Подготовка специалистов в Кыргызской Республике

Размещено на http://allbest.ru

ТЕМА 1. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ

1.1 Понятие об экономической науке

Экономическое мышление является ровесником человеческого общества. Первоначально экономическая мысль не выделялась в виде отдельной формы. Интересные и весьма поучительные экономические заповеди содержатся в древних писаниях: Библии и Коране. В сочинениях греческих естествознателей: Аристотеля, Ксенофонта, Платона - можно увидеть различные варианты теоретического осмысления экономического бытия.

Слово «экономия» берет начало от «ойкономиа» («ойкос» - дом, хозяйство и «номос» - правило, закон) и в начале рассматривалось как наука о домашнем хозяйстве. Аристотель, оперируя термином «экономия» и производным от него «экономика», рассмотрел основные экономические закономерности развития общества своего времени. Философ и экономист Аристотель исследует основания пропорций обмена, происхождение и функции денег, значение торговли и т.д.

В разные периоды времени многие ученые - экономисты внесли очень ценные мысли, идеи и определения в формирование и развитие экономической науки. Так, впервые термин «политическая экономия» ввел в научный оборот француз Антуан де Монкретьен (1615 г.) Его сочинение «Трактат политической экономики» дало название целой науке.

ВXVII-XVIII вв. многие экономисты стремились выявить основные закономерности в сфере обращения, т.е. денежном обороте, и торговле, а также пытались определить причины экономического роста общества. Они отмечали, что важнейшим условием прогресса являются нормальные цены, покрывающие издержки производства и позволяющие получить прибыль, поддерживающие процесс реализации и потребительский спрос. Подобные цены складываются в условиях свободной конкуренции.

Знаменитый шотландец (ХVII-XVIII в.) Джон Ло, называемый «отцом инфляции», оставил яркий след в экономической теории. По его мнению, основным критерием экономического благополучия общества является большое количество денег в стране. Деньги представляют собой не настоящее богатство, а обычные реальные товары. Большое количество денег дает возможность открытия новых предприятий, наилучшего использования предпринимательского дара, рабочей силы и других факторов, создающих экономическое процветание. Ему же принадлежит идея централизации и ассоциации капиталов.

Основоположником классической школы в экономической науке является Адам Смит. Его сочинение «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776.), где он проанализировал природу взаимодействия и взаимосвязи человека и общества, было положен в основу формулировки понятия «экономический человек». Смит считал, что основным стимулом экономической активности человека является частный интерес. Реализовать свой интерес человек может только путем взаимообмена с другими людьми, при этом удовлетворяя потребности друг друга. Процветание общества возможно только на путях индивидуального благополучия, а частный интерес, ведущий к достижению этого благополучия, это настолько мощный стимул, который готов «преодолеть сотни досадных препятствий», которыми безумие человеческих законов так часто затрудняет его деятельность. Преследуя свои собственные интересы, человек служит интересам общества.

Кроме А.Смита, огромный вклад в развитие отраслей экономической науки внесли Р.Оуэн, К.Маркс, Д.Рикардо, А.Маршалл, Кейнс, а также макроэкономисты Коммонс, Митчелл, Л.Эрхард и другие.

«Экономика - это наука, которая изучает поведение человека с точки зрения отношений между его целями и средствами, допускающими альтернативное использование. Альтернативное использование - это есть проблема выбора.

Помимо указания на проблемы редкости и выбора важно еще раз напомнить о рациональном поведении человека в процессе хозяйственной деятельности. Минимизация затрат и максимизация выгоды - вот суть рационального экономического поведения. Соотношение «выгоды» есть не что иное, как показатель эффективности затрат. Поэтому в центр исследования рыночного хозяйства ставится проблема эффективности: как в условиях ограниченных ресурсов добиться максимальной отдачи от производственных затрат.

С точки зрения объекта исследования разделы экономической науки условно можно обозначить как «микроэкономика» и «макроэкономика».

Микроэкономический раздел содержит анализ причин, закономерностей и последствий функционирования отдельных субъектов в рыночной экономике. Например, промышленной фирмы, семейной фирмы, предприятия и т.д.

Макроэкономика рассматривает совокупные показатели дохода, занятости, динамики цен, определяет закономерности государственной экономической политики.

Экономика тесно связана со многими другими науками: философией, психологией, историей, демографией, статистикой, математикой, юриспруденцией и т.д.

Дж.М.Кейнс так писал об этом: «Настоящий экономист, знаток своего дела, должен быть наделен разнообразными дарованиями - в определенной степени он должен быть математиком, историком, государственным деятелем, философом…».

Экономическая наука охватывает ряд важных направлений, основными из которых являются: мировая экономика, национальная экономика, финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит, менеджмент, маркетинг и другие. Так, используя приемы организации мировой экономики, национальная экономика осуществляет свою деятельность во внешнеэкономической, валютно-кредитной и финансовой сферах как на национальном (республиканском, местном), так и международном уровнях.

Важным направлением являются финансы и кредит. Финансы представляют собой денежные отношения между государством и населением. При помощи финансов государство выполняет свои монетарные функции, т.е. управляет денежным движением государства.

Бухгалтерский учет, анализ и аудит обеспечивают формирование и использование информации об активах, обязательствах, доходах и расходах, начиная от мелких хозяйственных объединений и предприятий до уровня, страну на международный уровень, тем самым способствуя рациональной организации их финансово-экономических отношений, содействуя экономическим интересам и формированию собственности физических и юридических лиц. Учет (бухгалтерия, статистика, учеты отчетности и т.д.) является органом зрения предприятий. Учет дает предприятию, организации, целой отрасли и стране возможность знать, какие ими достигнуты результаты и куда они идут. Он дает полные, ясные и точные сведения относительно экономического положения предприятий, отраслей народного хозяйства страны и т.д.

Хорошее счетоводство - простое и ясное, дающее точное представление о работе предприятия и отрасли - является могущественным средством управления.

Аналогичным образом и другие направления (менеджмент, маркетинг и т.д.) играют решающую роль в управлении экономикой.

1.2 Роль и значение экономической науки в развитии экономики страны

Любое государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Эта деятельность направлена на обеспечение соответствующими материальными и финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития. Следовательно, объектом этой деятельности выступает экономика в целом, а также ее отдельные составные элементы, такие, как бухгалтерский учет, менеджмент, цена, финансы в целом, денежное обращение, кредит, валютные отношения и другие.

В связи с этим экономическая наука имеет особо важное значение в развитии экономики страны и повышении благосостояние народа.

В Кыргызской Республике с обретением суверенитета была создана новая система управления экономикой, финансами и денежно-кредитной сферой. Учрежден Национальный Банк Кыргызской Республики, получили развитие коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения. Бюджетная и налоговая системы построены на унитарных принципах. Все созданные институциональные структуры имеют свои финансовые ресурсы и определяют свою экономическую, в том числе финансовую, политику.

Экономическая политика составляет основу политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем производства, объем финансовых ресурсов их источники и направления использования. Разрабатывается механизм регулирования и стимулирования экономическими методами социально-экономических процессов.

В то же время экономическая политика - важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности. Главная ее цель - полное и своевременное обеспечение исполнения всех социальных гарантий государства и создание благоприятных условий для экономического роста на основе динамичного развития частного сектора и предпринимательства.

Реализация экономической и финансовой политики будет осуществляться в соответствии с обновленной Программой мер по стабилизации социально-экономического положения в Кыргызской Республике на 2002-2005 годы, индикативным планом социально-экономического развития страны, Комплексными основами развития Кыргызской Республики до 2010 года, а также с среднесрочной программой реализации первого этапа Комплексных основ развития - Национальной стратегией сокращения бедности на 2002-2005 годы.

Основными макроэкономическими целями и задачами экономической политики, основанными на выше указанных директивных материалах, являются следующие:

- обеспечить ежегодный прирост ВВП на уровне 7 %;

- снизить уровень инфляции к 2005 году до 5 %;

- сократить уровень бюджетного дефицита к 2005 году до 2,5 % ВВП;

- увеличить уровень сбора налоговых поступлений к 2005 году до 15 % ВВП;

увеличить объем привлечения прямых инвестиций и грантов на

цели экономического и социального развития, одновременно сократив к 2005 году объем программы государственных инвестиций до 3 % ВВП и повысив эффективность реализации включенных в нее проектов;

принять меры по дальнейшему наращиванию объемов микро

кредитования граждан как важнейшего средства социальной мобилизации общества и преодоления бедности.

Для достижения вышеуказанных целей и задач необходимо проведение активной финансово-экономической политики по следующим основным направлениям:

- проведение согласованной бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и валютной политики;

- реформирование финансовой системы;

- расширение налогооблагаемой базы в целях равномерного распределения налогового бремени и повышения устойчивости доходов;

- дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы для развития частного сектора и предпринимательства;

- приоритетное привлечение в экономику Кыргызстана прямых иностранных инвестиций;

- трансформация частных сбережений в инвестиции для развития экономики.

В условиях рынка важную роль в развитии экономики играют основные элементы экономической политики - финансовая, денежно-кредитная, валютная политика.

Финансы, денежно-кредитные отношения имеют особо важное значение при использовании семейного бюджета, бюджета предприятий разной формы собственности, а также бюджета государства.

Бюджет представляет собой принятую роспись доходов и расходов экономического субъекта за определенный период. Бюджет составляется для учета количества располагаемых и расходуемых денежных средств и их взаимного соответствия. Субъектами национальной экономики являются домашние хозяйства, предприятия разной формы собственники и государства.

Государственный бюджет - самый крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счет государственного бюджета содержатся армия, полиция, здравоохранение, образование, многочисленные министерства и комитеты, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы. Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных и взаимодополняемых частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют на содержание государства больше всего из своих доходов. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулируемые государством средства.

В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития экономики, ролью государства в экономике, состоянием международных отношений и рядом других факторов.

Процесс бюджетирования предприятия представляет собой процесс определения будущих действий по формированию и использованию ресурсов предприятия. Он обеспечивает взаимосвязь доходов и расходов на основании взаимоувязки экономических показателей развития предприятия с его ресурсами. Это и определяет роль бюджета как основы контроля и оценки эффективности предприятия.

Бюджет семьи представляет собой баланс семейных расходов и доходов. Умение вести учет своих расходов и своевременно осуществлять свои приобретения (покупки) может помочь семье, как считают крупные экономисты-исследователи, до четырех раз эффективнее использовать свои доходы.

Таким образом, экономические науки играют решающую роль в решении экономических, социальных и других общественно важных вопросов в масштабе страны, в отраслях народного хозяйства и других сферах. Экономика составляет основу политики государства и развивается на основе экономической науки.

1.3 Краткая квалификационная характеристика специальностей института

Экономист. Особая привлекательность данной специальности объясняется тем, что здесь готовят специалистов, обладающих достаточными знаниями, чтобы работать и на макро уровне (министерствах и ведомствах), и на микро уровне (предприятиях и фирмах различных форм собственности).

В 2002-2003 учебном году начата подготовка студентов по специальности «Мировая экономика».

Это обусловлено тем, что внутренний рынок Кыргызстана ограничен и выбор открытой экономики является объективной неизбежностью, любой бизнес в нашей стране является международным.

Институт организует набор учащихся на специальность «Мировая экономика» по специализации «Международное экономическое отношение» и «Международное валютно-кредитное отношение». Большой спрос на эту специальность (такая тенденция также наблюдается в Казахстане и России) объясняется тем, что абитуриенты начинают осознавать, что для успешного ведения своего бизнеса современному предпринимателю необходимо знать основы международного ведения бизнеса. Кафедра разработала и внедрила магистерскую программу МВА и вместе с профессорско-преподавательским составом Университета Флориды (США) по гранту Фонда Евразии «Реформирование бизнес образования» разрабатывает новые дисциплины, соответствующие международным требованиям.

Специальность «Финансы и кредит». Специальность «Финансы и кредит» дает комплекс знаний в области государственных и муниципальных финансов, банковского и страхового дела, денежного обращения, финансового менеджмента, рынка ценных бумаг, налогов и налогообложения. Кроме того, здесь изучают процессы формирования и исполнения бюджетов разных уровней, механизма управления государственным долгом, функционирования внебюджетных фондов, порядок планирования учета и отчетности на предприятиях, в организациях, учреждениях, особенности организации и управления хозяйствующих субъектов, финансов предприятий и организаций, банковского и страхового дела.

Следовательно, специалист по финансам и кредиту является многопрофильным служащим, владеющим необходимыми теоретическими знаниями и навыками практической работы в финансово-бюджетной сфере, банковском и страховом деле, налогах и налогообложении, в условиях меняющейся экономической ситуации. Выпускники, получившие подготовку по специальности «Финансы и кредит» имеют возможности работать во всех сферах финансовой деятельности: в государственных органах республиканского, регионального и муниципального уровня (Министерство финансов КР, областные, районные ГНИ и т.д.), банках, биржах, финансовых и страховых компаниях, инвестиционных фондах и на должностях, требующих высшего экономического образования.

Специальность «Налоги и налогообложения». Деятельность специалиста данного профиля направлена на организацию работы по исчислению, декларированию и взиманию налогов и прочих налоговых сборов, установленных законодательством Кыргызстана. Областью профессиональной деятельности выпускников является обеспечение эффективного функционирования всех звеньев налоговой системы на национальном, региональном и местном уровнях, в государственных учреждениях и на предприятиях всех форм собственности; организация контрольной работы с налогоплательщиком; контрольная ревизия целевых бюджетных и внебюджетных социальных фондов; взаимодействие с налоговыми органами зарубежных стран.

Специалист в рамках специальности «Налоги и налогообложение» получает фундаментальную и углубленную специальную подготовку в области налогов и налогообложения. Специальность предполагает изучение налоговой системы, принципов ее построения, места налогов и их роль в формировании доходов государственного бюджета, налогового механизма, основ налогообложения предприятий всех форм собственности и видов деятельности, налогового законодательства, а также принципов и особенностей формирования налоговой политики государства.

Задачей в области профессиональной деятельности выпускников является осуществление возложенных на специалиста этого профиля функциональных обязанностей в системе органов Министерства финансов, в департаменте налоговой службы Комитета по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики и ее подразделениях, в финансово-экономических службах предприятий, организаций и учреждений на должностях, требующих высшего профессионального образования в области налогообложения.

Специальность «Банковское дело». Дипломированный специалист, получивший квалификацию «Банковское дело», получает углубленную подготовку в области банковского бизнеса, исследований макроэкономических процессов в приложении к банковской деятельности и организации работы в центральном банке. Полученные знания дают возможность проведения как прикладных исследований, так и участия в научной деятельности, направленной на повышение эффективности применяемых инструментов денежно-кредитной политики, надзорных функций за деятельностью коммерческих банков и других специфических функций центрального банка, а также в области проведения банковских операций, услуг и управления коммерческим банком.

Основная образовательная программа подготовки специалиста по банковскому делу разработана на основании образовательного стандарта и включает в себя следующие основные дисциплины: банки и банковская система КР, банковское законодательство КР, денежно-кредитная политика, валютная политика, надзор за банковской деятельностью, организация платежного оборота, банковские операции, организация казначейства в банке, стратегия развития и продвижения банковских услуг и другие.

Специалист в области банковского дела сможет трудиться управленческой, консультационной и предпринимательской сферах вести научно-исследовательскую работу.

Выпускник, подготовленный по специальностям «банковское дело», может работать в Национальном банке, коммерческих банках, небанковских финансово-кредитных организациях, государственных органах управления, экономических службах предприятий и организаций, научно-исследовательских учреждениях и другие.

Специальность «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». Программа «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» ориентирована на подготовку высококвалифицированных руководителей и специалистов в области развития теории бухгалтерского учета, прикладного экономического анализа и аудита, проблем адаптации кыргызского бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами, внедрения современных методов управленческого учета в практику управления производственными предприятиями для работы в государственных, региональных, муниципальных структурах различного уровня, консалтинговых и аудиторских фирмах, банках, инвестиционных и страховых компаниях, во всех предприятиях независимо от формы собственности и др.

Специалист в рамках специальности получает фундаментальную и углубленную специальную подготовку в области бухгалтерского учета, анализа и аудита. Специалист по данной специальности изучает такие специальные дисциплины, как теория бухгалтерского учета, теория экономического анализа, финансовый учет и отчетность, управленческий учет, международный учет, финансовый анализ, бизнес-планирование, теория аудита, учет и аудит в бюджетных организациях, аудит инвестиционных проектов, информационные бухгалтерские системы, компьютерные технологии анализа, компьютерный аудит, финансовое моделирование, налоговая система, хозяйственное право. Перечень изучаемых дисциплин говорит об актуальности данной специальности. Специалисты по учету необходимы во всех государственных структурах и предприятиях от малого до крупного, независимо от формы собственности. Без учета невозможно вести производство.



ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ

КЭУ - это динамично развивающаяся структура подготовки высококвалифицированных специалистов экономического направления для работы в государственных, коммерческих, бюджетных субъектах, акционерных обществах независимо от форм собственности и видов деятельности со сроком обучения 4 года с получением степени бакалавра, по специальностям со сроком обучения 5 лет и магистратуры ( 6 лет) с получением степени магистра.

Основной задачей института является подготовка специалистов и формирование нового типа экономистов-менеджеров, призванных сыграть ключевую роль в осуществлении экономической реформы. Подготовка кадров специалистов по экономическим специальностям осуществляется по многоуровневой системе:

I уровень - 2 года обучения - незаконченное высшее образование;

II уровень - 4 года обучения- базовое высшее образование, получают квалификацию «Бакалавр экономики»;

III уровень - 5 лет обучения- получают квалификацию «Дипломиро- ванный специалист» со специализаций;

IV уровень - 6 лет обучения- получают квалификацию и «магистр экономики»;

V уровень - аспирантура, 3 года обучения (заочное 4 года) - на базе высшего образования при успешном завершении научных исследований и защите кандидатской диссертации получают степень кандидата наук;

VI уровень - докторантура - при успешном завершении научно-исследовательской работы и защите докторской диссертации получают степень доктора наук.

Минимальный объем трудоемкости освоения образовательной профессиональной программы установлен в объеме 8600 академических часов, 152 недель теоретического обозрения, 16+18 недель практики и 12 недель дипломного проектирования.

Минимальный объем учебной нагрузки студента, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной учебной работы, не должен превышать 54 часов в неделю.

Объем обязательных аудиторных занятий студента не должен превышать за период теоретического обучения в среднем 27 часов в неделю. При этом в указанный объем не входят обязательные практические занятия по физической культуре и занятия по факультативным дисциплинам. Общее число каникулярного времени в учебный год должно составлять 6-10 недель, в том числе не менее двух недель - в зимний период.

В течение учебного процесса студенты по основным специальным дисциплинам выполняют курсовые работы (проекты). Курсовые работы (проекты) рассматриваются как вид учебной работы по дисциплине и выполняются в пределах часов, отводимых на ее изучение.

Государственная аттестация выпускников проводится после завершения программы в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта «Высшее образование. Общие требования».

По завершению программы неполного высшего образования (I-уровень) проводится комплексный (междисциплинарный) государственный экзамен по гуманитарным, социально-экономическим, математическим и естественным дисциплинам.

Государственная аттестация на право присвоения квалификации «бакалавр экономики» предусматривает 2 комплексных междисциплинарных государственных экзамена: по общеобразовательным дисциплинам и специальным дисциплинам.

Государственная аттестация на право присвоения квалификации «Дипломированный специалист» предусматривает проведение государственного комплексного экзамена по специальности и выполнение квалификационного проекта (работа) по специализации.

Выпускная квалификационная работа по специализации выполняется в соответствии с учебным планом и имеет своей целью систематизацию, закрепление и расширение теоретических и практических знаний по специальности, выявление умения применять полученные знания при решении конкретных экономических, научных и производственных задач; развитие навыков ведения самостоятельной работы и применение методик исследования при решении разрабатываемых в выпускной работе проблем и вопросов; выявление степени подготовленности студента к самостоятельной работе в различных областях экономики КР в современных условиях.

- Выпускная квалификационная работа должна представлять собой законченную разработку актуальной экономической проблемы и обязательно включать в себя как теоретическую часть, где студент должен продемонстрировать знания основ экономической теории по разрабатываемой проблеме, так и практическую часть, в которой необходимо показать умение использовать методы ранее изучаемых учебных дисциплин для решения поставленных работ и задач.

Итоговая государственная аттестация осуществляется государственными аттестационными комиссиями, организуемыми в высших учебных заведениях и функционирующими в соответствии с Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Кыргызской Республики.

В ИЭиФ осуществляется магистерская и аспирантская подготовка. Так, в настоящее время в институте обучаются 250 магистрантов, 33 аспиранта и 10 докторантов. Кроме того, в институте 52 преподавателя, работают над диссертационными исследованиями в качестве соискателей.

Такая глубокая многоуровневая подготовка специалистов и ученых обязывает институт поддерживать тесный контакт с другими научно-исследовательскими учреждениями, государственными структурами, вузами зарубежных стран и производственными предприятиями, организациями. Так, кафедры института являются институциональными членами Ресурсной сети по экономическому и Бизнес образованию (ACCELS/КАРАНА), сотрудничают с Университетом Флориды (США), Гренобльским университетом (Франция), Кубельским ГТУ (Россия), Казахским экономическим университетом, Российской Финансовой Академией, Санкт-Петербургским финансово-экономическим университетом, Институтом Экономического развития Всемирного Банка (США), Ташкентским Молия Институтом, Японским Центром образования, Турецким университетом и др.

Учитывая изменения в экономике страны, профессорско-преподавательский состав института регулярно проходит переподготовку и повышение квалификации по различным социально-экономическим программам. Так, более 150 преподавателей участвовали в программах финансового и банковского менеджмента, макро и микроэкономики, международных стандартов бухгалтерского учета, по технике эффективного менеджмента, международному маркетингу, международному стандарту качества, организованными Всемирным банком развития, Европейским Банком развития и реконструкции, Японским Центром, «Баренц групп», «Корана корпорейшен», «Прагма» Тассис, и получили международный сертификат после заключительного этапа программы в городе Вашингтон, в Европейском университете г.Санкт-Петербург, в Гренобльском Университете Франции, в университетах США, Италии, Турции, России, Казахстана и Узбекистана.

Научно-педагогический коллектив особое внимание уделяет созданию высококачественных учебников, учебных пособий, методических разработок для постоянного повышения качества подготовки специалистов с учетом требований рыночной экономики. По программе «Кадры XXI века» ведущие преподаватели разработали и внедрили электронный телевизионный вариант читаемых ими лекций.

Для организации самостоятельной работы студентов имеется достаточное количество учебников и пособий, на кафедрах созданы фонды лекций, семинарских занятий и учебных пособий, но есть определенные проблемы с обеспечением студентов аудио и видео курсами в силу отсутствия соответствующих технологий.

Научно-исследовательская работа института в 1998-2003 гг. проводилась в соответствии с государственной программой реформирования экономики по теме: «Социально-экономические проблемы переходного периода Кыргызской Республики». В русле этой темы каждая кафедра имеет свое направление научно-исследовательской работы, которое соответствует профилю подготовки специалистов, а результаты исследования используются в учебном процессе.

Эффективность проводимой научно-исследовательской работы можно определить по объему изданной научной и учебной литературы, уровню подготовки научных кадров, участию в научных конференциях. Профессорско-преподавательский состав института участвовал в 47 международных, республиканских и межвузовских научно-практических конференциях, материалы которых были опубликованы 280 научных статьях и тезисах. За этот период в институте изданы 25 монографий, 32 учебника и учебно-методических пособия. Защищены 7 докторская, 30 кандидатских диссертаций и представлены к защите 3 докторская и 3 кандидатские диссертации.

Кроме того, при разработке проектов и программ к научно-исследовательской работе по современным научным проблемам привлекаются и студенты. Они также регулярно участвуют с научными докладами в научно-теоретических семинарах, конференциях института, университета и республики, а также в республиканских олимпиадах, где неоднократно занимали высокие места.



ТЕМА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ» В КЭУ

3.1 Краткая характеристика основных элементов учебного процесса

Для студентов годы обучения - один из важнейших периодов их жизни. Это время получения образования, приобретения профессиональной квалификации, этап согласования своих желаний и возможностей с условиями и требованиями со стороны общества. В связи с этим учебный процесс должен быть организован так, чтобы приблизить высшую школу к решению общеэкономических задач государства.

Организация учебного процесса включает в себе регламент, определяющий ее основные элементы, нормы взаимоотношений студентов, профессорско-преподавательского состава и руководства института, а также механизм их регулирования.

Основными элементами учебного процесса являются: учебный план, программы учебных дисциплин, методическое обеспечение, график учебного процесса, проведение учебно-производственной практики и другие.

В настоящее время ведущими специалистами института и кафедр составлены и утверждены коллегией МОКР государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по следующим направлениям и специальностям:

521600 - «Экономика» - бакалавр экономики

521605 - «Мировая экономика» - экономист

521603 - «Финансы и кредит» - экономист по финансам и кредиту

521604 - «Бухучет, анализ и аудит»- экономист по бухгалтерскому учету, анализу и аудиту

521605 - «Банковское дело»- специалист по банковскому делу.

620003 - «Налоги и налогообложение» - специалист по налогообложению.

На основании вышеуказанного Государственного образовательного стандарта высшего образования составлены учебные планы, которые наиболее оптимально отражают требования к профессиональной подготовке бакалавров и специалистов.

Учебный план имеет четкую профессиональную направленность как по набору дисциплин, так и по объему аудиторных часов и самостоятельной работе.

Учебные планы по специальностям ежегодно подвергаются корректировке за счет внедрения новых дисциплин, спецкурсов, курсов по выбору, спецсеминаров по актуальным проблемам рыночной экономики, финансов, денежного обращения и кредита.

Для организации учебного процесса и реализации учебных планов кафедрами разработаны профессионально-образовательные программы, рабочие программы, программы практики, методические указания для выполнения курсовых и дипломных работ, учебные программы для изучения дисциплин, контрольные вопросы и тесты для проверки знаний студентов.

На кафедрах имеются индивидуальные планы преподавателей по выполнению годовой учебной нагрузки с общим расчетом часов. Это основной документ, определяющий организацию труда профессорско-преподавательского состава на учебный год.

Виды работ в индивидуальном плане определены в соответствии с установленными нормами времени, учебным планом.

На основе индивидуального плана составляются заключение о деятельности преподавателей за период работы на кафедре.

Сведения о выполнении работ преподавателями представляются в Учебно-инспекционное управление университета 2 раза в год в виде «закрытого» индивидуального плана и сводной ведомости по кафедрам за каждое полугодие.

В 6 часовой рабочий день включается учебная работа, основные виды научно-методической, научно-исследовательской, организационно-методической и воспитательной работы.

Такова в целом структура нагрузки преподавателя кафедры в расчете на один рабочий день.

Нормы времени разрабатываются на учебный год, исходя из общегодового фонда рабочего времени и общего объема учебной нагрузки, объема финансирования, установленного соотношения студентов и преподавательского состава (коэффициента).

Нормы времени для планирования и учета объема учебной нагрузки, объем учебных и других видов работ, выполняемых ППС кафедры, основываются на типовых нормах времени КНУ и др. ВУЗов КР, утвержденных МОКР, а также на опыте ВУЗов других стран, с которыми КНУ осуществляет сотрудничество в области образования.

Теоретическое обучение осуществляется в течение года по очной форме обучения согласно графику учебного процесса.

График учебного процесса составляется ежегодно в строгом соответствии с учебным планом соответствующей специальности, согласовывается с Учебно-инспекционным управлением и утверждается директором института до начала учебного года.

Учебные планы профессиональной подготовки бакалавров и специалистов включают 5 блоков дисциплин:

- Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины;

- Математические и естественнонаучные дисциплины;

- Общие профессиональные дисциплины;

- Специальные дисциплины;

- Дисциплины специализации.

Для получения базового высшего образования по направлениям «бакалавр, дипломированный специалист, магистр экономики» студент должен выполнить квалификационную программу, т.е. сдать экзамены и зачеты по всему предусмотренному программой обучения курсу, куда входят общепрофессиональные и специальные дисциплины, курсовые работы, учебно-производственная практика, защита дипломной и выпускной работы.

На смену традиционным экзаменам и зачетам пришел модульно-рейтинговый контроль, который облегчает учебу студентов за счет того, что проверка знаний осуществляется поэтапно, блочным контролем, с разбивкой дисциплин на 2-3 части. специалист экономист менеджер студент

В процессе модульного обучения студенты имеют право претендовать на высший балл: первый модуль - 30 баллов, второй модуль - 30 баллов, итоговый контроль - 20 баллов.

Итого на высший рейтинг по одному предмету - 100 баллов.

Количество модулей по дисциплинам, в семестре и по курсам устанавливается учебно-инспекционным управлением университета. Порядок проведения итогового контроля на кафедрах определяется по значимости каждого модуля и доводится до сведения каждого студента. Текущие и итоговые контроли знаний студентов проводятся в соответствии с утвержденными графиками.

На кафедрах действует общая система поощрения и наказания лучших или худших студентов. За пропуск занятия без уважительных причин снимаются 2 балла.

Поощрения за заслуги - от 5 баллов и выше. Действует система взаимодействия лектора и преподавателя, ведущего за лектором практические (семинарские) занятия, по поводу координации и организации процесса приема и оценки уровня знаний студентов в ходе модульного учебного процесса на кафедре.

Переход на блочно-модульную систему обучения и рейтинговый контроль знаний требует активизации учебно-методической работы кафедр и каждого преподавателя, качественных сдвигов в организации учебного процесса, нацеленных на стимулирования активной учебной и научно-исследовательской работы студента, обеспечения объективности оценки знаний студента, повышение требований и ответственности за качество обучения на всех его этапах: в семестре, учебном году и во весь период обучения.

С введением этапно-модульного принципа обучения и рейтингового контроля знаний студентов в институте введены следующие формы контроля знаний:

1. Устный опрос студентов на занятиях.

2. Проведение контрольных письменных работ.

3. Выполнение самостоятельных работ (домашние задания).

4. Проведение контроля знаний студентов в форме тестовых заданий на основе проводимых модулей и итогового контроля, по итогам которых составляется рейтинг знаний студентов.

В целях приближения теоретической подготовки студентов к будущей практической (профессиональной) деятельности кафедрами налажены постоянные связи с различными учреждениями, предприятиями и организациями различных форм собственности, где проводится направления производственная и другие виды практик студентов.

По учебному плану для всех экономических специальностей предусмотрены 3 практики: в шестом семестре - учебная, в восьмом - производственная и в десятом - предквалификационная. Продолжительность практики зависит от вида практики и специальности.

Цель организации производственной практики состоит закрепление теоретических, практических знаний, полученных студентами при изучении общепрофессиональных и специальных дисциплин, проведение анализа текущего состояния предприятия (организация), отрасли, региона, исследование рыночной конъюнктуры, разработка сводных и частных производственных и социальных показателей, участие в составлении целевых программ и инвестиционных проектов, планирование и прогнозирование деятельности отдельных хозяйственных подразделений, выборе эффективной рыночной стратегии.

Место прохождения практики: государственные и коммерческие организации, предприятия, акционерные общества, корпорации, банки, научно-исследовательские институты и др.

Однако не со всеми базами практики заключены договора, и в некоторых случаях студенты сами находят место прохождения практики.

Для прохождения практики в институте своевременно подготавливается программа прохождения практики и проводятся постоянные встречи с руководителями предприятий, организаций с ведущими специалистами, работающими в финансовом секторе республики.

Студенты во время прохождения практики устраиваются стажерами с последующим трудоустройством. Организации и учреждения, на базе которых проводятся практики студентов, присылают отзывы и предложения по дальнейшему взаимовыгодному сотрудничеству с кафедрой.

Для осуществления контроля прохождения практики распоряжением зав. кафедрой закрепляются руководители практики, и что учитывается при планировании в учебной нагрузке. После завершения практики студенты представляют отчет о прохождении практики и защищаются. Качество прохождения практики оценивается дифференцированно. Результаты прохождения практики студентами систематически обсуждаются на Ученом Совете факультета.

Учебную работу в институте осуществляет коллектив профессорско-преподавательского состава в количестве 250 человек, из них 10 докторов наук, профессоров, 15 кандидата наук, профессора, 37 кандидатов наук, в том числе 8 и.о.профессора и 15 имеют ученое звание доцентов.

Кроме того, учебный процесс обеспечивается учебно-вспомогательным персоналом численностью 80 человек. Качественный состав профессорско-преподавательских кадров соответствует возможностями должного уровня подготовки специалистов по специальностям.



3.2 Основные функции кафедры ИЭиФ

В институте в настоящее время функционирует 10 кафедр, 2 отделения по общеобразовательных дисциплин, математики и информатики, осуществляющие теоретическую и практическую специальную подготовку выпускников, организующие их государственную аттестацию и дипломное проектирование - это:

1. Финансы.

2.Управление финансами.

3. Денежно-кредитные отношения и банки.

4. Налоги и налогообложение.

5. Мировая экономика.

6. Экономика труда.

7. Бухгалтерский учет и аудит.

8. Экономический анализ и прогнозирование.

9. Экономика.

10. Кафедра языков.

Кафедра является учебно-научным структурным подразделением высшего учебного заведения (института).

Кафедра объединяет весь профессорско-преподавательский состав (профессора, доценты, старшие преподаватели, преподаватели и др.), аспирантов, научных работников, инженерно- и учебно-вспомогательный персонал, обеспечивающий преподавание закрепленных за кафедрой дисциплин, выпуск специалистов соответствующей специальности.

Целью деятельности кафедры является удовлетворение культурно-образовательных запросов личности и общества на основе реализации образовательно-профессиональных программ высшего образования разных уровней.

Главными задачами кафедры являются:

· совершенствование учебно-методической деятельности профессорско-преподавательского состава;

· совершенствование технологий обучения с целью развития творческого потенциала личности студентов и их возможностей;

· формирование индивидуальной образовательной траектории студента;

· проведение научных исследований по профилю кафедры;

· подготовка научно-педагогических кадров и повышение квалификации;

· проведение воспитательной работы среди студентов;

· установление связи с предприятиями, фирмами, учреждениями в целях изучения, обобщения распространения передового опыта, новых технологий обучения, организации совместных программ, организации повышения квалификации специалистов с высшим образованием;

· осуществление сотрудничества с родственными кафедрами зарубежных вузов по учебно-методической и научно-исследовательской работе, а также с зарубежными научно-исследовательскими организациями по профилю кафедры.

Основными функциями кафедры являются следующие:

- организация и проведение по всем формам обучения (очное, вечернее, заочное) лекций, лабораторных, практических, семинарских, индивидуальных и других видов учебных занятий, предусмотренных учебными планами, на должном научно-теоретическом уровне;

- организация и эффективное проведение всех видов практик;

- обеспечение компетентного руководства курсовыми и дипломными проектами (курсовыми и дипломными работами);

- организация индивидуальной аудиторной и самостоятельной работы студентов по изучению дисциплин учебного плана;

- проведение текущего (рейтингового) и итогового контроля (зачетов и экзаменов) знаний и анализ их итогов;

- организация в установленном порядке итоговой аттестации студентов.

Кафедра осуществляет комплексное методическое обеспечение преподаваемых учебных дисциплин: разработку учебников, учебных пособий, учебно-методических материалов, технических средств обучения, а также программ учебных дисциплин, закрепленных за кафедрой.

Кафедра планирует и организует научную работу профессорско-преподавательского состава кафедры с привлечением студентов. Разрабатывает в уставленном порядке и утверждает индивидуальные планы магистерской и аспирантской подготовки. Рассматривает диссертации, подготовленные к защите членами кафедры, или по поручению руководства вуза - другими соискателями и другие.

Из вышеизложенного следует, что кафедра играет исключительно важную роль в подготовке кадров специалистов. Поэтому согласно «Положению о государственном высшем учебном заведении КР» заведующие кафедрой должны иметь, как правило, ученое звание профессора или ученую степень доктора наук в соответствующей отрасли науки, техники и культуры.

Кафедра «Финансы и кредит» была создана в мае 1962 году, и студенты этой специальности в количестве 25 человек обучалась только на заочном отделении. Первый набор на очное отделение в количестве 25 человек был осуществлен в 1965 году.

Учитывая возрастающую потребность народного хозяйства в специалистах в области финансов и кредита в связи с проведением в стране хозяйственной реформы, с 1967 года прием абитуриентов как на дневное, так и на заочное отделение, был увеличен до 50 человек.

Первым заведующим кафедрой был доцент Яхин Махмуд Хазиевич. С 1967 по 1983 гг. кафедру возглавлял д.э.н., профессор Алимов Равиль Гаибович, с 1984 по 1990 гг. - к.э.н., доцент Ореховская Мария Яковлевна. С 1991 по 1994 гг. - к.э.н., доцент Бектенова Д.Ч., с 1995-1998 гг. - д.э.н., профессор Турсунова С.А. С 1998-2005 гг. кафедрой руководила к.э.н., и.о.профессора Кулукеева Г.С.

На кафедре работали два доктора экономических наук, профессора - Рахматов А.Р., Турсунова С.А., три кандидата экономических наук - Кулукеева Г.С., Акназарова Р.К., Жапаров Т.Т, старшие преподаватели и преподаватели.

Кафедра готовит экономистов высшей квалификации по специальности «Финансы и кредит», которые могут работать в финансово-кредитной, налогово-бюджетной, инвестиционной, нормативно-методической, страховой, внешнеэкономической, научно-исследовательской сферах. В целом здесь даются комплексные знания в области государственных и местных финансов, банковского и страхового дела, денежного обращения, финансового менеджмента, рынка ценных бумаг, налогов и налогообложения.

Основное направление деятельности кафедры - это подготовка высоко квалифицированных специалистов для государственных организаций, финансово-банковских институтов, а также коммерческих структур республики.

Кафедра координирует свою деятельность с Министерством финансов, НАН ИЭ и П, Национальным банком КР и др. Изменившиеся условия в экономике, особенно в финансово-банковской сфере, требуют переподготовки самих преподавателей, способных распространить полученные знания в студенческой среде, среди работников финансово-банковской системы, т.е. стать проводниками знаний, накопленных в странах с развитой рыночной экономикой, способствующих скорейшему переходу республики на международную систему банковского и финансового дела.

Учитывая эти изменения, преподаватели кафедры прошли переподготовку по программе финансового и банковского менеджмента, организованную Всемирным банком.

Так, 8 сотрудников кафедры прошли стажировку по программе Всемирного банка и получили международный сертификат, пройдя заключительный этап программы в Вашингтоне.

В 1999-2001 гг. преподаватели кафедры прошли различные курсы по проблемам рыночной экономики (г.Алма-Ата, г.Самарканд). Преподаватели кафедры регулярно участвуют в семинарах, научных конференциях, проводимых международными организациями, такими, как Всемирный банк, Японский центр КР и др.

Помимо ведения учебных занятий сотрудники кафедры активно участвуют в общественной жизни института.

Комплекс осуществляемых кафедрой мероприятий создает необходимые условия для проведения учебного процесса и подготовки высококвалифицированных специалистов на современном этапе.



ТЕМА 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПЕЦИАЛЬНОСТИ «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»

4.1 Государственный образовательный стандарт полного высшего образования - основной нормативный документ

Профессорско-преподавательский состав кафедры института принимал активное участие в разработке государственного образовательного стандарта базового высшего и полного высшего образования. Ими разработаны государственные образовательные стандарты по 14 специальностям, в том числе по 10 специальностям КНУ.

Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по специальностям, имеющимся в институте, являются частью Государственного образовательного стандарта «Высшее образование.

Общие требования» и действуют совместно с государственным образовательным стандартом базового высшего образования по направлению «Экономика».

На основании межгосударственных соглашений в области образования и в целях обеспечения эквивалентности требований к содержанию и качеству высшего образования по специальностям, имеющимся в институте, стандарты составлены на основании Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по специальностям Российской Федерации.

Стандарты утверждены приказом Министра образования Кыргызской Республики от 11 мая 1999 года № 233/1 и действуют со дня его утверждения до 2004-2005 учебного года.

Государственный образовательный стандарт является основным нормативным документом. На основании данного документа высшие учебные заведения самостоятельно разрабатывают и утверждают курсы:

- образовательных профессиональных программ, т.е. требований высших учебных заведений к содержанию и уровню подготовки выпускников по вузовской компоненте полного высшего образования по специальностям, учебным планам и графикам учебного процесса;

- программ изучения обязательных учебных дисциплин;

- программ и критериев государственной аттестации выпускников;

- критериев оценки осуществления учебного процесса и качества образования, обеспечиваемых учебными заведениями, реализующими образовательные профессиональные программы по специальностям, в процессе их государственного лицензирования и аттестации.

- кадрового обеспечения учебного процесса.

При разработке образовательных профессиональных программ соблюдение требований стандарта является обязательным условием для всех высших учебных заведений, которые выдают выпускникам дипломы о полном высшем образовании государственного образца и присваивают квалификацию: дипломированный специалист, степень магистра.

Требования к разработке и условиям реализации основной образовательной программы подготовки выпускника:

1. Срок освоения основной образовательной программы подготовки при очной форме обучения составляет - 230-256 недель., в том числе:

· теоретическое обучение, включая научно-исследовательскую работу студентов, практикумы, в т.ч. лабораторные работы, а также экзаменационные сессии - 156 недель;

· преддипломная и производственная практика - 16 недель;

· итоговая государственная аттестация, включая подготовку и защиту выпускной квалификационной работы - не менее 12 недель;

· каникулы - не менее 50 недель.

2. Максимальный объем учебной нагрузки студента устанавливается в количестве 54 часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы.

3. Объем аудиторных занятий студента при очной форме обучения не должен превышать в среднем за период теоретического обучения 27 часов в неделю. При этом в указанный объем не входят обязательные практические занятия по физической культуре и занятия по факультативным дисциплинам.