Политический процесс в России: исторические особенности, современное состояние и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральная служба исполнения наказаний

Вологодский институт права и экономики

Кафедра философии и истории

Контрольная работа по политологии

Политический процесс в России: исторические особенности, современное состояние и перспективы

Выполнил: Васенёв Михаил Романович

Вологда - 2013

Содержание

Введение

1. Основные исторические этапы формирования российской государственности

1.1 Этапы формирования политической власти в России

1.2 Особенности развития российской государственности

2. Смысл и политическое значение революции 1917 года. Особенности развития и причины краха советского государства

2.1 Сущность и значение революции с точки зрения политических ориентиров страны

2.2 Кризис и крах советской государственности. Распад СССР

2.3 Приватизация

2.4 Специфика партийной системы современной России

Список используемой литературы

Введение

Государство является центральным, интегрирующим общество политическим институтом. Политика связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Она воздействует на судьбы стран и народов, на отношения между ними, влияет на повседневную жизнь человека. Вопросы политики, политического устройства, демократии, политической власти, государства касаются всех граждан, затрагивают интересы каждого. Поэтому проблемы политики, политической жизни никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества.

Видное место среди наук об обществе занимает политология. Это определяется тем, что политология изучает политику, роль которой в жизни общества очень велика. На основе анализа и обобщения различных концепций сущности политической науки можно дать следующее определение политологии, возможно, наиболее полно отражающее сущность её предмета. политический власть революция советский

Политология наука о законах функционирования и развития политических систем и политики, о механизмах действия и формах проявления этих законов в политической деятельности государств, социальных групп, личностей. Объектом политологии является политическая жизнь общества в самых разнообразных её проявлениях, сравнительный анализ государственных (политических) систем, исследование и прогнозирование политических событий и процессов.

Данная работа посвящена изучению и анализу политического процесса в России, рассмотрены его исторические особенности, современное состояние и перспективы.

1. Основные исторические этапы формирования российской государственности

1.1 Этапы формирования политической власти в России

Процесс формирования российской государственности сложен и многообразен. Он включает в себя создание устойчивого государственного механизма, создание и функционирование законов, формирование территории и государственных границ и т.д.

Становление и развитие российской государственности насчитывают много веков. Начало этому процессу было положено в Древнерусском государстве и продолжается до сих пор.

Россия за всю свою историю прошла пять основных периодов государственного развития: Древнерусское государство, Московское государство, Российская империя, Советское государство и Российская Федерация.

Древнерусское государство с центром в Киеве возникло в середине IX века и существовало до середины XV века. Этот период отмечен утверждением основных начал государственности на Руси, слиянием северного и южного ее центров, возрастанием военно-политического и международного влияния государства, наступлением закономерного для раннефеодальных монархий этапа его раздробления и утраты централизованного управления.

Духовным отцом и основателем Древнерусского государства суждено было стать князю Владимиру Святославовичу, нареченному Красным Солнышком. При нем в 988 году Русь приняла православие как государственную религию. После этого в стране стала распространяться грамотность, развиваться живопись и литература. [1]

Однако к концу XII века на Руси формируется ряд самостоятельных государств. Из-за их раздробленности в первой трети XIII века на русские земли постоянно начинают нападать враги. В результате в XIV веке Древняя Русь как государственная общность прекращает свое существование.

С XIV века во Владимиро-Суздальской земле возрастает значение Московского княжества, выступившего центром "собирания русских земель". Особую роль в этом процессе сыграло правление великого князя Владимирского и Московского Ивана Даниловича Калиты. Его политические успехи в постепенном обретении независимости от Золотой Орды были закреплены победой князя Дмитрия Ивановича Донского на Куликовом поле. Однако понадобилось еще почти сто лет для того, чтобы Москва окончательно закрепила свою роль как организующий и духовный центр формирующегося Российского государства.

Московское государство существовало с середины XV до конца XVII века. В эту эпоху произошло окончательное освобождение русских земель от вассальной зависимости Золотой Орды, завершился процесс "собирания земель" вокруг Москвы, произошло оформление основных государственно-политических, социально-экономических и культурных начал российского самодержавия. Ярким проявлением повышения авторитета государя Московского явилось торжественное венчание Ивана IV на царство в 1547 году. За этим событием последовали важнейшие реформы органов государственного управления, судебной системы, армии, церкви. Становление российского самодержавия в XVI веке сопровождалось его успехами в области централизации государства и активизацией внешней политики. Обеспечению роста международного авторитета Московского государства способствовало также значительное расширение его территории за счет успешных завоевательных походов и колонизации новых земель на востоке. [2]

В конце XVI - начале XVII века Россия вступила в полосу глубокого государственно-политического и социально-экономического структурного кризиса, получившего название "Смутное время". Наше Отечество оказалось на грани распада и утраты своей государственности. Однако благодаря всенародному патриотическому подъему кризис удалось преодолеть. Начало правления вновь избранной династии Романовых на русском престоле ознаменовалось восстановлением территориальной целостности страны и укреплением ее международного престижа.

На протяжении XVII века в стране формируются основные институты российского абсолютизма, создавшие предпосылки для превращения Московского царства в Российскую империю.

Государство Российская империя охватывает эпоху с конца XVII до начала XX века. За это время произошли становление, расцвет и крушение российской самодержавной монархии.

Эпоха Петра I явилась переломным периодом в истории России. Его реформы охватили все сферы государственной и общественной жизни, определив на длительную историческую перспективу развитие нашей страны. Они были направлены на максимальную централизацию в управлении государством при его решающем влиянии на жизнь всех слоев общества и жесткой регламентации всех ее сторон.

После смерти Петра I Российская империя вступила в эпоху дворцовых переворотов. За период с 1725 по 1762 год на российском престоле сменились шесть самодержцев, включая младенца-царя Ивана Антоновича. Огромное значение в управлении империей тогда приобрели всесильные временщики. [3]

Правление Екатерины II (1762 -1796 гг.) ознаменовалось декларированной политикой "просвещенного абсолютизма", небывалым ростом привилегий дворянства как благородного сословия Российской империи и одновременно невиданным размахом крепостнического произвола. Екатерина II, будучи человеком европейски образованным, осознавала необходимость предстоящих перемен и со всей серьезностью взялась за тщательное изучение работ Ш.П. Монтескье, Вольтера, Д'Аламбера, Д. Дидро и др. В свое царствование она стремится провести либеральные реформы, направленные на формирование в России "новой породы людей", которая стала бы социальной базой для европейского типа развития, старается внедрить широкое народное образование, пытается искоренить крепостное право.

Политическая нестабильность при ее предшественниках и серия дворцовых переворотов приводили Екатерину II к мысли о необходимости укрепления личной власти, без чего она, не представляла, себе возможности для глубоких преобразований.

Екатерина II осознавала несовершенство существующего законодательства и полное отсутствие правопорядка в стране. Она считала, многие из прежних указов становились непригодными к исполнению, так как авторы их руководствовались устаревшими соображениями, непонятными современникам.

В XVII в. была создана Уложенная комиссия, целью которой стало устранение существующих в законодательстве недостатков и выявление нужд и настроений в обществе. При Екатерине II, была продолжена реформа образования. В наспех созданную Петром Великим систему она вносит серьезную основательность, придав этому широкий государственный масштаб и подчинив ее решению социально-политических задач. Внешняя политика Екатерины II характеризовалась дальнейшим расширением территории страны и укреплением ее международного авторитета. [4]

В XIX веке Россия вступила с блестящим фасадом имперского могущества и огромным грузом все нарастающих внутриполитических и социальных проблем. Александр I (1801-1825 гг.) начал свое правление с напряженного поиска путей реформирования доставшейся ему в наследство огромной империи. Однако этот процесс был прерван Отечественной войной 1812 года, которая как бы разделила царствование Александра I на два различных этапа: первый характеризовался "конституционными исканиями", а второй - укреплением полицейского государства - аракчеевщиной. Декабристское движение, вылившееся в вооруженное восстание в 1825 году на Сенатской площади в Санкт-Петербурге, ярко продемонстрировало нарастание оппозиции центральной власти со стороны российской дворянской интеллигенции.

Политика Николая I (1825 -1855 гг.) вопреки требованиям эпохи, препятствовавшая реформированию государственного и социального строя самодержавной России, привела страну к глубокому социально-экономическому, политическому и военному кризису середины XIX века. Сменивший Николая I Александр II (1855 - 1881 гг.) наконец-то осуществил "великую реформу", декларировав отмену крепостной зависимости крестьянства (1861 г.). За этим последовали радикальные преобразования в сфере центрального и местного управления, городская и судебная реформы, реорганизация армии и флота, а также демократизация системы образования.

Однако эти реформы не ликвидировали разрыв между центральной властью и обществом в целом, а лишь радикализировали общественное сознание революционно настроенной интеллигенции.

Попытки Александра III (1881 -1894 гг.) стабилизировать государственно-политический строй самодержавной России путем проведения ряда контрреформ только увеличили разрыв между монархом и его подданными.

Вступление на престол последнего российского самодержца Николая II (1895-1917 гг.) ознаменовалось невиданным размахом революционного движения в России и неизбежным крахом монархического строя.

1.2 Особенности развития российской государственности

Советское государство существовало с февраля 1917 года до конца 1991 года и связано с оформлением основ советской государственности в эпоху революционного преобразования императорской России в Российскую республику. Этот этап развития нашего государства вобрал в себя кризис центральной государственной власти и разложение этнополитического единства страны, утрату Временным правительством демократической перспективы государственного развития и дальнейшую радикализацию революционного движения в стране, на волне которой к власти в результате революции пришли большевики во главе с В.И. Ульяновым (Лениным). В ходе Гражданской войны большевизм, ставший идеологическим стержнем нового строя, сформировал Союз Советских Социалистических Республик (СССР), который восстанавливал политическое и территориальное единство большей части бывшей Российской империи.

Во главе партийно-номенклатурной верхушки авторитарно-тоталитарного государства в течение 30 лет (с начала 1920 годов до 1953 года) бессменно находился "великий вождь и отец народов" И.В. Сталин.

Благодаря неисчислимым жертвам и беспримерному героизму нескольких поколений советских людей Советское государство в кратчайшие сроки приобрело могучий экономический потенциал и стало мощной индустриальной державой, что позволило СССР не только выстоять, но и разгромить фашизм в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).

Одновременно победа в войне стала началом широкомасштабного соперничества двух государственно-политических и экономических систем на международной арене - СССР и Соединенных Штатов Америки (США). В послевоенный период в условиях "холодной войны" развернулась беспрецедентная гонка вооружений, в основе которой лежало советско-американское соперничество.

Значительно усилилось военное и политическое влияние СССР. Однако его международное положение было парадоксально: победившая ценой больших потерь страна была разорена, но, несмотря на это, она имела законное право претендовать на видную роль в жизни мирового сообщества. Экономическое разорение компенсировалось военными и политическими преимуществами. Политическую выгоду СССР извлекал, в частности, благодаря подконтрольной ему обширной территории стран Юго-Восточной Европы. Он располагал самой большой по численности армией в мире, но в то же время в области военной технологии его далеко обогнали США и Великобритания.

СССР необходимо было доказать свои ведущие позиции в мире. Для этого нужно было создать цепь стран социалистической направленности, которые будут оказывать сопротивление капиталистическому миру. Главная цель Советского союза - доказать свои полномочия великой мировой державы и привести мир к социализму, была не реализована, не смотря на все попытки советских лидеров. Однако, социалистический лагерь был организован и блок стран-борцов за социалистический строй существовал, и главную роль в нем играл СССР.

Советские лидеры - наследники Сталина, осознавая необходимость и неизбежность реформирования устаревшей модели тоталитарного государства, но боявшиеся утраты партийной номенклатурной власти в стране, пытались провести преобразования, не меняя основ социалистического строя. Попытки реформ в период "оттепели" привели к отставке лидера Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) Н.С. Хрущева (1964 г.), а политика "перестройки" последнего Генерального секретаря Центрального Комитета КПСС М.С. Горбачева завершилась распадом СССР как единого тоталитарного государства и крушением партийно-советской системы.

Эпоха Российской Федерации началась в декабре 1991 года и продолжается по настоящее время. За прошедшее время в стране произошли принципиальные перемены. Была принята новая Конституция РФ 1993 года, которая позволила сформировать демократическую политическую систему. Стала реальностью многопартийность. Россияне избрали Президента РФ, депутатов Государственной Думы, губернаторов, мэров, органы местного самоуправления.

Новый XXI век в становлении и развитии российской государственности начался с того, что 26 марта 2000 года в первом же туре президентских выборов исполняющий обязанности Президента Председатель Правительства РФ Владимир Владимирович Путин, получив почти 53% голосов, одержал убедительную победу.

Важнейшим направлением в деятельности нового Президента Российской Федерации стало осуществление масштабной административной реформы, так как сложившаяся структура власти требовала своего совершенствования.

В связи с этим 13 мая 2000 года в целях обеспечения реализации главой государства своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений Президентом РФ подписан Указ об образовании семи федеральных округов - структурных единиц нового политического деления России.

Также Президентом РФ был подписан Закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Изменение принципа формирования Совета Федерации поставило вопросы об организации постоянного диалога субъектов РФ и главы государства по основным проблемам государственной жизни, о форме участия регионов в подготовке и принятии важнейших общегосударственных решений. Такой формой стал Государственный Совет Российской Федерации. Указ об образовании Госсовета РФ был подписан Президентом Российской Федерации уже 1 сентября 2000 года.

Прошедшая весной 2004 года реформа Правительства РФ и изменения в его структуре, продолжавшиеся до конца 2007 года, привели к сокращению количества министерств и созданию так называемой трехуровневой системы исполнительной власти (министерство, служба, агентство). Теперь Правительство РФ состоит из Премьер-министра, двух Первых заместителей, трех Вице-премьеров, федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств. Причем в структуре федеральных органов исполнительной власти существуют федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет лично Президент Российской Федерации.

Все вышеназванные меры были направлены, прежде всего, на наведение порядка в органах власти. Но это была не конечная цель, а лишь начало государственной модернизации России, которая предполагала: совершенствование политической системы и строительство эффективного государства как гаранта стабильного общественного развития, гаранта соблюдения прав личности; фактическое выравнивание возможностей субъектов Федерации в целях обеспечения граждан страны всей полнотой политических и социально-экономических прав; создание правовых гарантий развития российской экономики как экономики свободного предпринимательства и деловой инициативы граждан, обеспечение точного и эффективного проведения экономической стратегии на всей территории России.

2. Смысл и политическое значение революции 1917 года. Особенности развития и причины краха советского государства

2.1 Сущность и значение революции с точки зрения политических ориентиров страны

В 1917 г. в России произошли две революции: падение царизма в феврале и восстание большевиков в октябре.

Результатом февральской революции 1917 года стало свержение самодержавия, отречение царя от престола, возникновение в стране двоевластия: диктатуры крупой буржуазии в лице Временного правительства и Совета рабочих и солдатских депутатов, представлявшего революционно-демократическую диктатуру пролетариата и крестьянства.

Победа февральской революции была победой всех деятельных слоев населения над средневековым самодержавием, рывком, поставившим Россию вровень с передовыми странами в смысле провозглашения демократических и политических свобод.

Февральская революция 1917 года стала первой победоносной революцией в России и превратила Россию, благодаря свержению царизма, в одну из наиболее демократичных стран. Возникшее в марте 1917 г. двоевластие стало отражением того факта, что эпоха империализма и мировая война необычайно ускорили ход исторического развития страны, переход к более радикальным преобразованиям. Чрезвычайно велико и международное значение Февральской буржуазно-демократической революции. Под её влиянием во многих воюющих странах усилилось стачечное движение пролетариата.

Главным событием этой революции для самой России стала возникшая необходимость проведения давно назревших реформ на основе компромиссов и коалиций, отказ от насилия в политике.

Октябрьская революция 1917 г. - это революция, в результате которой к власти в России пришло советское правительство во главе с В.И. Ленин, произошла 25 октября (7 ноября) 1917. В сентябре 1917 Ленин, учтя факты, свидетельствовавшие о том, что в стране сложился общенациональный экономический и политический кризис, вызвавший общее недовольство Временным правительством и готовность солдат и рабочих Петрограда свергнуть его, решил, что имеются объективные и субъективные условия для прихода к власти партии большевиков.

Революция большевиков покончила с двумя субкультурами императорского периода русской истории, поставив на их место новую Россию.14

На съезде меньшевики и эсеры составляли меньшинство делегатов, большевики, имея за собой большинство, одобрили происшедшее восстание, арест Временного правительства. Съезд принял решение взять власть в свои руки, что на практике означало передачу ее большевикам, которые заявили, что немедленно покончат с войной, передадут крестьянам землю помещиков. Это было подтверждено и первыми законодательными актами, принятыми съездом - Декретами "о войне", "мире" и "о земле". Тем самым большевики получили необходимую на первых порах поддержку в народных массах. Характерными чертами большевизма как социального феномена правомерно считать следующие: 1) принципиальное рассмотрение маргинальных и деклассированных общественных прослоек и групп, объединенных в организации орденско-религиозного толка, в качестве ведущего субъекта социальных изменений; 2) сведение всей палитры задач глобальных общественных трансформаций к проблемам захвата и удержания государственной власти; 3) акцентированное и осознанное стремление к достижению общественного равенства через нивелирующий социальный геноцид; 4) приоритет нелегитимных, насильственных методов социального управления и контроля; 5) ликвидация свободы слова, информации и мнений, агрессивная социальная демагогия; 6) ориентация на гражданскую войну в форме перманентных массовых репрессий как на атрибут существования общественных организмов; 7) вера в возможность волевых, "силовых" решений экономических проблем за счет массового применения принудительного труда; деформация и минимизация индивидуальных и общественных потребностей людей как главное средство компенсации социальных ожиданий общества; 9) государственная автаркия и проповеди национально-государственной исключительности; 10) предпочтение, отдаваемое процессам перераспределения, а не производства материальных благ в интересах класса новой номенклатуры. Неизбывно являя собой (в любых версиях) феномен политизированной уголовщины, ориентированной на захват всей полноты государственной власти, Б. в 20 в. зарекомендовал себя как универсальный инструментарий для осуществления экспроприации материального богатства общества в интересах космополитичных, амбициозных и асоциальных групп людей.

Съезд провозгласил создание Советского правительства - Совета народных комиссаров (Совнаркома) из одних большевиков во главе с В.И. Лениным.15

Л.Д. Троцкий описал революционные события 1917 года следующим образом: "Февральская революция была только оболочкой, в которой скрывалось ядро Октябрьской революции. История Февральской революции есть история того, как Октябрьское ядро освобождалось от своих соглашательских покровов" (Троцкий 1991624).16

Итак, все революции, в том числе и февральская и октябрьская - это путь к прогрессу. Если бы их не было, в мире до сих пор существовал бы феодальный строй.

В феврале 1917 года в России произошла революция, результатом которой стало свержение царизма. Между февралем и октябрем 1917 г. прошло немного времени, однако, этот период был наполнен острыми политическими спорами, быстро меняющейся обстановкой, изменением в соотношении политических сил. Накануне февраля 1917 г. параллельно разворачивались два социально-политических процесса: либеральная оппозиция приближалась к реальной власти, но в то же время все громче заявляло о себе революционное движение. Сторонники конституционных преобразований и приверженцы радикального разрушения социального порядка выступали против самодержавия. Это во многом определило и относительную легкость, с которой свершилась февральская революция, и, весьма своеобразные, ее результаты. Февральская революция знаменовала собой лишь начальный этап в демократическом преобразовании страны. В России предстояло выбрать и конституционно закрепить новую форму правления, сформировать единые и стабильные государственные структуры, разрешить обострившиеся национальные противоречия, определить отношение к войне и, наконец, решить аграрный вопрос. Выбор путей общественного развития обусловливался раскладом политических сил, сложным взаимоотношением партий, правительственных организаций и их лидеров.

Октябрьская революция оказала огромное революционизирующее влияние на все народы мира, пробудила угнетённые нации, подняв к активной политической жизни широчайшие слои трудящихся, способствовала усилению организованности международного пролетариата. Она явилась колыбелью современного мирового коммунистического движения, которое стало величайшей политической силой современности.

Рожденное Октябрьской революцией Советское социалистическое государство своим существованием, всемирно-историческими социальными преобразованиями вдохновляет народы всей земли в борьбе за мир, демократию и социализм.

В результате победы Октябрьской революции и построения Советского социалистического государства человечество обрело надёжный оплот в своей борьбе против захватнических войн, за мир и безопасность народов. Октябрьская революция проложила столбовую дорогу к социализму для всего человечества.18

Совершенно точно революция в России - это самое большое зло, которое можно пожелать собственной стране. Может быть, Россия и достигла многого с помощью революции, но в России за это время "ушли" сотни миллионов человеческих жизней. Нам потребовались десятки лет, чтобы вернутся к нормальной жизни. Поэтому люди, призывающие, сегодня к революции в России (с учетом нашей демографической ямы) "предатели". Еще одна революция в стране со 100 миллионами взрослого населения приведет к утрате национального суверенитета и ликвидации страны.

В истории любого народа когда-нибудь неизбежно наступает такое время, что становится неизбежным существенное изменение во всём строе его жизни. И тогда представляются возможным два выхода: реформа или революция. Всегда в таких случаях есть минута, когда реформа ещё возможна. Но если этой минутой не воспользоваться, если правители страны, вместо того, чтобы пойти навстречу новым требованиям, сопротивляются стремлениям и росткам новой жизни и вследствие этого начнёт литься кровь на улицах - тогда возникает революция.

Это важный период в жизни страны, когда был взят курс на форсированный рывок в экономическом развитии и свертывании НЭПа. Именно тогда определились существенные особенности социализма в СССР, его облик, трудности. Во многом и сегодняшние проблемы уходят корнями в довоенное время. При рассмотрении истории 30-х, кстати, и 20-х годов высказываются разные, порой прямо противоположные точки зрения, ставятся многие вопросы: почему планы, казавшиеся бесспорными, ныне оцениваются как сомнительные, даже ошибочные? Почему произошла деформация концептуальных идей, выработанных Лениным? Был ли построен в 30-е годы социализм и как его оценивать? В чем проявились его деформации, каковы их глубина и масштабы? Остро ставится вопрос о "цене" первых пятилеток.

Опыт и уроки решения социально-экономических, культурных и национальных проблем. По уровню народнохозяйственного развития, состоянию производительных сил Советский Союз в конце 20-х годов находился на начальных этапах индустриализации. Крупная промышленность тогда производила лишь 20-25% национального дохода СССР, тогда как сельское хозяйство - около 50% . СССР в три и более раз отставал от ведущих западноевропейских стран по производству электроэнергии (от США - более чем в 20 раз), в 2-4 раза по производству стали (от США - в 13 раз), в 2-4 раза - по производству чугуна (от США - в 13 раз). При этом не следует забывать, что Россия еще в конце XIX -начале XX века прошла первую русскую промышленную революцию.

Чего же она достигла за те годы? На рубеже 70-80-х годов XIX века в стране производилось 110 млн. пудов каменного угля, 23 млн. пудов чугуна, 3 млн. пудов стали и т.д. Немало было сделано в 80-х годах, а в 90-е годы промышленное производство в стране удвоилось. В два раза возросла и доля изделий промышленности России в системе мирового хозяйства.

Второй гигантский скачок в промышленном развитии был совершен в 1909-1914 годах, в течение которых Россия "как будто сразу превратилась из патриархальной в современную капиталистическую страну". Однако курс лечения от отсталости не был доведен до конца. Производство промышленности на душу населения у нас было в 5-10 раз ниже, чем в индустриально развитых странах. Многие изделия вообще не производились. Доля сельских жителей в составе населения была в 4 раза выше доли горожан (81-82 % против 18-19%), а доля крестьян и членов их семей в 6-7 раз выше доли рабочего класса (примерно 75% против 11-12%). Свыше половины взрослого населения не знало грамоты (в 1926 году неграмотными были 43% жителей в возрасте 9-49 лет и большинство людей старших возрастов). Поиск путей и методов дальнейшего подъема производительных сил становился все более злободневным и вызывал горячие дискуссии 65. Главным, конечно, был вопрос: где взять средства для их развития? Партия и государство проводили линию на создание крупной индустрии. За год после XIV съезда ВКП(б), принявшего курс на индустриализацию, в этом направлении был сделан значительный рывок. В 1926-1927 годах доля тяжелой индустрии во всей промышленности СССР возросла на 37,6%, а в государственном и кооперативном секторе - до 44% .

Почему же нэповские принципы не возобладали? Видимо, определенную роль сыграло и то, что варианты, связанные с модернизацией нэповской модели управления, были неизмеримо сложнее, чем административно-командные. Они требовали налаживания чрезвычайно сложной и тонкой сети новых организационных отношений, охватывающих планомерное производство и распределение продуктов, необходимых для существования десятков миллионов людей. Образно выражаясь, запустить в действие административно-бюрократическую систему - это все равно, что установить и завести граммофон, а переориентировать НЭП на ускоренную индустриализацию - настроить рояль и научиться на нем играть. А к слову сказать, могли ли быть "настройщиками рояля", скажем, директора предприятий, среди которых в 1928 году членов партии было 89,8%, однако 78,6% из них имели низшее образование, почти все остальные - домашнее, а 38,8% - стаж работы менее года.

Было ясно, что для создания мощного индустриального комплекса на современной технической базе требуются накопления в размере многих миллиардов рублей. И в условиях роста дефицита средств, необходимых для индустриализации страны, острого недостатка валютных резервов и сокращения производимых товарных масс для продажи крестьянству в обмен на хлеб и другую сельхозпродукцию были применены "чрезвычайные" меры, а проще говоря - насилие в целях неэквивалентного изъятия излишков продуктов сельского хозяйства. Возврат к продразверстке, в корне противоречащей принципам новой экономической политики, предпочло большинство партийных и государственных руководителей во главе со Сталиным. "Если мы придерживаемся НЭП, - говорил он в речи на конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 года, - то потому, что она служит делу социализма. А когда она перестанет служить делу социализма, мы ее отбросим к черту. Ленин говорил, что НЭП введен не навсегда". Это "отбрасывание" НЭПа и было сделано в ходе коллективизации, проведенной методами насилия над крестьянством. Отказ от экономических методов хозяйствования, от практики хозрасчета, переход к административно-командным методам управления наблюдался и при осуществлении индустриализации.

Но "штурмовые методы" строительства нового общества, методы "кавалерийской атаки" на капитал кроются не только в теоретических просчетах, торопливости, желании достичь высот социализма одним эффективным скачком. Корень допущенных ошибок и деформаций социализма лежит глубже - в отходе от имевшейся концепции социализма, его гуманистической сущности. Что явилось поводом к изменению хозяйственной политики в 30-е годы, к демонтажу НЭПа? Зимой 1927/28 годов в стране разразился хлебозаготовительный кризис. Крестьянство продавать хлеб государству по сравнительно невысоким закупочным ценам отказалось (в 1927 году зерновых собрали на 45 млн. центнеров меньше, чем в предыдущем году). Это создало угрозу планам промышленного строительства, осложнило экономическое положение, обострило социальные конфликты и в городе, и в деревне. В стране обозначилась кризисная ситуация. Со всей остротой встали вопросы о путях дальнейшего развития, о судьбах индустриализации, о решении продовольственной проблемы. Все это требовало взвешенного решения возникших проблем. Но Сталин и его ближайшее окружение, добившееся большинства в политическом руководстве, не проявили мудрости. По отношению к крестьянству были приняты чрезвычайные меры, т.е. было проявлено насилие. Начало этим действиям положила поездка Сталина по округам Сибири в январе-феврале 1928 года. Она сопровождалась снятием с работы местных работников, исключением из партии за "мягкотелость", "примиренчество", "срастание" с кулаком. В отношении крестьян применялся административный произвол, конфискация не только излишков зерна, но и необходимого для производства и потребления. Дело доходило до физического насилия. В ход пошла и статья 58-10 УК РСФСР (контрреволюционная агитация) против тех, кто осмеливался вслух осуждать насилие.

Естественно, недовольство крестьян, вызванное такими действиями, истолковывалось как своего рода саботаж. В хлебозаготовительной кампании 1929 года "чрезвычайные" меры стали применяться еще шире и жестче. Под давлением непосильных заданий местные организации встали на путь повальных обысков и арестов, нарушения законности. Анализ происхождения кризиса и путей его преодоления был в центре внимания апрельского и июльского (1929 год) Пленумов ЦК ВКП(б). Выявились два противоположных подхода к возникшей проблеме. Сталин считал, что кризис хлебозаготовок есть результат выступления против Советской власти выросшего в условиях НЭПа кулачества. Он отказывался замечать причины, вызванные ошибками экономической политики, сбрасывал со счетов серьезные и грубые просчеты в установлении заготовительных цен на зерно и в определении предварительных, плановых объемов заготовок хлеба.

Часть членов ЦК (Бухарин, Рыков, Томский) 66 видели причины осложнений, прежде всего в изменении аграрной политики партии, которая, по их мнению, и привела к угрозе "размычки" рабочего класса с крестьянством. В анализе сложившейся ситуации ими делался упор, главным образом, на ошибочность экономических мероприятий, несовершенство политики цен, применяемых при заготовках сельхозпродуктов. Причины упадка сельхозпроизводства они видели также в чрезвычайных мерах, которые повлекли за собой изъятие излишков хлеба не только у кулачества, но и у части середняков. Одним из незамедлительных последствий такой политики стало сокращение запашки под зерновые на Украине, Северном Кавказе, в Сибири. Вместе с тем различия между, скажем, Бухариным и Сталиным в подходе к решению возникших проблем касались вопроса не о том, осуществлять или не осуществлять социалистическое переустройство сельского хозяйства, наступать или не наступать на кулака. Суть разногласий состояла в том, каким образом все это делать: экономическими методами на принципах НЭПа и кооперации или методами преимущественно волевыми, административно-политическими, не останавливаясь перед принуждением и прямым насилием.

Выбор пути совершился в конце 1929 года на ноябрьском Пленуме ЦК ВКП(б). Задача "сплошной коллективизации" ставилась уже "перед отдельными областями". Произошла трансформация политики на всемерное развитие кооперации во всех ее формах. Игнорировались сообщения членов ЦК, сигналы с мест о спешке и принуждении при организации колхозов. По отношению к крестьянству Сталин и его ближайшее окружение фактически осуществляли критиковавшуюся ими же концепцию Троцкого-Преображенского о "первоначальном социалистическом накоплении" за счет крестьянства.

На вооружение была взята и идея Зиновьева - Каменева о чрезвычайном обложении зажиточных слоев деревни. Осенью 1929 года фактически произошел политический переворот, который выразился в следующем:

1) в изменении персонального состава руководства;

2) в сломе прежней политики и методов ее проведения;

3) во внедрении чуждых идеологических установок.

В июне по инициативе Сталина, которого поддержали члены Политбюро Молотов, Ворошилов и др., был взят курс на "великий перелом" - резкое повышение показателей первого пятилетнего плана в области индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Это рушило всю систему и без того напряженных межотраслевых балансов. Для хозрасчета места почти не осталось. НЭП был "выброшен к черту", как выразился Сталин. Такой же волюнтаристский подход наблюдался при составлении второго пятилетнего плана на 1933-1937 годы, в котором были поставлены нереальные, экономически необоснованные задания. Черная металлургия и тракторостроение, например, вышли на уровень первого и второго пятилетних планов лишь в 1940 году. Серьезные просчеты в планировании были характерны и для третьей пятилетки.

Каковы же основные итоги социально-экономического развития в 30-е годы? В пропаганде утверждалось, вопреки истине, что социализм, построенный в СССР, в "основном" 67 отвечал идеям и принципам марксизма-ленинизма, идеалам Великого Октября. Вместе с тем реализованный на практике "сталинский план" строительства социализма в нашей стране в действительности принципиально отличался от ленинского. Говоря о конкретных результатах, отметим следующее:

1. В промышленности был реконструирован, расширен, во многом создан заново весь комплекс машиностроения, химии, оборонной промышленности. Появились современные производства самолетов, автомобилей, тракторов, комбайнов, танков и т.д., которые практически отсутствовали до поворота к форсированной индустриализации. Быстро формировались кадры рабочих и специалистов. Общая численность рабочих выросла с 9 млн. в 1928 году до 23 млн. в 1940 году.

В то же время производство многих видов промышленных изделий в расчете на душу населения в конце 30-х годов оставалось заметно ниже, чем в большинстве стран Западной Европы и Северной Америки.

2. Сложнее обстояло дело в сельском хозяйстве. Коллективизация проводилась в стране такими методами, а колхозная жизнь строилась в таких формах, что одновременно с обобществлением и механизацией средств производства снижалось качество главной производительной силы сельского хозяйства - крестьянина, его умения и желания вести хозяйство на земле. Наиболее характерный показатель - рост урожайности зерновых. До революции она составляла около 7,4 центнера, а к 1940 году достигла всего лишь 7,6 центнера с гектара.

3. Фактически прекратились поиски экономических методов управления народным хозяйством. Хотя говорилось - и немало - о внедрении хозрасчета, о развитии советской торговли и т.д., но на практике господствовали гипертрофированные командно-административные методы руководства, а товарно-денежные отношения были низведены до уровня учетно-регистрационных категорий.

4. Материальное состояние народа оставалось на низком уровне. Экономика оказалась неспособной обеспечить население страны основными продуктами питания, товарами потребления и другими социальными благами на уровне, достойном социализма. В течение 6 лет - с конца 1928 до начала 1935 года - действовала карточная система, обострилась жилищная проблема.

Жесткий диктат в 30-е годы имел место и в духовной сфере общества. Искусство, как и экономика, оказалось в жестких административных тисках. Для Сталина культура представлялась лишь унифицированной сферой социальной жизни. Он не признавал и не терпел никакой независимости деятелей культуры, многообразия форм ее выражения, состязательности и демократизма в духовной жизни. Жесткое противостояние "нашей" и "их" культуры, диктат некомпетентных чиновников в этой области, наконец, репрессии в отношении деятелей литературы и искусства - все это нанесло огромный ущерб развитию советского общества, замедлило и исказило осуществление ленинской идеи культурной революции. В партийном и государственном аппарате управления культурой были созданы органы цензуры (Главлит, Главрепертком, Главискусство и др.). Выражением глубокого административного произвола в литературе явилось руководство Российской ассоциации пролетарских писателей (РАПП). В 1929 году с согласия Сталина лидеры ассоциации развязали кампанию травли против таких видных советских литераторов, как Е.И. Замятин, В.А. Пильняк и др.

Традиционно однозначно, как консолидирующее искусство решение, трактовались роспуск художественных группировок и создание единых творческих союзов согласно постановлению ЦК ВКП(б) 1932 года (апрель). Это было актом создания в стране унифицированной, единообразной монокультуры, еще одним порождением административно-командной системы. По мере укрепления административно-тоталитарной системы появились искажения в сфере национальной политики. Примат классовости все более стал преобладать над национальным, и от его жесткого диктата сильнее всего пострадала область национальных отношений. Игнорировалась специфика экономического, социально-культурного развития целых регионов, нередко волюнтаристски перекраивалась карта их государственного образования и т.д.

Развитие и складывание административно-командной системы руководства обществом, а также культа личности Сталина по многим линиям началось в конце 20-х годов. Когда заметно начали нарастать деформации всей политической системы советского общества? Почему так случилось? Для этого были и политические, и экономические, и социальные причины. Прежде всего, произошли определенные деформации в самой партии, наблюдался форсированный рост партийных рядов. Если к концу 1925 года численность партии превысила 1 млн., то уже в 1930 году - почти 2 млн., в 1933 году - 3,2 млн. человек. Конечно, следует учитывать, что рост партийных рядов отражал объективную потребность, обусловленную высокими темпами индустриализации страны и, соответственно, ростом численности рабочего класса. В то же время с 1924 по 1933 год регулярно принимались директивы, которые требовали увеличить в партии прослойку рабочих от станка. На смену индивидуальному приему пришли кампании массовых призывов в партию. Это, разумеется, не могло не сказаться на качественном составе ее рядов. В 20-30-е годы не произошло и заметного повышения интеллектуального потенциала партии. К концу 30-х годов свыше 80% коммунистов имели низшее и неполное среднее образование, высшее - лишь 5,5%.

Рост технократических тенденций в условиях реконструкции народного хозяйства не мог не сказаться на партийной политике в плане размывания ее гуманистических ориентиров, нравственных ценностей. Повсеместно усиливались рычаги административного нажима. Партийный аппарат стал главной несущей конструкцией административно-бюрократической системы советского общества.

Выборные органы власти не только лишились функции контроля над исполнительными органами, но и попали в их зависимость. Так, за весь период действия высших государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией 1936 года, правительства СССР, союзных и автономных республик или их министерства фактически не отчитывались о своей работе на сессиях Верховных Советов СССР, союзных и автономных республик. Исполнительный аппарат, вопреки Конституции, стал принимать на себя законодательные функции, начав сочинение бесконечных инструкций и приказов, которые часто противоречили законам. Одновременно усилились карательные функции государства. В ряде случаев государственные органы совершали действия, в том числе карательные, вообще без каких-либо законных оснований. Уже во второй половине 20-х годов появились факты арестов и ссылок участников внутрипартийных оппозиций, специалистов старой школы: инженеров, агрономов, экономистов. Развернулись широкие репрессии. По существу карательной акцией стала и сплошная коллективизация сельского хозяйства. Множились факты и иного рода. Молодые рабочие на новостройках, наскоро обученные механизаторы в деревнях нередко становились виновниками поломки техники. Зачастую эти факты также расценивались как диверсии классового врага. С 1934 года репрессии шире, чем раньше, захлестнули партию. Сигналом стало убийство в Ленинграде в Смольном 1 декабря 1934 года члена Политбюро ЦК, первого секретаря Ленинградского обкома партии С.М. Кирова. В этом деле до сих пор многое остается неясным. Все непосредственные свидетели были вскоре уничтожены. Но вполне очевидно, что этим убийством воспользовался Сталин для организации репрессий против широких народных масс.

По мере укрепления административно-командных методов управления происходили деформации и в таких важных составных частях политической системы, как профсоюзы, комсомол. Профсоюзы, по существу, были огосударствлены. Постепенно снизилась их эффективность как школы управления, школы хозяйствования. В деятельности профсоюзов стали ослабевать самодеятельные начала и усиливаться заорганизованность, шаблонность. В результате многие из них стали не в полной мере использовать предоставленные им права в решении социальных вопросов, защите интересов трудящихся.

Надежда на быстрый рывок, скачок в счастливый мир социализма и коммунизма владела сознанием достаточно широких слоев трудящихся, склонных к "революционному нетерпению", которым прежде всего страдало молодое поколение рабочего класса, рвавшегося из отсталости к достойной жизни. Люди и мысли не допускали о преступности человека, которого официальная пропаганда ставила на одну ступень с Богом. Они верили обману, но не лгали сами. Их труд и подвиг были истинны, и свои победы они считали результатом "мудрой сталинской политики". Конечно, люди видели и горе, жестокость, бесхозяйственность. Однако недостатки связывали с конкретными людьми, а победы - лишь со Сталиным и его окружением.

Все это увеличивало вероятность ошибок субъективного плана, связанных с переоценкой роли политики как командной силы, влияния государства на общественные процессы с целью их "подхлестывания", а также с забвением объективных закономерностей общественного прогресса, забеганием вперед. Произошли не только грубейшее нарушение элементарных норм жизни народов СССР и подрыв элементарных правовых основ общественной жизни, но и извращение, деформация сути советской политической власти, отчуждение от нее рабочего класса, трудящихся. Система, чтобы оградить свои интересы, формировала специальные механизмы - административно-карательный и пропагандистско-идеологический. Первый уничтожал тех, кто покушался на интересы системы, второй, в отсутствие гласности, создавал культ личности вождя.

Большую роль в создании административно-командной системы, становлении культа личности сыграли и отрицательные черты характера Сталина, о которых в декабре 1922 года в своем письме к очередному съезду партии писал Ленин. Жестокость Сталина, его лицемерие, преступная игра жизнями миллионов людей, стремление к единоличной власти, готовность постоянно применять насилие по отношению к массам и другие негативные качества делали его совершенно не пригодным для руководства огромной страной, ее обществом.

Сталинизм - разновидность тоталитарного политического режима в СССР; б) синоним личного диктаторства и тирании; в) сталинизм - система идеологических взглядов, догматическое развитие марксизма-ленинизма, а их практическая реализация - сталинщина. СТАЛИНИЗМ. Одно из наиболее сложных явлений общественной и политической жизни России ХХ века, получившее название по имени своего творца - И.В. Сталина. Впервые о сталинизме как о теории и практике создания тоталитарного режима заговорили на Западе. По мнению меньшевистской эмиграции (Л. Мартов, Б. Николаевский, Ф. Дан и др.), суть сталинизма заключалась "в полном отказе от тех традиций, которые были заложены в социал-демократии". Автор наиболее подробной в отечественной литературе политической биографии Сталина Д.

Волкогонов определяет сталинизм как "тоталитарную форму отчуждения человека труда от власти, от участия в управлении государством, производством, другими общественными процессами". Он выделяет следующие характерные черты сталинизма: безальтернативность развития (сталинизм стал олицетворять отрицание всего, что не соответствовало представлениям самого "вождя"); незыблемость "законов" личной диктатуры (в основе режима личной власти лежит опора на НКВД КГБ, армию); культовость ("сталинизм стал своеобразной советской религией"); антигуманистичность (признание за человеком только функций инструмента, средства, "винтика"); абсолютизация диктатуры политики "над экономикой, социальной и духовной жизнью, культурой"; спекуляция на вере народа в лучшее будущее; силовое воспитание "нового человека". Эти черты (в той или иной степени) были присущи всем политическим лидерам советской эпохи.

Признаки сталинизма как разновидности тоталитаризма:

- Насильственное установление однопартийной системы.

-Уничтожение оппозиции внутри самой правящей партии.

- "Захват государства партией", т.е. полное сращивание партийного и государственного аппарата, превращение государственной машины в орудие партии.

- Ликвидация системы разделения законодательной и судебной властей.

- Уничтожение гражданских свобод.

- Построение системы всеохватывающих массовых общественных организаций, с помощью которых партия обеспечивает контроль над обществом.

- Унификация (приведение к единообразию) всей общественной жизни.

- Авторитарный способ мышления.

- Культ национального вождя.

- Массовые репрессии.

Периодизация:

I период. Утверждение. 1928-1934 г. От "умирания" НЭПа до XVII съезда "победителей".

II период. Перерождение. 1934-1941 гг. От XVII съезда до начала Великой Отечественной войны.

III период. Частичное отступление сталинизма. 1945-1948 гг. Годы Великой Отечественной войны и послевоенного периода ожиданий и надежд.

IV период. 1948-1953 гг. Ужесточение режима и консервация сталинизма, апогей сталинизма.

Составляющие сталинизма

В политической области: ВКП (б) из политической организации рабочего класса (как декларировалось) постепенно превращается путём сращивания с государственным аппаратом в своеобразный идеологизированный орден. Политические приоритеты в жизни общества стали абсолютными. Сталинизм затем довёл до абсурда примат политики над экономикой, государства над обществом. Здесь находятся глубинные корни того, что стало называться командно-бюрократической системой. Возник своеобразный "политический абсолютизм", когда волевое решение совсем не обязано было считаться с хозяйственной целесообразностью, материальными возможностями, интересами народа.