Гендерная и образовательная доминанты современного российского политического процесса

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

доктора политических наук

23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии (политические науки)

Гендерная и образовательная доминанты современного российского политического процесса

Колобова Светлана Анатольевна

Нижний Новгород 2010

Работа выполнена на кафедре политологии ГОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

Научный консультант - доктор исторических наук, профессор Устинкин Сергей Васильевич

Официальные оппоненты - доктор политических наук, профессор Герасимов Анатолий Васильевич

- доктор политических наук, профессор Казаков Михаил Анатольевич

- доктор политических наук, профессор

Ведущая организация - Радина Надежда Константиновна

ВУЦСВ «Военная академия Российской Федерации»

Защита состоится 27 декабря 2010 г. в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.166.10 при ГОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» по адресу: 603005, г. Нижний Новгород, ул. Ульянова, д. 2, факультет международных отношений ННГУ, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в Фундаментальной библиотеке ННГУ им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, д.23, корп. 1.

Автореферат разослан «___» сентября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук, доцент Семенов О.Ю.

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования обусловлена особой ролью политики как источника и механизма организации жизнедеятельности людей в современном мире. Ее развитие представляет собой сложный и многогранный процесс, испытывающий на себе влияние совокупности всевозможных доминант (лат. dominans, dominantis - господствующий), среди которых особую роль играют гендер и образование.

Их взаимозависимость вполне способна обеспечить достаточно быстрое закрепление и позитивных, и негативных (рецессивных) признаков общей динамики государственного организма, а также тех важных общественных дел, которые направлены на прогресс и процветание Российской Федерации.

Именно данное обстоятельство потребовало от автора комплексного рассмотрения механизма модернизации российского государства и общества с учетом гендерных различий, образовательных возможностей, социализации молодежи в политической динамике.

Модификация российской политической системы и развитие политического процесса на инновационной основе теснейшим образом связаны с политической культурой, политическим просвещением, политической мобилизацией людей, правильно сориентированных на формирование нарастающей массовой гражданской поддержки власти и создание новых институтов содействия общественно-политическому участию граждан в управлении государством.

Она прямо соотносится с глобализацией, создавшей предпосылки для реализации адекватных технологий подготовки кадров нового типа в политике, наполнения оригинальным содержанием политического образования, способного эффективно противодействовать новым вызовам и угрозам человеческой жизнедеятельности.

По существу, государственная образовательная политика сильнейшим образом воздействует на российское общество. Реализация ее через национальные проекты являются ярким тому подтверждением.

Что касается гендерных различий, то они выступают политическим императивом не только в России, но и в других странах.

Взаимообусловленность гендерно-образовательных доминант современного российского политического процесса предполагает усиление познавательного, экспертно-аналитического интереса к тому кругу научных проблем, без которых довольно трудно обойтись при осмыслении новых реалий взаимодействия власти и общества, приобретающих иные, чем прежде, ценности в локальном, региональном и государственном масштабах. Это крайне важно осознать тем, кто принимает государственные решения и тем, кто активно участвует в общественно-политической жизни России, предполагая достижение стратегической стабильности.

Степень научной разработанности темы характеризуется тем, что в отдельности гендерная проблематика, образование, политическая социализация личности, политическое лидерство, политический процесс, гражданское общество, политическая модернизация государства вызвали к жизни множество научных работ, осуществленных ведущими отечественными и зарубежными исследователями.

Учитывая многоаспектный характер разрабатываемой проблемы, следует выделить несколько групп научных трудов по теме исследования.

Первую группу составляют труды и монографии, затрагивающие основные тенденции развития общественно-политической и государственной жизни Российской Федерации. К ним необходимо отнести научные работы ведущих теоретиков-политологов, философов, социологов М. Вебера, Т. Гоббса, Г.Ф. Гегеля, Дж. Локка, К. Поппера, А. Тойнби, А. Гремми, В. Острома, П. Сорокина, В. Рикера.

Качественно разноплановое, научно обоснованное объяснение специфики взаимодействия государства и общества и всевозможных вариантов действия, представленных основным участникам политического процесса, даны в трудах таких ведущих зарубежных исследователей как Э. Арато, М. Бернхард, П. Бурдье, Э. Геллнер, Дж. Коэн, Р. Патнэм, Ф. Шмиттер.

Особое место в западной политической науке занимает концепция публичной политики (Ю. Хабермас, Р. Дарендорф, В. Шлюхтер, Ш. Эйзеншдедт), дающая возможность детально исследовать механизмы формирования политического курса государств мира, организованных на демократических началах и, главное, технологии принятия решений в сложных условиях функционирования политической системы, обеспечивающей широкое представительство масс в жизнедеятельности той или иной страны, включая Россию.

Разработке методологии способствовали также исследования, посвященные теории власти, прежде всего работы М. Вебера, Т. О. Парсонса, М. Фуко, П. Бурдье, Э. Гидденса, М. В. Ильина А. Ю. Мельвиля, В. Г. Ледяева и др.

Собственно политический процесс в различных его измерениях представлен в работах отечественных и зарубежных исследователей (Г.К. Ашина, Д.Г. Балуева, Э. Аронсона, Е.В. Охотского, К.С. Гаджиева, Э. Гидденса, М.Н. Гринева, К. Дойча, А.Н. Жмырикова, С.Г. Кары-Мурзы, М.И. Кодина, С.В. Устинкина, В. М.Утенкова, С.Е. Каптерева, А.И. Соловьева, А.П. Кочеткова, М.М. Лебедевой, А. Ю. Мельвиля, Г.Г. Поченцова, Т.А. Алексеевой, Е.Ю. Мелешкиной, О.Н. Савиновой, А.М. Тулеева, П.А. Цыганкова, А. Племякова, А.А. Вартумян, А.Г. Титовой, И.В. Твердова, А.В. Федоренко и др.), позволяющих правильно подойти к оценке качества взаимодействия индивидов, групп, организаций, обществ, сообществ с властью, и определить при этом параметры гендерной асимметрии, а также образовательных различий в среде лиц, принимающих решения (ЛПР) на разных уровнях (локальном, региональном, глобальном).

Теоретико- методологические подходы к анализу социальных рисков, влияние современной социальной и культурной динамики на их типы и конкретное содержание рассмотрено в работах С. А. Кравченко, Э. Гидденс, О. Н. Яницкого и др.

Вторую группу составляют гендерные исследования. В частности, истории и теории феминизма как общественного явления посвящены исследования И. А. Жеребкиной, С.Г. Айвазовой, Г.Л. Кертмана, Г.А. Брандт, О.А. Доманова, В. Брайсон, И.Р. Чикаловой, Т.А. Клименковой, Л. Браун, О.А. Хасбулатовой, в которых рассмотрены вопросы зарождения и развития феминистских теорий в различных странах, отличительные особенности основных направлений феминистской мысли: радикального, либерального, социалистического, а также охарактеризованы принципы современных направлений - неофеминизма и экофеминизма.

Теорию, методологию и историю гендерных исследований разрабатывают многие отечественные специалисты, но принято выделять два ведущих подхода к гендерным исследованиям: социальный конструктивизм и структурно-функциональный подход. В рамках социально-конструктивистской методологии действуют О.А. Воронина, Е.А. Здравомыслова, А.А.Темкина, Н.И. Абубикирова, Н.А. Шведова, в рамках структурного функционализма -Г.Г. Силласте, И.И. Чернова, М.Н. Губогло, И.М. Семашко, З.Х.-М. Саралиева, А.Ф. Татарченко и многие другие.

Особенности институционализации комплексного гендерного подхода на федеральном и региональном уровнях как важнейшего инструмента, обеспечивающего гарантии представленности и женщин, и мужчин на уровне принятия решений рассматриваются в исследованиях О. А. Хасбулатовой, М. Е. Баскаковой, Л. С. Егоровой, Н. М. Римашевской, С. Ю. Барсуковой, Баллаевой Е. А., Гордеевой М. В., Луняковой Л. Г. и др.

Важным для диссертации является изучение вопросов национальной специфики гендерных представлений, изложенных в работах Е. И. Горошко, А. В. Кирилина, Н. Л. Пушкарева, дискурса международных отношений (труды Дж. Стинс, Дж. Э. Тикнер, С. Нива, Ш. Хупер) и анализ условий, необходимых для создания нового действенного национального механизма равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в РФ (О. А. Воронина, Н. А. Шведова, Е. А Баллаева, Н. М. Римашевская, Е. А. Самарская и др.)

Уровень обеспечения гендерного равноправия в избирательном процессе, проблемы политического участия женщин, влияние гендерных представлений на политическое поведение россиян, на имидж политиков применительно к современной России и западным странам, в том числе и в историческом измерении анализировались в исследованиях С. Г. Айвазовой, Н. В. Досиной, В. Г. Ушаковой, О.А. Дубровой; О. А. Ворониной, Е. А. Здравомысловой, Е. В. Кочкиной, Л. Н. Попковой, О. Г.Овчаровой, З. М. Саралиевой, Н. Л. Степановой, А. А. Темкиной, О. А. Хасбулатовой, Н. А. Шведовой, Л.Т. Шинелевой, И. И. Юкиной, К. Ф. Канн, М. Конуэй .

Третью группу составляют исследования, посвященные системному подходу к образованию (Лебедев О.Е., Сериков Г.Н.), философии образования, новым концептуальным подходам к работе высшей школы, проблемам и перспективам ее развития. В работах В.А. Садовничего, В.В. Белокурова, В.Г. Сушко, Е.В. Шикина, В.И. Жукова, В.А. Шаповалова и др. критическому анализу подвергаются современные тенденции в российском высшем образовании, которые могут еще больше обострить социальное неравенство в России.

Группа исследований, в которых образование рассматривается как важнейшая отрасль общественного развития, ответственного не только за задачу подготовки кадров, но и за воспроизводство человеческого капитала страны в целом, являющегося главным ресурсом эффективного развития, конкурентоспособности, высокого качества жизни граждан представлена работами А.Л. Андреева, В.В. Алексеева, В.И. Гараджо, П.А. Бутыриной, В.А. Болотова, В.В. Серикова, О. Н. Смолина, В.В. Краевского, В. Д. Шадрикова, Г..Б.Корнетова, Б.С. Гершунского, Н.Н. Пахомова.

Тесная взаимосвязь образования и национальной безопасности России проанализирована в исследованиях И. Болотина и Б. Митина, Э. Д. Днепрова, рассматривающих сферу образования, как сферу стратегических интересов России.

Анализ научной литературы свидетельствует о том, что выбранная нами тема исследования, находящаяся на стыке различных областей знаний: политологии, социологии, философии, психологии, педагогики актуальна в контексте исследования политического процесса современной России. Однако,

комплексные научные исследования гендерной и образовательной доминант в современном политическом процессе России и других странах мира представлены не столь масштабно.

Они остаются достаточно редкими, потому что и взаимоотношения полов, и образование в целом не обладают еще качествами универсальной парадигмы. Ценностную характеристику их, с учетом особенностей формирования и осуществления политики в демократических государствах, дать не так-то просто, хотя именно гендерные и образовательные компоненты политического процесса на любых уровнях становятся наиболее важными, если иметь ввиду продолжающиеся глубинные общественные трансформации в контексте глобализации и тот вариант политической модернизации России, который предлагает нынешнее руководство страны своим гражданам.

Многие из них делают особый акцент на женском факторе, что представляется не вполне достаточным при осуществлении соответствующих научных изысканий применительно к гендеру в контексте сложных проблем управления государством и обществом на различных стадиях демократического развития.

В целом, результаты научных разработок, имеющих прямое отношение к теме настоящей диссертации являются весьма значительными. Но многие важные аспекты проблемы, исследуемой автором, до сих пор остаются неосвещенными ни в отечественной, ни в зарубежной научной литературе. Речь идет, прежде всего, о конкретной специфике взаимозависимости гендерной и образовательной доминант современного российского политического процесса в контексте российской модернизации.

Поэтому, суть рабочей гипотезы настоящей диссертации состоит в том, что для обеспечения устойчивого развития страны именно гендер и образование, при соответствующей, четко обоснованной, долгосрочной, инновационной государственной политике способны стать мощными категориями системного управления политическим процессом, реально способствующим сращиванию ресурсного потенциала в обществе, ликвидации многих диспропорций во взаимоотношениях мужчин и женщин, занятых полезным трудом, форсированной социализации молодежи и обретению реальных возможностей саморегуляции политической системы России на демократических началах

У Российской Федерации человеческий капитал остается еще вполне достаточным для осуществления масштабной политической модернизации. Что касается гендерных и образовательных противоречий, то они вполне могут быть преодолены, если власть и общество будут активно стремиться к достижению организационно-функционального оптимума для обеспечения стратегической стабильности.

Объект исследования составляет современный российский политический процесс, на который оказывает сильное воздействие гендерная и образовательная доминанты, вызывающие к жизни соответствующий лоббизм на различных уровнях организации власти (локальном, региональном, федеральном).

Предмет включает в себя гендерные и образовательные обстоятельства организации современной политической жизни России в условиях системных государственных и общественных изменений.

Целью работы является комплексный анализ динамики политических преобразований Российской Федерации, с учетом фактора социализации личности, поло-ролевых функций индивидов, групп, ассоциаций и поиска возможности минимизации рисков, имеющих непосредственное отношение к политическому образованию масс, осуществлению социальной политики государства и реализации технологий политического управления страной.

В число наиболее важных задач, стоявших перед автором, вошли:

· систематизация основных теоретико-методологических подходов к оценке современного российского политического процесса с максимальным учетом гендерной и образовательной доминант;

· сопоставление различных вариантов повышения качества функционирования современной политической системы в общем контексте реформ, и расчет реальных перспектив эффективной социализации личности в России при сопоставлении с новыми возможностями решения данной сложной проблемы на государственном и общественном уровнях;

· оценка гендерной составляющей политической жизни граждан Российского государства и рассмотрение тех оригинальных инноваций, которые действительно способны позитивно модифицировать ведущие когнитивные системы в российском политическом пространстве;

· определение перспектив преодоления гендерных и образовательных противоречий в рамках современного российского политического процесса, для улучшения деятельности ключевых звеньев принятия государственных решений в России;

· выработка конкретных практических рекомендаций непосредственно связанных с полученными автором результатами научных изысканий.

Теоретико-методологическую основу исследования составили базовые концепты политической модернизации, разработанные ведущими отечественными и зарубежными учеными, научные обоснования сущности политического процесса, доказательства важности гендерного и образовательного обстоятельств в контексте политической организации государств и народов планеты, вариации различных научных трактовок (диалектических, сравнительных, аксиологических, бихевиористских, деятельностных и др.), способствующих системному рассмотрению закономерностей развития российской политики в самых различных формах проявления последней. гендерный избирательный политический власть

При этом для автора чрезвычайно важной оказалась концепция гражданского участия, предполагающая включение значительной части населения, представляющей активную политическую культуру, во всевозможные структуры управления государственными и общественными делами. Методологически необходимо диссертанту стало обоснование политического управления в условиях постмодерна как специфического реагирования власти на рефлексы общества.

Основными научно-исследовательским методами, примененными автором в своей работе, явились:

· системный анализ;

· компаративистские оценки;

· структурно-функциональное измерение;

· экспертные интервью и мониторинговые интервью, дополненные соответствующими выводами;

· контент-анализ документов, для выявления тех тенденций современной российской политики, которые имеют отношение к гендеру и образованию;

· дескриптивные, децизионные, корреляционные характеристики;

· расчет условий и параметров гендерно-образовательных возможностей применительно к российской политической динамике.

Эмпирическую базу исследования составили:

· документы правительства РФ, регламентирующие политическую жизнь страны;

· законодательные акты РФ федерального, регионального, местного уровней;

· стенографические отчеты заседания госсовета РФ по вопросам развития политической системы, приоритетным национальным проектам и сопредельным сюжетам;

· материалы ООН, ЕС, ЮНЕСКО об образовании, гендерной политике, демократизации;

· официальные документы женских неправительственных организаций, общественной палаты РФ, всевозможных некоммерческих общественных объединений (НКО);

· материалы международных и отечественных экспертных объединений;

· собрания всевозможных оригинальных источников по теме диссертации, доступные в сети Интернет;

· публичные выступления политических лидеров, государственных деятелей России, зарубежных стран и представителей международных организаций;

· документальные свидетельства прессы.

Сведения, содержащиеся в вышеперечисленных документах и материалах, позволили выявить основные тенденции развития современного российского политического процесса и дифференцировать особенности, противоречия, парадоксы российской политики, с учетом гендерного и образовательного факторов, а также фактора политической социализации личности в условиях российских реформ. Некоторые источники введены автором в научный оборот впервые.

Научная новизна и основные результаты исследования, полученные лично автором, определяются осуществленным системным инновационным исследованием той специфики современного российского политического процесса, которая имеет непосредственное отношение к гендеру, образованию, социализации личности, государственному и общественному управлению.

Политическая динамика рассмотрена в диссертации с акцентом на технологическом обеспечении процесса модернизации России и поиске новых возможностей наращивания человеческого капитала. При этом автором сформулировано свое понимание сложной системы функционирования механизмов государством и обществом, а также сущности гендерно-образовательных трансформаций и моделирования процессов политического участия граждан на основе концептуальных подходов, необходимых для правильного обустройства важных общественных и государственных дел.

Обоснованность и достоверность работы обусловлены конкретными результатами проведенного автором комплексного научного изучения основных конструктов политики Российской Федерации, испытывающих сильнейшее воздействие гендерной и образовательной доминант и постоянно требующих от власти и общества четких системообразующих действий, способных утвердить в рамках политического процесса состояние позитивного взаимодействия в интересах всех граждан и страны в целом.

Теоретическая значимость исследования определяется, прежде всего, привлечением автором в свое политологическое исследование тех базовых концептов, которые предусматривают новое, синтетическое толкование возможностей улучшения качества политического процесса и оперативной реализации на практике теории гражданского участия. Кроме того, выявление автором причин и последствий обострения гендерных противоречий создает весомые предпосылки для определенной коррекции восприятия современной российской политической действительности в различных структурах власти и общества.

Практическая значимость работы состоит, прежде всего, в возможном использовании ее основных положений и выводов на различных уровнях осуществления государственной политики РФ. Проведенный автором анализ современного российского политического процесса с учетом особой роли гендерной и образовательной доминант позволяет также дать научный прогноз развития российской политической системы на ближайшую, и долгосрочную перспективу.

Кроме того, сведения об особой роли гендерной и образовательной доминант в современном российском политическом процессе могут найти применение при профессиональном обучении, обучении студентов, аспирантов, докторантов российских университетов и профессиональной переподготовке представителей российского истеблишмента и деловых кругов.

Личный вклад автора в исследовании является весьма значительным и выражается в следующем: С.А. Колобовой самостоятельно определены и изучены варианты минимизации рисков, связанных с опасным смещением поло-ролевых функций индивидов, вовлеченных в политическую деятельность государства, гендерным и образовательным лоббизмом, реформами образования и просвещением масс. Автором определены субъектно-объектные характеристики государственной политики в области образования и их ключевая роль в процессах российской модернизации. Все результаты получены автором лично.

В качестве основных положений на защиту выносятся выявленные автором:

· Закономерности российской политической динамики, непосредственно связанные с гендерной и образовательной доминантами, оказывающими сильнейшее воздействие на процесс принятия важнейших государственных решений и жизнь общества в целом;

· Концептуальные положения относительно условий, способствующих повышению эффективной политической социализации личности при осуществлении масштабной модернизации российской политической действительности;

· Знание о технологиях гендерно-образовательного воздействия на власть и общество в Российской Федерации;

· Специфические обстоятельства функционирования российской политической системы, связанные непосредственно с институтами формирующегося гражданского общества в России;

· Сведения относительно параметров взаимозависимости гендерного и образовательного факторов в российской политике;

· Субъектно-объектные характеристики государственной политики образования и их особое значение для осуществления российской модернизации;

· Ресурсные возможности российской политики.

Апробация результатов исследования осуществлена автором путем опубликования научных монографий, статей, экспертно-аналитических материалов, представления докладов и сообщений на международных, всероссийских и межвузовских конференциях, симпозиумах, семинарах, проведенных в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Казани, Праге, Иерусалиме, Берлине в 2000-2010 гг., организация и проведение по тематике работы международных круглых столов, летних школ и научно-практических мероприятий с участием представителей федеральных, региональных и локальных властей (в России и за рубежом).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Общий объем - 410 страниц машинописного текста.

II. Основное содержание диссертации

Во введении обосновываются актуальность темы, степень научной разработанности, объект, предмет, цель и задачи работы, определяются теоретико-методологические основы и эмпирическая база исследования, формулируются научная гипотеза и основные положения, выносимые автором на защиту, характеризуются научная новизна и формы апробации полученных результатов.

Глава первая «Методология исследования гендерных и образовательных характеристик политической жизни российского государства и общества» посвящена анализу основных концептуальных подходов к рассмотрению современных политических трансформаций в России.

В первом параграфе «Принципы теоретического осмысления политического процесса и его российских особенностей с учетом важнейших гендерных и образовательных обстоятельств» объяснены важнейшие экспертные оценки политической деятельности власти и общества в условиях реформ.

Автором учтено, что в рамках самых различных подходов (Т.Доуз, отождествляющий понятие процесс с понятием политики в целом; Р. Дарендорф, делающий акцент на динамике борьбы и ресурсы власти; Ч.Мэрриам, подчеркивающий важность поведенческих аспектов реализации субъектами политики своих задач) политический процесс представлен всевозможными вариантами состояния, и опирается на вполне определенные источниковые основания. Различия его теоретической интерпретации апеллируют к действиям индивидов, групп, общественных объединений. При этом стимулы и мотивы человеческого поведения постоянно меняются. Гендерные и образовательные обстоятельства приобретают характер доминант. Заданность или предопределенность в развитии ключевых позиций исключаются. Специфические роли и функции субъектов политики смещаются. Под угрозой оказываются стабильность государства и общества. Формы волеизъявления граждан становятся патологическими. Реализация управленческих решений оказывается затрудненной. Противоречия во взаимоотношениях власти и общества усугубляются. Именно поэтому политический процесс в России и требует особо тщательного изучения, концептуального планирования и модернизации на практике.

При этом чрезвычайно важны реальные действия рядовых граждан и представителей элит, которые могут поддерживать правящий режим, или же находиться к нему в оппозиции. Внутри политической системы взаимодействуют различные участники, способствующие изменениям и качественным преобразованиям, осуществляемым в стране.

Реализация политическими субъектами своих функций выражает происходящее в обществе распределение власти, осуществление мобилизации граждан, принятие решений, контроль за этапами и другие формы активности индивидов, групп и ассоциаций граждан, причем не только признаваемые правящим режимом, но и обладающие нелегитимным характером. Именно поэтому, для политики характерны заговоры, террор, деятельность нелегальных объединений, обычно находящиеся на периферии жизнедеятельности государства.

Политический процесс страны в целом выступает в качестве функциональной характеристики жизнедеятельности населения, настоятельно требует соответствующего исполнения представителями власти своих полномочий на всех уровнях без исключения, выражая вполне определенную совокупность лиц принимающих решения (ЛПР) по реализации своих прав и прерогатив на практике.

Применительно к гражданскому обществу он раскрывает суть взаимодействия социальных и политических структур, показывая, как общество формирует государственность, а государство, в свою очередь, управляет обществом. С точки зрения внутреннего содержания, политический процесс выражает определенные технологии осуществления власти, представляя собой самостоятельные локальные взаимодействия субъектов, структур, институтов, связанных теми или иными специфическими целями и интересами при управлении государством.

От вполне конкретных усилий институционализированных и неинституционализированных субъектов политики зависит многое в сложнейшем механизме выработки и осуществлении общественных и государственных дел. Для последних необходимым является наличие обратной связи в рамках политической системы. В России данное обстоятельство четко не принимается во внимание представителями власти, что сильно затрудняет модернизацию страны на инновационной основе.

Во втором параграфе «Специфика базовых гендерно-образовательных подходов к аналитическим измерениям формирующегося российского гражданского общества», автор подчеркивает, что современные представления о гражданском обществе являются прямым результатом их длительной эволюции в истории социально-философской и политической мысли.Термин «гражданское общество» впервые встречается в античности в трудах Платона, Аристотеля, когда получили развитие идеи и общественные институты, способствующие становлению личности.

Конечно, античное общество не было гражданским в нынешнем понимании: речь идет о рабовладельческом строе, изначально несущем неравенство. Гражданство рассматривалось неразрывно с политикой, существовал примат государства, отождествление личности с обществом, а общества - с государством; равенство граждан было номинальным и т. д. Но именно этот опыт сыграл решающую роль в становлении гражданских институтов в Европе.

В эпоху Возрождения заметное развитие получили гуманистические идеи, утверждающие самоценность человека. В 17-18 веках в Западной Европе происходило становление буржуазных отношений и соответствующим образом были развиты положения о естественных правах человека и общественном договоре. Этот период связан с именами Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж Локка, Б. Спинозы, Ж.Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье и других мыслителей, защищающих интересы зарождающейся буржуазной демократии в борьбе с абсолютной монархией.

Идея государства, как результат общественного договора, подразумевала два базовых элемента гражданского общества: равенство людей и их участие в законотворчестве и управлении государством. Концепция естественного права и социальных отношений нашла отражение в трудах выдающихся мыслителей либерализма Т. Джефферсона, И. Бентама и других, заложивших основы современного понимания прав человека, его самоценности, идеи свободы личности, равенства людей перед законом и другие нормы и императивы отношений между людьми.

Применительно к России они подразумевают всестороннюю активизацию действий сознательных граждан и наращивание потенциала самоорганизации всех участников политического процесса страны.

Именно поэтому для российской политики особую важность приобретают все те действия власти, которые обеспечивают взаимодействие народа и управленческих структур, позволяя обеспечить действенную гуманитарную помощь малоимущему населению, создать всевозможные переговорные площадки гражданского воздействия и экспертизы, утвердить общественный контроль и межотраслевое гражданское взаимодействие. Чрезвычайно важным делом для России является внедрение новых гражданских технологий, распространение позитивных общественных инициатив, для преодоления «кризиса идентичности» в рамках всей политической системы страны.

Образование в условиях формирующегося гражданского общества должно обеспечивать не только передачу знания, но и ретранслировать социополовые стереотипы, существующие в обществе, воздействующие на жизненные и профессиональные представления, установки, ценностные ориентации личности. Оно может выступать средством адаптации человека к обществу и основным инструментом воспроизводства отношений, в том числе гендерных. Спецификой современного образования должно стать создание условий для успешного прохождения личности гендерной социализации, получения навыков использования гендерного подхода в организации собственной жизнедеятельности как полноправного участника политического процесса, овладения гендерным анализом, осознания и изменения негативных гендерных стереотипов, умением распознавать и реагировать на любые проявления дискриминации по признаку пола. Таким образом гендерный подход должен стать частью идеологии высшего образования.

В третьем параграфе «Концептуальное обоснование состояния социализации личности и наличия гендерно-образовательных различий в условиях российских реформ» рассматриваются те методологические принципы, которые имеют непосредственное отношение к определению возможности участия российских граждан в управлении государством и выявлению особой важности гражданской самоорганизации в условиях модернизации РФ. В настоящее время существуют две модели самореализации: «советская» - основанная на участии общественности в распределении государственных ресурсов между нуждающимися, и «западная» - основанная на защите общественных интересов при собственном ресурсообеспечении гражданского общества. Внедрение их не способствовало консолидации государственной власти и многих общественных организаций, формально отстаивающих общественный интерес. Последние в сущности стали обслуживать социальную политику государства. Что касается других, то они пытались решать проблемы общества, апеллируя к гражданской активности населения и опираясь на поддержку частных доноров, в основном западных. Эффективность обеих моделей, впрочем, оказалась в силу ряда причин невысокой, поскольку РФ явно перестала быть «советской», но еще не стала «западной».

Сейчас в России конкурируют интересы многих слоев общества, но модели «общественного участия» остаются непродуктивными. Потребность населения в защите трудовых прав существует, но обновленные «государственные профсоюзы» (ФНПР) до сих пор не способны поддержать работника в его борьбе с произволом работодателя. Новые «свободные профсоюзы», созданные на рубеже 80-х и 90-х годов ХХв., как правило, по американской модели, в подавляющем большинстве исчерпали себя, не выдержав гражданского контроля, и вытекающего отсюда доверия к власти. Индивидуальная самозащита трудовых прав, оказалась иллюзией. Низкой является правовая культура граждан и умения последних отстаивать свои интересы.

Неудивительно, что ни одна из вышеобозначенных моделей гражданской деятельности не оказалась в Российской Федерации эффективной. Более того, общество после шока «деколлективизации», стало разобщенным до предела, а необходимые гражданские навыки и рефлексы социальной самоорганизации сильно ослабли.

Гражданам РФ крайне необходимо искреннее, а главное, обоснованное доверие государству, которое должно быть основополагающим институтом и гарантом жизнеобеспеченности людей. Данное качество восприятия власти культивируется с помощью соответствующих технологий и практик. В своем масштабном распространении оно вполне может привести к появлению новой, прогосударственной российской общественности, стимулируя процесс создания в обществе атмосферы доверия и способности граждан отстаивать свои права.

В современной России, однако, большинству гражданских активистов трудно апеллировать к позитивному государствоориентированному мироощущению людей. Апатия многих не дает шанса на успех. Оплотом социума пока еще остается семья, но и российскому гражданскому обществу нужны новые общественные источники и мотивы активности, независимые от позиций и поддержки каких-либо партнеров на западе или власти РФ.

Эта тенденция не отрицает позитивной роли гражданских импульсов в российском социуме, привнесенных извне, будь то грантовые программы американских и европейских благотворительных фондов, идеологические и технологические заимствования или «политическое культуртрегерство» западных лидеров и международных институтов в отношении российской власти и общества. Более того, вполне созидательным для формирующегося гражданского общества может быть и усилившийся спрос российского государства на всевозможные «гражданские услуги» некоммерческих организации (НКО) в виде особой политической поддержки, социального посредничества и общественного представительства.

Для современной России необходимо быстрое распространение независимого по-настоящему гражданского мышления и особого активистского мироощущения, основанного на абсолютизации и сверхценности общественного интереса и общегосударственной политики. Роль социальной активности личности, наделенной гражданским самосознанием, обладающей чувством собственного достоинства, знающей и уважающей права и свободы человека, готовой отстаивать и защищать их, в связи с этим должна быть усилена. Более того, различные группы гражданских активистов целесообразно нацелить на реализацию собственных идей, продвигая последние в сложной внешней среде.

Деятельность большинства либерально ориентированных гражданских организаций в России вполне можно считать миссионерской по духу. В стране не существует сколько-нибудь значимого спроса на защиту личных и политических свобод, на «равноправие женщин», толерантность и т.п. Даже защита прав заключенных, которой занимаются сегодня многие авторитетные гражданские организации России, не имеет под собой внятно заявленного социального заказа ни со стороны самих заключенных, как представителей криминальной субкультуры, ни со стороны гуманитарно-ориентированных сообществ. Данное обстоятельство не отменяет, впрочем, необходимости конкретных усилий людей доброй воли, настоятельно требуя использования специфических технологий продвижения невостребованных услуг.

Гуманитарное, либеральное, демократическое, гражданское подвижничество для России крайне необходимо. Свобода, демократия, верховенство права, однако, остаются только потенциальными. Чтобы они были реальными, нужны действия, причем требующие иных кадров и технологического сопровождения, нежели те, которыми располагают сегодня новые российские НКО.

Защищать современные общественные интересы должны специально подготовленные люди, функции которых целесообразно четко осмыслить в различных ракурсах, а в гендерном и образовательном, в особенности.

Глава вторая «Причинно-следственная взаимозависимость гендерно-образовательных обстоятельств в современной российской политической динамике» посвящена оценке особенностей тех важных политических изменений в России, которые непосредственно связаны с поло-ролевыми функциями и образовательными характеристиками индивидов, групп, организаций, ассоциаций, обществ, сообществ, реально участвующих в государственном и общественном управлении страной.

В первом параграфе «Параметры гендерно-образовательного воздействия на качество российской политической власти» подчеркивается наличие вполне определенной диспропорции поло-ролевых функций индивидов, активно участвующих в формировании и осуществлении политических дел РФ. Отсутствие гендерного паритета при вполне определенных противоречиях в развитии образовании, наличие традиционно патриархально-патерналистской модели голосования, неспособность женщин бескомпромиссно бороться за электорат (дилемма Гейнца), отсутствие весомого женского представительства в законодательных органах власти, привели к тому, что политическое пространство России не стало полем деятельности равноправных акторов, а женская дискриминация в обществе до сих пор существует. При выборе руководящих органов гендерная дифференциация продолжает иметь место, и преимущество остается на стороне мужчин. Дело здесь не только в политико-культурных установках и сохранении гендерных стереотипов в политическом сознании и поведении. Сложившееся положение является следствием имитационного характера созданной демократии, которая не дает возможности функционировать гражданскому обществу и не позволяет реализовать в полной мере все присущие ему права, затрудняя достижение гендерного равенства.

Ликвидация авторитарных пережитков в форме квотирования власти, замена нелегитимных способов осуществления властных полномочий на социально приемлемые, дальнейшая демократизация общественных отношений, способны привести к постепенному изменению гендерных негативных установок, нивелированию влияния искаженных образов женщин, ликвидации гендерных перекосов в общественном сознании и политическом поведении.

В рамках современного российского политического процесса женщины не могут занять достойного места в политике, прежде всего потому, что выборы представляют завуалированное электоральное удержание власти, и обеспечивают игру с заведомо предсказуемым результатом. При таком раскладе сил на политической арене гендерное равенство обрести невозможно. В связи с этим необходимо обеспечить внедрение в электоральную практику РФ реальной политической конкуренции. Если российская исполнительная власть имеет эксклюзивное право решать, кого допускать к выборам представительной власти, то о демократии и разделении властей речи быть не может.

Так называемое «развитие электорального права» привело к элиминации широких слоев населения из реального избирательного процесса, формированию касты бюрократов, обладающих исключительными возможностями реализовывать свои права.

Демократический принцип организации власти базируется всегда и везде на обеспечении равного представительства интересов всего населения во властных структурах. Достижение такой цели невозможно без демократизации выборного процесса, допущения к избирательным процедурам всех слоев населения, независимо от пола, вероисповедания, национальности или социального статуса. Учитывая особенности современной политической ситуации в России, строить оптимистичные прогнозы для женских партий крайне сложно. Чтобы женщины стали не только объектом политики, но и активными, влиятельными участницами политического процесса и государственного управления необходимо:

· объединить усилия разрозненных женских организаций и адекватно представить последние в различных структурах власти;

· консолидировать сугубо женский электорат, стремясь к простому численному увеличению женщин в рядах не женских партий;

· в-третьих, определить менее значительный процентный избирательный порог, поскольку существующие ограничители не позволяют оппозиционным силам преодолеть их, а от этого страдает демократизация общества и государства в целом.

Гендерные особенности современного политического процесса России оказываются сильно обусловленными обстоятельствами реализации общенациональной образовательной политики. Эта тенденция должна быть максимально учтена государством, которому следует восстановить свою ответственность и активную регулирующую роль.

Образовательная стратегия и эффективные действия по обеспечению гендерного паритета в управлении государством и обществом способны стать основным инструментом обеспечения фундаментальных прав и свобод личности, повышения темпов социально-экономического и научно-технического развития, гуманизации общества, роста культуры. При этом коренные цели и задачи развития образования целесообразно реализовать на основе общественного согласия и справедливости.

Во втором параграфе «Гендер и образование как системообразующие инструменты политического развития Российской Федерации» акцент сделан на рассмотрение возможностей формирования новых механизмов эффективного включения различный индивидов, групп и ассоциаций в политический процесс.

Понимание жизни человеческого общества невозможно без признания существования стереотипов мужественности и женственности, отражающих различия в предназначении и психике мужчин и женщин. Общество осознало, что изучение гендерных различий имеет большое значение в различных областях жизни общества: политической, образовательной, социальной и бытовой, что игнорировать существование феномена гендерных различий по меньшей мере нелогично, а проведение исследований по данной проблеме следует считать оправданным и крайне необходимым.

Гендерные различия в поведении и социальных ролях вызваны биологическими отличиями между полами, часто они являются результатом работы природных сил, а не только воспитания. Однако биологические диспропорции при осуществлении гендерно-поло-ролевых функций, конечно же существуют, но они слабее влияют на поведение мужчин и женщин, чем культура и социализация.

Признав гендер как составляющую основу одного из самых сильных диалектических противоречий, определяющих взаимодействия людей в социуме, мы сможем понять, что основой гендерных отличий является именно социализация. Значительная часть поведения людей напрямую зависит от социальных норм и социального контекста. Это означает, что мужчинам и женщинам свойственны определенные наборы конкретных качеств и моделей поведения, поскольку подавляющее большинство людей ведет себя так, как это считается правильным для представителей того или иного пола.

В качестве социальных норм часто выступают гендерные стереотипы. Нормативное и информационное давление вынуждает нас подчиняться этим нормам. Люди в различной степени подчиняются традиционным гендерным ролям. Чаще всего сильнее от них зависят те, кто уже имел опыт критического переживания гендерной социализации, когда любое отклонение от половой роли влекло за собой жестокие социальные последствия. В последнее время проявление женских черт у мужчин и мужских черт у женщин является источником беспокойства (С. Бем). Мужественность и женственность не противопоставлены друг другу, а человек может обладать одновременно и мужественными и женственными чертами. Более того быть андрогинным, то есть вобрать в себя лучшее из обеих половых ролей, даже желательно, так как андрогиния связана с ситуативной гибкостью, высоким самоуважением, мотивацией к достижениям, хорошим исполнением родительской воли, субъективным ощущением благополучия. Таким образом, есть основания полагать, что современному человеку вполне допустимо обладать примерно равным количеством мужских и женских черт.

От того, на сколько серьезно общество будет относиться к гендерным проблемам зависят культурные ценности, демократизм власти, образовательные стандарты и отношение граждан к противоположному полу. Если социокультурным контекстам, в которых живут и работают люди, будет уделяться больше внимания со стороны лиц принимающих решения (ЛПР), то перспективы правового понимания гендера и уменьшения гендерного неравенства в обществе останутся весьма значительными.

Преобразования во всех сферах жизни серьезно изменяют роль и положение человека в российском обществе, определяют в значительной степени сдвиги в ценностных ориентациях особенно молодых людей, в их отношении к насущным проблемам.

Получивший распространение в современном российском обществе индивидуализм -- явление достаточно новое, где традиционной ценностью всегда была ориентация на общину, на группу. Усиление внимания к частной жизни, ее приоритет перед общественной стали одной из основных тенденций преобразования сознания российских граждан.

Социально-психологическая ориентация на личные интересы имеет неоднозначные последствия. С одной стороны, освободившись от ориентации на группу, индивид получил больше возможностей для развития личности, для самовыражения. С другой стороны, эти устремления привели к разобщенности, которая подкрепляется особенностями процесса жизнедеятельности в условиях формирования информационного общества. Сказывается и воздействие на общественное сознание средств массовой информации, которые усиленно добиваются прежде всего превращения «поколения думающих» молодых людей в «поколение чувствующих» (Э.А. Орлова). Оборотной стороной ориентации на личную выгоду становится низкий интерес к служению обществу.

Преодоление опасных антиобщественных угроз возможно при условии сбалансированных действий семьи, общества, государства в общем контексте политических преобразований России.

В целом же, повышение активности личности с учетом гендерного фактора выступает в качестве центральной проблемы современного образования. Личность, как субъект играет, важную роль применительно к образованию, перед которым в условиях современного и будущего общества ставится и с помощью которого решается задача формирования познавательной активности обучающихся, их умения практически применять полученные знания, что, в свою очередь, существенно укрепляет демократические тенденции, противодействует распространению авторитарно-бюрократических методов в системе образования и во всем российском обществе.

Третий параграф «Гендерные и образовательные технологии и их применение в проектах развития российского гражданского общества» аккумулирует результаты проведенных автором исследований, связанных с самой сутью политической динамики, полагающей усиление гендерно-когнитивных взаимодействий.

Общественный прогресс и усиление социально-экономического и гражданского развития страны и ее территорий зависят от того, насколько граждане включены в процесс развития. Уровень гражданской активности и степень поддержки этой активности органами власти - важнейшие показатели развития территорий.

Гражданская активность проявляется в форме организованных акций и мероприятий различных общественных и некоммерческих организаций, инициативных групп и отдельных граждан, направленных на социально-экономическое и гражданское развитие общества. Объединение усилий для реализации мероприятий, социальное партнерство есть важнейший механизм усиления эффекта общественного прогресса и развития.

Планирование деятельности гражданского общества на длительный срок с учетом перспектив мирового и российского развития, осуществленное силами общественных, некоммерческих организаций, специалистами государственных и муниципальных учреждений, органами власти, частным сектором, профессиональными сообществами, инициативными гражданами, международными и российскими экспертами может стать новым этапом развития гражданского общества России в целом.

Общественный прогресс и успешное развитие страны и ее территорий во многом зависят от того, насколько включены женщины в общественно-политические процессы, насколько учтены государством и обществом их интересы и потребности, созданы условия для развития их личности и укрепления статуса. Эту задачу и реализует гендерный подход к деятельности органов законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, общественной и семейной жизни, являясь процессом оценки любого планируемого мероприятия с точки зрения его воздействия на женщин и мужчин, в том числе законодательства, стратегий и программ на всех уровнях.

Среди множества социальных проблем переживаемого российским обществом переходного периода, проблема самоидентификации личности, безусловно, занимает одно из приоритетных мест, требуя фундаментального анализа, связанного с проведением комплексных теоретических исследований. При этом важно иметь в виду, что проблема самоидентификации личности включает в качестве одной из важнейших составляющих аспект, связанный с полом как социальной, культурной и исторической категорией.

Людей в различных известных обществах различали гендерно обусловленные типы поведения и деятельности, так как дифференциация по гендерному признаку существует буквально во всех сферах (Г. Бок). В современной интерпретации «гендер» обозначает пол как социальную конструкцию. Именно поэтому почти все традиционно считающиеся «естественными» различия между полами на самом деле являются системой социальных или культурных установок.