Структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса

Размещено на http://allbest.ru

Размещено на http://allbest.ru

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

Структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

Некрасов Сергей Иванович

Екатеринбург 2010

Работа выполнена в ГОУ ДПО «Институт развития регионального образования Свердловской области»

Научный руководитель: кандидат педагогических наук, доцент Вайнштейн Михаил Львович

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор Чапаев Николай Кузьмич;

кандидат педагогических наук, доцент Мокроусова Ольга Анатольевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Московский агроинженерный университет им. В.П. Горячкина»

Защита состоится 22 апреля 2010 г. в 10-00 ч на заседании диссертационного совета Д 212.284.01 при ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» по адресу: 620012, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 11.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет».

Текст автореферата размещен на сайте университета www.rsvpu.ru.

Автореферат разослан 21 марта 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор педагогических наук, профессор Г.Д. Бухарова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях перехода агропромышленного комплекса на инновационный путь своего развития особую актуальность приобретает проблема формирования рынка аграрного труда. Истощение демографического и трудоресурсного потенциала села, непрестижность рабочих профессий среди сельской молодежи и явно недостаточная мотивация аграрного труда обостряют проблемы внедрения в сельскохозяйственное производство высокопроизводительной техники и ресурсосберегающих технологий.

Существующее профессиональное образование недостаточно ориентировано на соответствие целям и задачам инновационного развития агропромышленного сектора экономики, стратегии социально-экономического развития сельских территорий и практически не учитывает изменившуюся структуру сельскохозяйственного производства, осуществляя подготовку по тем же профессиям и специальностям, что и при колхозно-кооперативном способе хозяйствования.

На социально-педагогическом уровне актуальность исследования обусловлена социальным заказом общества, потребностями рынка труда и условиями развивающейся экономики сельского хозяйства. Инновационные технологии производства и переработки сельхозпродукции, новые производственные отношения не только предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работающих в этой отрасли, но и неминуемо ведут к смене структуры рынка труда: наблюдается избыток традиционных и дефицит новых профессий, возникающий вследствие изменений инфраструктуры села, появления предприятий малого бизнеса, а также неминуемой интеграции производства и переработки.

Поиск организационных и научно-методологических подходов к формированию структуры и содержания подготовки рабочего (специалиста), готового к полипрофессиональной деятельности, обеспечивающей его круглогодичную занятость в сельском социуме, определяет актуальность исследования на научно-теоретическом уровне. Особое значение данное обстоятельство приобретает в связи с увеличением направлений профессиональной деятельности, требующем расширения набора квалификаций, позволяющих интегрировать производство, переработку и реализацию результатов труда.

На научно-методическом уровне актуальность исследования связана с необходимостью рассмотрения методических вопросов организации производственного обучения и производственной практики с учетом природно-климатических условий региона и особенностей реального сельскохозяйственного производства; с выявлением педагогических условий, способствующих последовательному формированию профессиональных квалификаций в рамках обобщенной профессии; с разработкой учебно-методического обеспечения освоения дополнительных квалификаций, исходя из потребностей обучающегося или в соответствии с рекомендациями потенциального работодателя.

Сложность и неоднозначность жизни в условиях сельского социума с неразвитой инфраструктурой, однообразной и относительно невысокой профессиональной квалификацией большинства трудоспособного населения требует создания образовательных учреждений нового типа, способных предложить разнообразные образовательные услуги, ориентированные на удовлетворение профессиональных потребностей представителей разных поколений. Для молодых людей - это возможность эффективного профессионального самоопределении и успешной социализации, для взрослых - получение своевременной квалификации в рамках опережающего обучения либо дополнительных профессиональных квалификаций, позволяющих быть востребованным в цепочке смежных работ и в периоды межсезонья.

В педагогике имеются исследования, посвященные анализу состояния и проблемам модернизации общего и профессионального образования в сельской местности (В.Г. Бочарова, М.П. Гурьянова, П.Ф. Кубрушко, А.В. Козлов, Г.И. Репринцева, И.М. Синагатуллин, В.Н. Якимов и др.).

Проблемы профессионального самоопределения учащихся сельских школ отражены в исследованиях А.З. Андрейко, В.В. Акимова, Н.П. Бурцевой, А.Х. Галиной, Д.Ф. Ильясова, Ж.Г. Калеевой, Н.А. Криволаповой и др. аграрный труд профессиональный образование

Возможности сетевой организации предпрофильной подготовки и профильного обучения, вопросы подготовки школьников к сельскохозяйственному труду рассматриваются в работах В.А. Горбунова, Ю.А. Бурдельной, А.Ф. Мазника, В.С. Рахманова, Р.З. Тагариева, А.Г. Шепило и др.

Изучение теоретических источников по проблеме исследования дает основание сделать вывод о том, что в современной науке сформирован определенный круг идей и подходов к изучению отдельных условий, направленных на повышение качества профессиональной подготовки рабочих, в том числе и для сферы сельскохозяйственного производства. Однако, на наш взгляд, недостаточно изучены условия, позволяющие расширить сферу образовательных услуг, гибко реагировать на происходящие в отрасли изменения, выстроить схему образовательного процесса с учетом требований федеральных образовательных стандартов нового поколения.

Основные понятия исследования: Агропромышленный комплекс (АПК) - совокупность связанных между собой общественным разделением труда отраслей экономики, обеспечивающих воспроизводство продуктов питания и промышленных предметов потребления из сельскохозяйственного сырья в соответствии с потребностями общества и спросом населения.

Профессиональная квалификация - степень профессиональной подготовленности работника, позволяющая ему выполнять трудовые функции определенного уровня и сложности в конкретном виде деятельности.

Квалификационный сертификат - официальный документ, выдаваемый работнику уполномоченным органом по результатам установленных процедур оценки и подтверждающий освоение лицом конкретной квалификации или единицы квалификации.

Профессиональный модуль - часть профессиональной образовательной программы, имеющая определенную логическую завершенность по отношению к заданным стандартом результатам образования и предназначенная для освоения профессиональных компетенций в рамках основного вида деятельности.

Сопоставительный анализ теории и практики профессионального образования и существующей потребности развивающегося АПК в рабочих кадрах позволил вычленить ряд противоречий:

· на социально-педагогическом уровне - между возросшей потребностью в подготовке и переподготовке рабочих, способных гибко реагировать на инновационные изменения в отрасли сельского хозяйства, и недостаточностью разработанности вопросов создания адекватных новым требованиям структуры и содержания образовательных учреждений и педагогического процесса;

· на научно-теоретическом уровне - между традиционными подходами к организации образовательного учреждения начального профессионального образования сельскохозяйственного профиля как монопрофессионального, с традиционной структурой формирования знаний, умений и навыков в рамках обобщенной профессии и необходимостью поиска новых научно-методологических подходов к формированию структуры и содержания сельского образовательного учреждения как многоуровневого и многопрофильного, организующего учебный процесс на основе компетентностного подхода, поэтапного овладения профессиональными квалификациями с учетом сезонности сельхозработ;

· на научно-методическом уровне - между необходимостью разработки организационно-методических, нормативно-правовых материалов и рекомендаций, позволяющих осуществлять подготовку рабочих для развивающегося АПК и недостаточной разработанностью научно-методических рекомендаций в этой области.

На основе анализа актуальности выявленных противоречий сформулирована проблема исследования, заключающаяся в научном обосновании структуры и содержания подготовки рабочих, наиболее полно соответствующей задачам инновационного развития АПК.

Актуальность выявленной проблемы, ее недостаточная разработанность в теории и практике профессионального обучения определила выбор темы исследования: «Структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса».

В работе введено следующее ограничение: структура профессионального обучения, а также система поэтапного формирования профессиональных квалификаций рассматриваются нами на примере профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» (37.6 по ОК 016-94).

Цель исследования - теоретическое обоснование, разработка и апробация в ходе опытно-поисковой работы структуры и содержания подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса.

Объект исследования - профессиональная подготовка рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса в образовательном учреждении начального профессионального образования.

Предмет исследования - структура и содержание подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса

Гипотеза исследования состоит в следующем:

1. Предположительно, что изменения структуры и содержания процесса подготовки конкурентоспособных рабочих для АПК станут возможными в условиях многоуровневого образовательного учреждения, интегрирующего начальное, среднее и дополнительное профессиональное образование.

2. Предполагается, что новая структура образовательного учреждения значительно расширит спектр образовательных услуг, которые будут полнее удовлетворять как требования постоянно изменяющегося рынка сельскохозяйственного труда, так и запросы трудоспособного сельского населения, нуждающегося в профессиональной подготовке или переподготовке, опережающем обучении.

3. Вероятно, что построение образовательного процесса, основанного на компетентностном подходе, внедрение элементов дуального обучения с использованием технологий и техники развивающихся предприятий, введение процедуры независимой аттестации учащихся позволит совершенствовать качество подготовки рабочих кадров.

4. Предположительно, что формирование единого информационно-образовательного пространства, включающего предпрофильную подготовку и профильное обучение учащихся общеобразовательных школ, постоянное отслеживание изменений в отрасли и система партнерских отношений с потенциальными работодателями будут способствовать становлению конкурентоспособного образовательного учреждения, осуществляющего подготовку рабочих для развивающегося АПК.

Исходя из цели, объекта, предмета и гипотезы были определены следующие задачи исследования:

1. Провести анализ программ развития АПК России и Уральского региона на среднесрочную перспективу в части, касающейся определения требований к подготовке рабочих кадров для сферы сельскохозяйственного производства.

2. Изучить теорию и практику подготовки рабочих для АПК, соотнести результаты образовательной деятельности с потребностями современного производства.

3. Разработать структуру и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения по подготовке рабочих (специалистов) для развивающегося агропромышленного комплекса.

4. Разработать и апробировать технологию подготовки рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» на основе поэтапного овладения обучающимися профессиональными квалификацими.

Методологической и теоретической основой исследования являются фундаментальные труды по основам методологии и методики содержания образования (Ю.К. Бабанский, Б.С. Гершунский, Э.Д. Днепров, В.С. Леднев, И.Я. Лернер, А.Я. Найн, И.П. Смирнов и др.); основные положения блочно-модульного и компетентностного подходов в образовании (С.Я. Батышев, А.С. Белкин, В.М. Демин, Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, Е.Я. Коган, М.А. Чошанов, П.А. Юцявичене и др.); концептуальные разработки по непрерывному и опережающему профессиональному образованию (А.А. Вербицкий, В.А. Иванов, В.М. Зуев, А.М. Новиков, П.Н. Новиков, Е.В. Ткаченко и др.); исследования в области деятельностного и личностно-ориентированного профессионального образования (Н.А. Алексеев, Е.В. Бондаревская, В.И. Загвязинский, Э.Ф. Зеер, И.С. Якиманская и др.); исследования роли интеграционных процессов в повышении качества образования (В.С. Безрукова, М.Н. Берулава, Ю.Д. Мироненко, И.П. Смирнов, Н.К. Чапаев и др.).

При рассмотрении технологических аспектов стандартизации образовательного процесса, способам определения его качества исследование ориентировано на труды В.П. Беспалько, В.А. Кальней, М.М. Поташника, А.И. Субетто, Г.Н. Серикова и др. В вопросах целостного восприятия сельского социума как единого образовательного, культурного и социального пространства особое внимание было уделено научной деятельности В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой, Г.С. Голошумовой, Г.И. Репинцевой, Г.Г. Силласте, В.Н. Селюковой и др.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: анализ психолого-педагогической, социологической, научно-методической и специальной литературы по изучаемой проблеме; системный подход к раскрытию сущности проблемы и формированию понятийно-терминологического аппарата исследования; изучение и анализ законодательных нормативно-правовых актов; педагогическое наблюдение; обобщение и изучение педагогического опыта; педагогическое проектирование; анкетирование; беседа; интервью; анализ результатов деятельности; метод экспертных оценок и их обобщение с использованием методологии форсайта.

Содержание применяемых методов исследования и круг проблем, решаемых с помощью каждого из них, а также полученные результаты описаны в соответствующих разделах диссертации.

База исследования. Исследование проводилось на базе образовательных учреждений Свердловской и Курганской областей, ведущих подготовку рабочих и специалистов для АПК: Каменск-Уральский профессиональный агролицей (Ресурсный центр развития регионального образования сельскохозяйственного профиля), Белоярское профессиональное училище, Камышловский профессиональный лицей, Шадринский политехнический колледж.

Этапы исследования. Исследование проводилось в три этапа.

На первом этапе (2004-2005) осуществлялось изучение реального положения дел в системе профессиональной подготовки рабочих для сельскохозяйственного производства.

Проводился анализ профессиональных предпочтений учащихся общеобразовательных школ; изучались вопросы трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих для сельского хозяйства; концептуально определялись проблема и объект исследования.

На этом этапе использовались такие методы исследования, как наблюдение, анкетирование, опрос, беседа, экспертная оценка, обобщение данных и их анализ.

На втором этапе (2006-2007) конкретизировалась тема исследования, проводился анализ педагогической и специальной литературы по данному направлению, изучались стратегические проекты развития государственной экономики в контексте задач, стоящих перед АПК, и роль профессионального образования в их реализации.

Разрабатывалась теоретическая и методологическая основы структуры и содержания подготовки квалифицированных рабочих для сферы сельскохозяйственного производства в условиях развивающегося АПК. Происходило уточнение объекта, предмета, гипотезы, задач, методов и понятийного аппарата исследования.

Основными методами исследования на данном этапе являлись анализ и обобщение педагогического опыта и массовой педагогической практики, педагогическое наблюдение, проектирование и экспертная оценка.

На третьем этапе (2008-2010) проводилась апробация и коррекция учебно-программного, учебно-методического обеспечения образовательного процесса в соответствии с новой структурой и содержанием подготовки рабочих для сферы сельскохозяйственного производства. Были разработаны методические рекомендации по формированию профессиональных квалификаций, опубликованы материалы опытно-поисковой деятельности.

На этом этапе использовались методы обобщения и интерпретации полученных результатов, методы анкетирования и экспертной оценки.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Предложены и обоснованы структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения по подготовке рабочих (специалистов) для развивающегося АПК, обеспечивающие гибкое реагирование на изменения социально-экономической ситуации, учитывающие потребности работодателей и обучающихся, отражающие специфику развития конкретной сельскохозяйственной территории.

2. Разработана технология подготовки рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», позволяющая реализовать компетентностный подход и поэтапное овладение профессиональными квалификациями.

3. Предложена и в порядке эксперимента апробирована «региональная рамка квалификаций», обеспечивающая условия поэтапного формирования квалификаций и процедуру сертификации профессиональных достижений учащихся.

Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении сущности понятия «профессиональная квалификация» для рабочих, занятых в сфере сельскохозяйственного производства; в выделении, структурировании и обосновании требований к уровню, качеству и особенностям подготовки рабочих сферы сельскохозяйственного производства в аспекте конкретизации их будущей трудовой деятельности; в обосновании подходов к формированию будущего квалифицированного рабочего АПК на основе поэтапного приобретения им соответствующих квалификаций, структурно состоящих из набора конкретных и обобщенных функций, завершенных профессиональных модулей и блоков.

Практическая значимость исследования определяется тем, что разработанная на основе блочно-модульного подхода технология освоения профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» позволила обеспечить поэтапное овладение учащимися квалификациями в рамках осваиваемой профессии исходя из их индивидуальных возможностей и потребностей; в рамках сетевой модели взаимодействия образовательных учреждений общего и профессионального образования по реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся разработаны и реализованы элективные курсы сельскохозяйственного профиля; разработана и принята к реализации программа перевода Каменск-Уральского профессионального агролицея в многоуровневое многопрофильное образовательное учреждение среднего профессионального образования.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования отражены в 18 публикациях (статьи и тезисы) в журналах и сборниках научных трудов, в том числе две статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов докторских и кандидатских исследований.

Основные положения работы на различных этапах обсуждались на региональных научно-практических конференциях: «Теоретические и практические аспекты обеспечения качества профессионального образования в период формирования ФГОС» (Екатеринбург), «Образование взрослых - образование через всю жизнь» (Екатеринбург); на международных научно-практических конференциях: «Динамика современной науки» (София), «Прикладные научные разработки» (Прага), «Наука: теория и практика» (Прземышль, Польша), «Новости научного прогресса» (София), «Передовые научные разработки» (Прага); на курсах повышения квалификации в Институте развития регионального образования Свердловской области; в научных докладах и выступлениях перед руководящими и педагогическими работниками школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, агропромышленного комплекса региона.

Результаты исследования внедрены в учебный процесс Каменск-Уральского профессионального агролицея, Белоярского профессионального училища, Камышловского профессионального лицея и Шадринского политехнического колледжа.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Разработанная структура и содержание профессиональной подготовки рабочих для АПК обеспечивает способность образовательного учреждения гибко и оперативно реагировать на изменения социально-экономической ситуации на селе, определять основные направления и ориентиры организации образовательного процесса с учетом требований работодателей.

2. Технология реализуемой блочно-модульной профессиональной образовательной программы «Мастер сельскохозяйственного производства» позволяет формировать у учащихся общие и профессиональные компетенции в соответствии с требованиями федеральных образовательных стандартов нового поколения.

3. Предложенная «региональная рамка квалификаций» и процедура сертификации образовательных достижений обеспечивает учащимся поэтапное овладение профессиональными квалификациями в пределах их возможностей и потребностей, повышение качества профессиональной подготовки и сокращение сроков обучения.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении раскрыта актуальность темы; проанализирована степень ее научной разработанности; определены цели и задачи работы; сформулированы объект, предмет и гипотеза исследования; даны характеристики этапов и методов исследования; раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; приведены сведения об апробации исследования; изложены положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Образование как базовое условие развития агропромышленного комплекса» раскрыты исходные теоретико-методологические положения исследования; проанализированы стратегические направления инновационного развития АПК и факторы, влияющие на данный процесс; приведена оценка существующей системы подготовки рабочих для села; предложена структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения по подготовке рабочих (специалистов) для развивающегося АПК.

Существующие причины экономического кризиса в сельском хозяйстве, вызванные сложностью его адаптации к рыночным отношениям, несогласованностью сфер производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, смещением акцентов развития перерабатывающих отраслей АПК на импортное сырье привели к двукратному уменьшению объема сельскохозяйственной продукции. Дальнейшее ухудшение ситуации в сфере сельскохозяйственного производства, развитие перерабатывающих отраслей АПК на импортном сырье ставит под угрозу продовольственную независимость государства, существенно обостряют имеющиеся социальные и демографические проблемы сельской местности. Возможные пути изменения ситуации и роль профессионального образования в этих процессах нашли свое отражение в правительственных документах страны на период до 2020 года (табл. 1).

Таблица 1 Профессиональное образование как фактор развития АПК на период до 2020 г.

Федеральный Закон РФ развитии сельского хозяйства № 264-ФЗ от 29.12.2006	Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года (Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351)	Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р)
Задачи перед АПК: - увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции; - повышение эффективности сельского хозяйства; - устойчивое развитие сельских территорий; - стабильное снабжение населения РФ отечественным продовольствием Пути достижения: - рациональное использование земель; - повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции; - формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции; - развитие племенного животноводства; - развитие элитного семеноводства «Вызовы» к образованию: - совершенствование системы обучения, подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства	Задачи перед АПК: - обеспечение стабильного роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, - увеличение доли населения, находящегося в трудоспособном возрасте; - повышение внимания к вопросам ораны труда и здоровьесбережения Пути достижения: - создание в сельской местности благоприятной среды обитания; - использование гибких форм занятости населения (частичная занятость, надомный труд и др.); - обеспечение условий для миграционного прироста населения «Вызовы» к образованию: - организация системы повышения квалификации и переобучения профессиям, востребованным на рынке труда; - возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений	Задачи перед АПК: - устойчивое развитие сельских территорий; - развитие экспорта зерна; -импортозамещение на внутреннем рынке продукции животноводства; - повышение производительности труда в отрасли в 1,7 раза Пути достижения: - создание территориально производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал региона; - внедрение в производство современной техники, оборудования, инновационных технологий; - повышение престижа сельскохозяйственного труда «Вызовы» к образованию: - внедрение национальной рамки квалификаций; - осуществление внешней независимой сертификации квалификаций; - блочно-модульный подход к реализации профессиональных образовательных программ; - вариативность образовательных услуг

Анализ состояния рынка сельскохозяйственного труда в крупных и экономически развитиых территориях, представленный в работах А.А. Асеева (регулирование занятости населения сельской местности Курской области); М.А. Базир (состояние и политика в сфере занятости сельского населения Самарской области); Т.В. Гомелько (проблемы формирования и механизмы регулирования рынка аграрного труда Смоленской области); В.Ф. Урусова (организационно-экономические механизмы регулирования АПК Тверской области) и др., позволил нам определить ключевые проблемы формирования рынка аграрного труда в современных социально-экономических условиях и определить факторы, обусловливающие его эффективное развитие (экономические, социальные, демографические, образовательные и др.).

Вопросы формирования структуры и содержания обучения профессиям сельскохозяйственного профиля отражены в исследованиях А.А. Кива, П.Ф. Кубрушко, Г.Г. Кайтукова, И.В. Тульбович и др.

При анализе проблемы исследования был изучен опыт сельского ПУ № 62 п. Балаганск Иркутской области по формированию конкурентоспособности своих выпускников; учебно-научно-производственных центров Нижнего Поволжья по поиску эффективных форм сочетания общего и профессионального образования сельской молодежи; Кадниковского сельскохозяйственного колледжа Вологодской области и Союза фермеров Швеции (LRF) по совместной реализации концепции подготовки кадров для фермерского сектора АПК.

Анализ существующих моделей структуры и содержания образовательных учреждений, обеспечивающих подготовку рабочих для региональных АПК, свидетельствует о целесообразности происходящих процессов реструктуризации образовательных учреждений профессионального образования. Однако, на наш взгляд, некоторые аспекты реструктуризации, позволяющие расширить перечень возможностей и функций реформированных образовательных учреждений, могли бы быть дополнены. К таким дополнениям мы относим: расширение дополнительных образовательных услуг (опережающее обучение для высвобождающихся рабочих (специалистов) в связи с модернизацией техники и технологий сельскохозяйственного производства; обучение малоквалифицированных сезонных рабочих; обучение для обустройства собственных приусадебных хозяйств, мелкотоварных ферм; обучение в рамках отдельных профессиональных квалификаций; внедрение системы независимой оценки качества профессионального образования; организационно-правовое и экономическое консультирование по вопросам хозяйствования в агропромышленной сфере; создание сетевой модели взаимодействия учреждений общего и профессионального образования по профильному обучению и предпрофильной подготовке учащихся.

Рис. 1. Структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения осуществляющего подготовку рабочих (специалистов) для развивающегося АПК

Предлагаемая структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения, осуществляющего подготовку рабочих (специалистов) для развивающегося АПК (рис. 1), основывается на следующих принципах государственной политики в сфере образования:

- общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся;

- приоритет свободного развития личности;

- демократический, государственно-общественный характер управления образованием;

- свобода и плюрализм в образовании.

Во второй главе «Технология формирования структуры и содержания профессионального обучения профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» проведен анализ педагогической и специальной литературы; рассмотрены существующие методологические и теоретические подходы к проблемам профессионального образования в контексте реализации компетентностного подхода с учетом сезонности сельскохозяйственного труда, ведомственных регламентов допуска учащихся к источникам повышенной опасности и особенностей организации процесса производственного обучения в реальных условиях сельскохозяйственного производства; предложена соответствующая технология формирования структуры и содержания процесса профессионального обучения рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», основанная на реализации компетентностного, личностно ориентированного и блочно-модульного подходов.

Создание рассмотренных в первой главе структуры и содержания многопрофильного и многоуровневого образовательного учреждения определяет лишь контур предполагаемой возможности по предоставлению услуг, востребованных в развивающемся АПК. Что касается качества этих услуг, достижение результатов, адекватных требованиям развивающейся экономики, во многом зависит от сформированной структуры и содержания процесса профессионального обучения. Сегодня складываются новые требования к результату образования и определены конкретные подходы к построению процесса обучения: одним из них является компетентностный подход, который позволяет привести в соответствие результаты профессионального обучения с требованиями рынка труда.

Для разработки структуры и содержания профессионального обучения нами взята наиболее распространенная сельскохозяйственная профессия НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», исходя из предположения, что подходы к конструированию и реализации этой образовательной программы могут быть использованы при подготовке обучающихся по другим профессиям (специальностям) сельскохозяйственного профиля.

На основании имеющихся подходов к теории компетентностного подхода в образовании (Р. Бадер, А.С. Белкин, Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, В.В. Краевский, Д. Мертенс, Б. Оскарсон, и др.) нами было определено базовое понятие «компетенция» как способность использовать знания, умения, навыки, способности в будущей профессиональной деятельности.

Обобщение исследований, проводимых по проблемам формирования компетенций в Западной Европе, показало, что наибольший интерес вызывает опыт Великобритании, где учебные заведения и заказчики образовательных услуг в тесном диалоге решают, какие профессиональные стандарты и квалификационные требования отвечают их интересам (Т. Орджи, М. Холстед).

Основные вопросы признания важности внедрения национальной рамки квалификаций как системы, которая охватывает и дифференцирует все достижения учащегося в ходе его обучения, были рассмотрены в исследованиях Р.Б. Бертрамсена, Х. Сандер, М. Коулза, О.Н. Олейниковой, А.А. Муравьевой. Мы поддерживаем идею внедрения национальной рамки квалификаций как возможности формирования конкретной профессиональной квалификации, ее независимой экспертизы и признания работодателями.

В традиционный блочно-модульный подход к разработке профессиональных образовательных программ (С.Я. Батышев, М.А. Чошанов, С.А. Шапоринский и др.) нами внесены уточнения, продиктованные особенностями профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства:

- каждая область профессиональной деятельности рабочего представлена в виде набора отдельных блоков (профессиональных квалификаций);

- каждый блок состоит из отдельных модулей, отражающих конкретные темы теоретической подготовки и соответствующие им обобщенные и конкретные функции.

Технология формирования структуры и содержания процесса профессионального обучения рабочих по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства», по нашему мнению, состоит из четырех последовательных этапов (табл. 2).

Первый этап заключается в изучении посредством функционального анализа требований работодателей с целью разработки функциональной карты, в определении количества, наполнении и взаимосвязи обобщенных и конкретных функций, функциональных модулей и умений.

На втором этапе предполагается проектирование образовательного процесса и системы поэтапного освоения профессиональных квалификаций по профессии с целью определения перечня и последовательности формирования профессиональных квалификаций, результатом которого стали разработка рабочей программы производственного обучения и графика учебного процесса.

Таблица 2 Технология подготовки рабочих по профессии НПО 37.6 «Мастер сельскохозяйственного производства» на основе поэтапного овладения обучающимися профессиональных квалификаций

Тщательный и выверенный учет соотношения объема и последовательности теоретических и практических уроков на основе блочно-модульного подхода позволил соотнести освоение блоков и их внутренних элементов с определенными периодами сельскохозяйственного труда. Разработка подходов к формированию будущего квалифицированного рабочего на основе поэтапного приобретения им профессиональных квалификаций обеспечивает учет индивидуальных особенностей учащихся, их личностных потребностей и жизненных планов. Обеспечение преемственности в освоении блоков для повышения качества формирования компетенций и сокращения затрат учебного времени закреплено в локальном нормативно-правовом акте - «Структура формирования профессиональных квалификаций по профессии «Мастер сельскохозяйственного производства»

Третий этап описывает реализацию процесса обучения, предполагающего поэтапное формирование и сертификацию профессиональных квалификаций, в основу которых положены принципы:

- профессионального обучения (профессиональной мобильности, модульности профессионального обучения, создания окружающей среды, моделирования профессиональной деятельности в учебном процессе, экономической целесообразности и др.);

- отбора содержания профессионального обучения (отражение проблемного построения знаний, взаимосвязи общего и профессионального образования, опыта новаторов производства, ориентации на дальнейший рост производственной квалификации рабочего);

- проектирования содержания профессионального обучения (преемственность содержания с учетом уровня сформированности квалификаций, компетенций и умений);

- непрерывного образования (интеграция учебной и практической деятельности, учет особенностей структуры и содержания потребностей человека на различных стадиях жизни, акцент на самообразование и самооценку).

Данные принципы отражаются:

1. В изменении подходов к поурочному планированию: цели и задачи урока описываются на языке компетенций, а обязательными элементами планирования являются листы учета базовых знаний и умений учащихся по предметам общеобразовательных и профессионального циклов и формирования конкретных функций.

2. В существенном изменении учебной деятельности учащихся: переносе акцента на самостоятельную работу, формирование навыков самооценки, само- и взаимоконтроля.

3. Во внутренней преемственности освоения квалификациями в рамках единой профессии и в их завершенности с обеспечением возможности выполнения конкретных трудовых функций в рамках определенной области деятельности.

Например, формирование профессиональной квалификации «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категории «В» (ПКв.6) за 24 часа производственного обучения (уроки № 20-23) к концу второго полугодия 1 курса обеспечивается преемственностью образовательного процесса: за счет наличия у учащихся уже сформированных на данный период квалификаций «Слесарь общеслесарных работ» (ПКв.1) «Тракторист категорий «В, С» (ПКв.2, ПКв.3) и «Слесарь по ТО и ремонту сельхозмашин 1-го разряда» (ПКв.4), полученных в течение первого года обучения (табл. 2).

4. При группировке осваиваемых трудовых действий и умений, когда учитывается целесообразность эффективного сочетания организации процесса производственного обучения как в условиях учебно-производственных мастерских, так и на технологической базе передовых сельскохозяйственных организаций.

Например, при формировании конкретной функции 4.1. «Убирать зерновые сельскохозяйственные культуры» (ПКв.8 «Тракторист-машинист категории «F») принадлежащие ей умения были целенаправленно разбиты на три группы, а соответствующие им уроки производственного обучения организованы на трех площадках:

- урок № 33 - с целью формирования базовых умений по навешиванию, настройке и регулировке рабочих органов машинотракторных агрегатов - на базе собственных учебно-производственных мастерских;

- урок № 34 - с целью развития базовых умений на современной зерноуборочной технике - на базе фермерского хозяйства ООО «Фортуна»;

- урок № 35 - с целью практического закрепления умений и формирования первоначальных навыков - в реальных полевых условиях.

Четвертый, заключительный этап - рефлексивно-результативный - предполагает соотношение самооценки обучающихся с рейтинговой системой оценки качества обучения, проведение поэтапных квалификационных испытаний и сертификации профессиональных квалификаций.

Системное отслеживание текущих учебно-производственных показателей; их преемственность, наглядность и доступность для всеобщего рассмотрения; высокая степень коллегиальности при принятии решения об оценке успешности учебной деятельности, ее регулярная дескриптивная оценка обеспечивают проведение качественной аналитической работы в ситуации, когда речь идет о диагностике проблем, выявлении степени влияния нынешнего состояния процесса на его будущее развитие. Некая унификация общих подходов к учебному процессу (не затрагивающая используемых методик обучения, личности педагога и т.п.) позволяет при необходимости передавать его руководство коллегам-педагогам, а в ряде случаев - делегировать часть полномочий самим обучающимся.

Вся выполненная в рамках исследования работа по структуре формирования профессиональных квалификаций по профессии 37.6 «Мастер сельскохозяйственного производства» соотносится с видами профессиональной деятельности, определенными в п. 4.3. ФГОС НПО по профессии 110800.01 «Мастер сельскохозяйственного производства». Их взаимосвязь можно рассмотреть на примере соотношения профессиональных квалификаций, соответствующих областям профессиональной деятельности «Управление тракторами» и «Эксплуатация машинотракторных агрегатов (МТА)», и профессиональных компетенций, соответствующих виду профессиональной деятельности 5.2.1. «Выполнение механизированных работ по возделыванию и уборке сельскохозяйственных культур».

Как показывает анализ, проведенные исследования и подходы к реализации профессиональной образовательной программы «Мастер сельскохозяйственного производства» не противоречат логике ФГОС третьего поколения. Более того, данный подход позволяет обучающимся при освоении конкретного вида профессиональной деятельности выстраивать индивидуальные образовательные траектории в соответствии со своими возможностями или потребностями рынка труда, учитывать при организации учебного процесса фактор сезонности производства сельскохозяйственных работ.

В третьей главе «Результаты опытно-поисковой работы по формированию структуры и содержания подготовки рабочих для развивающегося агропромышленного комплекса» излагается логика поэтапного формирования результата научного исследования, приводятся количественные и качественные индикаторы, позволяющие оценить достижение цели и подтвердить положения, изложенные в гипотезе исследования.

Результатом первого этапа является анализ существующего рынка аграрного труда, профессиональных предпочтений учащихся общеобразовательных школ, вопросов трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального образования, позволивший сделать следующие выводы: рынок труда перенасыщен рабочими с однообразной подготовкой (тракторист-машинист); наблюдается дефицит рабочих с полипрофессиональной подготовкой; у выпускников общеобразовательных школ отсутствует мотивация к выбору сельских профессий; отмечается низкая закрепляемость выпускников профессиональных училищ на предприятиях АПК.

На втором этапе проведен анализ документов развития АПК страны в контексте «вызовов к образованию»; предложены структура и содержание многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения; разработана система сетевого взаимодействия учреждений общего, профессионального образования и производства.

Результатом третьего этапа стали: моделирование, апробация и коррекция структуры и содержания подготовки рабочих для развивающегося АПК; программа реструктуризации образовательного учреждения и создания многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения среднего профессионального образования агропромышленной направленности; технология формирования структуры и содержания профессионального обучения по профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства».

Учащимся в ходе освоения профессии НПО «Мастер сельскохозяйственного производства» обеспечено поэтапное получение 22 профессиональных квалификаций в 6 последовательно осваиваемых областях деятельности (табл. 2). Данный подход позволяет учащимся в ходе реализации образовательной программы самостоятельно выполнять предусмотренные учебным планом практические упражнения и работы, соответствующие приобретенным квалификациям, и в случае особой необходимости прерывать свое обучение, приступая к трудовой деятельности на основании занесенных в сертификат и официально признанных квалификаций с правом последующего продолжения обучения. Такой подход по достоинству оценен всеми участниками образовательного процесса в плане своевременной и документальной легализации права учащихся управлять источниками повышенной опасности (тракторами, комбайнами, другими сельхозмашинами) как в период их учебно-производственного обучения, так и во время востребованной трудовой деятельности в каникулярный период, во внеучебное время и т.д.

В качестве механизма, обеспечивающего процедуру сертификации профессиональных квалификаций и определяющего их общественно-правовой статус, решением Территориального управления сельского хозяйства и продовольствия сформирована Комиссия по сертификации. В своей деятельности она руководствуется соответствующим Положением о сертификации и Системой квалификационных требований, определяющих возможность и условия присвоения данных квалификаций. В состав Комиссии входят территориальные инспектора Государственного технического надзора и представители сельскохозяйственных предприятий различных видов собственности.

В ходе обучения учащимся предоставляется возможность освоения дополнительных (сопутствующих, родственных, альтернативных и др.) квалификаций, что способствует их круглогодичной занятости на селе и повышению социальной защищенности (рис. 2).

Рис. 2. Количество выпускников сельскохозяйственного профиля, освоивших в период учебы дополнительные профессии:

Включение образовательного учреждения в сетевую модель предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся общеобразовательных школ позволило повысить мотивацию их выпускников к выбору профессий агропромышленной направленности. За три последних года элективные курсы, предложенные образовательным учреждением, посетило более 250 учащихся старшей ступени общеобразовательной школы, в результате чего достигнута убедительная динамика осознанности выбора ими своей будущей профессии - так количество учащихся в наборе 2008-2009 учебного года достигло 43% в общей структуре приема (табл. 3).

Таблица 3

Количество учащихся, задействованных в системе предпрофильного обучения и продолживших дальнейшее обучение по профессии

Учащиеся	Учебный год
	2005-2006	2006-2007	2007-2008	2008-2009
Посещавшие элективные курсы, чел.	30	43	86	126
Поступившие в лицей после завершения элективных курсов, %	10	15	28	43

В процессе учебной деятельности данные учащиеся характеризуются как наиболее активные его участники, имеющие высокую мотивацию на качественное освоение профессиональных компетенций, проявляющие творческие способности и инициативу. Они, как правило, первыми получают допуск к самостоятельному управлению сельскохозяйственной техникой, так как обладают относительно высоким уровнем умений и навыков, сформированных в ходе предпрофильной подготовки и профильного обучения.

Реализуемая на компетентностном подходе технология построения учебного процесса позволила включить значительную часть учащихся в процессы оценки, самооценки и взаимооценки образовательных достижений: если в 2007 году навыками самооценки владело лишь 15% учащихся, то в 2009 году доля таких учащихся приблизилась к 80%. Данный процесс рассматривается нами как один из показателей качества образования, когда в условиях реализации идеи непрерывного обучения в течение всей жизни навыки самостоятельного контроля и оценки учебной деятельности становятся важнейшими личностными характеристиками.

В ходе исследования было зафиксировано последовательное сближение представлений системы образования и мнения рынка труда относительно оценки уровня профессиональной образованности наших учащихся, что выразилось в повышении степени удовлетворенности социальных партнеров образовательными достижениями наших выпускников, продемонстрированных на процедурах государственной итоговой аттестации (с 59% в 2007 году до 78% в 2009 году).

Объективность полученных данных сопряжена со степенью участия работодателей в формировании содержания образования и процедурах его оценки. Если в 2006-2007 учебном году участие работодателей заключалась только в согласовании учебно-программной документации и работе в составе аттестационных комиссий, то в настоящее время они принимают активное участие и на этапе разработки нормативно-правового обеспечения учебного процесса. Начиная с 2009 года персональный состав всех аттестационных комиссий (включая председателя) полностью комплектуется из представителей передовых предприятий и организаций различных форм собственности.

Социальное партнерство способствовало эффективному решению проблем материально-технического обеспечения учебного процесса, организации производственной практики учащихся с использованием производственно-технологического оборудования и оснастки наиболее развитых предприятий АПК. Это позволило обеспечить практически двукратное увеличение объемов практического обучения учащихся в условиях реального сельскохозяйственного производства: с 33% в 2006-2007 учебном году до 62% в 2009-2010 учебном году.

Комплекс мер и условий по внедрению структуры и содержания профессиональной подготовки учащихся для развивающегося АПК на основе блочно-модульного подхода и принцип преемственности в освоении квалификаций позволил в значительной мере интенсифицировать ход образовательного процесса, привел к высвобождению значительной части учебного времени в конце третьего и четвертого курсов обучения. Экономия фонда учебного времени использована для дальнейшего развития компетенций учащихся, освоения ими дополнительных профессиональных квалификаций, а также позволила в ряде случаев осуществить «досрочный» выпуск из образовательного учреждения.

Общее повышение интереса учащихся к процессу обучения и высокая степень заинтересованности в общественной презентации образовательных достижений выразились в их активном и результативном участии в этапах молодежного движения «Юные интеллектуалы». Учащиеся регулярно занимают первые места на уровне региона, добиваются высоких показателей во всероссийских олимпиадах профессионального мастерства: последние 6 лет принесли четыре победы в номинациях: «Лучший пахарь России», «Лучший по вождению колесного трактора», «Лучший по теоретическим знаниям», «Лучший по знаниям Правил дорожного движения».

В заключении диссертации представлены основные результаты исследования.

В процессе диссертационного исследования подтвердилась исходная гипотеза, решены поставленные задачи и получены следующие результаты:

1. Проведен анализ программ развития АПК страны на среднесрочную перспективу и определены требования к подготовке рабочих кадров для развивающегося АПК. Существовавшая практика подготовки кадров не позволяла профессиональному образованию адекватно реагировать на изменения современного рынка аграрного труда. Перечень и качество предлагаемых образовательных услуг не способствовали снятию социальной напряженности среди сельского населения.

2. Научно обоснована и разработана модель многоуровневого многопрофильного образовательного учреждения среднего профессионального учреждения, способного предоставлять широкий спектр образовательных услуг профессионального образования; дополнительного и опережающего обучения; нормативно-правового консультирования.