Методическое обеспечение процесса подготовки обучающихся к государственной итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена по обществознанию

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ В ФОРМЕ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1 Принципы подготовки и проведения Единого государственного экзамена в Российской Федерации

1.2 Динамика развития Единого государственного экзамена в Российской Федерации

Глава II. СИСТЕМА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ 11 КЛАССОВ К ЕДИНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ

2.1 Структура и содержание контрольно-измерительных материалов Единого государственного экзамена по обществознанию

2.2 Методическое сопровождение процесса подготовки обучающихся 11 классов к государственной итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется тем, что последние десятилетия в системе образования Российской Федерации происходят коренные изменения, парадигмальные сдвиги, касающиеся её структуры, организации обучения и проведения итогового контроля. Приоритетной целью образования становится уже не просто передача суммы знаний, а развитие личности каждого ученика, способного к определению своих ценностных приоритетов на основе осмысления политических, социально- экономических, духовных проблем. Поэтому именно институт образования и, в частности, школа должна «ответить на вызовы современности, изменением самой модели обучения, становясь пространством педагогики сотрудничества и достоинства»Манифест «Гуманистическая педагогика: XXI век» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://s06004.edu35.ru/attachments/article/3401/Manifest.pdf.

Одним из таких изменений является введение в систему образования Государственной итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ), как централизованно проводимого в Российской Федерации экзамена, с использованием заданий стандартизованной формы, целью которого является возможность осуществлять объективную оценку качества подготовки выпускников, повышение доступности высшего и среднего профессионального образования, является обеспечение преемственности между различными уровнями образования Единый государственный экзамен [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gpedia.com/ru/gpedia . Соответственно реализация обозначенных направлений современной школы нацелена на смещение образовательных результатов с «человека обученного» в плоскость «человека обучаемого», то есть способного к саморефлексии, готового к самостоятельным действиям и принятию решения.

Особую значимость, при этом, играет курс обществознания, его роль в формировании мыслящей, творческой личности, стремящейся преобразовать себя и окружающий мир. Изучение обществознания призвано создать условия для полноценного выполнения выпускником типичных для подростка социальных ролей; общей ориентации в актуальных общественных событиях и процессах; нравственной и правовой оценки конкретных поступков людей; реализации и защиты прав человека и гражданина, осознанного выполнения гражданских обязанностей; первичного анализа и использования социальной информации; сознательного неприятия антиобщественного поведения. Более того, обучающийся получает достаточно полное представление о возможностях, которые существуют в современном, в частности российском обществе, для продолжения образования, самореализации в многообразных видах деятельности, а также об условиях достижения успеха в социуме.

Исследуя предпочтение выбора общеобразовательных дисциплин выпускниками школ Российской Федерации и в, частности Вологодской области, следует отметить, что большая часть выпускников в качестве предмета по выбору обществознание, как интегральный предмет, нацеленный на выявление в рамках стандартизированной проверки уровней подготовки выпускников по предмету и их дифференциацию на этом основании. Это связано с тем, что данный предмет не только является одним из тех, который принимается на большинство специальностей и направлений подготовки в высшие учебные заведения, но носит практико-ориентированный и личностно-ориентированный характер, позволяющий формировать исследовательские, когнитивные, аналитические и другие навыки разумного мышления.

Первые фиксируют в мышлении обучающихся противоречия в получаемой информации, способствуют корректно формулировать ответ на поставленный вопрос, избегая обобщений на основе единичных факторов. Когнитивные навыки укрепляют работу с понятиями и проясняют их смысл, помогают избегать многозначности в доказательстве или опровержении, различать сильные и слабые аргументы. Аналитические способствуют формированию навыков анализа проблемных ситуаций, выявлению причинно-следственных связей между предметами, осмыслению явлений и процессов в их взаимосвязи, прогнозированию влияния вводимых изменений на различные области действительности. Как утверждает С. С. Кравцов «Единый государственный экзамен - это крупнейший проект, затрагивающий интересы миллионов школьников и их родителей. Это экзамен «высоких ставок». Именно Единый государственный экзамен предоставляет всем школьникам уникальную возможность поступить и учиться в лучших вузах страны, независимо от того, где они родились и проживают» Кравцов, С. С. Основные направления развития общероссийской системы оценки качества образования / С. С. Кравцов // Педагогические измерения, 2016. - № 2. - С. 10-16.

Такой подход позволяет максимально и всесторонне проверить компетентность обучающихся, что особенно важно при различном уровне их подготовки, а также позволяет самим экзаменуемым проявить себя в знаниях тех частей курса, которые им хорошо известны, компенсируя недостаток знаний в других его составляющих. Следовательно, в рамках курса обществознания экзаменуемые имеют возможность более полно продемонстрировать знания, так как обществознание носит интегративный характер и позволяет реализовать на практике не только собственный социальный опыт, но и, анализировать, классифицировать, систематизировать в ходе обучения и в дальнейшем при сдаче экзамена представленные проблемы.

Однако по результатом проверок, довольно небольшое количество обучающихся 11 классов получают более чем 80 баллов за экзамен по об, что свидетельствует о недостаточной полноте и глубине овладения экзаменуемыми материалом проверяемых компетенций. Более того, результаты ЕГЭ подтверждают необходимость усиления методического сопровождения обучающихся 11 классов как непосредственно в учебном процессе, так и на элективных и подготовительных курсах.

Таким образом, в качестве приоритетных задач, стоящих перед обществом и государством, является не только повышение доступности и эффективности образования, но и качественная подготовка обучающихся 11 классов к государственной итоговой аттестации. Подготовка к единому государственному экзамену предполагает целенаправленную, систематическую и интенсивную работу учителей и обучающихся. При этом важным условием успешной подготовки к сдаче экзамена, средством повышения качества образования может выступать методические материалы для обучающихся 11 классов к государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена.

Предмет исследования: методическая система подготовки обучающихся 11 классов к государственной (итоговой) аттестации по обществознанию в форме ЕГЭ.

Объект исследования: государственная итоговая аттестация в форме единого государственного экзамена

Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка учебно-методических материалов для подготовки обучающихся к государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена по обществознанию для подготовительных курсов.

Задачи исследования:

1. рассмотреть теоретические аспекты государственной итоговой аттестации, её принципы;

2. раскрыть принципы подготовки и проведения единого государственного экзамена в Российской Федерации;

3. проследить этапы становления и проведение единого государственного экзамена;

4. провести анализ структуры и содержания контрольно измерительных материалов Единого государственного экзамена по обществознанию;

5. разработать учебно-методические рекомендации подготовки обучающихся 11 классов к государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ по обществознанию;

6. реализовать в образовательном процессе подготовительных курсов учебно-методические рекомендации для обучающихся 11 классов к ЕГЭ по обществознанию.

Вопросам подготовки старшеклассников к Единому государственному экзамену посвящено большое количество исследований.

Так, согласно системно-деятельностному подходу, в основе подготовки к Единому государственному экзамену лежит формирование готовности обучающегося к саморазвитию и непрерывному образованию; формирование умения анализировать проблемы, осуществлять поиск необходимых знаний. На эту проблему обращают внимание такие исследователи, как Л. С. Выгодский, В. В. Давыдов, Ю. С. Егорова, Н. Ф. Ефремова, Л. В. Караваева, А. Н.Леонтьев, Н. Н. Нечаев, К. Х. Момоджанян, М. В. Радомская, М. Ю. Чибисова, Д. Б. Эльконин и другие.

Компетентностный подход, акцентирует внимание на воплощение теоретических знаний в практическом русле, реализацию способностей человека действовать в проблемных ситуациях. В исследованиях А. А. Вербицкого, П. Я. Галтперина, И. А. Зимней, А.В. Хуторского, В.Д. Шадрикова и др. обращается внимание на результативность обучения, обеспечения его практико-ориентированной, личностно-деятельностной направленности.

Работы, раскрывающие особенности составление заданий в тестовой форме, критерии их оценивания рассматриваются В. С. Аванесовым, А. Анастези, А. Б. Андреевым, Т. М. Балыхиной, А. Л. Басовой, Н. Ф. Ефремовой, Г. С. Ковалевой, А. Н. Майоровым, Л. М. Поддубной, Б. У. Родионовым, М. Соколовым, А. О. Татур, М. Б. Челышковой, А. Г. Шмелевым и др.

Проблеме оценки качества подготовки к Единому государственному экзамену посвящены работы А. А. Аветисова, А. Л. Басова, В. А. Болотова, Г. А. Бордовского, С. Г. Вершловского, Н. Ф. Ефремовой, В. И. Звонникова, Д. А. Иванова, В. В. Лаптева, О. Е. Лебедева, А. Н. Майорова, Н. Н. Найденовой, С. В. Никифоровой и др.

Особую роль подготовке обучающихся по обществознанию отводится содержательному компоненту, который включает не только непосредственно структурные линии курса, но методические материалы для подготовки обучающихся к единому государственному экзамену. Это Л. Н. Боголюбов, А. И. Кравченко, О. А. Котова, А. Ю. Лабезникова, Т. Е. Лискова. О. Д. Мишина, Л. А. Мокрецова, И. Г. Овчинникова, Н. Г. Ощепкова, А. Р. Чудинова, Н. Подшивалова, О. В. Позднеева, Г. Н. Фёдорова, В. В. Шахматова.

В магистерской диссертации используются традиционные и современные философско-методологические принципы и методы исследования:

- историко-философская реконструкция этапов проведения государственной итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена по обществознанию на основе анализа нормативно-правовых актов и современных исследований;

- сравнительный метод позволил выявить основные подходы к исследованию проблемы Единого государственного экзамена;

- системный метод применяется при разработке рекомендаций с учетом требований проведения государственной итоговой аттестации в форме Единого государственного экзамена по обществознанию.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования изложены в выступлении на Межрегиональной научной конференции (24 ноября 2015 года), Межрегиональной научной конференции (X Ежегодная научная сессия аспирантов и молодых ученых), , 23-24 ноября 2016 г., X Всероссийской междисциплинарной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Искусственный интеллект: философия, методология, инновации» (ИИ ФМИ 2017).

Оформлен грант Правительства Вологодской области на тему «Организация подготовки обучающихся и проведения государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена по обществознанию» (на примере Вологодской области)» 2016 год.

Оформлен грант Правительства Вологодской области на тему «Методическое обеспечение процесса подготовки обучающихся к государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена по обществознанию» 2017 год.

Основное содержание выпускной квалификационной работы отражено в публикации:

Харитонова, И. В. Особенности проведения единого государственного экзамена по обществознанию // Материалы Межрегиональной научной конференции IX ежегодной научной сессии аспирантов и молодых ученых: в 2-х т. / М-во образования и науки РФ; Вологод. гос. ун-т. - Вологда: , 2015.- Т. 2: Гуманитарные науки. Педагогические науки. - 515 с.

Харитонова, И. В. Подготовка к единому государственному экзамену обучающихся с ограниченными возможностями с применением информационно коммуникативных технологий // X Всероссийская конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Искусственный интеллект: философия методология, инновации» (27-28 апреля 2017 г. МИРЭА.

Объем и структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит по два параграфа, заключение, библиографии и приложения.

Глава I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ В ФОРМЕ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1 Принципы подготовки и проведения единого государственного экзамена в Российской Федерации

Итоговая аттестация в виде Единого государственного экзамена представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием заданий стандартизированной формы, в виде контрольных измерительных материалов, выполнение которых позволяет установить уровень освоения обучающимися федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования», а при наличии конкурса должно обеспечиваться зачисление граждан наиболее способных и подготовленных к освоению основных образовательных программ соответствующей ступени.

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400, Единый государственный экзамен могут сдавать не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, беженцы и вынужденные переселенцы, которые освоили образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах, а также в форме семейного образования или самообразования Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273. // Консультант Плюс // - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 15.12.2016).

В настоящее время Единый государственный экзамен проводится по 14 общеобразовательным предметам. Это обязательные предметы (русский язык и математика), которые необходимы для получения аттестата о среднем общем образовании, и предметы по выбору, которые являются профориентационными, направленными на выявление личностных интересов, способностей при выборе профессии, к ним относится физика, химия, история, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), биология, география, иностранные языки, литература и обществознание.

Реализация обозначенных направлений, как замечает Г. И. Сафонова «нацелена на создание «школы активного учения», «хорошей школы завтрашнего дня», смещение образовательных результатов с «человека обученного» в плоскость «человека обучаемого» - способного самостоятельно учиться и многократно переучиваться в течение постоянно удлиняющейся жизни, готового к самостоятельным действиям и принятию решения» Сафонова, Г. И. Организационные аспекты подготовки и проведения Единого государственного экзамена в регионах // Известия Самарского научного центра РАН, 2009- № 4-1. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionnye-aspekty-podgotovki-i (дата обращения 25.03.2017), что соответствует утверждающейся в российском обществе новой социокультурной и мировоззренческой парадигме.

Поэтому в основе подготовки и проведения Единого государственного экзамена положены такие принципы, как нормативность, демократизация, объективность оценки результатов экзамена, гуманизм в отношениях учитель-ученик, открытость, непрерывность. Так, в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (273-ФЗ РФ 2016), в 6 главе, в статье 59 сказано, что итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся и «завершает освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом» Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273. // Консультант Плюс: Режим доступа: http://www.consultant.ru(дата обращения (дата обращения 20.03.2017).

Соответственно, целью Единого государственного экзамена является формирование системы более объективной и независимой оценки подготовки выпускников общеобразовательных организаций, повышение доступности высшего и среднего профессионального образования, обеспечение преемственности между общим и профессиональным образованием, обеспечение условий государственного контроля и управлением качеством образования.

Идея Единого государственного экзамена включает в себя таки функции, как обеспечение диагностического и прогнозирующего тестирования, обеспечение сертифицирующего тестирования, отражение полной картины уровня образования всех учеников Зелман, М. Особенности ЕГЭ в контексте опыта образовательного тестирования в США / М. Зелман // Вопросы образования, 2004. - № 2. - С.234-235

К числу важнейших социальных приоритетов Единого государственного экзамена следует отнести формирование у молодых людей «веры в то, что будущий успех в жизни будет определяться их способностями и трудом», «уверенности в необходимости качественного труда для успеха в жизни» Парламентские слушания «Единый государственный экзамен»: информационно-аналитические материалы Москва: Российская академия образования; Институт содержания и методов обучения, 2005. - С. 8., принципы гуманизма, толерантности, открытости, объективности результатов экзамена и другие.

Так, принцип гуманизации образования предполагает внимание педагога к обучаемому, как к наивысшей ценности, преодоление отчуждения образования от живой человеческой личности, ее потребностей и интересов, задач развития. Основным смыслом педагогического процесса в этом случае становится овладение обучающими ценностными знаниями и способами деятельности, что обусловливает творческое развитие личности. Как утверждает Н. А. Бердяев, «человечность есть целостное отношение человека к человеку и к жизни, не только к человеческому миру, но и миру животных. Человечность есть раскрытие полноты человеческой природы, т. е. раскрытие творческой природы человека» Бердяев, Н. А. Экзистенциальная диалектика божественного и человеческого / Н. А. Бердяев // Мир человека: Хрестоматия для учащихся полной средней школы (X-XI классы) / cост. А. Ф. Малышевского. Москва: Интерпракс, 1999 -С. 139.

С позиций широкого понимания образования гуманизация (дословно - «очеловечивание») есть процесс перенесения центра внимания к интересам и роли личности учащиеся, студента и педагога, а также создания оптимальных условий для их разностороннего развития. Следовательно, основная цель гуманистического образования заключается в становлении человека человека-творца, что предполагает формирование у обучающихся знаний и способов деятельности, а значит, создание учителем образовательной среды, благоприятной для развития способностей каждого ребёнка, в дальнейшем обеспечивающей самореализацию самореализацию его личного потенциала и побуждающей к поиску собственных результатов в обучении.

Гуманизация образования в реальной практике проявляется в виде включения в образовательный процесс и курса обществознания эстетической, этической, профессионально-коммуникативной, экономической, экологической и правовой составляющей, что формирует «в учебных заведениях «гуманитарную среду» благоприятную для обучающихся образовательно-воспитательного пространства» Горовая, В. И, Петрова, Н. Ф., Шибаев. В. П. Основные направления развития современного образовательного пространства / В. И. Горовая, Н. Ф. Петрова, В. П. Шибаев // Вестник Ставропольского государственного университета, 2011. - № 2 - С. 105.

Однако наиболее важным основанием формирования гуманистической личности может быть «фундаментализация», предполагающая усиление общеобразовательной компоненты, модульный или интегративный принципы построения содержания, переход на подготовку специалистов широкого профиля, выделение базисной подготовки, усиление научного потенциала и методологической подготовки; социально-ориентированный и личностно-деятельностный характер обучения и используемых технологий». Горовая, В. И, Петрова, Н. Ф., Шибаев. В. П. Основные направления развития современного образовательного пространства / В. И. Горовая, Н. Ф. Петрова, В. П. Шибаев // Вестник Ставропольского государственного университета, 2011. - № 2 - С. 105..

Поэтому К. Роджерс, акцентирует внимание на обучение через опыт в виде имитации на уроке реальных жизненных ситуаций, где сочетается развитие эмоциональной и когнитивной сфер учащегося, индивидуальный подход, то есть уникальный стиль обучения каждого человека, в основе которого лежит концентрация на потребностях, интересах, эмоциях учащихся. Большую роль играет, при этом, изменение роли учителя, где учитель лишь фасилитатор обучения, то есть создатель определенной атмосферы в обучении, при которой учащиеся находят внимательное и поддерживающее отношение окружающих Роджерс, К. Р. Взгляд на психотерапию. Становление человека // Перевод с английского М. М. Исениной; Общая редакция и предисловие Е. И. Исениной / К. Р. Роджерс. -- Москва: Прогресс Универс, 1994. --C. 133..

В противовес традиционной системе образовании, в основе которой лежит строгая иерархичность, отсутствие взаимосвязи между обучаемым и обучающим, К. Роджерс, предложил следующие принципы гуманистических отношений в образовании. Это открытость общения, предполагающая умение выразить полно свою точку зрения, готовность учесть позиции других, проявление всех потенциалов человека в виде реализации природных качеств человека, то есть того, что заложено в человеке как возможность, целостность в развитии и обучении, как интеграция интеллектуального, телесного и духовного начала.

Более того, в 2013 году Россия ратифицировала Конвенцию Организации объединенных наций о правах инвалидов, чем взяла на себя обязательство по ориентации на инклюзивное образование, а это значит, что приоритетной задачей становится обучение лиц с инвалидностью наравне с их здоровыми сверстниками на всех ступенях Конвенция о правах инвалидов: равные среди равных. Представительство ООН в РФ, Информационный центр ООН в Москве, Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива». - Москва: «Алекс», 2008, - С. 18 . Поэтому важным представляется и возможность сдачи Единого государственного экзамена обучающимися с ограниченными возможностями, в связи с состоянием здоровья - это те люди, которые обладают недостатками в психическом или физическом развитиидля дальнейшегопродолжения обучения на различных ступенях образования.

Это может быть глухота, слабослышание, слепота, слабовиденье, тяжелые дефекты речи, нарушения в опорно-двигательном аппарате и др. Для таких обучающихся создается особая система сдачи Единого государственного экзамена, которая строится на основе индивидуальных особенностей. Так, в письме Рособрнадзора от 02.12.2016 N 10-835 «О направлении уточненных редакций методических документов, рекомендуемых к использованию при организации и проведении ГИА-9 и ГИА-11 в 2017 году» обращается внимание реализацию индивидуальных возможностей детей инвалидов.

Так, например, обучающиеся с ограниченными возможностями имеют право пользоваться в процессе выполнения экзаменационной работы необходимыми им техническими средствами, а «для слабослышащих или глухих участников ЕГЭ аудитории для проведения экзамена оборудуются звукоусиливающей аппаратурой как коллективного, так и индивидуального пользования» Письмо Рособрнадзора от 02.12.2016 N 10-835 «О направлении уточненных редакций методических документов, рекомендуемых к использованию при организации и проведении ГИА-9 и ГИА-11 в 2017 году». [Электронный ресурс] // Консультант Плюс// -Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения 20.04.2017), а также приглашается ассистент-сурдопереводчик.

Для участников ЕГЭ с нарушением опорно-двигательного аппарата письменная экзаменационная работа может выполняться на компьютере со специализированным программным обеспечением без выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», и не содержащие информации по сдаваемому учебному предмету. Следовательно, гуманизация образования в этом случае рассматривается как признание права на специальные условия проведения образовательного процесса для обучающихся, имеющих отклонения в физическом и психическом развитии, связанные с наследственными и иными причинами.

Гуманизация, при этом может рассматриваться и как важнейший социально-педагогический принцип, отражающий современные общественные тенденции построения функционирования системы образования. М. Н. Берулава замечает, что «самое важное в данном подходе - не формирование у учащихся каких-то нормативных знаний, а механизмов самообучения и самовоспитания с учетом максимального раскрытия индивидуальных способностей каждого учащегося» Берулава, М. Н. Теория и практика гуманизации образования / М.Н. Берулава. -- Москва: Гелиос, 2000. - С. 8-9.

Более того, гуманизация определяет и дифференциацию обучения, где учитываются индивидуальные возможности учащихся в процессе получения знаний, предполагает его такую организацию, при которой каждый учащийся чувствовал бы себя комфортно и максимально развивал свои способности, удовлетворял свои потребности. Этим самым педагог стремится видеть в любом воспитаннике, независимо от его особенностей, уникальную личность, к которой воспитатель относится как к самостоятельной ценности, а не как к средству достижения каких-либо внешних целей.

Таким образом, гуманистический характер образования, проявляется в приоритете общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания человека как активного и ответственного субъекта гражданского общества. Принцип гуманизма при подготовке обучающихся к Единому государственном экзамену, тесным образом связан с демократизацией процесса обучения. Поэтому дифференциация может выступать одним из условий, средством, как гуманизации, так и демократизации процесса воспитания и образования школьников.

Если гуманизация образования - это взгляд на преобразование школы с точки зрения интересов личности учащегося, студента, слушателя создания оптимальных условий для ее разностороннего развития, то демократизация образования воззрение на его преобразование с точки зрения нормализации отношений между обществом, государством и учебными заведениями, между руководителями всех рангов и педагогами, между педагогами и обучаемыми и между самими обучаемыми. Соответственно, гуманизация и демократизация - две тесно взаимосвязанные стороны одного процесса развития системы образования.

Демократизация проявляется в равенстве образовательных возможностей, открытости образования, индивидуализации учебных маршрутов, поддержке многообразия форм и содержания методов образования, его непрерывности. Это те ценностные установки, при которых расширяются права всех участников педагогического процесса, через предоставление разнообразного спектра образовательных услуг, альтернативных форм получения образования, индивидуализация и дифференциация обучения, происходящие посредством свободного выбора курсов, индивидуальных путей и способов прохождения обучения.

Так, А. М. Новиков формулирует семь основных принципов демократизации образования в соответствии с уровнями управления. Первый проявляется в соотношении учащегося и студента, что реализуется в принципе самоорганизации; второй - между учителем, преподавателем как руководителем обучающихся, что проявляется в принципе взаимного сотрудничества, третий в системе открытости непосредственно образовательного учреждения, четвертый - в принципе многообразия образовательных учреждений, пятый в принципе регионализации. Автор замечает, что шестой и седьмой отражают весь спектр проблем, то есть «страна в целом - в двух аспектах - общество (принцип равных возможностей) и государство (общественно-государственное управление)» Новиков, А. М. Российское образование в новой эпохе / А. М. Новиков // Парадоксы наследия, векторы развития. Москва: Эгвес, 2000. - С. 111..

Демократизация не может существовать без способности человека к постоянной рефлексии, возможности реализоваться через различные образовательные технологии на различных ступенях образования. Порожденная научно-технической революцией стремительная гуманитаризация общества, социальный прогресс, темпы обновления техники и технологии, форм организации труда стали значительно превосходить темпы смены поколений людей. Динамизм современной цивилизации, наращивание ее культурного слоя, усиление роли личности в обществе и производстве, рост ее потребностей, гуманизация и демократиза- ция общества, интеллектуализация труда, быстрая смена техники и технологии предполагают замену формулы «образование на всю жизнь» на формулу «образование через всю жизнь».

А. М. Новиков считает, что в основе демократизации образования заложен принцип его непрерывности. Он выделяет три объекта, на которые направлен данный принцип. Первый объект обращен на личность и означает, процесс обучения через все жизнь либо непосредственно в образовательном учреждении, либо занимается самообразованием. Второй объект направлен на образовательные процессы. В этом случае «основной характеристикой непрерывного образования выступает преемственность содержания образовательной деятельности» Новиков, П. Н. Движение к непрерывному профессиональному и профессионально-педагогическому образованию / П. Н. Новиков // Образование и наука. Будущее в ретроспективе: Науч.-метод. сб. / Авт.-сост. Е.В. Ткаченко. - Екатеринбург: Изд-во УрО РАО, 2005. - С. 171-181. и третий объект сконцентрирован на самом образовательном учреждениям.

Автор убежден, что «непрерывность понимается в данном контексте как сеть образовательных учреждений и их взаимосвязь, создающие пространство образовательных услуг, способных удовлетворить все множество образовательных потребностей как общества в целом, так и каждого человека» Новиков, П. Н. Движение к непрерывному профессиональному и профессионально-педагогическому образованию / П. Н. Новиков // Образование и наука. Будущее в ретроспективе: Науч.-метод. сб. / Авт.-сост. Е.В. Ткаченко. - Екатеринбург: Изд-во Уральского отделения российской академии образования, 2005. - С. 171-181.. Соответственно, институционализированные формы непрерывного образования, те, которые осуществляются в рамках действующих в обществе институтов и связаны со школьным, начальным профессиональным, средним профессиональным, высшим профессиональным и послевузовским образованием (аспирантура, ординатура, докторантура) и получение второго высшего образования.

Так, В. Н. Чистохвалов считает, что ключевыми принципами организации и дальнейшей оценки непрерывного образования можно считать «обеспечение всеобщего доступа к получению и обновлению знаний, необходимых для социальной адаптации личности в течение всей жизни человека; увеличение инвестиций в человеческие ресурсы; изменение принятых методов обучения, их адаптация к современным условиям, создание нового преподавательского корпуса; формирование новой системы оценки полученного знания; создание механизмов информационного сопровождения системы непрерывного образования, ориентированных на удовлетворение потребностей любого члена общества» Чистохвалов, В. Н. Современная образовательная политика России: Учебное пособие / В. Н. Чистохвалов. - Москва: РУДН, 2008. - C. 46..

Следовательно, непрерывность образования, как максимально гибкое и доступное для свободного продвижения в пространстве образования, обеспечивает возможность многомерного движения личности в образовательном пространстве, создания для нее оптимальных условий для такого движения.

Идеи открытости образовательного пространства и открытости в самом образовательном пространстве являются сегодня достаточно популярными и обсуждаемыми на самых разных уровнях. Такие идеи были поставлены еще А. Бергсоном, К. Поппером, И. Пригожиным, И. Стенгерсом, Г. Хакеном. Так, К. Поппер утверждает, что открытое общество существует тогда, когда социальные институты, как результаты человеческой деятельности, постоянно критикуются с позиций разума, а сознательное изменение различных аспектов общественного устройства обсуждается в плане пригодности и полезности их для достижения общечеловеческих целей. Поскольку изменения, происходящие в обществе, в конечном итоге, есть результат решений, принимаемых людьми, важным и необходимым моментом является уровень свободы их восприятия и проявления. Поэтому К. Поппер определяет открытое общество как такую общественную организацию, в которой граждане сознательно вовлечены в социальную активность и отказываются «сидеть, сложа руки, переложив всю ответственность за управление миром на долю человеческих и сверхчеловеческих авторитетов» Поппер, К. Р. Открытое общество и его враги. Соч. в 2-х т. / К. Р. Поппер. - Москва: Феникс,1992. - Т. 1. - С. 91 .

Особенностью формируемой системы открытого образования в современных условиях является ее ориентированность на необходимость привлечения к решению проблем образования различных социальных институтов (потребителей услуг, семьи и др.), а также пересмотра роли учебных заведений и самих обучающихся в организации и поддержании процесса образования, что проявляется «в многочисленных педагогических концепций, направленных на гуманизацию образования, приближение его содержания к реальной жизни, гибкость образовательных программ, преодоление замкнутости школы как социального института» Зубарева, К. А. Открытость как феномен современного образования / К. А. Зубарева // Педагогическое образование в России, 2012. - № 3. - С. 6-7..

Так, М. Н. Певзнер считает, что сущностными характеристиками образования как открытой системы являются незавершенность и способность к взаимообмену со средой. Незавершенность обеспечивает динамику развития системы, постоянное стремление к совершенствованию, наличие ситуативно меняющихся перспективных линий, быстрое, мобильное реагирование на происходящие изменения условий индивидуального и социального развития. Способность к интенсивному взаимообмену со средой обеспечивает, с одной стороны, использование внешних ресурсов: информационных (общенаучные, педагогические и другие идеи), человеческих, материально-технических, с другой -- обогащение среды за счет продуктов и достижений самой системы» Педагогика открытости и диалога культур / Под редакцией М. Н. Певзнера, В. О. Букетова, О. М. Зайченко - Москва: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. - С. 200.

Более того в открытом образовательном процессе изменяются роли его участников. Роль обучаемого в организации его образования становится более значительной, поскольку открытый учебный процесс всё в большей степени превращается в процесс самообучения, когда обучаемый сам выбирает свою образовательную траекторию в детально разработанной учебной среде; на высоких уровнях образования обучаемый участвует в оплате процесса обучения.

Изменяются и отношения между педагогом и обучающимся, так как открытость обучение должно предполагать «изменение типа отношений между поколениями, между обучающими и обучаемыми: переход от авторитарного управления, наставнического подчинения и принуждения к сотрудничеству с обучаемым, взаимопониманию, взаимопомощи и партнерству» Зубарева, К. А. Открытость как феномен современного образования / К. А. Зубарева // Педагогическое образование в России, 2012. - № 3. - С. 10..

В практике на уровне образовательного процесса идеи открытости воплощаются в предоставлении самостоятельности учебным заведениям, возможностей самим определять основные характеристики образовательного процесса, в частности методы и технологии, структуру кадрового потенциала, источники финансирования, контингент обучающихся, а также критичности по отношении к себе и окружающим. Так, Новиков А. М. трактует открытость образовательного пространства более широко и включает в него возможность «повышения квалификации и переподготовки персонала фирм, которые чаще всего оплачивают обучение или приобретают комплекты учебных материалов для их коллективного пользования сотрудниками…для повышения квалификации, общего уровня образованности» Новиков, А. М. Российское образование в новой эпохе / А. М. Новиков // Парадоксы наследия, векторы развития. Москва: Эгвес, 2000. - С. 254. Однако, как замечает автор «открытое обучение требует от обучаемого значительных волевых усилий в условиях практически пол- ной самостоятельности в учебной деятельности» Там же. - С. 255, а к этому способен не всякий.

Следовательно, проблема открытости общества фактически есть вопрос наличия критической самооценки у человека и его отношения к любым общественным институтам как продукту деятельности людей, что определяет возможности их корректировки и изменения. Как замечает К. А. Зубарева «школа может рассматриваться как открытая образовательная система, если в ней осознанно реализуются следующие направления деятельности: школа как двигатель системы образования; сотрудничество школы с методическими центрами; взаимосвязь результатов школьного обучения с социальным заказом общества; сотрудничество школы с другими образовательными учреждениями; заинтересованность педагогов в работе с родителями; взаимопомощь (профессионального и личного характера) между сотрудниками школы; оптимальное распределение педагогической работы между учителями; учет преемственности в преподавании учебных дисциплин; наличие в школе детских общественных организаций» Зубарева, К. А. Открытость как феномен современного образования / К. А. Зубарева // Педагогическое образование в России, 2012. - № 3. - С. 9..

Таким образом, процесс модернизации образования и включенность обучающегося в подготовку к Единому государственному экзамену нацелен на обеспечение возможности получения надежных, необходимых и прочных знаний, являющихся фундаментом компетентной личности. При этом, образование должно быть ориентировано на улучшение качества обучения, единство процессов развития, воспитания и обучения, усиление гуманитарной составляющей образования, обеспечение реальной доступности образования на любом его уровне.

Более того, формирование модели учебного процесса должно осуществляться на основе вариативного, разноуровневого содержания; развитие взаимоотношений сотрудничества учителя и ученика; гармоничное сочетание различных методов обучения, обеспечивающих использование разнообразных видов деятельности.

В основе проведения Единого государственного экзамена положены такие принципы как гуманизация образования, его демократизации, дифференциации обучения, открытость образовательного процесса, стремление к объективности оценки результатов экзамена, которые непосредственно реализуются в процессе подготовки обучающихся.

В тоже время необходимо обратить внимание на то, что, несмотря на все преимущества, вокруг Единого государственного экзамена с самого момента его введения, поначалу экспериментального, а затем и повсеместного, разгорелась активная полемика, которая выделила две крайние точки. Первая отражает деградирующую тенденцию в знаниях и способностях учеников, что является следствием резкого сокращения числа испытаний и их примитивизации. В частности, С. Кара-Мурза считает, что «недостатки системы Единого государственного экзамена носят фундаментальный характер Метрополия «рекомендует» нам резко снизить уровень школьного образования Единого государственного экзамена развивает лишь способность к запоминанию» Кара-Мурза, С. Я не склонен приписывать нашим властям какие-то сатанинские замыслы. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.nologo.su (дата обращения 20.05.2017), что разрушает общепризнанные традиции российской школы, превратит ее в инструмент натаскивания на Единый государственный экзамен.

Более того, в «следствие егэизации, отказа от устных экзаменов и диалогов таково: вырастает поколение малограмотных ленивых начетчиков с калейдоскопичным бессистемным мышлением, а вынужденное сосредоточение учителей на проблеме подготовки к Единому государственному экзамену резко ограничило рост их профессионального мастерства Абрамов, А. Требуем продолжения дискуссии Абрамов Александр, Член-корреспондент РАО [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://expert.ru/2012/10/23/trebuem-prodolzheniem-diskussii/ (Дата обращения 20.09.2016).

Критика Единого государственного экзамена не замыкается только лишь на вопросах подготовки к нему. Многие исследователи скептически относятся и к обработке результатов экзамена. Так, Г. Г. Малинецкий и А. В. Подлазов замечают, что «обработка результатов Единого государственного экзамена с помощью теории моделирования и параметризации педагогических тестов значительно ухудшает способность экзамена дифференцировать поступающих в высшие учебные заведения и полностью лишает его способности характеризовать в целом качество школьного образования» Гидлевский, А. В., Зотов, Р. А, Гальцева, М. А Недостатки действующей концепции ЕГЭ / А. В. Гидлевский //Вестник Омского университета, 2012. - № 4. - С. 271-275. В тоже авторы готовы согласиться с идеологией Единого государственного экзамена при условии, что система будет открытой, так как разработка Контрольных измерительных материалов осуществляется закрытыми структурами, аффилированными с Рособрнадзором, исключение постоянных пересдач экзамена и т.д. Особо следует обратить внимание, как утверждают Г. Г. Малинецкий и А. В. Подлазов на продуманность заданий, что требует совершенно иного подхода к их разработке, ибо варианты тестов недопустимо отличаются друг от друга по трудности, заметно сузилось и содержание Контрольных измерительных материалов.

Идея перехода обучающихся сдавших Единый государственный экзамен непосредственно в вуз, так же остается спорной, так как цели общего среднего и профессионального образования принципиально различны. В таком случае российские учебные заведения оказываются в трудном положении, лишенные возможности самостоятельно проводить отбор. По мнению В. А Хлебникова, «тезис о многовариантности путей поступления в вузы путем приравнивания результатов региональных олимпиад к высшим баллам Единого государственного экзамена никого не может удовлетворить, так как число указанных победителей составляет сотые доли процента от числа абитуриентов вузов» Хлебников, В. А. Как нам реорганизовать ЕГЭ / В. А. Хлебников // Образование и наука, 2006. - № 1. - С. 4. .

Вторая позиция отражает позитивную оценку Единого государственного экзамена, его основных задач. Её представители считают, что положительной стороной экзамена является упрощение процедуры приема, так как возможность сдачи экзамена без выезда в вуз становится немаловажным, стремление к объективности результатов достижений обучающихся. Так, С. С. Кравцов считает, что «завершающим этапом освоения образовательной программы среднего общего образования становится итоговая аттестация, которая по всем предметам должна проводиться на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся» Кравцов, С. С. Основные направления развития общероссийской системы оценки качества образования / С. С. Кравцов // Педагогические измерения, 2016. - № 2. - С. 15.

Можно обратить внимание и на все большее использование учителями при подготовке к Единому государственному экзамену нетрадиционных подходов к построению содержания проверочных работ, что проявляется в использовании альтернативные заданий. Е. В. Шахарьянц замечает, что «введение альтернативных заданий поддерживает прогрессивные тенденции в образовании: вариативность системы образования, реализацию модульного подхода» Шахарьянц, Е. В. ЕГЭ как форма оценки учебных достижений / Е. В. Шахарьянц // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. - 2010 - № 4 - С.109.

Соответственно такой подход способствует «нормализации учебного процесса, с одной стороны, и повышению осознанности и глубины знаний - с другой» Там же - С. 110, объективизации контроля за качеством образования, усилению внимания органов власти, общественности, средств массовой информации, родительского сообщества к образованию и положению дел в образовательных учреждениях.

Действительно, в Едином государственном экзамене не только происходит совмещение государственной итоговой аттестации выпускников 11 (12) классов общеобразовательных организаций и вступительных испытаний для поступления в ссузы и вузы, но и установление уровня освоения выпускниками Федерального компонента государственного образовательного стандарта по предмету. Более того, благодаря демократизации выросло число студентов из провинции, поступивших в элитные вузы Москвы и Санкт-Петербурга.

Основными спорными моментами являлась объективность оценки знаний и возможность подтасовки результатов. Касательно первого момента высказывался аргумент о том, что согласно методике единого государственного экзамена, вероятность получения высокого балла более подготовленным выпускником превышает вероятность получения им же низкого балла.

Аналогично этому речь шла и о вероятности получения низкого балла слабо подготовленных выпускников Там же - С.108-109.. Объективность оценки может достигаться при условии использования преимущественно письменных экзаменационных работ, в которых варианты схожи между собой, как структурой, трудностью, так и параллельностью по расположению заданий. Так, Е. В. Шахарьянц считает, что объективность может достигаться минимизацией экспертной оценки работ, в которой до 60-70 % заданий проверяет компьютер, использованием равных критериев оценивания работ, включающих единые стандартизированные условия для всех выпускников; использование системы независимой внешней оценки, привлечение к проверке учителей других школ и преподавателей вузов, проверяющих случайные работы экзаменующихся Шахарьянц, Е. В. ЕГЭ как форма оценки учебных достижений / Е. В. Шахарьянц // Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. - 2010 - № 4 - С.110.

Таким образом, модернизация образования стоит сегодня перед необходимостью создания целой системы гибких организационных форм обучения, создающих максимально благоприятные условия для продвижения человека в образовательном пространстве, а также возможности реализации выпускников в различных формах будущей профессиональной деятельности.

В этом случае Единый государственный экзамен, являясь основной формой итоговой государственной аттестации, нацелен не только на уничтожение коррупционной составляющей, как в школах, так и вузах, но и на обеспечение доступности высшего образования, повышение стандартов среднего образования и возможность сравнения уровня подготовки в разных школах и реальной возможности для поступления в престижные вузы страны наиболее одаренных выпускников.

Те принципы, которые легли в основу Государственной итоговой аттестации, заложены в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (273-ФЗ РФ 2016), в 6 главе в статье 59, являющимся основополагающим документом для единого государственного экзамена. Более того, впервые в истории отечественного образования предпринята попытка не директивным, а экспериментальным путем определить целесообразность фундаментальной перестройки деятельности учебных заведений и системы управления качеством образования.

Соответственно, эксперимент по введению Единого государственного экзамена, «открывает новую страницу в развитии отечественной системы образования и имеет инновационный характер не только по замыслу, но и по форме проведения, по масштабам и отсутствию жесткой регламентации со стороны органов власти» Звонников, В. И., Челышкова, М. Б. Современные средства оценивания результатов обучения / В. И. Звонников, М. Б. Челышкова. - Москва: Изд. центр «Академия», 2007. - С. 122.

1.2 Этапы становление и проведения единого государственного экзамена в Российской Федерации

Первые прообразы в виде эксперимента Единого государственного экзамена стали появляться в России в 1997 году, хотя довольно долгий период существовали в Италии, Англии, Германии, Нидерландах, США.

Достижение единых стандартов образования в европейских странах стало возможным после принятия Декларации 29 странами Европы 19 июня 1999 г. в Болонье. Затем в сентябре 2003 г. в Берлине на встрече министров образования европейских государств Россия присоединилась к Болонскому процессу, который предполагает конвергенцию (сближение) систем образования европейских стран и создание общего мирового пространства высшего образования.

Один из первых аналогов Единого государственного экзамена был введен еще во Франции в 60-х годах двадцатого века. Причиной введения экзамена являлся приток иммигрантов из Африки, образовательный уровень которых был достаточно низким. Поэтому во Франции Правительство ввело упрощенную систему сдачи экзаменов виде заданий в тестовой форме, при которой умение мыслить, размышлять и анализировать подменялось угадывание. Этот экзамен во Франции вызвал волну возмущение и был отменен.

Во многих странах система сдачи экзаменов централизована через министерства образования, по всей стране правила едины, вопросы разработаны по заказу министерства. В других странах процедура сдачи экзамена лишь частично централизована.