Становление и развитие дошкольного образования в Татарстане (конец XVIII – середина XX в.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТАТАРСТАНЕ (КОНЕЦ XVIII - СЕРЕДИНА XX В.)

13.00.01 - Общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

Мардашова Рамзия Суфияновна

Нижний Новгород - 2008

Научный руководитель

Защита состоится 7 апреля 2008 г. в 1400 час. на заседании диссертационного совета ДМ 212.162.05 при ГОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 603022, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д. 31, ауд. 215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет».

Автореферат разослан 6 марта 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, доцент Н.Ф. Комарова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях экономического, политического и социального кризиса дошкольное звено системы образования оказалось самым незащищённым, что привело к сокращению сети дошкольных учреждений, заметному росту родительской платы за содержание в них детей, разрушению установленного порядка общественного воспитания детей раннего возраста и т.д. Данные явления ведут к нарушению прав граждан, гарантированных Законом РФ «Об образовании», обеспечивающих доступность образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоёв населения. Из этого следует, что в настоящее время существует социальная потребность в создании условий для дальнейшего функционирования и развития системы дошкольного образования. Одним из таких условий является знание отечественного и мирового опыта организации рациональных типов дошкольных учреждений, особенностей их работы, в связи с чем, по нашему мнению, существовавшие в разные исторические периоды организационные формы дошкольного воспитания в Татарстане могут помочь в создании новых моделей дошкольных образовательных учреждений.

Со дня возникновения дошкольные учреждения являлись важным средством решения экономических, социальных и культурно-просветительных задач, поэтому изучение становления и развития дошкольного образования в Татарстане представляет несомненный социально-экономический и педагогический интерес. Немаловажным представляется и тот факт, что кризисное состояние социально-экономической сферы России и регионов выдвинуло проблемы, аналогичные тем, которые были в конце XIX и начале XX в., а именно, рост детской беспризорности и безнадзорности, проблема сиротства. Особый интерес и ценность с этих позиций представляет рассмотрение вопросов, касающихся появления и распространения в регионе общественных учреждений для детей и, в частности, для детей дошкольного возраста, решавших вопросы социальной защиты детства. Следовательно, задача критического изучения и осмысления всего накопленного богатства идей и опыта работы в сфере дошкольного образования в Татарстане представляется нам оправданной и имеет важное теоретическое и практическое значение.

Состояние изученности проблемы. Как показывает анализ научной литературы, генезис дошкольного образования в Татарстане является проблемой ещё не подвергшейся целенаправленному и всестороннему изучению, в то же время история отечественного дошкольного образования и история образования в Татарстане, в контексте которых рассматривается заявленная тема, имеют обширную историографию. Стоит также заметить, что в последние годы активно исследуется исторический опыт в вопросах становления и развития общественно-государственной системы социальной помощи детям, в том числе детям дошкольного возраста, поэтому все источники, которые содержат теоретические и эмпирические материалы касаются рассматриваемой проблемы, мы условно разделили на три группы.

Первая группа включает труды, в которых рассматриваются становление и развитие системы отечественного дошкольного образования. Изучению и анализу подверглись работы, исследующие зарождение и становление дошкольного воспитания в России со второй половины XIX в. до 1917 г. (А. А. Лебеденко, И. В. Чувашев, Г. П. Ларионова и др.). Интересно, что в 1942 г. первая диссертационная работа по истории отечественного дошкольного воспитания А. А. Лебеденко публично защищена в Казани

Значительно шире в исследованиях по истории дошкольного образования представлен советский период. На материале союзных республик (1917-1941 гг.) выполнены работы Е. Г. Андреевой (Белоруссия); Л. В. Батлиной (Украина), Г. П. Охотской (Казахстан), М. Р. Рахимовой (Киргизия), Я. Орунова (Туркменистан), О. Д. Каримовой (Таджикистан); на материале России, её отдельных регионов - работы Е. И. Волковой (Россия), М. С. Корнеевой (Татарстан), В. С. Крыловой (Чувашия), Г. А. Савенковой (Якутия), Л. К. Савиновой (Санкт-Петербург), М. Н. Фахретдиновой (Башкортостан) и др.

Особую ценность для нас представляют очерки М. С. Корнеевой о становлении и развитии системы дошкольного воспитания в Татарстане в 1917-1941 гг. Однако выбранный для изучения достаточно широкий круг вопросов не позволил автору в рамках одной работы глубоко и обстоятельно раскрыть все проблемы дошкольного воспитания в регионе. Кроме того, учитывая время написания работы (1950-е гг.), становится понятно, что в силу существующих обстоятельств (историко-педагогические процессы рассмотрены в рамках господствующей идеологии; далеко не все исторические документы были доступны для изучения) не могли быть раскрыты все особенности дошкольного воспитания.

Большой интерес вызывают работы, выполненные на рубеже XX и XXI вв., в которых историко-педагогические процессы в дошкольном воспитании, представлены с новых позиций, нашедших отражение в деидеологизированном подходе к изучению истории образования и в значительном интересе к истории дошкольного образования отдельных народов и регионов (А. К. Айбазова, М. И. Богомолова, Л. М. Волобуева, Н. В. Кондрашова, Л. Н. Литвин, И. А. Малашихина, Г. А. Медведева, О. В. Парфёнова, Т. Г. Ханова, Е. А. Шкатова и др.).

В ходе нашего исследования был принят во внимание и ряд работ, исследовавших частные вопросы истории отечественного дошкольного образования - становление и развитие форм, методов и содержания педагогической работы в дошкольных учреждениях (К. Г. Дьяконова, Д. А. Разживина, Т. Н. Шикалова).

Значение для нашего исследования представляют труды татарстанских учёных, в которых рассмотрены вопросы народного образования, что составили вторую группу источников по проблеме исследования. Анализу подверглись работы:

· 20-х гг. XX в., в которых даётся общее представление о состоянии системы народного образования в республике (Н. К. Мухитдинов, И. Рахматуллин, П. Быков, Г. Садретдинов, С. П. Сингалевич, Р. Ш. Тагиров, Б. К. Шнепп и др.);

· 30-50-х гг., в которых основное внимание уделяется проблеме культурной революции (С. Я. Арбатов, К. Биктагирова, Г. С. Касимов, Х. Мратхузин, Ю. А. Туишев, А. Филатов и др.);

· конца 50-х - до середины 80-х гг., отличающиеся объективностью и тематическим разнообразием (А. И. Зайцев, А. Г. Тазетдинов, Я. И. Ханбиков, М. З. Хафизов, В. М. Горохов и Б. П. Рождественский, М. З. Тутаев, З. Г. Гарипова).

С началом перестройки во второй половине 1980-х гг. в отечественной историографии произошёл поворот, выразившийся в отходе от идеологизации научных исследований. В данных условиях по-новому видится история развития образования Татарстана. Наше внимание привлекли работы А. И. Абзалова, Е. В. Афониной, Л. А. Гибазовой, О. А. Паниной, раскрывшие социальные, этнокультурные, общественно-педагогические предпосылки развития образования в XIX - начале XX в.

В третью группу источников вошли работы об истории преодоления беспризорности и сиротства в России до октября 1917 г. и советском государстве (Ю. В. Василькова, Т. А. Василькова, А. М. Нечаева, Р. А. Новиков, М. В. Фирсов, Н. В. Чернецов и др.). Вопросы воспитания детей-сирот дошкольного возраста в современных условиях рассмотрены в работе А. Ш. Шахмановой.

Что касается исследований проблемы становления и развития системы социальной защиты детей дошкольного возраста в Татарстане, то таковых нет. Не получила освещение работа социальных учреждений для детей раннего и дошкольного возраста, имевших место в Татарстане до 1917 г. и после.

В историко-педагогической литературе достаточно полно представлены вопросы становления и развития дошкольного образования в России, но не раскрыта проблема становления и развития сети дошкольных учреждений в Казанской губернии и Татарстане. Таким образом, актуальность работы вызвана обострением противоречия между объективной необходимостью исследования предпосылок становления и тенденций развития дошкольного образования в Татарстане и недостаточной разработанностью теории рассматриваемой проблемы в его сущностном, системном и концептуальном смысле. Это общее противоречие детерминировано несоответствием между:

- объективной потребностью в историко-педагогическом изучении становления и развития дошкольного образования в Татарстане и отсутствием системных исследований, раскрывающих целостную картину развития дошкольного образования в регионе на различных исторических этапах;

- наличием возросшего интереса к прошлому, изучению исторического опыта в создании системы дошкольного образования в Татарстане и отсутствием исследований данного направления;

- потребностью современных отечественных вузов в теоретическом обосновании и научно-методическом обеспечении процесса образования и отсутствием необходимых материалов по становлению и развитию дошкольного образования.

Данные противоречия определили проблему исследования: каковы предпосылки становления и тенденции развития дошкольного образования в Татарстане? Актуальность данной проблемы, её недостаточная разработанность послужили основанием для определения темы исследования: «Становление и развитие дошкольного образования в Татарстане (конец XVIII - середина XX в.)».

Цель исследования

Целью исследования является выявление и обоснование предпосылок становления и тенденций развития дошкольного образования в Татарстане в конце XVIII - середине XX в.

Объект исследования

Объектом исследования является процесс развития системы дошкольного образования.

Предмет исследования

Предметом исследования являются предпосылки становления и тенденции развития дошкольного образования в Татарстане в конце XVIII - середине XX в.

Задачи исследования

1. Раскрыть историко-политические, общественно-экономические, организационно-педагогические предпосылки становления дошкольного образования в Татарстане в конце XVIII в.

2. Определить основные тенденции развития дошкольного образования в Казанской губернии и Татарстане конца XVIII - середины XX в.

3. Обосновать периодизацию развития дошкольного образования в Казанской губернии и Татарстане исследуемого периода.

Методологическая основа исследования

Методологическую основу исследования составили современные подходы к изучению историко-педагогического процесса: аксиологический, согласно которому параметры анализа историко-педагогических явлений определяются положением о том, что человек признаётся высшей ценностью в обществе; цивилизационный, позволяющий рассматривать историко-педагогические процессы как сложные системы, обусловленные политическими, социально-экономическими и культурными детерминантами; парадигмальный, реализуемый в разработке этапов развития системы дошкольного образования в контексте истории образования; герменевтический, применяющийся с целью истолкования и интерпретации педагогических знаний; этнопедагогический, предполагающий единство интернационального, национального и индивидуального; антропологический, означающий системное использование данных всех наук о человеке как предмете воспитания; деидеологизированный, выражающийся в отходе от идеологизации научных исследований; философско-педагогические идеи гуманизации образования; принципы единства исторического и логического, научности, системности.

Теоретическая основа исследования

Теоретической основой исследования выступили диалектическая теория познания (С. Л. Рубинштейн, Г. П. Щедровицкий и др.); концептуальные идеи историко-педагогических исследований (Г. Н. Волков, М. В. Богуславский, А.Н. Джуринский, Г. Б. Корнетов, В. В. Краевский, Е. Г. Осовский, А. И. Пискунов, З. И. Равкин и др.), идеи гуманизации образования (Г. А. Берулаева, Р. А. Валеева, Л. А. Волович, З. Г. Нигматов, Г. В. Мухаметзянова и др.).

Изучение истории дошкольного образования в рассматриваемом регионе производилось с опорой на труды по истории образования в Татарстане (В. М. Горохов, М. С. Корнеева, Р. Ш. Маликов, Б. П. Рождественский, М. З. Тутаев, Я. И. Ханбиков и др.).

Теоретической базой исследования также явились работы учёных-педагогов, посвящённые развитию отечественного дошкольного образования (М. И. Богомолова, Л. М. Волобуева, Л. И. Красногорская, А. А. Лебеденко, Л. Н. Литвин, И. В. Чувашев, М. Ф. Шабаева и др.), по истории социальной защиты детства (В. В. Беляков, Н. В. Елфимова, А. М. Нечаева, Б. А. Новиков, М. В. Фирсов, Н. В. Чернецов и др.).

Понятийный аппарат исследования. Ведущими понятиями нашего исследования являются:

«Система дошкольного образования в Татарстане» - совокупность дошкольных образовательных учреждений различных типов, возникших в республике и предназначенных для осуществления целенаправленного воспитания и обучения детей от рождения до поступления их в школу.

«Дошкольные учреждения» - образовательные учреждения, предназначенные для общественного воспитания детей раннего (от 2 месяцев до 3 лет) и дошкольного (от 3 лет до поступления в школу) возраста.

«Общественное дошкольное воспитание» - целенаправленный процесс воспитания и обучения детей в период дошкольного детства в условиях общественных воспитательных учреждений. Понятие традиционно использовалось в период становления и развития дошкольного образования в советские годы, предполагало целенаправленное создание в дошкольных учреждениях условий (материальных, духовных, организационных) для развития детей.

В связи с развитием преемственной системы образования в настоящее время понятие «дошкольное образование» понимается как начальное звено в системе непрерывного образования, предполагающее целенаправленный процесс воспитания и обучения детей дошкольного возраста в интересах ребёнка, общества, государства; сопровождающееся констатацией достижения ребёнком-дошкольником образовательного уровня (образовательного ценза), установленного государством.

Методы исследования

Методы исследования включали изучение и анализ архивных материалов, раскрывающих, уточняющих и дополняющих исходные позиции; теоретический анализ историко-педагогических, этнографических и литературных источников; отбор, сравнительный анализ педагогических теорий, условий организации и содержания работы в разных типах дошкольных учреждений; использование исторических и логических методов в объяснении особенностей становления и развития дошкольного образования; применение метода аналогий, а также статистического метода при оценке процессов в области дошкольного воспитания в Татарстане; интервью с ветеранами дошкольного воспитания.

Источниковая база исследования

Источниковую базу исследования составили своды законов Российской империи, документы партийных и советских органов, материалы периодической печати, Всероссийских съездов и конференций по народному образованию и дошкольному воспитанию, инструктивные и программно-методические документы по образованию. Исследования опирается на многочисленные материалы Национального архива Республики Татарстан, хранящиеся в фондах: Ф.1 - Канцелярия казанского губернатора; Ф.92 - Попечитель Казанского учебного округа; Ф.98 - Казанская городская управа; Ф.115 - Казанский приказ общественного призрения; Ф.271 - Органы народного образования Казанской губернии; Ф.352 - Казанский губернский благотворительный комитет; Ф.418 - Казанское губернское попечительство о детских приютах; Ф.669 - Казанский земский сиротский дом; Ф.891 - Казанский губернский отдел здравоохранения; Ф.1487 - Казанский государственный педагогический институт; Ф.3682 - Наркомпрос ТАССР; Ф.3959 - Народный комиссариат здравоохранения ТАССР.

Организация и этапы исследования

Исследование проводилось в течение 1997-2007 гг. и включало три взаимосвязанных этапа:

- первый этап (1997-1998 гг.) включал определение проблемы и темы научного исследования, изучение имеющихся исследований по развитию системы образования в Татарстане, а также отечественного дошкольного образования;

- второй этап (1998-2003 гг.) включал анализ архивных материалов, государственных документов, литературно-педагогических источников; был разработан спецкурс «История дошкольного образования в Татарстане», который в течение ряда лет внедрялся в практику обучения студентов факультета дошкольного воспитания Набережночелнинского государственного педагогического института;

- третий этап (2003-2007 гг.) был связан с систематизацией материала, анализом результатов, литературным оформлением диссертационной работы; подготовкой и изданием учебного пособия по теме исследования.

Научная новизна исследования

Научная новизна исследования заключается в следующем:

· раскрыты историко-политические, общественно-экономические, организационно-педагогические предпосылки становления дошкольного образования в Казанской губернии;

· определены основные тенденции развития дошкольного образования в Казанской губернии и Татарстане конца XVIII - середины XX в.;

· обоснована периодизация становления и развития дошкольного образования в Казанской губернии и Татарстане исследуемого периода.

Теоретическая значимость работы

Теоретическая значимость работы заключается в том, что на основе большого исторического временного пласта научно разработано и обосновано становление и развитие региональной системы дошкольного образования. Результаты исследования дополняют и обогащают историю развития системы образования в России в целом и Татарстане в частности, а также расширяют область знания о развитии отечественного дошкольного образования. Исследование тенденций развития дошкольных образовательных учреждений в разные исторические периоды вносит вклад в разработку вопросов организационного и программно-методического характера современного дошкольного образования.

Практическая значимость исследования

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и выводы, а также научно обоснованные тенденции развития позволяют совершенствовать процесс современного дошкольного образования. Материалы исследования позволили разработать спецкурсы «История дошкольного образования в Татарстане», «Становление и развитие системы социальной защиты детей в Татарстане», которые используются в учебно-воспитательном процессе факультета дошкольного воспитания Набережночелнинского государственного педагогического института. Результаты исследования могут быть использованы на курсах повышения квалификации работников дошкольных образовательных учреждений.

Апробация и внедрение результатов исследования

Результаты исследования получили отражение в учебном пособии, научных статьях, докладах и их тезисах. Важнейшие результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях, опубликованы в общественно-педагогических журналах, сборниках научных трудов. Внедрение результатов исследования осуществлялось соискателем в процессе преподавания курсов «Социальная педагогика», «Дошкольная педагогика», «История педагогики и образования», а также авторских спецкурсов «История дошкольного образования в Татарстане», «Становление и развитие системы социальной защиты детей в Татарстане» в качестве старшего преподавателя кафедры дошкольной и социальной педагогики Набережночелнинского государственного педагогического института.

Достоверность и обоснованность результатов исследования

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются методологическим подходом, опирающимся на положения об исторической оценке развития и взаимосвязи общества и социальных явлений; неразрывности и единстве человека и общества; соотношении общественного и индивидуального сознания; применении в исследовании комплекса методов, соответствующих его целям и задачам; использовании значительного объёма официальных документов и архивных материалов; научной апробацией основных идей и полученных результатов в практике среднего специального и вузовского образования, использованием их в научных трудах автора.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Обусловленность становления дошкольного образования в Казанской губернии с конца XVIII до начала ХХ в. историко-политическими, общественно-экономическими, организационно-педагогическими предпосылками, в частности, появлением и развитием промышленных предприятий с использованием женского труда; высококультурным, просветительным и образовательным потенциалом губернского города Казань; наличием опыта воспитания детей дошкольного возраста в учреждениях общественного призрения; становлением превентивной деятельности в вопросах профилактики детской беспризорности и безнадзорности в регионе; развитием начального образования и, как следствие этого, актуализацией идеи дошкольного воспитания; развитием общественно-педагогического движения и выделением личностей-энтузиастов, в сферу интересов которых входило повышение культурного уровня и улучшение системы образования в регионе и т.д.

2. Основные тенденции развития дошкольного образования в Татарстане с конца XVIII до середины ХХ в., среди которых, как позитивные (демократизация системы дошкольного образования; создание и функционирование разнотиповой системы дошкольных учреждений; создание широкой сети национальных дошкольных учреждений; улучшение структуры подготовки педагогических кадров дошкольных работников), так и негативные (значительное превышение норм численного состава детей в дошкольных учреждениях; слабая материальная база; большой недостаток в подготовленных педагогических кадрах; низкое качество воспитательной работы; установление унифицированной формы содержания дошкольного образования); наличие различных типов дошкольных учреждений и организация в них работы, которая зависела от решения разного рода социальных и экономических задач, а также от идеологических установок, выдвигаемых отдельно на каждом этапе развития дошкольного образования.

3. Периодизация развития дошкольного образования в Татарстане в конце XVIII - середине ХХ в., которую целесообразно делить на: а) зарождение дошкольного образования в Казанской губернии (1782-1917 гг.); б) становление системы дошкольного образования в Татарстане (1917-1928 гг.); в) развитие системы дошкольного образования в Татарстане (1928-1941 гг.).

Структура диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка (включает 295 наименований). Общий объём диссертации 232 страницы. В работе содержится 15 таблиц, приложения.

Во Введении обосновывается выбор темы исследования и ее актуальность, дается характеристика научного аппарата: цели, объекта, предмета, задач, гипотезы и методов исследования, лежащим в его основе методологическим и теоретическим положениям. Раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; формулируются положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Зарождение дошкольного образования в Казанской губернии (конец XVIII - начало ХХ в.)» посвящена исследованию зарождения первого опыта воспитания детей дошкольного возраста, выявлению предпосылок появления первых воспитательных дошкольных учреждений различных типов.

Во второй главе «Становление системы дошкольного образования в Татарстане (1917-1928 гг.)» исследуются условия, особенности и тенденции становления государственной системы общественного дошкольного воспитания в Татарстане, выявляются типы и раскрывается система работы в них.

В третьей главе «Развитие системы дошкольного образования в Татарстане (1928-1941 гг.)» рассматриваются условия, особенности и тенденции развития системы общественного дошкольного воспитания в республике в годы первых советских пятилеток, раскрываются особенности организации деятельности дошкольных учреждений.

Заключение содержит основные результаты исследования, а также направления по дальнейшему исследованию данной тематики.

В Приложениях приведены официальные документы, сметы на содержание различных типов дошкольных учреждений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Современное педагогическое сознание имеет глубокие исторические корни. Оно включает в себя результаты опыта воспитания и обучения детей в предшествующие эпохи, где в конкретных социально-экономических условиях происходило накопление и совершенствование педагогических знаний и практического опыта воспитания. Все многообразие накопленного теоретического и практического опыта может быть понято лишь при рассмотрении его в общем историческом контексте, в связи с чем тенденции развития дошкольного образования в Казанской губернии и Татарстане следует изучить, разделив на условные периоды: 1) 1782-1917 гг. - зарождение дошкольного образования в Казанской губернии; 2) 1917-1928 гг. - становление системы дошкольного образования в Татарстане; 3) 1928-1941 гг. - развитие системы дошкольного образования в Татарстане.

В конце XVIII - начале ХХ в. в Казанской губернии складываются предпосылки (экономические, социокультурные, организационно-педагогические), обусловившие зарождение общественного дошкольного воспитания. Наиболее значимыми из них являются:

· появление и развитие промышленных предприятий с использованием женского труда и возникновение вопроса о предоставлении услуг работающей матери в обслуживании и воспитании детей;

· достижение высокого культурного, просветительного и образовательного уровня, предоставляющего большие возможности для расширения образовательного пространства, как в самом городе, так и в губернии;

· проведение во второй половине XIX в. реформ в системе народного образования, в результате чего в Казанской губернии получило дальнейшее развитие начальное образование, актуализировавшее идею дошкольного воспитания как подготовительной ступени к обучению в школе;

· наличие опыта воспитания детей дошкольного возраста в учреждениях общественного призрения и возникновение различных форм организации детей-дошкольников с целью предупреждения детской беспризорности и безнадзорности.

Началом становления опыта воспитания детей дошкольного возраста в рассматриваемом регионе следует считать 1782 г. Данное утверждение связано с введением в Казани указа об «Учреждении для управления губерний», согласно чему в Казанской губернии начал работу Приказ общественного призрения, которому, наряду с другими задачами, поручалась забота о детях-сиротах, устройство для них общественных учреждений.

В исследовании представлен анализ причин возникновения и распространения в Казанской губернии учреждений общественного призрения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом наибольшее внимание уделяется общественным учреждениям, в которых находились дети дошкольного возраста и, прежде всего, Казанскому сиротскому дому, обслуживающему преимущественно детей раннего и дошкольного возраста, а также детским приютам, домам трудолюбия и некоторым другим заведениям, куда принимались дети с 4-5 лет. Опыт организации воспитания детей дошкольного возраста первоначально складывался в учреждениях призрения. В данных учреждениях, несмотря на явное преобладание в воспитательной работе религиозно-нравственного и трудового воспитания, детей-дошкольников знакомили с окружающим миром, явлениями природы, занимали играми, чтением книг. Желание превратить учреждения призрения в воспитательные хорошо прослеживается в Положениях и Уставах, а также в первых пособиях для воспитателей детских приютов. Недостатки в организации воспитательной работы, высокая смертность детей, отсутствие грамотных воспитателей и многое другое способствовали тому, что детские приюты признавались учреждениями, не отвечающими потребностям в воспитании, поэтому их деятельность подверглась серьезной критике.

Наряду с открытием учреждений призрения для детей-сирот, в Казанской губернии начала складываться общественная деятельность по предупреждению детской беспризорности и безнадзорности. Возникшие в регионе во второй половине XIX - начале XX в. благотворительные общества оказывали различные виды помощи семьям бедных в воспитании детей, среди которых организация для детей дошкольного возраста приютов-яслей - в деревне; городских детских площадок, детских очагов, яслей - в городе.

Выявленный исторический опыт в оказании помощи нуждающимся детям позволил выделить характерные для региона культурно-исторические традиции общественной деятельности:

· возникли и в разной степени развивались такие формы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как сиротские дома, детские приюты, сиротские отделения при богадельнях, детские убежища, дома трудолюбия, бесплатные столовые и чайные, приюты-ясли, городские детские площадки, детские очаги, передача на воспитание в семьи, усыновление, работа учреждений общественной филантропии и оказание ими семьям бедных различную помощь (предоставление бесплатных квартир; выдача денежных пособий; посредничество в «подыскании» работы; оказание адвокатской помощи, устройство детей в приюты);

· развитие форм социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, происходило за счёт совместных усилий государства, органов местного самоуправления, религиозно-приходской деятельности и широкого участия частных лиц;

· характерной чертой деятельности детских учреждений призрения в регионе было разделение их по вероисповеданию воспитанников, что определяло особенности организационной и воспитательной работы.

До начала ХХ в. в Казанской губернии было открыто 33 учреждения для общественного призрения детей и подростков.

Наиболее значимым явлением на этапе зарождения дошкольного образования в Татарстане следует считать проявление во второй половине XIX в. особого интереса к вопросам воспитания детей дошкольного возраста, что являлось результатом реорганизации системы народного образования в России. Реформа коснулась всех ступеней образования и способствовала появлению нового компонента образовательной системы - общественно-педагогических организаций, включивших в сферу своей деятельности дошкольное, начальное, профессионально-техническое, женское и внешкольное образование. В контексте данного исследования наибольший интерес представляет актуализация идеи всеобщего начального обучения, благодаря которой становились значимыми вопросы дошкольного воспитания. В связи с этим в конце XIX - начале XX вв. в Казанской губернии наблюдается устойчивая тенденция, выразившаяся в росте внимания к вопросам воспитания детей дошкольного возраста. Дошкольное воспитание осуществлялось: 1) в порядке помощи семье в воспитании детей; 2) как подготовительная ступень в системе школьного образования, всесторонне развивающая детей и дающая элементарные сведения и навыки, необходимые для школьного обучения.

Практическое воплощение идеи общественного дошкольного воспитания, благодаря деятельности земств, общественно-педагогических организаций, частных лиц, выразилось в открытии в Казанской губернии в конце XIX - начале XX вв. таких воспитательных учреждений для детей дошкольного возраста, как частные детские сады, городские детские площадки, детские очаги, ясли - в городе, приюты-ясли - в сельской местности. Наиболее показательной в педагогическом плане является работа трёх частных платных детских садов, открытых в Казани в 1905-1917 гг. В них планировалась содержательная воспитательная работа, для проведения которой приглашались руководительницы с педагогическим образованием.

Выявленные типы детских учреждений конца XVIII - середины ХХ в., обслуживавшие детей дошкольного возраста, достаточно разнообразные и сгруппированы нами в две группы:

· по назначению: а) учреждения для призрения детей-сирот - богадельни с сиротским отделением, детские приюты в городе и в сельской местности, сиротские дома, дома трудолюбия и др., в которых наряду с детьми более старшего возраста находились и дети-дошкольники; б) воспитательные учреждения для детей дошкольного возраста: детские сады, площадки, очаги;

· по продолжительности работы: а) постоянно действующие (в течение всего года) - детские приюты и сиротские дома, ясли для работающих матерей в городе, детские очаги, детские сады; б) сезонные (на летний период) - приюты-ясли в деревне, детские площадки в городе.

Представленные типы детских учреждений и их деятельность позволяют признать зарождение и начало становления дошкольного образования в Казанской губернии. Однако реальный размах в развитии общественное дошкольное воспитание получило на этапе коренного переустройства всей образовательной системы страны, что произошло с приходом к власти большевиков. После 1917 г. дошкольное воспитание получило статус государственного значения. Общественные воспитательные учреждения для дошкольников в условиях нового социального обустройства стали частью народного хозяйства страны и решали следующие задачи: социальную - обеспечить свободу женщине и дать возможность ей участвовать в производственной и общественной жизни; педагогическую - воспитание нового поколения людей.

Главной особенностью развития дошкольного образования в Татарстане в период становления государственной системы общественного дошкольного воспитания (1917-1928 гг.) является неравномерное развитие сети дошкольных учреждений, что позволило в рамках данного периода и с учётом выявленных тенденций выделить внутреннюю периодизацию, которая включает три этапа: 1917-1920; 1920-1925; 1925-1928 гг.

На первом этапе, охватывающем 1917-1920 гг., в качестве приоритетной ставилась задача создания сети дошкольных учреждений. В эти годы происходил быстрый рост числа дошкольных учреждений, для чего имелись благоприятные условия: финансирование дошкольных учреждений государством, наличие свободных национализированных помещений, как в самой Казани, так и в уездных городах, привлечение к дошкольной работе старых педагогических кадров, свобода в выборе типа дошкольного учреждения и методов работы с дошкольниками. Для второго этапа (1920-1925 гг.) характерным являлось усиленное сокращение сети дошкольных учреждений, что объясняется, во-первых, передачей дошкольных учреждений на местный бюджет; во-вторых, вследствие социально-экономических потрясений предпочтение отдавалось учреждениям интернатного типа (детским домам, домам ребёнка, домам младенца). Трудности социально-экономического характера второго периода легли в основу складывающихся в системе дошкольного воспитания негативных тенденций, главные из которых нашли выражение в возможности обслуживания детей при минимуме материальных затрат; в увеличении количества детей, обслуживающих одной воспитательницей до 35-40 детей и более; в использовании в дошкольном воспитании неподготовленных кадров. Третий этап (1926-1928 гг.) характеризуется новым подъемом дошкольного строительства, усиленным ростом дошкольных учреждений, что было связано с выдвинутыми на данном этапе политическими и экономическими задачами в целом в стране и с возросшими экономическими возможностями в самой республике.

С первых лет создания в Татарстане системы общественного дошкольного воспитания обнаруживается тенденция к созданию разнотиповых дошкольных учреждений. В 1917-1928 гг. в регионе существовали различные формы организации дошкольного воспитания: кратковременные детские сады с 4-х и 6-ти часовым рабочим днём, детские очаги с продолжительностью работы 8-10 часов. С самого начала в республике осуществлялось строительство сети национальных детских садов - для детей татар и других национальностей (удмуртов, чувашей, мордвы, марийцев, евреев). Работали русские детские сады, внутри которых функционировала национальная группа. Для осуществления подготовки детей к обучению в школе работали русские и национальные школы, в них были созданы дошкольные группы. Из сезонных форм дошкольного воспитания летом работали городские и сельские детские площадки, организовывались детские летние колонии. Уже на этапе становления системы дошкольного образования отмечается проведение оздоровительной работы среди детей - открытие санаторных детских садов и санаторных групп в дошкольных учреждениях, а также углубление отдельных направлений воспитательной и методической работы, осуществлявшейся в опытно-показательных и центральных дошкольных учреждениях.

Кроме того, к системе дошкольного воспитания в 1917-1928 гг. относились учреждения интернатного типа: детские дома с дошкольными группами, дома ребёнка. Для детей раннего возраста в республике в эти годы открывались ясли, дома младенца и дома матери и младенца. Эти учреждения находились в ведении Наркомздрава.

Анализ педагогической работы в различных типах дошкольных учреждений в 1917-1928 гг., позволил заметить изменения, происходившие в содержании и методах воспитательной работы с дошкольниками. Если в первые годы создания системы общественного дошкольного воспитания в регионе наблюдалась преемственность высказываемых педагогических идей с предыдущим периодом, а использование разнообразных методических подходов в воспитании и нацеленность на создание разных типов дошкольных учреждений определяли исследовательский характер педагогической работы, то в начале 20-х гг. ХХ в. наметился отход от заявленных позиций. Благодаря возрастающей роли политического фактора, содержание дошкольного образования неуклонно наполнялось идеологией, а поэтому вторую половину 20-х гг. следует рассматривать как период перехода от использования в дошкольных учреждениях Татарстана различных методов воспитания (системы свободного воспитания, элементов системы Ф. Фребеля, приёмов воспитания из опыта Л. К. Шлегер, метода Е. И. Тихеевой, метода «центральной идеи») к единому унифицированному содержанию дошкольного образования. Пересмотр содержания дошкольной воспитания на основе постановки конкретных целей, выводимых из установок правящей партии, выразился в тенденции политизации, наиболее ярко проявившейся в последующие периоды.

Дальнейшее развитие системы дошкольного воспитания в Татарской Республике в 1928-1941 гг. рассмотрено в соответствии с теми изменениями, которые происходили в политической и экономической жизни государства и теми задачами, которые ставились в годы первых пятилеток. В эти годы происходили радикальные изменения в хозяйственной и общественной жизни. Рост промышленности в городе, появление коллективных хозяйств в деревне способствовали тому, что в складывающихся новых условиях дошкольные учреждения становились важным средством освобождения женщины и вовлечения её в общественную жизнь. С этого времени требование развития сети дошкольных учреждений становится неотъемлемым в решении социально-политических, экономических и педагогических задач.

Процесс развития дошкольного образования в республике в 1928-1941 гг. позволил выявить существенные особенности и тенденции, характерные для развития системы общественного дошкольного воспитания. К положительным характеристикам следует отнести:

1) улучшение условий для жизнедеятельности детей в дошкольных учреждениях (строительство учреждений для детей раннего и дошкольного возраста по типовым проектам, организация в учреждениях дневного сна и прогулок, улучшение питания и медицинского обслуживания);

2) относительное улучшение воспитательной работы, чему способствовали создание сети образцовых дошкольных учреждений, проведение углубленной работы с детьми по отдельным направлениям воспитания, работа кружков для воспитателей, функционирование республиканского методического кабинета, проведение семинаров и практикумов;

3) численное превосходство детских садов и детских площадок для детей коренного населения, что являлось результатом проведения в 30-е гг. в национальной политики, а также работа дошкольных учреждений для детей других национальностей - русских, марийских, мордовских, удмуртских, чувашских и смешанных детских садов, где работа велась на русско-татарском, русско-чувашском, татарско-чувашском языках;

4) превращение опыта организации летних колоний в систему массового отдыха дошкольников, осуществлявшегося посредством летних дач, лагерей, городских оздоровительных детских площадок;

5) дальнейшая дифференциация работы с детьми разного возраста, выразившаяся в функционировании не только в городе, но и в сельской местности учреждений для детей ясельного и дошкольного возраста;

6) качественный рост подготовки педагогических кадров для работы с дошкольниками, что нашло выражение в более длительной курсовой подготовке (6-8 месяцев - для стационарной сети дошкольных учреждений, 3 месяца - для сезонной) и в организации плановой подготовки дошкольных работников, которая с этого времени осуществлялась в открываемых в республике педагогических техникумах с дошкольным отделением и в Казанском педагогическом институте на дошкольном факультете.

Вместе с тем на данном этапе в системе дошкольного воспитания имелись серьезные недостатки:

1. Неравномерное развитие сети детских садов. Если в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) в республике наблюдался ежегодный рост численности детских учреждений, чему способствовали всесоюзные мероприятия - Дошкольный поход (1929), Сталинская эстафета (1932), Дошкольная кооперация (1932-1935), то в годы второй и третьей пятилеток (1933-1941 гг.) происходило ежегодное сокращение сети дошкольных учреждений из-за того, что основным источником существования общественного дошкольного воспитания в Татарской Республике стало не государственное обеспечение, а отчисления местных органов власти и предприятий. Немногие предприятия имели достаточную внеплановую прибыль, позволявшую заниматься организацией дошкольных учреждений, а поэтому уже с 1932 г. отмечается невыполнение контрольных цифр по дошкольному строительству.

2. Финансирование дошкольных учреждений осуществлялось по остаточному принципу, вследствие чего функционирование большинства учреждений происходило при минимуме материальных затрат. В результате этого во многих детских садах республики, особенно в сельских, сохранялись крайне плохие материальные и гигиенические условия, в большинстве дошкольных учреждений работали неподготовленные кадры, воспитательная работа находилась на низком уровне.

3. Безраздельное воцарение в содержании педагогической работы с дошкольниками идеологических установок партии большевиков, наиболее ярко проявившиеся в идейно-политическом, антирелигиозном, гражданско-патриотическом воспитании дошкольников.

Выявленные и представленные типы дошкольных учреждений, имевшие место в Татарстане в 30-е гг., позволили обнаружить существенные изменения, произошедшие в типологизации дошкольных учреждений. Основным и ведущим типом воспитательных учреждений для детей дошкольного возраста в 30-е гг. был признан длительно работающий детский сад (8-10 час.), имеющий в своем составе 3-4 возрастные группы. Кроме того, в республике работали переходные типы дошкольных учреждений: однокомплектные детские сады, летние и зимние детские площадки в городе, летние детские площадки в сельской местности. В системе дошкольного воспитания продолжали действовать детские учреждения интернатного типа для беспризорных и безнадзорных детей дошкольного возраста: два детских дошкольных дома, детские школьные дома с дошкольными отделениями. До 1935 г. в системе дошкольного воспитания находились и детские учреждения для детей с отклонениями в физическом и умственном развитии. В Татарстане в этот период работали детские дома для глухонемых детей-дошкольников, слепых дошкольников, детей дошкольного возраста с отклонениями в умственном развитии. По национальному составу все дошкольные учреждения республики делились на национальные и смешанные.

Таким образом, рассмотрев особенности и тенденции развития дошкольного образования в Татарстане в период его зарождения (1782-1917гг.), становления (1917-1928гг.) и развития (1928-1941гг.) следует сделать следующие выводы:

1. В результате экономического, социального и культурного развития Казанской губернии во второй половине XIX - начале XX вв. происходит осознание необходимости эволюционных процессов в народном образовании, что повлекло за собой изменения образовательного пространства региона и, в частности, выделение нового компонента в системе образования - дошкольного воспитания.

2. Предпосылками для появления и практической реализации идеи дошкольного воспитания в Казанской губернии в конце XVIII - начале ХХ в. явились: изменения в экономической ситуации в регионе, способствующие появлению и развитию промышленных предприятий с использованием женского труда; накопление опыта работы с детьми дошкольного возраста в детских учреждениях призрения и в процессе деятельности по предупреждению беспризорности и безнадзорности среди детей в губернии; дальнейшее развитие в Казанской губернии во второй половине XIX - начале XX в. начального образования, в результате чего приобрела актуальность идея дошкольного воспитания; развитие общественно-педагогического движения и выделение личностей-энтузиастов, в сферу интересов которых входило повышение культурного уровня населения и улучшение системы образования в регионе.

3. Создание и развитие системы общественного дошкольного воспитания в Татарской Республике в 1917-1941 гг. было плодом государственной политики. Дошкольное воспитание развивалось в соответствии с изменениями, которые происходили в политической, экономической, социальной и культурной жизни.

4. Становление и развитие системы дошкольного образования в Татарстане в 1917-1941 гг. не представляет собой процесс гармонического и бескризисного развития. Главной причиной сложностей развития дошкольного воспитания стали глубокие противоречия между экономическими и социально-педагогическими запросами со стороны государства и социально-экономическими и организационно-педагогическими возможностями для реализации поставленных целей и задач в самом регионе.

5. В 1917-1941 гг. в Татарстане сложилась система разнообразных типов дошкольных учреждений, отвечавших потребностям социально-экономического развития региона. На территории республики по разной ведомственной принадлежности действовали различные типы воспитательных учреждений для детей дошкольного и раннего возраста, социальные дошкольные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учреждения для детей дошкольного возраста с отклонениями в физическом и умственном развитии. Рассмотренные различные организационные формы дошкольного воспитания (кратковременные детские сады, очаги, детские площадки, переходные группы, вечерние дошкольные группы при клубах, летние колонии, оздоровительные лагеря для дошкольников и т.д.) свидетельствуют о том, что в развитии дошкольного образования в Татарстане были возможны разные варианты организации работы с дошкольниками. Опыт их работы может служить основой для создания новых моделей дошкольных образовательных учреждений на современном этапе.

6. В 1917-1941 гг. в Татарской Республике наблюдаются изменения в структуре и качестве подготовки специалистов-педагогов для дошкольных учреждений, выразившиеся первоначально в кратковременной курсовой подготовке, а на рубеже 20-х - 30-х гг. в плановой подготовке дошкольных работников среднего и высшего звена для работы в русских и национальных дошкольных учреждениях.

7. В деятельности дошкольных учреждений, представленных в Татарстане в 1917-1941 гг., следует указать на положительные и отрицательные стороны их работы. К положительным следует отнести то, что все типы дошкольных учреждений были объявлены бесплатными, стали доступны для всех слоев населения независимо от социальной принадлежности, вероисповедования, пола, национальности, что заявляло о факте демократизации складывающегося дошкольного образования; широкое развитие получила сеть национальных дошкольных учреждений; система дошкольного образования представляла собой разнотипную сеть дошкольных учреждений; в создании системы дошкольного образования активную роль принимала общественность. В то же время имелись серьезные недостатки, что отразилось в сложных материальных условиях дошкольных учреждений. После 1917 г., упразднив земства и благотворительные фонды, государство ликвидировало один из источников финансирования системы народного образования, взяв на себя всю ответственность за его развитие. Если в первые годы в рамках осуществлявшегося культурного строительства были созданы благоприятные условия для развития дошкольного воспитания, то в последующие периоды оно испытывало большие трудности. В основе этих трудностей лежало главное противоречие, заключающееся в диспропорциях финансирования дошкольных учреждений, поскольку механизм финансирования дошкольного воспитания в Татарской Республике был изначально разбалансирован неравнозначным выделением средств на его развитие (государственное обеспечение составляло лишь 10%, остальные 90% ложились на местный, к тому времени неокрепший бюджет). В результате этого сложились следующие серьёзные недостатки: сеть дошкольных учреждений не была настолько широкой, чтобы охватить большинство детей; значительное превышение норм численного состава детей в учреждениях; слабая материальная база дошкольных учреждений; огромный недостаток в специальных кадрах, отсутствие надлежащего медицинского обслуживания детей; низкий уровень воспитательной работы.

8. Дошкольное воспитание, объективно подчиняясь реалиям времени, постепенно меняло содержание воспитания в соответствии с потребностями экономического развития и в связи с изменениями в государственной образовательной политике. К концу рассматриваемого периода в Татарстане утвердилась тоталитарная модель развития общества с присущей ей политизацией и идеологией. Политика и адекватная система образования стали неразделимы, что нашло выражение в максимальном соответствии учебно-воспитательного процесса, осуществлявшегося в дошкольных учреждениях.