Избирательные технологии

35

Содержание

Введение

Глава 1. Методы работы с электоратом

1.1 Избирательные цензы

1.2 Работа с электоратом

1.3 Технология манипулирования электоратом

Глава 2.Личностные качества лидера и механизмы его восприятия электоратом. Методы исследования политического процесса

2.1 Механизмы восприятие лидера

2.2 Методы исследования политического процесса

2.3 Личностные качества лидера

Глава 3.Избирательные компании

3.1 Технологи организации и финансирования избирательных компаний

3.2 Избирательные технологии

Библиография

Введение

Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти различного уровня, а также высших должностных лиц страны и руководителей местной исполнительной власти. Всякие выборы в современных условиях служат выражением воли народа (достигшего избирательного возраста (в России 18-лет) называется электоратом. В России электорат составляет около 120 млн.чел.

Одновременно с укреплением и развитием демократических традиций совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение, на избирателей, а также лоббистская и общественная деятельность различного рода.

На избирательный процесс в современной России в значительной степени влияет технологизация методов подготовки организации и проведения выборных компаний, т.е. использование избирательных технологий в узком смысле этого слова.

Существует ли в политической науке и практике какая-либо типология избирательных технологий? Разделяемых позиций здесь пока не выработано, но интересные предложения уже высказаны. Так, в работе известных политологов В. Комаровского и М. Анохина избирательные технологии (по характеру своего воздействия на электорат) подразделяются на:

“прозрачные” технологии, которые обращаются, прежде всего, к разуму человека и нацелены на то, чтобы убедить избирателя в том, что зона совпадения программы, интересов личности данного кандидата и интересов избирателей шире, чем у других кандидатов;

“манипуляторские” технологии-технологиивнушения, использования таких состояний и эмоций человека, как неудовлетворённость, страх, зависть, нетерпимость и т.п. Питательной почвой для таких технологий является нестабильность в стране, разорванность социальных связей, потеря идейных и нравственных ориентиров, низкий уровень политико-электоральной культуры граждан и т.д;

технологии дискредитации противника и полного одурачивания избирателей;

А также в последнее время стала применяться так называемая система выборов без выборов. Когда основному кандидату (в основном уже девствующему и находящемуся у власти) противостоит 1 или несколько “мало раскручиваемый” соперник.

Можно без преувеличения сказать, что использование методов политического маркетинга в России было обусловлено изменившимся характером политической жизни: возникновением острой конкуренции между отдельными кандидатами на выборах 1989г., между идеологиями в 1990г., а в1993г. между политическими партиями и избирательными объединениями, впервые вышедшими на выборы в качестве самостоятельных субъектов политики.

Особенность избирательной компании 1993г. состояла не только в её скоротечности не допустимой даже для досрочных выборов, но и в совмещении в один день всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации с выборами обеих палат парламента Федерального собрания, с выборами, на которых применялась необычная для избирателей система (смешанная мажоритарно-пропорциональная в нижнюю палату и мажоритарная в один тур в верхнюю). Что предполагало и новые правила политической игры, и иные методы воздействия на избирателей, не очень-то спешивших, как показали опросы на свои избирательные участки.

В нынешнем своём виде избирательные технологии зародились в 30-ые гг. в США, когда журналист К. Уайткер и рекламный агент Л. Бакстер создали первую в истории специализированную службу по проведению выборных компаний - “Кампейн инкорпорейтед” и адаптировали технологии проведения военных праздников, религиозных факельных шествий и т.п. к избирательному процессу. В 1936г. служба Дж. Галлапа впервые осуществила широкомасштабное изучение общественного мнения и уверенно предсказала повторное избрание президента Ф. Рузвельта. После второй мировой войны избирательные технологии демонстрируют свою эффективность и в США, и в Европе. Результатом их постоянного присутствия в парламентских и президентских компаниях стало формирование нового технологизированного стиля политической жизни.

Целью представленной работы является выявление характерных особенностей современных избирательных технологий в России, и рассмотрение зарубежного опыта.

Данная цель обусловила постановку следующих задач:

-рассмотреть технологии работы с электоратом;

-изучить личностные качества лидера и механизмы его восприятия;

-исследовать методы политического процесса и технологии организации избирательных компаний;

-рассмотреть вопросы, связанные с воздействием на результаты выборов избирателей с меняющимися предпочтениями.

Глава 1. Методы работы с электоратом

1.1 Избирательные цензы

«Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18-лет» (Конституция Российской Федерации. Статья 60).

«Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 год и имеющий право участвовать в выборах» (Конституция Российской Федерации, Статья 97). Для примера кандидатам в депутаты нижней палаты парламента в других странах установлен относительно высокий возрастной ценз: во Франции и Швеции - 23 года, в США, Италии, Бельгии и Японии - 25 лет.

Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий «в Российской Федерации не менее 10 лет» (Конституция Российской Федерации, Статья 81).

Итак, все граждане, достигшие возраста 18 лет (за исключением граждан, лишенных избирательных прав) составляют электорат, т.е. избирательный корпус Российской Федерации.

Кроме возраста есть и другие избирательные цензы.

В настоящее время активное избирательное право не обуславливается имущественным цензом ни в одной развитой стране Запада, но пассивное избирательное право иногда еще связывается с ним. Так, например, в Бельгии среди 21 категории лиц, обладающих правом быть избранными в Сенат, Конституция указывает собственников недвижимости, дающей доход не менее 12 тыс. франков, и лиц, уплачивающих не менее 3 тыс. франков в год прямых налогов.

Общеобразовательный ценз в прежние времена обычно заключался в требовании представить документ о среднем или начальном образовании. Однако к настоящему времени под давлением демократических сил из избирательного закона большинства стран Запада полностью изъят. Тем не менее и теперь в некоторых странах (например, Япония) закон требует, чтобы избиратель собственноручно вписал в бюллетень имя того кандидата, за которого он голосует; такое требование не что иное как замаскированный ценз грамотности.

Очень широко распространен в странах Запада ценз оседлости, требующий, чтобы избиратель прожил на территории определенного района в течение известного срока или в некоторых странах, чтобы он имел там постоянное место жительства к определенному дню. Так, во Франции и Бельгии избиратель может быть зарегистрирован только в том случае, если он проживает на территории коммуны не менее 6-ти месяцев, в Новой Зеландии и Японии - 3 месяца. В Великобритании, Германии и Австрии закон требует от избирателя постоянного местожительства, не определяя его продолжительности. Особенно больно ценз оседлости задевает сезонных рабочих, крестьян, уходящих на отходные промыслы, безработных, кочующих по стране в поисках работы. В США из-за ценза оседлости от участия в выборах отстранены в среднем 5,5 млн.человек.

Ценз дола, в силу которого лишаются избирательного права женщины, до конца ХГХ в. существовал повсеместно во многих странах Запада. В настоящее время особые ограничения права голоса для женщин установлены лишь в нескольких небольших государствах Латинской Америки: на Гаити женщины имеют право голоса только на выборах в местные органы государства; в Гватемале избирательные права женщины обусловлены цензом грамотности, тогда как для мужчин этого ценза нет; в Коста-Рике и Сальвадоре (до принятия конституции 1983 г.) возрастной ценз для женщин более высок, чем для мужчин. Во многих Арабских странах (Бахрейн, Катар, Кувейт) женщины не имеют права голоса при выборах в парламент. В Швейцарии женщины получили избирательные права лишь в 1971 году.

Во многих странах Запада избирательных прав лишены военнослужащие. В некоторых странах существует расовый ценз. В Канаде законодательство, представляет индейцам право голосовать только в том случае, если они служат в вооруженных силах. В США во многих южных штатах афроамериканцы разными способами отстраняется от участия в выборах, хотя и существует равное избирательное право. В Прибалтике (Эстония, Латвия) некоренное население лишено права гражданства, а, следовательно, и избирательных прав.Даже Совет Европы осудил этот «правовой беспредел».

Процедура голосования. Голосование тайно. Чаще всего избиратели голосуют бюллетенями. Выборы в России начинаются в 6:00 и заканчиваются в 20:00 по местному времени. Во многих странах голосование добровольное (США, Германия, Франция, Великобритания, Россия), а в некоторых странах принудительное (Австралия, Бельгия, Дания, Нидерланды). В этих странах устанавливается обязательность голосования. За неявку на выборы либо порицание, либо лишение избирательных прав, либо штраф. В России выборы в Государственную Думу считаются состоявшимися, если проголосовало более 25% человек от списка избирателей.

1.2 Технологии работы с электоратом

Для получения исчерпывающих сведений об избирателях следует располагать следующими данными:

а) социально-демографическими;

б) статистическими;

в) социологическими.

Последовательно рассмотрим, что представляет каждая из трех позиций.

Социально - демографические данные:

общее количество избирателей,

количество мужчин и женщин,

возрастные характеристики,

семейное положение,

национальные характеристики

профессиональные характеристики,

образовательные характеристики,

количество пенсионеров,

количество многодетных семей,

количество малоимущих,

количество активно верующих людей (отдельно по разным конфессиям),

количество семей с малолетними детьми,

количество безработных,

количество семей, чьи дети служат в армии или являются призывниками (последнее важно в связи с участием России в ряде вооруженных конфликтов),

Статистические данные:

количество промышленных предприятий, учебных заведений, административных учреждений, предпринимательских структур, воинских частей;

наличие устойчивых, организованных и неорганизованных групп населения, объединённых по социальным, профессиональным, национальным, половым признакам (например “афганцы”, ветераны, офицеры запаса, студенты и др.).

1.3 Технология манипулирования электоратом

Одним из методов манипулирования электоратом выступает метод контент-Анализа, широко применяемый в избирательных технологиях Запада. Суть его состоит в том, что осуществляют 10 операционных шагов:

1. Изучение эпизодов (биографии, книги, написанные претендентом)

2. Изучается центральная пресса (ведущие газеты и журналы)

3. Изучается и анализируется оппозиционная пресса.

4. Изучается и анализируется "желтая" пресса.

5. Изучается и анализируется окружение кандидата в депутаты по месту работы.

6. Изучается и анализируется семья и семейное окружение кандидата в депутаты.

7. Добывается информация в редакциях газет, журналов, ведущих телевизионных и радиокомпаний, тремя способами:

а. Путем личных контактов,

б. Путем разведки, т.е. засылки работника в объект изучения,

в. путем несанкционированного проникновения (Уотгергейт).

8. Проводятся социологические опросы, с помощью которых определяется процент голосования избирателей за кандидата и его оппонента.

9. Проводится анализ всей полученной информации, и заказываются статьи в ведущих СМИ, а так же выступления на телевидении.

10. Выброс информации за 3-е суток до выборов, с таким расчетом, что

оппонент не успеет среагировать и ответить, т.к. по избирательному закону РФ запрещена всяческая агитация за сутки до выборов. ("Снежная лавина") Вся печатная информация, ночью, распространяется по всем регионам, как в почтовые ящики избирателей (спам [spam]®), так и выбрасывается на центральных площадях, бульварах, и т.п. местах массового скопления электората. В СМИ «подмачивается» репутация оппонента. Для большей эффективности «снежной лавины» необходимо иметь разведчиков в избирательном штабе противника, чтобы следить за каждым шагом оппонента, и знать о его следующем шаге. Внезапность-главный козырь политических игр.

Также политическая наука использует имидж (образ, облик, представление, подобие) в публичной деятельности того, или иного лидера. Под имиджем мы понимаем целенаправленно создаваемый образ, наделяющий политический объект (личность, организацию, страну) дополнительными социальными, духовными и политическими ценностями, которые способствуют более эмоциональному и социально окрашенному его восприятию электоратом.

Для выработки имиджа лидера кандидату необходимо примеривать на себя определенную «маску» (личину), лик, который определяется как внешнее очертание видимой поверхности личности, когда на люди выставляются сильнодействующие личностно-деловые характеристики и скрываются отрицательные. Имидж это своеобразная косметика, с помощью которой скрываются социальные, духовные и политические морщины того или иного лидера. Имидж-это искусство управлять впечатлениями (Э. Гоффман).

Имидж- это набор определенных качеств, которые люди ассоциируют с определенной индивидуальностью (Р. Дентон). Имидж- это авторитетность и высокий статус-человека (И. Ладонов).

Имидж - это образ человека, как правило, авторитетного и имеющего высокий социальный статус, имеющую высокую оценку со стороны (В.Ладонов). Имидж - это прежде всего оценка морально-личностных, интеллектуальных, профессиональных, и этических качеств окружающими людьми.

Теоретик концепций имиджелогии В.Шепель выделяет имидж и образ. Если образ, по Шепелю, это обобщающая характеристика личности, устойчивые ее индивидуальные качества, обусловленные историческим периодом времени, принадлежность к определенному слою общества, типичным условиям жизнедеятельности, то имидж - это досадная часть образа, в которой манеры и мимика выступают в качестве наиболее впечатляющих архитектурных элементов.

Например, имидж Ю.М. Лужкова ассоциируется с хорошим хозяйственным, простым и доступным человеком, который по субботам в своей кожаной кепке объезжает свои объекты и здесь же высказывается по тем, или иным политическим проблемам. Имидж Е.М. Примакова - это образ мудрого, мягкого и заботливого человека, стоящего над борьбой правых и левых и способного предотвратить социальный и политический коллапс. «Отечество» и «Регионы России» под руководством мудрого Е. М. Примакова и хозяйственного Ю.М. Лужкова создают образ будущей спокойной, деловой и предсказуемой власти, которая способна управлять Россией в XXI веке, вывести ее из хаоса, смуты, экономического, социального, национального и политического кризиса на столбовую дорогу цивилизованного развития. Ученые связывают имидж с репутацией. Репутация это доброе имя, формирующаяся сама по себе и служит антологической характеристикой личности. С понятием имидж тесно связано понятие «обаяние». Обаяние составляет самую могущественную причину вечного господства (Г. Лебон). Без обаяния не может господствовать ни один политический лидер.

Важное значение для выработки имиджа имеет понятие «харизма», которое впервые было введено немецким политологом М. Вебером. Харизма по Веберу, происходит от греческого слова святость, одаренность, авторитетность, мудрость. Харизма включает в себя выдающиеся необычайные и сверхъестественные качества лидера, которыми он обладает в, глазах своих приверженцев и последователей, в истории мы видим массу харизматических вождей: В.И. Ленин, И.В. Сталин, А. Гитлер, Б.Н. Ельцин, Мао Цзэдун и. др.

Выработка имиджа вождя состоит в том, что формируется на базе восприятия электоратом данной страны, данной эпохи. Имидж - это степень реальности, построенная таким образом, что она отражает действительность такой, какой ее хотели бы видеть избиратели. Имидж - это персонификация лидера в угоду толпе, которая ждет от него чего-то несбыточного и сверхъестественного. Всякий имидж формируется на основе природы, естестве или натуры. Народ хочет видеть в вожде не те свойства, которые ему присущи, а те, которые он хочет видеть. Н. Макиавелли указывал: «Надо являться в глазах людей сострадательным, искренним, благочестивым, быть таковым, в самом деле, но внутренне надо сохранять готовность проявить и противоположные качества, если это окажется необходимым… Государю нет необходимости обладать всеми перечисленными добродетелями, но есть прямая необходимость выглядеть обладающим ими. Дерзну прибавить, что обладать этими добродетелями и неуклонно следовать им вредно, тогда как выглядеть обладающим ими - полезно (Макиавелли Избранные произведения. М.Художественная литература, 1982, с.352).

При формировании имиджа необходимо создать своеобразную политическую маску. Политическая маска действует как в греческом театре, её надевает актер, когда выходит на сцену и снимает после представления. Немецкий философ Фридрих Ницше говорил, что любой гений носит маску. Быть маской - это одно из функциональных предназначений имиджа. Из классической литературы наглядным примерам может служить гоголевский персонаж Чичиков, который является по ходу пьесы в разных масках Манилову, Плюшкину, Коробочке, Ноздреву. Так и политический лидер должен являться различным слоям электората в различных масках.

Всякий имидж выполняет следующие функции:

1. Номинантная функция состоит в назывании и обозначении самого политика, идеи;

2. Эстетическая функция состоит в том, что через неё осуществляется сглаживание шероховатостей, подчеркивание достоинств путем облагораживания;

3. Адресная функция состоит в том, что через нее осуществляется организация на определенные целевые аудитории, в которых имидж данного политика укореняется.

Эта функция хорошо обработана в американской предвыборной практике. Кандидат в сенаторы или президенты, прежде чем идти к электорату или его отдельной части, осуществляет определенный тренинг в специально оборудованном зале. Зал заполняется представителями электората (примерно 1500 чел.). Представительство осуществляется таким образом, чтобы зал был заполнен теми социальными слоями, которые соответствуют социальной структуре штата. Каждый слушатель имеет кнопку и нажимает ее, в случае если ему не нравится речь кандидата. В случае если речь кандидата не нравится 75% - слушателей, она считается проваленной и переписывается заново, после таких апробировании, текст речи доводится до 75% одобрения слушателей. После чего выносится на суд электората штата.

А. Миллер и И. Миллер предлагают следующие качества, которые играют решающую роль в структуре имиджа лидера: компетентность, лидерство, доверие и надежность.

Д. Уитацер - специалист в области рекламы, указывал. Что кандидат должен быть привлекательным, динамичным, выглядеть победителем, вызывать симпатии, быть душевным, излучать уверенность в себе. Другие американские исследователи выделяют следующие качества, которые создают благоприятный имидж кандидату: безопасность (добрый, дружественный, приятный), квалификация (опыт, информированность, авторитетность, понятливость) и динамизм (энергия, активность, быстродействие).

Если эти качества, которые должны присутствовать у будущего президента России, приложить к тем претендентам на этот пост, то легко обнаружим, что имидж будущих претендентов среди электората расположится в следующем порядке Путин, Медведев, Лужков, Зюганов, Жириновский, Явлинский.

Все качества, которые должен иметь лидер, чтобы получить симпатии электората, можно свести в три основополагающих блока.

Первый блок - можно назвать «полей жизнедеятельности».

В него входят такие характеристики, как-то: семейное положение, круг знакомых, отношения к религии, национальность, социальное положение, хобби, достижения.

Второй блок- «Блок психологических качеств».

Он включает в себя следующие качества: интеллект, информированность, кругозор, опыт, воля, общительность, реакцию на ситуацию, самооценка.

Третий блок - «Языки». Он состоит из вербальных и невербальных характеристик, создающих внешний облик личности, его маску, представительское лицо. К ним относятся следующие качества; речь, одежда, походка, мимика, жесты, прическа, очки. Если следовать тем качествам, которые должны присутствовать в имидже претендента на пост президента РФ (по трем блокам), то больше всего шансов имеют: Жириновский и Путин. Особенно велики на сей момент шансы Путина, и могут еще более возрасти, если ему удастся разрешить проблему «кавказского терроризма», а так же поднять экономику страны после кризиса.

Имидж и мифы.

Большое значение в политике играют мифы. Любой имиджмейкер занимается мифопроизводством, т.е. он представляет электорату претендента с такими качествами, которые бы они хотели видеть в нем. Всякий политический миф представляет собой структуру, претендующую на самозамкнутость, самодостаточность, в ней свое собственное независимое начало и окончание.

В настоящее время широкое хождение получил миф о возрождении России к своим истокам, к русской идее и славянофильству.

Идея славянофилов в том, что Россия обладает своей самобытностью, которая была выражена в таких признаках как: самодержавие, православие. Народность, соборность, духовность.

Возрождаются православные храмы (Храм Христа Спасителя), возрождаются кадетские училища, с почестями погребены останки царской семьи, в вузах введен предмет религиоведения, все это попытки вернуться к истокам, которые существовали в дореволюционной России.

Структура политического мифа. Важным составляющим элементом политического мифа выступает элемент «чуда». В этом смысле русскому народу предлагали чудесные рецепты преодоления экономического, социального и духовного кризисов.

Сразу вспоминается программа Гайдара; 500 дней, пирамиды МММ Мавроди, ГКО (государственные короткосрочные облигации), ваучеры Чубайса. Все эти программы были успешно воплощены в жизнь, но почему-то не принесли обещаемого эффекта, по крайней мере, стране и ее жителям. Россия уже вступила в предвыборные баталии, и СМИ давно уже засыпают нас кучами компрометирующих, того или иного политического деятеля или его организацию, сведений. Примером этого может служить «закапывание» Березовского, и постоянные набеги налоговой полиции и спец. служб президента на офисы его дочерних компаний, банков и СМИ. Еще один миф распространяется сторонниками Путина, которые пытаются выдать его этаким Столыпиным нашего времени, который твердой рукой после1906 года успокоил Россию, освободив ее от террористов и направил на путь истинный. Так же сторонники Явлинского не отстают от модного селе мифопроизводства, в их мифе, лидеру отводится роль российского Л. Эрхорда, который спас послевоенную Германию от экономического и социального хаоса и вывел ее на путь демократических и социальных реформ и благопроцветания.

Большое значение для выработки положительного имиджа того или иного лидера играет язык. Слово может быть использовано лидером, как оперативное средство влияния, как средство изменения общественного мнения по какому либо конкретному политическому вопросу. Сама по себе удачная речь, независимо от того, кто ее произнес, может оказать большое влияние на электорат. Удачно составленная и произнесенная хорошим оратором речь, перед публикой, в которой он делится планами на будущее, проект, поддерживающий тот или иной курс, благотворно влияет на политически несформировавшиеся умы электората, и, следовательно, на его политический рейтинг. Уже сам факт выступления может принести лидеру определенные дивиденды. Чаще всего это происходит когда, политический лидер уже обладает популярностью и значительной личной власти. Всякое повторное предъявления даже нового лидера заставляет, относится к нему более позитивно. Таким образом, говорить, конечно, очень важно, но гораздо важнее, что именно говорить (на злобу дня). Если претендент говорит то, что хочет услышать электорат, то его рейтинги быстро растут, если к этому он имеет хорошую дикцию, доходчиво, ярко, легко объясняет, то ему обеспечен успех. Любой претендент должен в своей предвыборной компании придерживаться следующей схемы:

1. Учитывать социально-демогратические характеристики индивида.

2. Изучать историю индивида и личные качества.

3. Изучать актуальные события политической, экономической и социальной жизни.

4. Изучать условия жизни индивида.

5. Учитывать непосредственное влияние среды, семьи и политических организаций.

6. Изучать политические позиции индивида.

7. изучать политический темперамент.

8. Изучать настроения и заботы сегодняшнего дня.

9. Изучать мнения о специфических проблемах.

10. Изучать отношения электората к политическим партиям и движениям, а так же к кандидату.

11. Изучать предлагаемый политический выбор (партии и кандидаты)

12. Изучать историю голосования электората.

13. Изучать привычки голосующих.

Глава 2. Личностные качества лидера и механизмы его восприятия электоратом. Методы исследования политического процесса

2.1 Механизмы восприятие лидера

Исследования показывают, что механизм психологического восприятия групп политического лидера играет важную роль в выработке положительного или отрицательного образа лидера. При этом нужно иметь четкое представление о том, как действует психологический механизм группового восприятия лидера.

Этот механизм состоит из следующих моментов:

Во-первых, какие социальные группы следует рассматривать как большие?

Во-вторых, каково соотношение психики отдельных индивидов, входящих в группу, с элементами групповой психологии? В-третьих, какими методами можно пользоваться при изучении этих явлений?

Под большой социальной группой мы понимаем следующее:

1) случайно, стихийно возникшие, достаточно кратковременно существующие общности, куда относятся толпа, публика, аудитория, и в точном значении слова социальные группы, т.е. группы, сложившиеся в ходе исторического развития общества;

2)занимающие определенное место в системе общественных отношений каждого конкретного типа общества и поэтому долговременные, устойчивые в своем существовании (социальные классы, этнические группы, нации, профессиональные группы, половозрастные группы).

В социологии, с одной стороны, выделяют массы, а, с другой стороны, группы. Массы - это такие группы, которые возникают ситуационно, социальныегруппы, вероятностные по природе, гетерогенные по составу и статистические по форме их выражения. Масса есть трансгрупповая общность, которая может варьировать по масштабу (в. этой связи выделяются большие средние в малые общности), по степени контактности, по пространственно-временной локализации и по структурному признаку.

Введение трансгрупповой характеристики массы, т.е. объединение людей на базе всех представленных в обществе социальных групп, позволяет видеть в общности политических последователей той, или иной политической партии. Политическая партия может создать систему отношений между ними и будет способствовать изучению социальной общности своих сторонников.

Существует и третий, промежуточный вид большой группы, в которой еще не установились специфические регуляторы социального поведения - нравы, обычаи, традиции, т.е. то, что принято называть образом жизни группы. К этим большим группам относятся те партии, которые собрали под своей крышей различные социальные слои, но которые могут не предполагать долговременного существования (блок «Единство» во главе с Шойгу, правый блок).

Соотношение психологии большой группы и создания каждой входящей в нее личности можно охарактеризовать следующими признаками:

1) групповые интересы;

2) групповые потребности;

3) групповые нормы;

4) групповые ценности;

5) групповые мнения;

6) групповые цели и задачи.

Есть в специфические признаки, специфический язык группы. Для индивида, входящего в большую группу, осознание принадлежности к ней осуществляется через принятие этих характеристик, т.е. через осознание фактора некой психологической общности с другими членами данной социальной группы. Главным здесь является наличие чувства «Мы». Последнее является индикатором принадлежности к группе. К признакам социальной группы «Мы» можно отнести следующее: познавательные признаки, мотивационные признаки, эффективные признаки.

2.2 Методы исследования политического процесса

Среди методов исследования политического процесса нужно назвать следующие: социологические, структурные, функциональные, исторические, логические, системные, субстанциональные, нормативные, ценностные, антропологические, психологические, эмпирические (статистические выборки, электоральная статистика, анализ документов, анкетный опрос, лабораторные эксперименты, теория игр, включенное наблюдение, мыслительная атака, контент - анализ).

Среди методов исследования нужно особо отметить социологические методы исследования (анкетирование, опрос, интервью).

Для более ценного воздействия на, электорат следует иметь в виду, что активность населения можно разделить на два вида: познавательную (когнитивную) и поведенческую.

Познавательная активность - это формирование мнения электората о политической жизни страны. Поведенческая активность - это формирование собственно поведения электората. Для Ответа на поставленную проблему следует провести следующие мероприятия:

1. Подавать электорату информацию по проблемам внутренней и внешней политики под углом зрения программы нашего лидера, партии и блока.

2. Сознательно конструировать средствами массовой информации имидж лидера, который хотели бы услышать определенные круги электората.

3. Давать объективную информацию о нашем лидере, партии или блоке на 95%, а 5% информации давать в «розовом свете». Электорат легко проглотит эту информацию, итак как он верит нашим источникам, которые в основном дают верную информацию (принцип Би-Би-Си).

4. Давать объективную информацию о нашем противнике на 90 - 95%, а остальную информацию давать в гипертрофированном виде (не уплатил налоги - вор, легко подрался - бандит, сказал резкое слово - хам, хорошо отозвался о других женщинах - разрушитель семьи, призывает к сотрудничеству с другими странами - предатель национальных интересов).

Следует так же иметь в виду, что процесс усвоения информации электоратом о том или ином лидере имеет следующую структуру:

1. Процесс восприятия как процесс понимания.

2. Процесс восприятия как процесс суждения.

3. Процесс восприятия как коммутативная система.

К механизмам процесса суждения относятся следующие моменты;

. Особенности коммутативной Системы.

2. Система представлений, свойственная данной группе.

3. Система установок.

4. Механизм социального приписывания.

К механизмам процесса суждения относятся следующие:

1. Мотивационные факторы.

2. Прототипы политического лидера.

К социально-психологическим особенностям больших групп относятся следующие признаки:

1. Ролевые предпочтения группы.

2. Восприятие массами партии как референтной группы.

3. Эго-система общества.

4. Эмоциональные факторы.

Влияние различных факторов на рост имиджа лидера или партии среди электората мы определяем через:

1. Устойчивость факторов.

2. Ситуативность факторов.

3. Степень интериоризированности факторов.

4. Фоновые факторы.

2.3 Личностные качества лидера

Кандидат на выборную должность должен обладать следующими качествами:

владеть некоторыми навыками ораторского искусства,

демонстрировать (в разумных пределах) уверенность в себе,

умением держать себя соответствующим образом в различных аудиториях (чего явно никогда не демонстрировал В. В. Жириновский)

иметь соответствующий внешний вид,

владеть некоторыми элементами артистизма,

способностью выслушивать и “переваривать” критику,

иметь определённый уровень здоровья, позволяющий выдерживать физические и психологические нагрузки,

уметь быстро ориентироваться в случае резкого изменения ситуации и управлять своими эмоциями,

уметь слушать (выслушивать до конца) людей,

не теряться в сложных (неожиданных, непрограммируемых ситуациях),

способностью даже при самом для себя неблагоприятном раскладе извлекать максимум возможного,

уметь непринуждённо, естественно держаться и говорить перед телекамерой (этого поначалу не хватало кандидату в президенты РФ от коммунистов Г.А. Зюганову обильно краснеющему и потеющему перед каждым выходом в эфир),

обладать основными навыками полемики,

обладать чувством юмора,

быть готовым беспрекословно подчиняться определённым требованиям руководителя избирательной компании и политтехнологов,

уметь подбирать подходящие примеры для обоснования своих утверждений.

Часть выше перечисленных качеств уже может быть свойственна кандидату, другая же часть усваивается посредством теоретической подготовки и практических занятий.

Среди качеств лидера, которые правятся электорату, нужно назвать следующее (положительные качества): честность, открытость ума, смелость, находчивость, способность к воодушевлению других, теплый, скромный.

Среди качеств, которые не нравятся электорату (отрицательные качества лидера): жажда власти, слабость, предубежденность, безрассудность, сверхполитизированность, аморальность, эгоизм.

Политический лидер должав вытягивать свои положительные качества и скрывать свои отрицательные качества, а по отношению к своему противнику вести наоборот, т.е. принижать положительные качества, своего противника и представлять его отрицательные качества в гипертрофированном виде.

Среди факторов электоральной предпочтительности нужно назвать следующее: идеологические предпочтения, партийная принадлежность, политика как специфическая форма бизнеса, религиозный фактор, этнический фактор, программа политического лидера, внешний вид лидера, манера поведения лидера, фактор состязательности, фактор протеста, национальное сознание, национальный менталитет, политический миф, политическое сознание, политические традиции и др.

ГЛАВА 3.Избирательные компании

3.1 Технологии организации и финансирования избирательных компаний

В демократических западных государствах (и не только у них),

предвыборная кампания - сложный и длительный процесс. Ему уделяется достаточно большое внимание. Принято думать, что предвыборная кампания начинается с официального заявления того или иного лица о его решении баллотироваться на выборную должность. Это не так. Предвыборная активность начинается гораздо раньше. Упомянутое заявление требует большой подготовительной работы, которая включает решение многих вопросов: уточняется вероятность победы на выборах, степень поддержки избирателями, определяются источники мобилизации финансовых ресурсов, необходимых для проведения избирательной кампании, выявляются возможности группы поддержки, ее способность обеспечить победу на выборах. Было бы ошибкой думать, что официальное заявление о принятии решения выдвинуть свою кандидатуру на тех или иных выборах - это просто уведомление общественности. Такое заявление преследует много различных целей и призвано решить ряд задач.

Главными из них являются следующие:

Во-первых, в данном заявлении кандидат обращается к избирателям с объяснением, почему он принял решение баллотироваться на выборную должность. Цель обращения - убедить избирателей в том, что только ему под силу сделать для них и для блага всего общества то, что другие сделать не могут.

Во-вторых, уже в данном обращении к избирателям обозначаются те конкретные проблемы, которые затем будут звучать в ходе всей избирательной кампании, но более масштабно и аргументировано. По поводу этих проблем будут разворачиваться дискуссии с оппонентами. В-третьих, выступая с заявлением, претендент не упускает возможности поколебать или вообще отбить желание баллотироваться у соперников. Поэтому он всемерно подчеркивает свои сильные стороны: возможности собрать достаточные средства на проведение кампании, глубокое понимание общественных проблем.

Даже в моменты чисто технические, формальные: выбор времени обращения с заявлением, места произнесения речи, выбор тех, кто в момент выступления будет окружать кандидата, решение вопроса о том, какое мероприятие будет проводиться сразу после заявления, имеют немаловажное значение в предвыборной борьбе. После официального заявления кандидата о его включении в предвыборную борьбу начинается широкомасштабная предвыборная кампания. Задачи, решаемые в ходе таких кампаний, многочисленны и разнообразны. К ним относятся, в частности, выдвижение избирательной платформы кандидата. Это целый пакет ясных для избирателей положений, направленных на решение важных проблем на уровне страны, а также проблем местного значения.

Далее, в ходе предвыборной кампании с помощью всех доступных средств осуществляется широкая реклама платформы кандидата. Вырабатываются и формируются стратегия я тактика предвыборной кампании, объединяются в общую «тему» все доводы, убеждающее избирателей, что голосовать следует за данного кандидата. В числе основных задач предвыборной кампания - пропаганда высоких личных качеств кандидата, создание необходимого имиджа.

Предназначение предвыборной кампании столь широко, что перечислить все цели, которые она преследует, весьма сложно. Однако и те задачи, которые нами обозначены, убеждают в том, что для их выполнения необходим специальный аппарат штаб предвыборной кампании. В официальный штаб входят специалисты по изучению соперников, анализу положения в избирательных округах, связи с прессой, изысканию источников финансирования др.

Организаторы предвыборной кампании составляют четкую программу ее ведения через средства массовой информации, прежде всего через телевидение. Около 2/3 из бюджета предвыборной кампании расходуется на рекламу кандидатов по телевидению. Телевизионными режиссерами разрабатывается «видео-стиль» кандидатов. Наряду с заказной и оплачиваемой информацией важную роль играет так называемая свободная информация. Речь идет о деятельности журналистов, специализирующихся на политических вопросах. Их интересуют, прежде всего, борьба, соперничество, ошибки, промахи, неточности. Отметим также, что электронные средства массовой информации оттеснили, но не вытесняли традиционные средства, используемые в избирательных кампаниях: листовки, прямые почтовые отправления, плакаты, интервью и аналитические обзоры в газетах, комментарии. Существенную роль по-прежнему играют передачи по радио. Финансирование - один из главных, определяющих факторов избирательной кампании. Не случайно спикер палата представителей американского конгресса однажды заметил, что у избирательных кампаний четыре составляющие: кандидат, круг, поднятых им проблем, аппарат, организующий эту кампанию, и денежные средства на ее проведение. Если денег нет, то первые ее составляющие теряют всякий смысл. Финансовые средства необходимы для проведения предвыборной кампании: для организации выдвижения кандидатов, их встреч с избирателями, выступлений по телевидению, радио, в печати с изложением программных обещаний, для размножения разного рода печатной продукции, организации широкой рекламы, организации и проведения самих выборов.

Законодательство, регулирующее финансирование избирательной кампании, в различных странах имеет свои особенности. Однако есть черты сходства:

1) в большинстве стран существует верхняя (ограничительная) граница финансирования избирательных кампаний,

2) практически во всех странах существует государственное дофинансирование в случае, если у кандидата в распоряжении имеется недостаточная для проведения кампании сумма средств,

3) практически во всех странах законодательство предусматривает известность всех источников такого финансирования,

4) во многих государствах законодательство о выборах требует внесение кандидатом залога, который в случае, если он наберет определенный процент голосов, ему возвращается. Это обретает особое значение в тех странах, где любой гражданин может выдвинуть свою кандидатуру. Перечисленные обстоятельства преследуют ряд целей, главными из которых являются:

- обеспечить равенство возможностей для всех кандидатов,

- не допустить избрания лиц, не соответствующих требованиям, предъявляемым к кандидатам.

В Конституции Российской Федерации отмечается, что ее граждане «имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления» (ст. 32, п.2). Само по себе это положение не новое: оно провозглашалось и в предыдущей Конституции. Вместе с тем его новый смысл и новые возможности очевидны. Речь идет о широкой палитре новых политических, экономических и социальных нововведений, которые коренным образом преобразуют избирательную систему страны: признание права на частную собственность, политический плюрализм, идеологическое многообразие и др.

Российская избирательная система принадлежит к разряду тех мировых систем, которые находятся в стадии становления. Специфика ситуации заключается в том, что в стадии становления находится и сама российская государственность, в частности система органов государственной власти.

Избирательные системы, их формы, организация предвыборных кампаний, проблемы финансирования *многие другие вопросы привлекают внимание весьма широкого круга ученых-политологов. Известный французский политолог Морис Дюяерхе разработал научную концепцию взаимосвязи партийных и' избирательных систем. По его мнению, содержание этой взаимосвязи проявляется в действии трех сформулированных им законов.

Первый закон. Мажоритарная избирательная система с голосованием в один тур с неизбежностью приводит к формированию и утверждению в той или иной стране партийной системы, состоящей из двух соперничающих партий. В основе действия данного закона лежат две причины. Первая заключается в том, что в данной ситуации третья партия и все последующие оказываются слабо представленными в парламенте. Создается эффект «недопредставительности».

Вторая причина имеет психологический характер: избиратель, как правило, предпочитает голосовать за того кандидата, который имеет больший шанс победить на выборах.

Второй закон. Становление в той или иной стране мажоритарной избирательной системы с голосованием в два тура свидетельствует о том, что в ней утвердилась партийная система, включающая несколько партий. При этом данные партии занимают достаточно гибкие позиции, стремясь к компромиссу. В основе действия закона лежит тот факт, что данная избирательная система создает возможность участия в первом туре выборов для всех партий. Это и ведет к многопартийности.

Третий закон. Пропорциональная партийная система способствует становлению многопартийной системы. При этом партии отличаются жесткой внутренней структурой и независимой по отношению друг к другу позицией. Данная система способствует широко развитой многопартийности. Это очевидно. Каждая партия при такой системе получает реальную возможность иметь своих членов в парламенте, не вступая в союзы, блоки и не прибегая к компромиссам.

3.3 Избирательные технологии

Зачастую надежды кандидатов не оправдывают теледебаты и иные методы позитивного ведения кампании. К этому следует добавить слабые различия между программами кандидатов. Практика показывает, что, опираясь на политические предпочтения избирателей, та или иная партия или независимый кандидат могут предпринимать конкретные меры, способствующие победе на выборах. “Под «политическими технологиями» имеются в виду интеллектуальные комплексы или системы, определяющие акции, действия и т.д., повышающие эффективность политических групп, организаций, участвующих в борьбе за государственную власть.” Для того, чтобы «раскрутить» политика - нужен неожиданный ход, продуманная система популистских акций, драматургически выстроенных и удобных для телевизионного показа, размещения в региональной или общенациональной прессе и т. д.

Избирательные технологии начинают свою работу задолго до начала выборов и выдвижения кандидата и сопровождают выборы на всех стадиях избирательного процесса. Сбор «рисованных» подписей за кандидата, агитационные «говорящие» пикеты, телефонное агитационное внедрение под видом «горячей линии» или «кандидат -на проводе»(развито на Западе) , подкуп избирателей, технология запугивания,компромат, кандидаты-подставы, Лже-кандидаты: двойники и фантомы, Круизное голосование(хоровод),Технология 3 -х зацепок, «Лохотрон Смирнова» и многие другие

Рассмотрим подробно некоторые из них:

1.Избирательный лохотрон Смирнова применяется как эффективная избирательная технология для достижения победы на выборах преимущественно мелкого и среднего масштаба, а иногда и губернского масштаба. Его жертвами становятся одновременно тысячи людей. Группа пиарщиков под видом повышения явки избирателей, предлагает ЦИК беспроигрышную лотерею для явившихся на выборы избирателей. Городу это ничего не стоит. Суть «Избирательного лохотрона Смирнова» гениально проста: с помощью незамысловатых комбинаций избирателей отвлекают от реального участия в выборе лучшего кандидата, и, прельщая их реальными призами, втягивают играть в тотализатор, результаты которого заранее предопределены и хитрым образом доводятся до избирателя. Чиновники ЦИК предложили и протащили через Федеральное Собрание норму, которая, по их мнению, покончила с «Лохотроном Смирнова».

Вот эта норма: «в период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр (п.3 ст. 56 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав..») Но запретив лотерею, они забыли запретить викторину. Значит, лохотронщики заставят людей разгадывать викторины.

2. Технология «прививка»

«Тобой манипулируют, куда ты смотришь» Избирателей пугают консультантами и пиарщиками, заезжими гастролерами, зомбирующими методами, черным пиаром и грязной рекламой. Политтехнологи сразу же приспособились к подобной ситуации. Широкое хождение получил прием «прививка». Когда кандидат имеет за собой достаточно много грехов, он выпускает сам против себя черную газету или листовку. В ней излагаются совершенно неправдоподобные факты: что кандидат -- это сделавший пластическую операцию Шамиль Басаев, или он член всемирной масонской ложи, или что кандидат -- инопланетянин и т. д. Все написано в самых оскорбительных тонах и выглядит максимально неприлично. Параллельно в белых СМИ и через агитаторов раскручивается тема «черной, грязной кампании», развернутой против этого кандидата. Народ, естественно, не хочет идти на поводу у грязных пиарщиков, и голосует за этого кандидата. Попытки других кандидатов пролить свет на прошлое этого кандидата будут, во-первых, жалким лепетом по сравнению с той чепухой, которая на него уже вылилась, а во-вторых, только подольет масла в огонь народного негодования против «черной критики».

3. Технология-Кандидат Подстава

Потенциальный кандидат Х, хочет стать депутатом Законодательного собрания одного из субъектов федерации. Коммуникативные способности нужные политику -- не развиты. В округе, он совершенно не известен. Главы районов округа отказали ему в поддержке Областные власти поддержали также совершенно другого кандидата. Единственный ресурс -- деньги. Это -- повод для конкурентов заявить о том, что в округе баллотируется «чужой», «богатей», «человек с темным прошлым». Серьезное преимущество -- возможность благотворительной деятельности.

1. Регистрируется фонд «Возрождение N» и одноименная газета. Фонд начинает бурную благотворительную деятельность. На первой полосе светится кандидат Y. 2. Одновременно группа психологов начинает занятия с кандидатом Х, фотографы и стилисты устраняют недостатки внешности, идет тренинг коммуникативных качеств. 3. Фонд и газета начинают приобретать популярность. Опросы фиксируют рейтинг Y, как потенциального кандидата в депутаты. Соперники, начинают разворачивать дискредитацию Y.

4. Начинается процесс регистрации кандидатов. Наш кандидат Х регистрируется в общем порядке. Соперники не обращают на него внимания, так как считают бесперспективным кандидатом. А критика, сосредоточена в основном на подставном «кандидате» Y. 5. В одном из номеров своей газеты Y заявляет, что он не собирается баллотироваться в депутаты!

6. Проходит срок регистрации. Y -- не регистрируется. Все его критики «сели в лужу». 7. Наш Х продолжает встречи с избирателями, но отстает от лидеров

8. После выхода листовок от кандидата Х, где он обещал «помощь селу со стороны промышленников», соперники обратили на него внимание и запустили компроматную листовку. 9. Грязь на выборах осуждает Y, который к тому времени уже стал самым главным моральным авторитетом и лидером общественного мнения в округе. Его рейтинг приблизился к 50%, так как он продолжает благотворительную помощь. Он имеет на это право, поскольку на него не распростаняется выборное законодательство. 10. Х входит в тройку лидеров. И основным становится вопрос: кого поддержит Y? Сам Y говорит, поддержу самого достойного, того, кто будет наиболее полезен округу. Поддержка Y, который к этому времени имел 60% рейтинга оказывалась решающим фактором. Наш подставной Y за 10 дней до конца выборов объявляет о поддержке нашего же Х, который побеждает с отрывом в 5%.

4.Кандидаты-двойники.

Суть технологии кандидатов-двойников - в выталкивании на дистанцию избирательного марафона однофамильцев реальных кандидатов с целью поддержки или нейтрализации последних или по крайней мере вызвать отторжение фамилии кандидата-конкурента

Использование кандидатов-двойников можно смело отнести к «бородатым» технологиям. В России её применяют с 1993 г.

5.Особо грязная технология «Круизное голосование», «круиз», «хоровод» - это разные названия одной и той же формы использования административного ресурса на выборах. «эффективность» данной технологии 5-7% дополнительных голосов в пользу манипуляторов. Но технология постепенно оттачивается, и сегодня специалисты-круизники уже уверенно гарантируют прибавку минимум в 10%. На последних выборах ростовского мэра, к примеру, эта цифра достигла по оценке сведущих людей 18-20%.Суть технологии в нелегальной выдаче чужих бюллетеней. Участники :обличенные властью чиновники, руководители избирательных комиссий, непосредственные исполнители - те, кто бюллетени незаконно выдает, и те, кто ими голосует. Чьими бюллетенями они голосуют? 1.На сленге политтехнологов «жлобы» - т.е. люди, постоянно уклоняющиеся от участия в выборах. 2. Мертвые души», рисованные и "дубликаты" .