаков не рассматривали крайне правых как своих представителей в соответствующих органах власти. В целом, этого достаточно, чтобы подвести данную работу к мысли о том, что автору необходимо какие-либо теоретические рамки для предметного дискурса.

Наиболее масштабно вопрос теоретизации идеологии ультраправых рассмотрен в статье А.В. Шеховцова "Новый правый радикализм: к вопросу об определении". Шеховцов А.В. Новый правый радикализм: к вопросу об определении/ Шеховцов А.В. // Вісник СевДТУ, 2008. - С. 141-144. Суммируя определения исследователей, разобранные в работе Шеховцова, заключим: идеологическая основа новых правых есть отказ от преимуществ демократического строя и принципа всеобщего равенства, а также антимигрантская риторика. Совокупность данных взглядов можно трактовать и как "антиправительственную позицию". Авторы также дополняют своё определение крайне правых партий ёмкой фразой: "сочетание нативизма, авторитаризма и популизма". Там же. Этот набор характеристик, которые если и были ранее свойственны крайне правым, то либо оставались незамеченными, либо не проявлялись в столь сильной степени, либо были на тот момент времени порицаемыми со стороны общества, что, по мнению специалистов, и отражает в большей степени разницу между представителями "нового правого" движения и основоположниками праворадикальных теорий. Там же.

Отдельно стоит рассмотреть термин "популизм" в контексте данной работы. Исходя из определения в словаре Ожегова, популизм - "политика, апеллирующая к широким массам и обещающая им скорое и лёгкое решение острых социальных проблем". Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100 000 слов, терминов и фразеологи ческих выражений / С.И. Ожегов; Под ред. проф. Л.И. Скворцова. - 28 е изд., перераб. - М.: ООО "Издательство "Мир и Образование": 2012. - 1376 с. Однако после смешанного контент-анализа имиджа, создаваемого различными СМИ ультраправым партиям, становится очевидным, что в данном случае нейтральная, а уж тем более положительная окраска термина недопустима. Причиной этому является факт, что с помощью СМИ в общественном сознании правопопулистская риторика отождествляется с демагогией и имеет ярко выраженный негативный фон. Прохоров, А.М. Большой Энциклопедический словарь/ Прохоров, А.М. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/240534 (дата обращения: 20.02.2018). Поэтому в контексте данного исследования под термином "популизм" будет подразумеваться политическая позиция, направленная на заигрывание с широкими массами путем выдвижения популярных, но маловероятно осуществимых в обозримом будущем преобразований.

На протяжении последнего десятилетия в современной политической системе Европы вследствие ряда серьезных внешне- и внутриполитических факторов риторика политических партий впервые за весьма долгий срок оказалась достаточно сильно привязана к текущей повестке. Во многом это можно назвать ответом на извечную критику крайне правых, например, в Германии, которых ранее называли "вечно вчерашними". Ранее это было связано, прежде всего, с верой в европейскую интеграцию, которая считалась движением вперёд, прогрессом, не терпевшим устаревшей риторики, к которой приписывали всё с приставкой "национальное". Однако, несмотря на значительное количество прошедших политической эволюции, Европейский союз остался объединением национальных государств, что неизбежно стало приводить к тому, что "правая" риторика стала всё более легальной в рамках политического дискурса. Погорельская С.В. "Вечно вчерашние": правый популизм и правый радикализм в западной Европе / Погорельская С.В. // Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 3, с. 51-63 Подобное состояние всего спектра сил оказало небывалое воздействие и запустило процесс серьезных метаморфоз, как во внутреннем устройстве европейских партий, так и в их деятельности в публичном поле. В глобальном смысле это серьезно изменило и без того сложную после различных потрясений 2014-2017 года архитектуру европейской власти. Расцвет национализма / Версия / URL: https://versia.ru/kak-rost-populyarnosti-pravyx-izmenit-rasstanovku-politicheskix-sil-v-evrope (дата обращения: 20.03.2018).

Конечно же, в первую очередь речь идет о серьезных электоральных успехах праворадикальных партий, которые наиболее отчетливо представлены в странах Западной Европы. Причин тому, по мнению экспертов, несколько: здесь и умелая манипуляция повесткой (за что на подобные партии вполне оправданно вешают ярлык популистских), и резкое изменение собственной риторики в угоду политическим трендам, и полный отказ от постулатов и основ, заложенных первыми партийными деятелями с целью выхода на более широкую целевую аудиторию. "Альтернатива для Германии": в чем секрет успеха крайне правых / BBC.Russian / URL: https://www.bbc.com/russian/features-41392567 (дата обращения: 20.03.2018)

Однако, при этом стоит отметить важный факт: на фоне очевидного электорального успеха ультраправых в качестве маргинальной силы ряд парламентских партий также начал приобретать черты и особенности риторики, используемой крайне правыми. Продиктовано это необходимостью восприятия политических "трендов", задаваемых, как ни странно, европейским обществом на фоне миграционного кризиса, резко остро вставшего вопроса о дальнейшем существовании ЕС в той форме, в которой он существует сейчас, и прочих важных политических потрясений. Проще говоря, в европейской политике появился явный тренд на популизм, который и стал особой идеологической основой, в том числе и для крайне правых. Чем закончатся игры в популизм в Европе? / BBC.Russian / URL: https://www.bbc.com/russian/features-38579318 (дата обращения: 20.03.2018) Всё это постепенно может привести к тому, что партии рискуют начать гораздо хуже справляться с одной из своих основных функций - аккумулированием интересов определённых групп граждан и их репрезентацией. Подобное положение неизбежно, когда линия партии содержит в себе правые, левые и консервативные взгляды одновременно. Страх потерять электорат принуждает партии изменять своей риторике, что, в принципе, укладывается в традиционно первоначальную задачу любой партии - обретение политической власти.

Стоит отметить, что при этом значительная часть праворадикальных сил, в настоящее время вполне успешно проходящих дерадикализацию собственных взглядов, первоначально придерживались в политике стандартной для партий этого спектра идеологии. Именно из-за этого в большинстве своем они считались маргинальными и не находили значительной поддержки в обществе. Конкретизируя идеологический базис крайне правых Европы, выделим следующий ряд характеристик:

- политика "нулевой толерантности" к мигрантам;

- исламофобия;

- ярко выраженный евроскептицизм;

- традиционализм;

- патриотизм и национализм, как в экономике, так и в политике. Махова А.В. Праворадикальная идеология в западной и восточной Европе в начале ХХI века: опыт сравнительного анализа / Махова А.В. // Вестник СПбГУ. Сер.6. - 2013. №2 С. 117 - 127

Факторы, определяющие первоначальную идеологическую основу крайне правых, гораздо более многочисленны, однако не могут являться общим определяющим параметром: в зависимости от особенностей конкретной страны и даже конкретного региона местная повестка изменяется.

Показательно, что идеи, продвигаемые рядом современных праворадикальных европейских политиков (Э. Шопрад ("Национальный фронт" Франция), М. Оксенрайтер (Немецкий центр евразийских исследований), Й. Гуденус ("Партия Свободы") и др.) развиваются по пути идентитарной модели демократии - концепции, частично представленной еще Жан-Жаком Руссо и в дальнейшем упоминавшейся в работах марксистов. Дугин А.Г. Четвертый Путь. Введение в Четвертую Политическую Теорию. / Дугин А.Г. - М.: Академический проект, 2015. - 683 с.

Имея такой серьезный идеологический багаж, современные европейские ультраправые трансформировали его под обстоятельства, сложившиеся в европейской политической традиции с течением времени. По сути, они провели идеологическую экстраполяцию всех тех положений и дискурсов, доминировавших в праворадикальной традиции ХХ века, выделив аспекты, которые посчитали подходящими для трансформации, а затем вполне успешно концептуализировали их в рамках своих модернизировавшихся взглядов. В дальнейшем это привело к смещению идеологических акцентов с более радикальных и порой даже утопических в сторону более отвечающих современным реалиям и запросам граждан.

Тенденция к элитаризму - доминированию одних социальных слоев над другими - находит в позициях крайне правых особый отклик. Ратуя за своеобразное "государство всеобщего равенства", крайне правые проводят четкую грань между коренным населением и мигрантами. Балибар Э. Существует ли "неорасизм"? Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности. / Э. Балибар, И. Валлерстайн. - М.: Издательство "Логос", 2004. - С. 27-38. Такая позиция позволяет практически безнаказанно использовать националистическую риторику, ссылаясь на благо для конкретной нации в отрыве от международного дискурса.

В то же время, в отношении экономики абсолютное большинство европейских праворадикалов является сторонниками экономического либерализма. Правые националисты в Европе: внушающие страх / ИноСМИ / URL:https://inosmi.ru/politic/20160603/236749782.html (дата обращения: 21.03.2018). В их парадигме протекционизм в экономике не способен защитить страну от последствий наплыва мигрантов, которые тяжким грузом ложатся на экономическую сферу страны и создают как ряд структурных проблем (безработица, размещение, снабжение) так и являют собой угрозу для экономического и физического благосостояния коренного населения. Стоит особо отметить, что крайне правые, придерживаясь подобной позиции, достаточно упорно стараются не реагировать на статистические данные - мигранты, порой, генерируют довольно значимую долю ВВП, а для некоторых сфер потеря рабочих рук мигрантов станет существенной проблемой. Оказывает ли миграция положительный эффект на развитие экономики: мнения "за" и "против" / ТАСС / URL:http://tass.ru/pmef-2016/article/3327831 (дата обращения: 21.03.2018).

Здесь стоит отметить, что в большинстве своем экономическая риторика крайне правых базируется на противопоставлении действиям правящих партий и в основном указывает на их нецелесообразность в рамках ухудшающегося экономического положения на фоне миграционного кризиса. На основании этого можно сделать вывод, что в экономическом дискурсе праворадикалы используют популистские уловки, что, как ни странно, распространилось и на другие аспекты политики крайне правых, а также превратилось в часть ультраправой идеологии. Важным фактом, демонстрирующим повсеместность использования подобных тезисов, является то, что нечто сродни активной антииммигрантской политике активно используют лидеры партии "За лучшую Венгрию". Только в качестве иммигрантов выступают цыгане, которые также раздражают граждан тем, что становятся причиной повышенного уровня преступности, а также тем, что не вносят свой вклад в экономику страны по причине высоких показателей безработицы. Националисты Венгрии протестуют против цыган /

NTDRussian / URL:https://www.youtube.com/watch?v=HLbhNze91Tk (дата обращения: 21.03.2018).

Популизм - это совершенно обособленный идеологический пласт, с помощью которого формируется негативный образ деятельности европейских крайне правых в СМИ. Так, например, благодаря популистской риторике, немецкая "Альтернатива для Германии" (АдГ) смогла значительно повысить свои рейтинги в обществе даже несмотря на то, что изначально создавалась именно лишь как объединение евроскептиков. "Три кита" популизма в Германии: ислам, Меркель, Евросоюз / BBC Russian / URL:https://www.bbc.com/russian/features-38809785 (дата обращения: 21.03.2018). С одной стороны, увидев успех условной "оппозиции", парламентские партии тоже принялись решать волнующие широкую общественность проблемы. Однако с другой СМИ принялись критиковать АдГ за игру на эмоциях избирателей и перетягивании голосов посредством критики действий руководства страны. По мнению некоторых изданий, это может стать серьезной преградой на пути к созданию парламентской коалиции, если в ней возникла бы необходимость. Partei der radikalisierten Mitte / Zeit Online / URL:http://www.zeit.de/politik/deutschland/2016-03/afd-analyse-erfolg-landtagswahlen-partei-waehler (дата обращения: 21.03.2018). При этом с точки зрения политической стратегии для любого политтехнолога становится очевидным, что АдГ формируют собственный пул руководящего состава, отсеивают политические тезисы и ведут просветительскую и агитационную работу очень грамотно. Некоторые исследователи и вовсе считают, что более корректно использовать термин "правый популизм", поскольку он используются для обозначения такой категории из сферы политики, которая имеет сущностные отличия по целому ряду параметров от традиционного консерватизма и правого радикализма. Погорельская С.В. "Вечно вчерашние": правый популизм и правый радикализм в западной Европе / Погорельская С.В. // Мировая экономика и международные отношения, 2004, № 3, с. 51-63

Резюмируя, стоит сказать: несмотря на все обвинения в популизме, идеологическая основа деятельности крайне правых в Европе в значительной степени базируется на социокультурных проблемах, затрагивающих малообеспеченные слои населения, что позволяет перетягивать электорат в ряды своей партии. При этом, несомненно, костяк праворадикального течения составляет интеллектуальная прослойка, как наиболее заинтересованная в реформах снизу, которые поспособствуют в дальнейшем лоббированию более масштабных преобразований, направленных и на более обеспеченные социальные группы. Politik fьr Mдnner ab 50 / Spiegel / URL:http://www.spiegel.de/politik/deutschland/alternative-fuer-deutschland-neue-populistische-partei-in-deutschland-a-889447.html (дата обращения: 21.03.2018).

1.2 Обзор состояния праворадикальных партий, составляющих приемлемую конкуренцию правящему блоку в странах Западной Европы

На данный момент в странах Западной Европы праворадикальные силы, как отдельная, объединенная, эффективно действующая политическая группировка, отсутствуют. Ультраправые партии преобладают на политической карте Европы довольно разрозненно - случаи их сотрудничества с целью получения большего количества мест в парламентах своей страны или создания полноценной фракции очень редки. Основной причиной такого дисбаланса являются разные институциональные условия для формирования отдельных маргинальных сил в конкретную политическую группировку. Разница в возможностях для агитации, национальном самосознании, прочих факторах образует неравенство в развитии ультраправого движения в разных странах. Однако одной из причин спроса на ультраправую идеологию в современной Западной Европе можно считать отсутствие в политическом спектре стран этого региона политической силы, которая занимала бы "популистскую" нишу. Этой силой стали крайне правые партии, которые воспользовались стремительной консервацией политического истеблишмента, не способного к мимикрированию под определенные тенденции. Muis, J. Immerzee, T. Radical Right Populism / SAGE Publications / URL:http://www.sagepub.net/isa/resources/pdf/RadicalRightPopulism.pdf (дата обращения: 22.03.2018). Однако, в то же время, рядом исследователей отмечается, что институциональные рамки зачастую не играют никакой роли в вопросе позиционирования партии. Kitschelt Н. The Radical Right in Western Europe: A Comparative Analysis. - Ann Arbor: University of Michigan Press, 1995. - 330 p.

Одним из примеров сотрудничества крайне правых на наднациональном уровне может послужить созданная на наднациональном уровне фракция "Европа наций и свобод". Ультраправые евродепутаты создали фракцию / Euronews / URL:http://ru.euronews.com/2015/06/16/european-parliament-far-right (дата обращения: 22.03.2018). Важно отметить, что это не первая попытка объединения праворадикалов: неудачный опыт группы "Идентичность, нация, суверенитет" подтолкнул к созданию новой фракции, которая действует в рамках Европейского парламента с 2015 года. Xenophobia destroys EU's ultra-rightwing MEP group / The Guardian / URL:https://www.theguardian.com/world/2007/nov/15/eu.thefarright (дата обращения: 22.03.2018). Фракция включает в себя все основные крайне правые партии, которые в большинстве своем уже совершили масштабный качественный скачок от вчерашних маргиналов с радикальными националистическими лозунгами и идеями и минимальной поддержкой в обществе, до серьезных европейских политиков, способных влиять на судьбу своей страны через лояльный электорат.

В "Европу наций и свобод" входят представители партий Members of Europe Nations and Freedom URL:http://www.enfgroup-ep.eu/members/ (дата обращения: 22.03.2018).:

- Национальный Фронт (Франция)

- Лига Севера (Италия)

- Партия Свободы (Нидерланды)

- Австрийская партия свободы (Австрия)

- Конгресс новых правых (Польша)

- независимый кандидат от UKIP (Великобритания)

- Фламандский интерес (Бельгия)

Именно эти партии и являются по большей части фундаментом для создания мощной европейской ультраправой коалиции, так как в своих странах они составляют ключевую оппозицию правящему режиму.

В этот список следует добавить немецкую "Альтернативу для Германии", которая стала сколько-нибудь влиятельной силой в большой политике лишь после Парламентских выборов в Германии, став третьей партией в Бундестаге по количеству представителей. Кто есть кто в бундестаге нового созыва (инфографика) / Deutsche Welle / URL:http://p.dw.com/p/2mQal (дата обращения: 22.03.2018). До этого многочисленные обвинения в расистских высказываниях и антисемитизме не давали партии двигаться вперед. Созданная в качестве объединения евроскептиков, "Альтернатива" смогла развить свои взгляды и захватить антииммигрантскую риторику, традиционализм, а также ряд экономических вопросов. Несмотря на то, что в партии превалирующее большинство членов являлось представителями немецкой интеллигенции, долгое время "Альтернативу для Германии" причисляли к маргинальным партиям, существующим за спектром политического дискурса, ставя ее в один ряд с открыто обвиняемой в правом экстремизме наследнице НСДАП - Национал-Демократической партии Германии. Суд в Германии отказался запрещать праворадикальную партию / Лента.ру / URL:https://lenta.ru/news/2017/01/17/germanycoutrradicals/ (дата обращения: 22.03.2018). Однако, миграционный кризис 2015 года и сильная харизма лидера немецких правых популистов Фрауке Петри (сложила с себя полномочия сопредседателя партии в сентябре 2017 года Правопопулисты в Германии избрали руководство партии / Deutsche Welle / URL:http://p.dw.com/p/2ofdj (дата обращения: 22.03.2018).) позволила партии занять серьезные позиции в немецкой политике, попутно открещиваясь от обвинений в нацистских взглядах. Тем не менее, радикализированные элементы внутри самой партии все же присутствуют и представлены в виде ультраправого крыла "Flьge" (Б. Хёкке (в настоящее время изгнан), А. Поггенбург, А. Гауланд). АдГ уходит вправо: из партии бегут последние евроскептики (26.09.2017) / Deutsche Welle / URL:http://p.dw.com/p/2klK7?maca=ru-Telegram-sharing (дата обращения: 23.03.2018). Поэтому в данный момент партию раздирают серьезные противоречия изнутри: с одной стороны находится более умеренный блок, призывающий полностью отказаться от радикальной риторики, с другой - радикальные националисты, абсолютно не приемлющие действия властей. При этом, сравнение нынешней "Альтернативы" с НДПГ абсолютно неуместно - и наглядной иллюстрацией могут послужить итоги выборов 2017 года в Бундестаг, на которых были представлены обе партии: 12,6% (94 места в Бундестаге) у АдГ против 0,4% у НДПГ, моментально потерявшей госфинансирование после провальных выборов. "Альтернатива для Германии" заняла третье место на выборах в Бундестаг. Это самая большая победа немецких ультраправых в ХХI веке / Медуза / URL:https://meduza.io/feature/2017/09/25/alternativa-dlya-germanii-zanyala-tretie-mesto-na-vyborah-v-bundestag-eto-samaya-bolshaya-pobeda-nemetskih-ultrapravyh-v-hhi-veke (дата обращения: 23.03.2018). Отдельно стоит отметить, что потенциал "Альтернативы для Германии" был замечен гораздо раньше - на выборах в Европарламент в 2014 году партия набрала 6,5% (7 мандатов из 96 возможных), создав коалицию с Семейной партией Германии (1 место). European Parliament URL: http://www.europarl.europa.eu/elections2014-results/en/election-results-2014.html (дата обращения: 23.03.2018).

Однако, в ряде других западноевропейских стран праворадикалы совсем необязательно представлены лишь одной мощной политической силой. Интересна ситуация в Бельгии, где традиционно доминантой крайне правого течения считается партия "Фламандский интерес". Но гораздо более успешно работает с электоратом другая политическая сила - националисты "Новый Фламандский альянс". Несмотря на ряд характерных для ультраправых признаков (сепаратизм по национальному признаку, нативизм, и т.д.) и яркий ультраправый бэкграунд (партия создана на обломках "Народного союза Шамбаров В.Е. Фашистская Европа / Шамбаров В. - М.: Алгоритм, 2016. - 544 с.), ее члены позиционируют себя как правоцентристы и открыто являются сторонниками евроинтеграции. Новый Фламандский Альянс URL:https://bigenc.ru/world_history/text/4417408 (дата обращения: 23.03.2018). Возможно, это и сыграло ключевую роль в вопросе привлечения электората: на парламентских выборах 2014 года партия набрала 32% на региональном уровне и 20% по всей стране; Фламандский интерес, в свою очередь, набрал лишь 6% и 4% соответственно. Националисты Фландрии лидируют на выборах в Бельгии / РИА Новости / URL: https://ria.ru/world/20140525/1009315279.html (дата обращения: 23.03.2018).

Партия "Фламандский интерес" обладает не менее характерным историческим наследием: Апелляционный суд Бельгии постановил распустить предшественников - крайне правый "Фламандский блок", члены которого вновь собрались под новым названием и вынужденно обновленной и смягченной программой. Coffй, H. The adaptation of the extreme right's discourse: the case of the Vlaams Blok / Coffй, H. // Ethical Perspectives: Journal of the European Ethics Network - 2005.№12. - P. 205-230. Нынешняя партия по-прежнему является правоконсервативной и сепаратистской: в идеологии присутствует фламандский национализм с отдельно обозначенным правом Фландрии на сецессию, антикоммунистическая риторика и негативный имидж в СМИ, ухудшенный обвинениями со стороны журналистов в ксенофобии. Даже среди российского политического истеблишмента, в последние годы тяготеющего к откровенным ультраправым Европы, партия признана "маргинальной организацией неонацистского толка". Stцss, R. Haas, M. Niedermayer, Os. Parteiensysteme in Westeuropa: Stabilitдt und Wandel. / Niedermayer, Os. Stцss, R. Haas, M. - W: VS Verlag fьr Sozialwissenschaften, 2006. - Р. 7-37.

В Нидерландах на праворадикальном фронте вполне успешно действует "Партия за свободу" (Partij voor de Vrijheid; PVV) во главе с Гертом Вилдерсом; опрос, проведенный институтом Maurice de Hond для газеты Der Telegraaf, показал, что ультраправые из PVV являются наиболее популярной политической силой в стране. Peiling: PVV 36, VVD 23 zetels /Der Telergraph / URL:https://www.telegraaf.nl/nieuws/1302111/peiling-pvv-36-vvd-23-zetels (дата обращения:24.03.2018). Несмотря на откровенно либеральные взгляды в экономическом дискурсе, сторонники Вилдерса решительно отрицают действующую миграционнную политику в стране. 4 места в Европарламенте и участие во фракции "Европа наций и свобод" дали существенный толчок легитимизации деятельности партии и укреплению ее связей с союзниками по коалиции. Отчасти это привело к улучшению позиций ультраправых и получению большего количества мест на парламентских выборах в 2017 году. Лидер нидерландской "Партии свободы" признал поражение на выборах / РИА Новости / URL:https://ria.ru/world/20170316/1490127423.html (дата обращения:24.03.2018).

Весьма интересно, что неоднородный политический ландшафт Европы в одних странах практически не дает возможности праворадикалам выйти из разряда маргинальных сил, в то время как в других позволяет стать чуть ли не главным политическим трендом. Австрийские ультраправые в лице Австрийской партии свободы (АПС) смогли в полной мере завладеть всей предвыборной повесткой. Тот факт, что правонационалистическая АПС смогла занять на прошедших парламентских выборах третье место с внушительным результатом в 26% процента, указывает на положительные условия для развития перспективного крайне правого движения в стране, способного на компромиссный диалог с правительством. Stimmenstдrkste Partei pro Bundesland / Bundesministerium fьr Inneres / URL:https://wahl17.bmi.gv.at/ (дата обращения: 28.03.2018). Но для того, чтобы осознать причину подобного результата, необходимо понимать особенности политической традиции австрийцев, которые в разные периоды времени через либерализацию политики выводили ультраправую партию в высшие руководящие круги. Для самой АПС подобные события приводили к неизбежным трансформациям собственной риторики и идеологии. Как результат: еще год назад партия была способна стать по-настоящему главной политической силой в стране, если верить опросам населения. Austria elects Green candidate as president in narrow defeat for far right / The Guardian / URL:https://www.theguardian.com/world/2016/may/23/far-right-candidate-defeated-austrian-presidential-election-norbert-hofer (дата обращения: 28.03.2018). Однако, примечательно, что обошедший по всем фронтам консерватор Себастьян Курц, ставший федеральным канцлером, обошел АПС именно справа - и это как нельзя лучше демонстрирует тот факт, что ультраправые начинают сдавать свои радикальные требования в угоду большему охвату электората. Для АПС эта тенденция стала в некотором роде губительной. Putins fьnfte Kolonne / Wiener Zeitung / URL:https://www.wienerzeitung.at/nachrichten/oesterreich/politik/875511_Putins-fuenfte-Kolonne.html (дата обращения: 28.03.2018).

Довольно обособленно с идеологической точки зрения стоит от вышеназванных праворадикальных партий французский Национальный Фронт во главе с Марин Ле Пен. Партия, долгое время находящаяся под руководством ее отца, Жана-Мари Ле Пена, искренне исповедующего радикальные антисемитские взгляды, в корне изменила собственную повестку и риторику. Сместившись из крайне правого спектра в явный правый центр, Национальный Фронт смог выйти из категории маргинальных сил и даже выдвинуть собственного кандидата на пост президента, получившего вполне внушительный результат. Тем не менее, ряд положений предвыборной программы Марин Ле Пен мало походит на свойственную европейским праворадикалам риторику. Помимо отхода от национализма и антимигрантской риторики для этой программы свойственен уход в социально-экономические аспекты. 144 engagements presidentiels URL:https://www.cjoint.com/doc/17_03/GCukMNTZumM_programmemlp.pdf (дата обращения: 28.03.2018). Следствием этого стало появление в рядах сторонников Национального Фронта бывших приверженцев Социалистической партии Франции. Тем не менее, Марин ле Пен не стала изменять традиционным евроскептическим взглядам и продолжила выступать за большую автономию Франции от Европейского Союза. Там же. Нежелание полностью выходить из состава Европейского Союза может быть продиктовано, прежде всего, стремлением сохранить получаемые экономические преимущества. Так, например, Великобритания, в случае выхода из состава Европейского Союза рискует потерять до 10 млрд. Ј на экспорте финансовых услуг. Долгов, С.И., Савинов, Ю.А. Экономические аспекты выхода

Великобритании из Европейского Союза / С.И. Долгов, Ю.А. Савинов // Российский внешнеэкономический вестник. - 2016. №9 - С. 3-22. Кроме того, 27% крупных финансовых организаций задумались о том, чтобы перенести свои штаб-квартиры из Лондона. Естественно, подобные потери неприемлемы для Франции (как, однако, и для Великобритании, но серьезные народные волнения уже инициировали в некотором плане губительный для некоторых секторов экономики процесс выхода), а посему Национальный Фронт ограничивается своеобразной "автономией" внутри собственной риторики. После прошедших выборов, ставших для Национального Фронта серьезным шагом в политической карьере, встал вопрос о новых целях и задачах, а также ребрендинге в "Национальное объединение", что широко обсуждалось на последнем съезде партии в марте 2018 года. Марин Ле Пен не вернется с "Фронта" / "Новая газета" / URL:https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/03/11/75760-marin-le-pen-ne-vernetsya-s-fronta (дата обращения: 28.03.2018).

Помимо партий в странах Западной Европы в других европейских регионах также наблюдается мощная концентрация ультраправых сил, способных заявить о своих политических требованиях и продвигать в массы присущие правому радикализму ценности. Британские националисты "Партия независимости Соединенного Королевства" (ПНСП; англ. UKIP) оказали ключевое влияние на итоги референдума о выходе Великобритании и Европейского Союза, за которым наблюдал весь мир. Выход Великобритании из Европейского союза как фактор геополитической трансформации единой Европы / Центр стратегических оценок и прогнозов / URL: http://csef.ru/ru/politica-i-geopolitica/500/vyhod-velikobritanii-iz-evropejskogo-soyuza-kak-faktor-geopoliticheskoj-transformaczii-edinoj-evropy-7180 (дата обращения: 28.03.2018). Партия "Истинные финны", ушедшая в оппозицию после парламентского кризиса, намеревается в 2019 году завоевать доверие избирателей на парламентских выборах именно с помощью антимиграционной риторики (общественные опросы демонстрируют желание порядка 60% финнов ужесточить миграционную политику). Лидер партии "Истинные финны": странам ЕС нужно вместе решать проблему беженцев / ТАСС /

URL:http://tass.ru/opinions/interviews/4512353 (дата обращения: 28.03.2018). Эти и прочие европейские партии демонстрируют нам факт, что именно современная политическая повестка в Европе и мире лучше всего способствует развитию крайне правого движения и углублению интеграционных процессов, направленных на широкое представительство праворадикальных политиков в политической системе собственных стран.

Тезис о появлении "новой европейской правой силы" на политической арене весьма неоднозначно встречается различными средствами массовой информации. Причем характерным аспектом, необходимым для понимания текущего положения крайне правых, является именно восприятие их как новой политической силы на международном уровне. Рассмотрим эту тенденцию в рамках таблицы. В связи с необходимостью проиллюстрировать количество упоминаний деятельности крайне правых в ряде СМИ была произведена выборка порядка 14 изданий, находящихся за пределами Европы. См. Приложения Результат исследования показывает, что в абсолютном большинстве случаев в вопросах освещения нового правого поворота в западноевропейских странах зарубежные СМИ предпочитают апеллировать к европейскому крайне правому радикализму как феномену, не акцентируясь на отдельных персоналиях и их заявлениях. При этом, частота упоминаний в зарубежных источниках значительно ниже, чем, например, в российских изданиях. Этот момент принципиально важен для крайне правых из-за связей, налаженных между российскими политиками и европейскими праворадикалами. Подробнее причины и необходимость подобного сотрудничества будет рассмотрена в следующем параграфе.

Позиции европейских крайне правых на протяжении долгого периода оставались далеко за пределами деятельности спектра политиков, имеющих голос в тех или иных вопросах, касающихся решения внутри- и внешнегосударственных проблем. Связано это с тем, что чувство вины за преступления нацизма с одной стороны и неспособность обществом адекватно воспринимать ультраправую риторику после трагедий ХХ века с другой по-прежнему не оставляли маргинальной ультраправой силе шансов на реализацию своих интересов. Лопухов Б.Р., Рахшмир П., Пожарская С., Горошкова Г., Гинцберг Л., Давидович В. "История фашизма в Западной Европе". М.: Наука, 1978. 609 с. Поэтому действия, предпринимаемые ультраправыми по увеличению электората, многими расцениваются как попытка реваншизма нацистской и фашистской идеологии в Европе. Ключевая задача ультраправого движения, к которой они движутся по пути, описанному в этой главе - легитимизировать собственное существование и доказать всему миру состоятельность ультраправых идей в отрыве от исторического контекста.

1.3 Взаимодействие ультраправых сил с системными партиями и государственными органами

На фоне особого имиджа, сложившегося у крайне правых в западной Европе в средствах массовой информации, их сотрудничество с представителями провластных структур представляется весьма затруднительным. Взаимодействие праворадикалов с системными партиями на государственном уровне имеет место быть, но носит довольно условный характер - в большей степени такое сотрудничество выражается в банальной вынужденной необходимости создать мощную правительственную коалицию. Результаты, достигаемые праворадикалами в разных странах на выборах различного уровня, по-разному трактуются коллегами по партийной системе: некоторые открыто заявляют о невозможности создания коалиции с радикалами, некоторые соглашаются на поиск компромиссов при условии, что прошедшие порог крайне правые политики будут отказываться от наиболее неудобных тезисов. Однако всё чаще крайне правые начинают играть слишком значимую роль на политической арене государств. Это приводит к тому, что их невозможно игнорировать, и пока одни говорят, что у этого движения нет будущего, другие уверяют, что тенденция на усиление позиции крайней правых длится уже около тридцати лет. Панарин А.С. Стиль "ретро" в идеологии и политике. - М.: Мысль, 1989. - 226 с. Однако абсолютное большинство системных политиков по-прежнему декларируют тезисы о маргинальности движения, даже не рассматривания возможности, при которых в ближайшем будущем праворадикалы могут и вовсе перевернуть политическую доску Европы, выстраивая фигуры по-новому или не выстраивая диалога с системными партиями вовсе.

В связи со вполне понятными трудностями внутри партийной системы собственной страны (конкуренция, неприятие откровенно крайне правых взглядов, историческое наследие партий) многие ультраправые в вопросах взаимодействия с системными партиями выходят на международную арену и создают как формальные, так и неформальные объединения с партийными представителями от власти других стран. Наиболее интересным для рассмотрения примером здесь может послужить, конечно же, консолидирующаяся вокруг кремлевских политтехнологов команда европейских праворадикальных политиков: многие СМИ успели даже окрестить подобный союз "пятой колонной Путина". Putins fьnfte Kolonne / Wiener Zeitung / URL:https://www.wienerzeitung.at/nachrichten/oesterreich/politik/875511_Putins-fuenfte-Kolonne.html (дата обращения: 30.03.2018). Это происходит несмотря на некий парадокс - Россия принципиально отказывается от позиционирования себя как национального государства в силу политических и демографических причин. Примечательно, что многие исследователи выделяют особую заинтересованность обеих сторон в достижении необходимых для паритета условий. Anton Shekhovtsov. Russia and the Western Far Right. Tango Noir. - London: Routledge, 2017

При этом важно понимать, что во многом это стало возможным благодаря актуализации для стран Центральной и Западной Европы, и, прежде всего, крайне правых партий, уже упомянутой ранее проблеме иммигрантов-представителей другой культуры, которая ранее не представляла особой опасности них. В то же время, в странах, которые не так давно присоединились к гипотетической "Единой Европе", уже стали расти разочарования в идее интеграции, это также подстегивается экономическими неудачами, постигшими некоторые страны-новички ЕС. Центральная Европа не имеет за своими плечами ярко выраженного нацисткого прошлого или колониальных грехов, что позволяет им более открыто выступать против миграционной политики ЕС.

Дело в том, что конкретно в данной ситуации имеет место быть процесс так называемой "обоюдной легитимизации". Образ российских политиков в европейской политической среде представлен негативно в первую очередь из-за событий в Грузии и аннексии Крыма. Кабышев В.Т., Заметина Т.В. Россия - Крым - Севастополь: конституционно-правовое исследование. - М. : Издательский дом "Городец", 2016. - 226 с В таких условиях поддержка деятельности Кремля рядом пророссийски настроенных видных политических деятелей Европы как нельзя лучше скажется на восприятии электората праворадикалов действий российской стороны. Это позволит Кремлю легитимизировать свои действия "снизу", получив поддержку из народа. Крайне-правые, в свою очередь, получаются дополнительные рычаги, чтобы лоббировать своё вариант интеграции в виде "сотрудничества суверенных государств". Играет свою роль и желание крайне-правых "вывести Европы из тени США", учитывая текущие отношения между США и Россией, кажется вполне логичным их курс на сближение с последней. Роберто Фиоре, лидер итальянской "Новой силы", и вовсе считает, что в данном плане все крайней правые партии должны выступить единым фронтом. Европейским крайне правым Россия представляется оплотом традиционный ценностей: семьи, религии и прочего, этому всячески способствует имидж, создаваемой самой Россией. Квинтэссенция это позиции заключается в высказывании Габор Вона, лидера венгерской партии "Йоббик": Россия "бережёт традиции и не следует культуре денег и масс". Филимонова Н. Понимание приходит с мигрантами, или Как Европа вернется к России // РИА Новости / URL: http://ria.ru/radio_brief/20150916/1255626007.html (дата обращения: 30.03.2018). Законы же касательно, например, запрета гей-пропаганды, лишь добавляют России очки в глазах ультраправых, и это учитывая то, что она теряет их в глазах всего остального "Западного" мира. Скорее всего, это не является чем-то вроде "нового тренда", вероятнее речь идёт о каком-то временном "союзе" с целью составить конкуренцию леволиберальным ценностям и защитить традиционное национальное самосознание.58 Ещё одним аспектом, который может выступать в качестве фактора сближения, является консерватизм во внешней политике. Например, ярко выраженная склонность к надпартийному её фарватеру, превознесение преемственности внешней политики.