Партийная система в России

Эти элементы могут носить как позитивный, так и негативный характер. Именно в этом значении они влияют на состояние всей политической системы или положительно, или отрицательно, что и позволяет утверждать, что политическая культура является составным элементом политической системы.

Роль политической культуры в совершенствовании политической системы можно представить в следующих тезисах:

- в длительные исторические периоды политическая культура модифицирует политическую систему;

- реально функционирующая в данном обществе политическая система отражает в себе историю его политической культуры;

- политическая культура относительно самостоятельна в своем функционировании, хотя и является подсистемой политической системы.

Современное состояние общественного развития характеризуется острым противоборством политических сил, доходящим порой до кровавых конфликтов. В этих условиях возникает необходимость в изучении места и роли политической конкуренции, культуры ее составляющих. Конкуренция часто наделяется свойствами, ей не присущими, определяется как война всех против всех, как явление, не гнушающееся никакими средствами. На самом деле конкуренция - это соперничество на каком-либо поприще между отдельными лицами, группами, заинтересованными в достижении одной и той же цели. В современной теории демократии на Западе механизму соперничества политических партий, групп, лидеров отводится ведущая роль. "Элемент соперничества - ...сущность демократии", Костюк К.Н. Государство и гражданское общество: идейно-теоретические истоки. //Социально-политический журнал, 4/1997. - писал И. Шумпетер в начале XX века, чьи идеи во многом определили развитие теории демократии в современной американской науке.

Нетрудно заметить, что политическая конкуренция - внутренне противоречивое явление. Открытая политическая конкуренция, вне всякого сомнения, стимулирует индивидуальные усилия, направленные на развитие политических знаний, навыков, умений и т.п., то есть на развитие политической культуры. Однако в обществе, где нет устойчивых демократических и вообще культурных традиций, политическая конкуренция может вести к рецидивам самых аморальных принципов политического поведения. Избирательные кампании, прошедшие в нашей стране, дают обильный материал о фактах глубокого политического невежества и аморализма претендентов на депутатские места. Об этом же свидетельствует поведение отдельных депутатов даже высшего политического органа страны. Однако в этом нельзя винить политическую конкуренцию, в этом повинно общее состояние политической культуры в обществе.

Бесспорно, что за последние два десятилетия культурный и образовательный уровень масс неизмеримо вырос. Но и этого роста оказалось недостаточно для верного осмысления современной политической ситуации и личного участия в политической жизни.

Глава 3. Происхождение партийной системы в России

3.1 История возникновения политических партий. Становление многопартийности в России

В исторической литературе есть утверждения, что партии были с тех пор, как появился такой род деятельности, как политика, менялись лишь их функции и отношение общества к ним. Многие ученые считают, что «партия» и «политика» как понятия определились в Европе в XVI в. В европейской литературе укоренилось мнение, что партии родились с установлением всеобщего избирательного права, т.е. «клубы» времен Французской революции, ассамблеи, политические группы - их прообразы. Англо-американские исследователи считают, что партии в их нынешнем понимании возникли в XVII-XVIII вв. Партии же античного мира или европейского средневековья на самом деле были временными объединениями для поддержки каких-либо личностей.

В середине XVIII в. философ Юм впервые предложил классифицировать партии по интересам, по привязанности к тому или иному лицу - «партии по аффектам», «партии по принципам». В начале XIX в. английский ученый Берк, использовал тезис Юма о «партиях по принципам», дал определение партии. Партия, по Берку, - это группа людей, придерживающихся общих принципов и объединяющихся для обеспечения совместными усилиями национальных интересов.

Современные партии, действующие в массовой среде, сформировались в Европе во второй половине XIX в. В этом смысле политическая партия может рассматриваться как институт, возникший в сфере европейской культуры и затем распространившийся в другие культурные регионы современного мира.

В политологии общепринята, предложенная М. Вебером, периодизация истории партий:

1) аристократические критерии;

2) политические клубы;

3) массовые партии.

В действительности же все три этих этапа прошли в своем развитии только две английские партии - либералы (виги) и консерваторы (тори). История остальных современных массовых партий значительно короче, большинство из них формировалось сразу как массовые партии. Поэтому общепринято считать этапы клуба «предысторией» партий, которые в своей зрелой форме выступают лишь в виде массовой организации.

Возникшие в Европе во второй половине XIX в. массовые политические партии отличались от политических клубов ориентацией на поиск массового воздействия и вне избирательного периода, на поиск как можно большего числа членов, оперировали большим арсеналом средств политического воздействия (пропаганда, агитация, политическое просвещение, культурная деятельность и т.д.). Первой массовой политической партией была либеральная партия в Англии (1861 г.). В 1863 г. возникла первая массовая рабочая партия - Всеобщий Германский Рабочий Союз, основанный Ф. Лассалем. К концу XIX в. массовые партии возникают в большинстве стран (в Англии - либералы и консерваторы) и на Западе европейского континента (социал-демократические партии). Причинами возникновения массовых политических партий послужили:

а) распространение всеобщего избирательного права, существенно расширившего сферу участия в политике;

б) организационное развитие рабочего класса, что проявлялось двояко: организующийся пролетариат создает массовые партии, защищающие его интересы в парламенте, и конкурирующий рост традиционных политических группировок.

3.2 Особенности партийной системы в России

Формирование политической системы России происходило специфическим образом. Первыми здесь возникли не буржуазные партии, что было бы естественным при бурном индустриальном развитии России в конце XIX -- начале ХХ века. Крестьянская партия (эсеров) сформировалась в 1901 году, но она тоже не стала первой. Раньше других в России, в 1898 году возникла Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), сыгравшая особую роль в дальнейшем политическом развитии страны. Именно эта партия была правящей в России с 1917 по 1991 год, а ныне является крупнейшей по численности её членов партией Российской Федерации.

Партийная система России прошла три основных этапа в своём развитии. Политические партии России: Россия, партии, выборы, власть. М., 1006.

Первый (1905 -- 1917) -- характеризовался многопартийностью в условиях думской монархии.

Для второго (1917 -- 1990) -- была характерна однопартийность (правительственный блок “большевиков” и левых социалистов-революционеров просуществовал лишь до лета 1918 года -- до “левоэсеровского заговора”).

Третий (современный) этап, начавшийся с отмены монопольного господства в политической системе общества одной партии (КПСС), характеризуется бурным становлением и развитием многопартийности в Российской Федерации.

Процесс образования современных партий и общественно-политических движений в России фактически начался в 1989--1990 годы в ходе подготовки и проведения выборов на демократической, альтернативной основе. С принятием новой редакции ст. 6 Конституции СССР (1990) и вступлением в силу с 1 января 1991 года Закона СССР “Об общественных объединениях” Конституция РФ политические партии получили официальное право на своё существование и деятельность. Членскую базу новых партий и движений составили преимущественно активисты дискуссионных клубов, объединений избирателей, народных фронтов, возникших в годы перестройки, сторонники различных течений, сложившихся внутри КПСС, и вышедшие из её состава известные политики. В п. 3 ст. 13 Конституции Российской Федерации говорится: Тоже “В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность”. В п. 4 Конституции Российской Федерации отмечается, что “общественные объединения равны перед законом”.

В конце 90-х годов Министерством юстиции Российской Федерации было зарегистрировано более 90 политических партий. Функционируют также небольшие по численности политические организации, не регистрирующие свою деятельность, а также партийные формирования, которым было отказано в регистрации по причине несоответствия отдельных положений их программных и уставных документов нормам действующего законодательства.

Для современного этапа развития партийной системы в России характерно наличие большого количества малочисленных организаций, не обладающих широкой известностью, не говоря уже о политическом влиянии. Многие из них представляют собой политические организации-однодневки.

Российская многопартийность пока ещё находится на стадии становления. Немногочисленные партии, не имеющие прочных корней с обществом и апеллирующие к абстрактным идейным ценностям, а не к реальным интересам социальных групп, скорее всего, исчезнут с политической карты. Выдержать конкуренцию смогут только те политические партии, которые найдут поддержку в широких социальных слоях российского общества, будут представлены во властных, а также в финансово-промышленных структурах, смогут выдвинуть из своей среды и поддержать сильных и ярких политических лидеров, пользующихся влиянием у всех основных слоёв и групп России.

Заключение

В результате исторического формирования партий можно сказать, что это специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей (идеологий, лидеров) и служащая для борьбы за завоевание и использование политической власти. Воплощая право человека на политическую ассоциацию с другими людьми, партия отображает общегрупповые интересы и цели разнообразных (социальных, национальных, конфессиональных и др.) слоев населения, их идеалы и ценности, утопии и идеологии. Через этот институт люди выдвигают свои групповые требования к государству и одновременно получают от него обращения за поддержкой в решении тех или иных политических вопросов. Таким образом, партия развивает как прямые, так и обратные связи народа и государства.

Современное состояние политических партий полно противоречий и трудностей. Во-первых, повсеместно в мире наблюдается падение влияния партий на массы, особенно коммунистических, многие из которых в конце 80-х начале 90-х годов прекратили свое существование или реорганизовались и сменили названия; неспособность правильно определить стратегию деятельности. Во-вторых, коренным образом изменились направления деятельности многих коммунистических и социал-демократических партий: на первое место вышли проблемы борьбы за избирателей, парламентской работы. Забастовки, стачки и другие формы классовой борьбы отодвинулись на задний план. В-третьих, идет интенсивный поиск путей повышения эффективности своей политики: основное внимание уделяется борьбе за средства массовой информации, компьютерные системы. В-четвертых, происходит упрощение организационных структур, наблюдается стремление создать гибкие, подвижные системы управления. Ряд партий отказались от постоянного членства, регулярного сбора членских взносов, значительно сократили штатный аппарат. Однако самым знаменательным явлением последних лет является повсеместное распространение многопартийности.

Несмотря на критику политических партий, объективный анализ свидетельствует о том, что они необходимы, так как вносят реальный вклад в развитие и функционирование политической системы.

В 80-90х годах XX века в России произошел упадок популярности политических партий. Люди не проявляли к ним особого интереса и слабо их поддерживали. Но во второй половине 90х годов партии вернули себе прежний авторитет. Исходя из этого, люди должны знать и интересоваться теорией деятельности политических партий, т.к. от нас зависит будущее нашей страны.

Вывод: политическая партия является добровольным, долговременным союзом на идеологической основе, направленным на получение государственной власти либо участие в ней, преимущественно через избирательный процесс, причем власть для этого союза являться инструментом реализации политической программы.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (Публикуется с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6- ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7 - ФКЗ)//Российская газета. - 21 января 2009.

2. А.И.Соловьев Политология: политическая теория, политические технологии. Учебник для студентов ВУЗов/ М., Аспект Пресс, 2005.-559с.

3. Бекназар-Юзбашев Т. Б. Партии в буржуазных политикоправовых учениях. М.: Наука, 1988

4. Васильев В. А. Гражданское общество: Россия на пути к гражданскому обществу. М.: Просвещение, 2001.

5. Васильев В.А. Гражданское общество: идейно-теоретические истоки. //Социально-политический журнал, 4/1997.

6. Введение в политологию К.С. Гаджиева М, Просвещение, 1994

7. Гаджиев К.С., Введение в политическую науку. - М., Логос, 1999 г.

8. Гамбаров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем. СПб., 1904.

9. Головин Ю.А., Ковшиков М.Ф., Янкевич П.Ф и др. Социально-философские учения по проблемам государственного устройства. История и современность. Книга 2. Политология - Ярославль, Ремдер, 2002.

10. Давлетшина Н.В. Демократия: государство и общество. - М., Инст. пед. Систем, 1995.

11. Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и теория // Современная сравнительная политология. М., 1997. С. 84-43

12. Дюверже М. Политические партии. М.: Академический проект. 2000.

13. Зульцбах В. Основы образования политических партий. М.: Европа, 2006. С. 17-61

14. Костюк К.Н. Государство и гражданское общество: идейно-теоретические истоки. //Социально-политический журнал, 4/1997.

15. Курс политологии: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп. - М., 2002.

16. Михельс Р. Социология политических партий в условиях демократии: Главы из книги // Диалог. 1990.

17. Основы политологии, Дорофеев В.И., Родионов В.А., СГУ, 1993г.

18. Основы политологии. Под ред. В.А. Мальцева, 1996, стр. 357

19. Основы политологии. Под редакцией В.А. Мальцева, 1996, стр. 336

20. Острогорский М. Я. Демократия и политические партии. М., РОССПЭН, 1997

21. Партии и политические блоки в России. М., 2003

22. Политические партии России: Россия, партии, выборы, власть. М., 1006

23. Политология: Учеб. пособ. / В.А. Барсамов, Г.С. Андрияш и др. - М.: Высш. шк., 2007 г.

24. Политология: Учеб. пособ. / В.А. Барсамов, Г.С. Андрияш и др. - М.: Высш. шк., 2007 г.

25. Пугачев В.П., Соловьев А.И. «Введение в политологию.»Изд-во Аспект Пресс, -М.: 2004.

26. Чиркин В.И. Правовое положение политических партий: Россия и зарубежный опыт//ОНС. 1999. № 4

27. Чичерин Б. Н. О народном представительстве // Политические институты: Избирательное право и процесс в трудах российских мыслителей XIX - начала XX века. М., Фонд «Символ» - РЦОИТ, 2003. С. 86-142

28. Шварценберг Р-Ж. Политическая социология. В 3-х ч. Ч.I., М., 1992, с.107

29. Энциклопедический словарь экономики и права 2005.

Размещено на Allbest.ru