Модель подготовки сотрудников пенитенциарной системы, адекватная внедряемому профессиональному стандарту
Модели подготовки сотрудников пенитенциарной системы в России и за рубежом. Развитие отечественной системы подготовки работников уголовно-исполнительной системы. Качество образовательных программ в области юриспруденции, государственного управления.
| Рубрика | Педагогика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.06.2016 |
| Размер файла | 90,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
По словам очевидцев тех дней, в Управлении учебных заведений МВД СССР утвердилось мнение, что время школ усовершенствования прошло. Они не удовлетворяли потребностей с точки зрения обучения практических работников, которое надо было поднимать на другой уровень. Однако идея их закрытия так и не была воплощена в жизнь. В связи с мероприятиями по расширению прав союзных республик 13 января 1960 г. МВД СССР было ликвидировано. Большинство ее функций отошли к Министерствам внутренних дел союзных республик, которые должны были обеспечивать охрану общественного порядка. Прошла разаттестация части преподавательского состава. Согласно приказу МВД РСФСР от 24.11.1960 г. №0540 группа должностей преподавателей циклов общественных и юридических дисциплин была переведена в категорию, подлежащих замещению служащими. Такие кадровые изменения привели к тому, что часть преподавателей уволились из образовательных учреждений. Однако через десять лет (1971 г.), преподаватели данных циклов дисциплин были вновь зачислены в кадры МВД РСФСР с присвоением специальных званий.
В 60-е годы в Рязанской школе МВД СССР были сформированы и действовали 4 цикла: специальных дисциплин, юридический, общественных дисциплин и цикл военно-физической подготовки. В цикле специальных дисциплин преподавались следующие дисциплины: оперативно-розыскная деятельность, исправительно-трудовое право, криминалистика, административное право, экономика ИТУ, исправительно-трудовая психология и педагогика. В цикле юридических наук преподавали: уголовное право, уголовный процесс, судебную психиатрию и гражданское право. На цикле общественных наук преподавали историю КПСС и политическую экономию. Цикл военно-физической подготовки включал в себя такие дисциплины как: военная топография, тактика, самбо.
Идея создания первого высшего учебного заведения для подготовки специалистов исправительно-трудовой системы возникла в середине 60-х годов прошлого века. Итогом проведенной подготовительной работы стало Постановление Совета Министров СССР от 29 мая 1970 г. № 386 «О мероприятиях, связанных с улучшением деятельности исправительно-трудовых учреждений», одним из пунктов которого было предписано организовать в г. Рязани на базе среднего учебного заведения Высшую школу МВД СССР Этапы большого пути / под общ. ред. А.Я. Гришко. - Рязань : Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2009. -С. 25..
Главной задачей для зарождающегося вуза в тот период, как и в 1954 году, стал подбор преподавательского состава. Учитывая то, что в Рязани юридических вузов не было, велась активная работа по поиску и приглашению к сотрудничеству ученых и преподавателей из других регионов страны. Особое внимание уделялось молодым ученым и перспективным аспирантам вузов г. Рязани и других городов. Первыми сформировали коллективы тех кафедр, которые должны были осуществить «запуск» процесса обучения в новом вузе: истории КПСС, политэкономии, государственно-правовых дисциплин, исправительно-трудового и административного права, уголовного права и процесса, иностранных языков Там же. С. 25..
Идея создания первого высшего учебного заведения для подготовки специалистов исправительно-трудовой системы возникла в середине 60-х годов прошлого века. Итогом проведенной подготовительной работы стало Постановление Совета Министров СССР от 29 мая 1970 г. № 386 «О мероприятиях, связанных с улучшением деятельности исправительно-трудовых учреждений», одним из пунктов которого было предписано организовать в г. Рязани на базе среднего учебного заведения Высшую школу МВД СССР (РВШ МВД СССР).
Главной задачей для зарождающегося вуза в тот период стал подбор преподавательского состава. Учитывая то, что в Рязани юридических вузов не было, велась активная работа по поиску и приглашению к сотрудничеству ученых и преподавателей из других регионов страны. Особое внимание уделялось молодым ученым и перспективным аспирантам вузов г. Рязани. Первыми сформировали коллективы тех кафедр, которые должны были осуществить «запуск» процесса обучения в новом вузе: истории КПСС, политэкономии, государственно-правовых дисциплин, исправительно-трудового и административного права, уголовного права и процесса, иностранных языков.
Комплектование нового учебного заведения осуществлялось централизовано. Управлением учебных заведений МВД СССР была установлена разнарядка по подбору кандидатов на поступление в РВШ МВД СССР для управлений внутренних дел союзных и автономных республик, краев и областей РСФСР, а также для управлений лесных исправительно-трудовых учреждений. В большинстве случаев разнарядки выполнялись. Однако некоторые регионы присылали на учебу лиц, не отвечающих правилам приема: не пригодных по своим моральным качествам или не годных по состоянию здоровья к учебе и службе в органах внутренних дел. Таким образом, складывалась ситуация, когда полноценного конкурса при поступлении на учебу не было.
Решение проблемы комплектования оставалось на протяжении всех лет традиционным. Ежегодно в комплектующие органы направлялись письма об условиях приема, в которых указывались типичные недостатки и ошибки, встречающиеся при подборе абитуриентов. К этим письмам часто прилагались справки о ходе учебы слушателей. Кроме того, в комплектующие органы, систематически не выполнявшие разнарядки, направлявшие слабо подготовленных абитуриентов, для оказания помощи при отборе кандидатов ежегодно командировались работники отдела кадров, учебного отдела и преподаватели кафедр. Они проводили беседы с кандидатами на учебу в подразделениях ИТУ, разъясняя порядок и правила поступления в РВШ МВД СССР, условия обучения и т. д.
Летом 1971 года был осуществлен первый набор слушателей на юридический факультет по очной форме обучения. Потрет первых слушателей РВШ МВД СССР представлен в статье «Рязанская высшая…» - это зрелые люди, в основном из рабочих семей, прошедшие армейскую службу, обладающие определенным житейским опытом. свыше 15 процентов - члены КПСС Рязанская высшая… // К новой жизни. - 1972. - №1. - С.10..
На протяжении первых 20 лет вуз проводил наборы на учебу только лиц, прошедших воинскую службу.
Вступительные испытания проводились по следующим предметам: русский язык (сочинение), русский язык (устно), история СССР, иностранный язык. Вплоть до 1992 года требования к поступающим и вступительные испытания по специальности «Правоведение», а затем «Юриспруденция», оставались теми же самыми.
Модель будущего специалиста-выпускника характеризовалась тем, что «в нем должны гармонически сочетаться: политическая зрелость, правовая культура и высокий нравственный уровень; хорошее знание законов и умение ими пользоваться; уважение к закону, к правилам социалистического общежития и чувство законности, справедливости и объективности; … коммуникативность, умение заслужить доверие, признание у субъектов правоприменительной практики» Астемиров З. Кого готовить Рязанской школе? // К новой жизни. - 1973. - №5. - С.19-20..
Программа обучения была рассчитана на 4 года и предусматривала дисциплины общегосударственной подготовки, общепрофессиональные дисциплины и несколько дисциплин, относящихся к специфике пенитенциарной системы («Организация труда осужденных и экономика ИТУ», «Исправительно-трудовая педагогика», «Основы педагогики и политико-воспитательной работы», «Психология (исправительно-трудовая)», «Научные основы управления и организации труда в органах МВД»). Данная структура учебных дисциплин сохранялась на протяжении 40 лет. Значительные изменения в структуре учебных дисциплин произошли в 2011 году, в связи с переходом набора от специальности «Юриспруденция» УК специальности «Правоохранительная деятельность».
Основу общегосударственной подготовки составляли дисциплины: «История КПСС» и «Политическая экономия» - на 1,2 курсах, «Марксистско-ленинская философия» и «Научный коммунизм» - на старших курсах. Изучение общепрофессиональных дисциплин начиналось с «Теории государства и права», «История государства и права СССР», «История государства и права зарубежных стран» в 1 семестре и завершалось в 7 семестре изучением таких дисциплин как «Криминалистика», Международное право», «Советское земельное и колхозное право», «Советское финансовое право», «Прокурорский надзор в СССР».
Учебным планом также предусматривался цикл факультативных дисциплин, спецкурсов и спецсеминаров: «Методология и методика конкретных социально-правовых и психолого-педагогических исследований в условиях ИТУ» (32 часа), «Взаимодействие аппаратов ИТУ с органами милиции и прокуратуры по предупреждению и раскрытию преступлений» (30 часов), «Организационные, социально-психологические и педагогические вопросы работы с коллективом и малыми группами осужденных» (24 часа), «Проблемы совершенствования научной организации деятельности исправительно-трудового учреждения» (24 часа).
Программа обучения предусматривала также учебную практику 3 курс, 4 недели) и стажировку (4 курс, 12 недель). Стажировка проводилась по месту службы и предусматривала назначение на должность. Организаций учебной практики занималась кафедра исправительно-трудового и административного права. Кафедры оперативно-розыскной деятельности и исправительно-трудовой педагогики и психологии несли ответственность за разработку, проведение и анализ стажировки слушателей по своим специализациям.
В рамках учебной практики слушатели участвовали в проведении мероприятий по поддержанию и укреплению режима отбывания наказания, выступали с лекциями, проводили среди осужденных политзанятия.
Для получения диплома юриста необходимо было пройти итоговую аттестацию в виде государственных экзаменов. Первые выпускники сдавали четыре государственных экзамена: «Научный коммунизм», «Советское уголовное право», «Советский уголовный процесс», «Советское исправительно-трудовое право».
Подготовка экономистов по специальности «Бухгалтерский учет» для органов и учреждений внутренних дел по заочный форме обучения началась в соответствии с приказом МВД СССР от 10 августа 1972 г. № 0442. На пятилетнее обучение принимались лица из числа сотрудников экономических служб органов внутренних дел. Постепенно расширялся перечень образовательных программ, помимо специальности «Бухгалтерский учет», была открыта подготовка по специальности «Экономика промышленности», в 1980 г. началась подготовка специалистов по специальности «Экономика и планирование материально-технического снабжения».
Анализ учебных планов 1970-80 гг. показал, что структура учебного плана оставалась неизменной, изменения вносились в содержание преподаваемых учебных дисциплин по указанию вышестоящих органов. Типовые учебные планы также «спускались сверху».
В образовательных программам для сотрудников пенитенциарной системы в 80-е годы стала преобладать идеологическая составляющая, особое внимание уделялось мировоззренческой подготовке сотрудников. Значительно расширилась учебная дисциплина «Педагогика и организация политико-воспитательной работы» (изучение в течение 2 семестров на старшем курсе, форма контроля - экзамен, курсовая работа). Учебные пособия по данной дисциплине имели гриф «Для служебного пользования». Государственная итоговая аттестация юристов состояла из 5 государственных экзаменов: «Научный коммунизм», «Теория государства и права», «Уголовное право», «Исправительно-трудовое право» и экзамен по специализации («Оперативно-розыскная деятельность» или «Педагогика и организация политико-воспитательной работы с осужденными»).
Кардинальные изменения модели подготовки работников уголовно-исполнительной системы произошли в связи с перестройкой и последующим распадом Советского Союза.
В первую очередь, изменились требования к абитуриентам.
В соответствии с приказами МВД РФ от 24 марта 1992 г. № 86 «Об утверждении Правил приема в высшие и специальные средние учебные заведения МВД РФ» и от 6 декабря 1991 г. № 217 «О комплектовании учебных заведений МВД РСФСР и других министерств переменным составом в 1992 году» впервые кандидатами на учебу были допризывники. Таким образом, была решена проблема набора и обеспечения конкурса на вступительных экзаменах.
Во-вторых, сложились три основных направления подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы - юридическое, экономическое и психологическое.
С 1988 года подготовка экономистов стала осуществляться по специальностям «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности» (квалификация «экономист»), «Экономика и управление в машиностроении» (квалификация «инженер-экономист»), «Управление материальными ресурсами и организация оптовой торговли средствами производства» (квалификация «экономист»).
Решением Коллегии МВД СССР от 30 августа 1989 г. № 10 КМ/1 и в соответствии с приказом министра внутренних дел СССР от 29 апреля 1990 г. № 182 началась подготовка психологов-практиков для исправительно-трудовых учреждений и осуществлен первый набор. Учебный процесс осуществлялся по типовым учебным планам. Также была разработана квалификационная характеристика психолога-практика по специализации «Психология практическая в сфере деятельности ИТУ». Выпускники имели возможность проходить службу в психологических службах и лабораториях, созданных при УЛИТУ, УИД (ОИД) УВАД крайоблисполкомов в соответствии с утвержденной штатной структурой.
Кардинальные изменения в системе профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы должны были произойти после Коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, состоявшейся 10 марта 1995 г. На коллегии утверждалось, что в феврале 1993 года была утверждена Программа дальнейшего совершенствования профессиональной подготовки кадров на 1993-1997 гг., но «коренных изменений в системе подготовки кадров, особенно ее содержательной части, не произошло» Решение коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.03.1995 №2км // Приказ МВД России от 27.03.1995 №117..
Принятие в 1992-1994 гг. законодательных актов, регулирующих деятельность учебных заведений (Закон Российской Федерации «Об образовании», Типовое положение о высшем учебном заведении, Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования), потребовали внесения существенных изменений в нормативную базу, регулирующую содержание и структуру подготовки кадров для уголовно-исполнительной системы.
Указанная выше коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации одобрила Концепцию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов внутренних дел Российской Федерации. Согласно Концепции, необходимо «последовательное приращение профессиональных знаний на основе преемственности образовательных программ, исключающих дублирование и параллелизм в обучении курсантов и слушателей, усиления практической направленности учебного процесса, непрерывного образования и самообразования сотрудников в целях обеспечения органов внутренних дел квалифицированными специалистами» Приложение 1 к решению коллегии МВД России от 10 марта 1995 г. №2км..
Предлагаемая структура предусматривала:
начальный уровень - первоначальная профессиональная подготовка (срок обучения - до 6 месяцев, документ - ведомственный сертификат);
среднее профессиональное образование (срок обучения - не менее 2 лет, документ - диплом о среднем профессиональном образовании);
высшее профессиональное образование:
с присвоением квалификации «бакалавр» (срок обучения - 4 года),
с присвоением квалификации «магистр» (срок обучения - 2 года);
повышение квалификации и переподготовка кадров;
подготовка научно-педагогических кадров.
Перевод образовательных учреждений осуществлялся постепенно по мере прохождения вузами государственной и ведомственной аттестации и получения свидетельства о государственной аккредитации, устанавливающего статус образовательного учреждения.
В концепции также отмечалось, что необходим «переход от дисциплинарно - информационного подхода к получению междисциплинарных знаний, овладению методологией предмета и универсальным инструментарием профессиональной деятельности».
Предлагалось интенсифицировать учебный процесс, за счет более широкого использования тренингов, комплексных занятий и учений, применения моделирования ситуаций, внедрения компьютерных информационных технологий, технологий дистанционного обучения, технических имитационных комплексов и т.п.
Решение Коллегии МВД России способствовало к активной деятельности профессорско-преподавательского состава ведомственных вузов. В вузах стали создаваться лаборатории, на научно-методических конференциях и учебно-методических сборах стали обсуждаться вопросы использования активных методов обучения, современные подходы к контролю и оценке работ курсантов, совершенствования методики преподавания отдельных учебных предметов.
Однако не все идеи были воплощены в жизнь. На протяжении 1996-1998 гг. учебный процесс в ведомственных вузах строился на основе традиционных схем - четыре года обучения на всех факультетах по очной форме, пять и три года - по заочной. Для уголовно исполнительной системы подготовка осуществлялась по пяти специальностям: «Юриспруденция», «Психология», «Социальная работа», «Бухгалтерский учет и аудит», «Экономика и управление на предприятиях машиностроения». В рамках этих специальностей предусматривалось семь видов специализации.
Значительные изменения в системе подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы произошли в конце 1999 - начале 2000 годов в связи с передачей всей уголовно-исполнительной системы из Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерство юстиции Российской Федерации.
В связи с ведением новых государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в 2000 году был осуществлен переход на пятилетний нормативный срок обучения.
Сравнительных анализ четырехлетних учебных планов и пятилетних учебных планов по специальности «Юриспруденция» («Правоведение») показал, что увеличение сроков обучения произошло не за счет дисциплин отражающих пенитенциарную тематику, а за счет общекультурных и общепрофессиональных дисциплин, таких как «Латинский язык», «Философия права», «Деловое общение», «Налоговое право», «Арбитражный процесс», «Таможенное право», «Право социального обеспечения», «Банковское право». Также произошло незначительное увеличение практики: в четырехлетней программе она составляла 10 недель, а в пятилетней - 13 недель. Изменения коснулись и итоговой государственной аттестации: помимо двух государственных экзаменов по теории государства и права и по уголовному праву, стала обязательным защита выпускной (дипломной) квалификационной работы.
В 2004 году впервые в истории уголовно-исполнительной системы был осуществлен первый набор сотрудников уголовно-исполнительной системы по специальности «Государственное и муниципальное управление» по заочной сокращенной форме. На данную программу могли поступить только сотрудники уголовно-исполнительной системы, занимающие должности не ниже начальника (заместителя начальника) отдела с высшим образованием и состоящие в кадровом резерве. Программа была рассчитана на 3 года. Основу программы (около 30%) составляли общепрофессиональные дисциплины, определенные государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление. Значительным был блок специальных дисциплин (25 %), который включал такие учебные дисциплины, как «Организация управления в УИС», «Организация безопасности в УИС», «Организация охраны, конвоирования и розыска в УИС», «Организация оперативно-розыскной деятельности в УИС», «Организация тылового обеспечения в УИС», «Организация производственно-хозяйственной деятельности в УИС», «Основы налогообложения в УИС», «Психология управления в УИС», «Управление УИС в особых условиях», «Актуальные проблемы реформирования УИС», «Организация психологической службы и социальной работы в УИС», «Организация правовой работы в УИС» и др.
Итоговая аттестация предусматривала комплексный экзамен по специальности и защиту выпускного дипломного проекта.
По завершении обучения выпускники обычно занимали должности начальников исправительных учреждений или территориальных органов ФСИН России.
В 2011 году в связи с введением федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования произошла реструктуризация системы подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы. Согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в рамках кадрового обеспечения работников уголовно-исполнительной системы «предполагается подготовка высококвалифицированных специалистов за счет перехода образовательных учреждений высшего профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний на бакалавриат как основной уровень профессионального образования» Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р. Однако, как и в 1995 году, так и в 2011 году этого не произошло. Силовые ведомства отстаивали необходимость подготовки специалистов в ведомственных вузах, а не бакалавров.
Вместе с тем в 2011 году изменились не только наименования образовательных программ. Например, вместо специальности «Юриспруденция» подготовка стала осуществляться по специальности «Правоохранительная деятельность». Оформился и значительно расширился блок дисциплин специализации, отражающих пенитенциарную тематику. Дисциплины специализации включают такие дисциплины, как «Правовое регулирование и организация режима», «Правовое регулирование и организация надзора», «Обеспечение безопасности», «Организация охраны», «Организация конвоирования», «Организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций», «Инженерно-технические средства охраны и надзора», «Антикоррупционная деятельность в уголовно-исполнительной системе», «Международные стандарты при исполнении уголовных наказаний», «Воспитательная работа с осужденными», «Пенитенциарная педагогика», «Пенитенциарная психология», «Пенитенциарная криминология», «Ресоциализация и социальная адаптация в уголовно-исполнительной системе». Практика в целом увеличилась на 1 неделю. Итоговая государственная аттестация вместо государственного экзамена по уголовному право стала предусматривать государственный экзамен по дисциплинам специализаций.
Изменения коснулись и методов обучения. Новые федеральные государственные образовательные стандарты обязали преподавателей использовать активные и интерактивные формы проведения занятий, увеличилась доля практических занятий из числа аудиторных занятий.
Таким образом, в настоящее время сложилась разноуровневая система подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы, позволяющая обеспечить специалистами все основные службы уголовно-исполнительной системы. Структура образовательных программ стала более ориентированной на подготовку сотрудников пенитенциарной системы. Сохраняется тенденция, что основу подготовки составляют сотрудники с высшим юридическим образованием.
4.2 Сравнительный анализ зарубежных и отечественной моделей подготовки сотрудников пенитенциарной службы
Современная пенитенциарная система во всех странах является государственным институтом, ведающим исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Она осуществляет исполнение наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных.
Структурно пенитенциарная система во всех странах одинакова:
- орган исполнительной власти, осуществляющий общее руководство системой и подчиняющийся Министерству юстиции или Министерству внутренних дел; пенитенциарный сотрудник уголовный
- региональные органы управления пенитенциарной системой;
- учреждения, исполняющие наказания.
В каждом государстве в пенитенциарную систему также входят образовательные организации, осуществляющие подготовку и повышение квалификации сотрудников.
Виды учреждений, исполняющих наказания, в каждой стране определяются законодательством и зависят от количества осужденных.
Таблица 1 По данным сайта http://www.prisonstudies.org/
|
Наименование государства |
Общее количество осужденных к лишению свободы |
Количество учреждений |
Средняя наполняемость спецконтингентом |
|
|
США |
2239751 |
4575 |
489,6 |
|
|
Китай |
1640000 |
- |
- |
|
|
Российская Федерация |
693400 |
1029 |
673,9 |
|
|
Бразилия |
548003 |
1478 |
370,8 |
|
|
Индия |
372296 |
1382 |
269,4 |
|
|
Украина |
140273 |
181 |
775,0 |
|
|
Польша |
85702 |
215 |
398,6 |
|
|
Великобритания |
83897 |
133 |
630,8 |
|
|
Испания |
69081 |
82 |
842,5 |
|
|
Франция |
66995 |
191 |
350,8 |
|
|
Германия |
65889 |
186 |
354,2 |
|
|
Белоруссия |
41525 |
34 |
1221,3 |
|
|
Канада |
38691 |
234 |
165,3 |
|
|
Австралия |
29383 |
124 |
237,0 |
|
|
Швейцария |
6599 |
109 |
60,5 |
|
|
Швеция |
6364 |
82 |
77,6 |
|
|
Дания |
3829 |
52 |
73,6 |
|
|
Норвегия |
3575 |
43 |
83,1 |
|
|
Финляндия |
3214 |
30 |
107,1 |
|
|
Исландия |
141 |
5 |
28,2 |
Из таблицы следует, что такие страны как США, Китай, Россия, Бразилия и Индия имеют достаточно большие пенитенциарные системы, как по количеству осужденных к лишению свободы, так и по количеству исправительных учреждений, а пенитенциарные системы скандинавских стран относительно малы.
Иначе можно распределить страны исходя из средней наполняемости исправительных учреждений. Здесь лидируют страны бывшего Советского союза (Белоруссия, Украина, Россия), Испания, Великобритания и США. Есть исправительные учреждения, в которых содержится более 1000 человек одновременно. Такие большие скопления спецконтингента требуют и достаточно большого количества персонала, обеспечивающего их работу.
В Российской Федерации по данным официального сайта ФСИН России штатная численность персонала УИС составляет 337,6 тыс. человек, в том числе аттестованных сотрудников - 246,6 тыс. человек, из них в образовательных учреждениях высшего профессионального образования обучаются 7,2 тыс. человек. По данным официального сайта ФСИН России - http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ . Дата обращения: 12.06.2013.
Профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с Наставлением по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 169.
Профессиональная подготовка включает следующие виды обучения:
подготовка курсантов и слушателей в период обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России;
специальное первоначальное обучение;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации;
обучение в процессе служебной деятельности Приказ Минюста России от 27.08.2012 N 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы». -http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=135551.
Все сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации обязаны проходить специальное первоначальное обучение, повышение квалификации, а также посещать занятия по служебно-боевой подготовке в процессе служебной деятельности.
Для нашего исследования наибольший интерес представляют обучение сотрудников в образовательных организациях высшего образования ФСИН России и специальное первоначальное обучение.
Рассмотрим специальное первоначальное обучение, которое проходят все лица, впервые принимаемые на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации.
До прохождения специального первоначального обучения лица, впервые принимаемые на службу в уголовно-исполнительную систему, проходят обучение по месту службы. Оно проводится под руководством наставника по индивидуальному плану, разрабатываемому непосредственным начальником.
Направить сотрудника на первоначальную подготовку необходимо не позднее 6 месяцев со дня приема на службу. Первоначальная подготовка, как правило, проводится в учебных центрах, созданных при территориальном органе ФСИН России, а также на базе институтов повышения квалификации.
В аналитическом обзоре, подготовленном М.С. Стыкалиной, анализируются особенности подготовки тюремного персонала в скандинавских странах Подготовка сотрудников пенитенциарных учреждений в некоторых скандинавских странах: аналит. обзор : пер. с англ. М.В. Стыкалиной. - Рязань : Академия ФСИН России, 2010. - 47 с..
Так, основная профессиональная подготовка рядового и младшего начальствующего состава тюремного персонала в Службе тюрем и пробации (СТП) в Дании представлена в учебной программе (Uddannelsesplan, 2000), составленной на основе документа « Предложения по преобразованию процесса обучения рядового и младшего начальствующего состава тюремного персонала во время периода стажировки».
Цели основной программы подготовки:
? обеспечить подготовку высококвалифицированных сотрудников, способных ответственно, самостоятельно и совместно с коллегами исполнять обязанности в соответствии с Кодексом принципов СТП;
? повысить мотивацию и дать возможность обучающимся проходить курсы повышения квалификации и участвовать в развитии СТП.
Основная программа подготовки рядового и младшего начальствующего состава тюремного персонала проводится с момента найма и до конца прохождения стажировки. Во время процедуры приема на службу оценивают профессиональные качества и способности новых сотрудников, необходимые для успешного прохождения программы подготовки. Основная программа подготовки дает возможность обучающимся углубить и развить профессиональные качества и способности, которыми они уже обладают, а также приобрести новые знания, умения и личностные характеристики.
Программа подготовки состоит из чередующихся модулей теоретических и практических занятий (принцип переменного обучения). Обучение длится 3 года, из которых примерно 8 месяцев отводятся под теоретические занятия. Студенты и стажеры получают стипендию. Распределение практических и теоретических элементов обучения может быть представлено следующим образом.
|
Модуль |
Продолжительность |
|
|
Вводный курс 1 |
1 неделя |
|
|
Вводный курс 2 (специализированный) |
1 неделя |
|
|
Вводный курс для стажеров |
3-7 недель |
|
|
Базовый (теоретический) курс 1 (GF1) |
4 недели |
|
|
Практический курс 1 (P1) |
6-12 месяцев |
|
|
Базовый (теоретический) курс 2 (GF2) |
10 и 3 дня |
|
|
Практический курс 2 (P2) |
11 недель |
|
|
Базовый (теоретический) курс 3 (GF3) |
11 недель |
|
|
Практический курс 3 (P3) |
Варьируется |
|
|
Базовый (теоретический) курс 4 (GF4) |
1 неделя |
|
|
Практический курс (продолжение) (P3) |
Варьируется |
|
|
Базовый (теоретический) курс 5 (GF5) |
1 неделя |
|
|
Практический курс (продолжение) (P3) |
После полного 3-годичного курса |
В 2004 г. была разработана специализированная программа основной профессиональной подготовки для младшего начальствующего состава, который до этого проходил основную профессиональную подготовку для неруководящего состава. В результате обе группы обучаются по единой программе до окончания теоретического модуля GF1, после которого младший руководящий состав продолжает обучение на модулях GV1 и GV2 (дневных курсах длительностью 14 дней).
В 2003 г. была разработана и реализована специализированная программа подготовки сотрудников службы охраны и безопасности, охраняющих и конвоирующих осужденных в тюрьме «Вестре». Программа подготовки состоит из основного модуля GS1, реализующегося в тюрьме «Вестре» в течение не менее 4 недель, и модулей GS2-3, реализующихся в Центре подготовки тюремного персонала.
В подготовку были включены темы, касающиеся обязанностей сотрудников службы охраны и безопасности, урегулирования конфликтов, составления отчетов, деятельности СТП, уголовного судопроизводства, процессуального права.
Кроме того, организованы дополнительные курсы по изучению принципов управления, кадровых вопросов, информационных технологий и методик ведения беседы с осужденными.
В июне 2004 г. был запущен проект по внедрению дистанционного обучения в подготовку тюремного персонала для укрепления связи между теоретическим обучением и ежедневной работой на практике в тюрьмах. Ввиду географической рассредоточенности обучаемых по территории Дании дистанционное обучение вносит значительный вклад в установление связи, независимой от времени и места, осуществляя встречу преподавателей и обучаемых в реальном режиме. Электронная платформа связана с конференц-залами, где обучаемые могут обсуждать рабочие вопросы с другими студентами, а также в своей профессиональной или личной сети.
В Исландии осуществляется специализированная подготовка персонала для тюрем, но количество сотрудников тюрем невелико, поэтому курсы подготовки тюремного персонала работают не на постоянной основе. Исландия - очень маленькая страна: количество населения недавно превысило 300 тыс. человек. Число осужденных также небольшое: около 40 человек на 100 тыс. населения, и это одно из самых низких процентных соотношений в мире. В Исландии 5 тюрем; не считая главной тюрьмы «Литла-Храун» (на 86 человек), эти тюрьмы совсем маленькие, их вместимость - от 8 до 16 мест. Все тюрьмы, вместе взятые, смогут вместить до 137 осужденных, а общее число сотрудников (офицеры, руководство, офисные работники) составляет около 100 человек. Принимая во внимание малочисленность тюремного персонала Исландии, нет необходимости в ежегодном обучении новых сотрудников.
Пенитенциарная система подчиняется министру юстиции, а Администрация тюрем и пробации (АТП) контролирует исполнение приговоров, работу тюрем и выполняет административные функции, включая вопросы кадрового обеспечения и подготовки персонала. Сотрудники тюрем - гражданские служащие, назначенные на свои должности после сдачи необходимых экзаменов в Национальном колледже подготовки тюремного персонала.
Большинство преподавателей работают в колледже по совместительству и занимают должности в пенитенциарной системе или полиции. Как правило, в колледже 10-12 преподавателей.
Колледж был основан в 1983 г. по примеру одной из скандинавских стран. Несколькими годами ранее произошли существенные положительные изменения в сотрудничестве между Исландией и другими скандинавскими странами по пенитенциарным вопросам, что повлияло и на персонал ИУ. Например, Исландская ассоциация сотрудников тюрем, основанная в 1973 г. (за 10 лет до открытия колледжа), стала филиалом Скандинавской ассоциации сотрудников тюрем (NFU), и ее руководство всегда присутствовало на встречах со своими скандинавскими коллегами. В Министерстве юстиции учреждено особое ведомство, которое занимается пенитенциарными вопросами и международными контактами в этой сфере. Эти изменения стали возможны в результате компаративного анализа деятельности колледжа и других подобных учреждений в других скандинавских странах. Таким образом, усовершенствование подготовки тюремного персонала необходимо ввиду стремления сотрудников к повышению статуса профессии, увеличению заработной платы и профессиональному признанию.
Подготовка тюремного персонала в Исландии началась в 1981 г., когда Альтинг (парламент) принял резолюцию по подготовке тюремного персонала, после чего министр юстиции учредил рабочую группу для внесения предложений по основанию колледжа.
Предполагалось, что основной задачей колледжа будет повышение квалификации сотрудников продолжительностью в 25 недель (750 ч) в период с октября по апрель. В программу обучения входили следующие предметы: исландский язык, технология составления отчетов, датский язык, английский язык, тюрьмоведение, юриспруденция, психология, подростковая психология и образование, криминология, права и обязанности вольнонаемных сотрудников, социология, вопросы этики, гигиены и оказания первой помощи, профилактика наркотической зависимости осужденных, личный досмотр и осмотр места жительства, физическая подготовка и самооборона и т. д.
Сначала работа колледжа заключалась преимущественно в проведении 3-месячных курсов с 6-8 сотрудниками ИУ, которые изучали темы в соответствии с предложениями, внесенными рабочей группой в отчете 1982 г.
Подготовка тюремного персонала в первую очередь нацелена на развитие профессионализма. Исландия стремится сравнивать себя с другими скандинавскими странами. За последние годы многое было сделано для того, чтобы улучшить условия работы в ИУ и обеспечить соответствующую подготовку тюремного персонала, но все же кое-что требует доработки. Для сравнения: сотрудники ИУ в Дании и Норвегии проходят теоретическую и практическую подготовку длительностью более двух лет. В Финляндии и Швеции программы повышения квалификации для старшего начальствующего состава базируются на обычных программах Колледжа подготовки тюремного персонала, и после некоторых преобразований и дополнительных финансовых затрат становятся курсами переподготовки и повышения квалификации. Было налажено тесное сотрудничество с подобными учебными учреждениями в других скандинавских странах, которое благоприятно сказалось на тюремном персонале Исландии.
В настоящее время обучение в Колледже подготовки тюремного персонала можно разделить на 3 категории: 1) общеобразовательные предметы (исландский язык, английский язык, компьютерная грамотность, коммуникативные навыки, социальная политика, этика); 2) специальные дисциплины ( теория и управление ИУ, психология, криминология, право ( уголовное право), наркотики и наркозависимость, права человека и различные аспекты внутренней безопасности); 3) физическая подготовка (захваты, удержания и принуждения, самооборона, оказание первой помощи, пожаротушение и т. д.). С тех пор как первый курс подготовки проводится при содействии Национального колледжа подготовки сотрудников полиции, между двумя этими учреждениями установилось тесное сотрудничество.
Организация подготовки сотрудников Службы тюрем и пробации Швеции (KRUT) осуществляет основную профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку сотрудников Службы тюрем и пробации Швеции (СТПШ) (Kriminalvеrden), деятельность которой основана на принципах гуманизма. Сотрудники Службы отличаются высокой компетенцией, их деятельность направлена на осуществление карательно-воспитательного процесса в отношении осужденных. Применение принципа соединения наказания с исправительным воздействием в обучении высококвалифицированных сотрудников Службы тюрем и пробации - довольно непростая задача.
Кроме того, ввиду необходимости постоянного повышения квалификации подготовить абсолютно квалифицированных специалистов не представляется возможным.
Структура подготовки включает в себя три основных этапа: общий вводный курс (ознакомление с деятельностью Службы тюрем и пробации), основной курс профессиональной подготовки (подготовка персонала Службы тюрем и пробации), повышение квалификации и дополнительный - курсы профессиональной переподготовки специалистов.
В структуре подготовки сотрудников Службы тюрем и пробации Швеции можно выделить несколько уровней:
1. Введение в вопрос Службы тюрем и пробации.
Обучающимся представляется информация, касающаяся работодателей, рабочего места и работы обучающихся.
Вводный курс предлагается всему персоналу, принятому на работу, а также временным сотрудникам с рабочим стажем в Службе тюрем и пробации свыше 6 месяцев. Вводный курс длится три недели (свыше 120 ч).
Водный курс включает в себя три основные темы: «Служба тюрем и пробации Швеции», «Правовые основания» и «Клиенты».
2. Подготовка персонала Службы тюрем и пробации.
Осуществляются общая подготовка сотрудников и их обучение в соответствии с квалификационными требованиями различных должностей.
Подготовка персонала Службы тюрем и пробации - самый длительный курс, предлагаемый KRUT. Он состоит из двух частей: первая часть представляет собой курс получения базового высшего образования и проводится в университетах и других вузах, вторая - специализируется на вопросах СТПШ и осуществляется в центрах подготовки KRUT.
Прохождение подготовки в Службе тюрем и пробации обязательно для всех сотрудников, тесно работающих с осужденными. Представитель СТПШ имеет право направлять на подготовку представителей других профессиональных групп, если посчитает знания, умения и навыки, предлагаемые на курсе обучения, необходимыми для исполнения ими своих служебных обязанностей. Студенты, не имеющие возможности получить базовое высшее образование, получают сертификат соответствующего института о базовом высшем образовании после завершения курса. Курс подготовки сотрудников Службы тюрем и пробации базируется на вводном курсе о Службе, который должен быть завершен до перехода к специальным дисциплинам.
Подготовка длится 14 недель и акцентирует внимание на различных аспектах работы в тюрьмах и службе пробации, обязанностях персонала и методах работы, законодательства, работы с осужденными, общении и взаимодействии персонала с осужденными, охране и безопасности в ИУ и т. д. Темы курса: профессиональная этика, статус гражданского служащего, персонал и функции СТПШ, реабилитация, безопасность и урегулирование конфликтов, отбывание наказаний и освобождение из ИУ, здравоохранение и медицинское обслуживание, размещение осужденных, профессиональная специализация.
3. Повышение квалификации.
Персонал с многолетним стажем работы получает новые, современные теоретические знания и практические навыки, необходимые для работы по специальности.
Сотрудники Службы тюрем и пробации должны проходить повышение квалификации через 5 лет после завершения основного профессионального обучения.
Курс повышения квалификации охватывает три основные темы: «Служба тюрем и пробации как организация», «Деятельность Службы тюрем и пробации» и «Персонал» и представляет собой двухнедельный курс.
В Норвегии первоначальная подготовка начинается с обычных подготовительных курсов в Академии подготовки тюремного персонала KRUS в Осло. Предварительный курс обычно длится в течение четырех недель, в январе. Затем следует одиннадцать месяцев практики в базовых исправительных учреждениях (учебных тюрьмах). В течение этого периода кандидаты работают в исправительном учреждении на должностях охраны. За каждым претендентом закрепляется наставник.
Теоретическое обучение начинается через год после предварительного курса. Во время учебных каникул кандидаты также имеют возможность работать в исправительном учреждении. Осенью, как правило, в конце ноября учебные занятия завершаются выдачей сертификата и распределением выпускников. По данным сайта Академии подготовки тюремного персонала KRUS. - http://www.krus.no/en/Prison-School/Frequently-Asked-Questions-/. Дата обращения: 12.06.2013.
Гришко А.Я. рассматривает особенности исполнения наказаний в Германии, в том числе вопросы подготовки тюремного персонала Гришко А.Я. Исполнение наказания в виде лишения свободы в Германии (на примере федеральной земли Бавария) : учеб. пособие. - Рязань : Академия ФСИН России, 2009. - 36 с.. В Германии нет централизованной пенитенциарной системы, поэтому вопросами подготовки персонала занимаются тюремные управления из 16 земель.
Например, в 1980 г. в г. Штраубинге была открыта Баварская школа правосудия. 134 обучающимся учебное заведение может предложить места в общежитии. В школе правосудия готовят сотрудников исправительных учреждений следующих уровней: сотрудники по надзору, социальному обслуживанию и обеспечению осужденных; сотрудники для обучения и контроля за трудовой деятельностью осужденных; консультанты административного здания исправительного учреждения.
Срок подготовки персонала на должности по надзору, социальному обслуживанию и обеспечению осужденных и сотрудников для обучения и контроля за трудовой деятельностью осужденных составляет 20 месяцев, консультантов и сотрудников административного здания исправительного учреждения - 2 года.
Ежегодно на территории Баварии и за ее пределами повышают квалификацию около 2000 сотрудников системы осуществления правосудия (количество мероприятий - 180-200 в год). В самой Баварии ежегодно организуется в среднем около 120 курсов повышения квалификации, в которых принимают участие от 1800 до 1900 сотрудников. К ним относятся основные и дополнительные курсы для сотрудников по надзору, социальному обслуживанию и обеспечению осужденных; курсы контроля и слежения; особые учебные курсы по ведению переговоров, решению задач управления, проблемам обучения; курсы для сотрудников, работающих с осужденными, находящимися под следствием и ожидающими вынесения решения суда; курсы по социальной терапии и реабилитационной помощи осужденным; особые учебные курсы для сотрудников, работающих с несовершеннолетними осужденными, осужденными-наркоманами, а также социально опасными и трудными осужденными; учебные курсы по самообороне; курсы для инструкторов физкультуры и т. д. Специальные учебные курсы проводятся и для сотрудников, имеющих квалификацию и занятых в сфере обучения и трудовой деятельности осужденных.
В США работа в исправительном учреждении, как и во многих странах, не требует высшего образования. Достаточно диплома об окончании средней школы или GED-теста, чтобы начать карьеру в пенитенциарной системе. Дальнейшая карьера и служба в федеральной тюремной системе связаны с получением степень бакалавра или магистра.
В некоторых штатах, подготовка сотрудников децентрализована и осуществляется на базе местных колледжах или академий. В других штатах, может быть одна полицейская академия, которая обеспечивает обучение сотрудников пенитенциарной системы для всего штата.
Для получения степени «Associate of Applied Science in Criminal Justice» в Kaplan University необходимо набрать 90 кредитов, включая общую базовую часть - 15 кредитов, основную профессиональную часть - 40 кредитов, курсы по выбору - 35 кредитов.
Программа подготовки бакалавра в области уголовного права в Kaplan University рассчитана на три года (180 кредитов). Она включает общую базовую часть - 33 кредита, основную профессиональную часть - 88 кредитов, курсы по выбору - 59 кредитов, включая специализацию - 29 кредитов. Изучаемые дисциплины (модули) - от 6 кредитов.
Трудоемкость магистерская программа в области уголовного права в Kaplan University составляет 55 кредитов и включает базовую часть - 30 кредитов, элективную часть - 25 кредитов, в том числе специализация - 20 кредитов.
В Австралии предусмотрены следующие квалификационные уровни: Certificate II in Justice Services, Certificate III in Correctional Practice, Certificate IV in Correctional Practice, Diploma of Correctional Administration, Advanced Diploma of Correctional Management.
Здесь, как и в США, для подготовки тюремного персонала активно используются возможности электронного обучения в виде он-лайн курсов. Например, Колледж права, образования и подготовки персонала (The College for Law, Education and Training) предлагает три онлайн-курса, рассчитанных на разный уровень квалификации:
Курс «Certificate IV in Correctional Practice» рассчитан на подготовку сотрудников до 24 месяцев (обычно очное обучение составляет 31 неделю или заочное - 62 недели. Большая часть этих курсов содержит информацию о безопасности, режиме и надзоре в исправительных учреждениях, о ведении документации, о преступном поведении.
Курс «Diploma of Correctional Administration» рассчитан на более высокий квалификационный уровень сотрудника, способного самостоятельно выполнять сложные производственные или организационные задачи. Срок обучения рассчитан также на 24 месяца, но обычно составляет по очной форме - 40 недель (20 часов в неделю), по заочной - 80 недель (10 часов в неделю). Здесь изучают технологию принятия управленческих решений, управление рисками, управление на уровне структурного подразделения (блока).
Курс «Advanced Diploma of Correctional Management» рассчитан на управленцев в тюремной системе. Обучение по очной форме составляет 72 недели (20 часов в неделю), по заочной - 144 недели (10 часов в неделю). Здесь изучают вопросы планирования изменений в системе, разработки организационной политики, создания методов управления осужденными и др.
Все программы соответствуют требованиям «Government Skills Australia» - правительственной организации, деятельность которой направленная на обеспечение единых стандартов в подготовке квалифицированных кадров для государственного сектора.
Таким образом, сравнительный анализ отечественной и зарубежных моделей подготовки сотрудников пенитенциарной службы показывает, что в настоящее время существуют различные подходы к подготовки сотрудников, которые вытекают из единых требований к тюремному персоналу, определенному международными документами. Ключевая роль персонала пенитенциарных служб отражена в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными. В них сказано, что «перед поступлением на работу персонал необходимо готовить к выполнению общих и конкретных обязанностей, а также требовать сдачи теоретического и практического экзаменов. Это требование в полной мере относится и к руководящему тюремному персоналу».
В Российской Федерации сложилась централизованная система подготовки сотрудников, которая включает не только обучение на рабочем месте и краткосрочное повышение квалификации, но и непрерывную подготовку по образовательным программам высшего образования. В скандинавских странах подготовка сотрудников ориентирована на овладение навыками и повышение квалификации и имеет централизованное управление. В Германии, в связи с особым государственным устройством, подготовка сотрудников организуется тюремными управлениями земель. В США и Австралии подготовку тюремного персонала осуществляют как на базе специализированных центров, так и в колледжах и академиях.
Во всех странах есть общие принципы организации профессиональной подготовки кадров для пенитенциарных служб:
Модель первая - обучение вновь принятых сотрудников основам предстоящей деятельности. Обычно осуществляется в специализированных образовательных учреждениях в срок от нескольких недель до шести - восьми месяцев. В США и Австралии такие курсы можно пройти он-лайн.
Модель вторая - схожа с первой, но имеет более длительный срок обучения персонала (до двух лет). Как следствие сотрудники приступают к самостоятельному исполнению профессиональных обязанностей через весьма продолжительный период обучения. модель предусматривает смешанное обучение, когда теоретические занятия чередуются или идут параллельно с практической подготовкой в исправительном учреждении.
В нашей стране данная модель в настоящее время не используется, так кА в системе не ведется подготовка сотрудников со средним профессиональным образованием.
Модель третья - характерна для России и некоторых стран СНГ, когда осуществляется непрерывная подготовка в течение длительного сока обучения (4 или 5 лет) с получением высшего образования. Подготовка сотрудников начинается «с нуля», после окончания школы. Модель имеет свои риски, связанные с недостаточной социальной зрелостью личности, желающей прийти в ряды сотрудников пенитенциарной системы. Преимущества данной модели заключается в том, что за этот длинный период происходит естественная социализация личности и более быстрая адаптация выпускников ведомственных вузов по сравнению с выпускниками гражданских вузов. Кроме того, данная модель является двунаправленной, позволяющей получить и общее высшее и специализированное высшее образование.
Подобные документы
Педагогические условия тактической, физической и огневой подготовки сотрудников МВД. Задачи и функции отдела морально-психологического обеспечения. Принципы и этапы моделирования системы процесса оценки эффективности воспитательной деятельности офицеров.
контрольная работа [22,6 K], добавлен 16.01.2014Современное состояние системы подготовки научных кадров в аспирантурах Западной Европы, США и Китая. Анализ структуры подготовки специалистов высшей научной квалификации в ходе реализации Болонского процесса. Повышения эффективности аспирантуры Беларуси.
реферат [21,4 K], добавлен 08.11.2015Механизм эффективности подготовки кадров, раскрывающийся в показателях нелинейной положительной обратной связи в каждой точке образовательной среды. Методологические основания становления новой системы подготовки кадров для инновационной экономики.
статья [24,3 K], добавлен 11.08.2017Создание инновационной системы управления, обеспечивающей устойчивое развитие университета. Реализация программ дополнительного образования по типовой модели СК ОУ. Система гарантии качества в образовании. Структура подготовки на ФЭМ в 2011-2012 гг.
презентация [9,2 M], добавлен 30.10.2013Развитие кафедры "Управление качеством и сертификация". Непрерывная система подготовки специалистов. Международные и общероссийские конференции. Инновационные проекты. Реализация принципов Cals-технологий в СМК. Схема системы управления предприятием.
презентация [9,1 M], добавлен 30.10.2013Особенности предметной области информатики. Структура Единого Государственного Экзамена (ЕГЭ) по информатике. Анализ учебно-методических комплексов по подготовке к экзамену. Разработка методической системы уроков подготовки к ЕГЭ по информатике.
курсовая работа [362,6 K], добавлен 06.04.2014Потребности работодателей в области профессиональной подготовки оптометристов. Проект учебной программы межпрофессионального повышения квалификации оптометристов. Анализ рынка образовательных услуг города Екатеринбурга в области подготовки оптометристов.
дипломная работа [402,6 K], добавлен 10.01.2015Учебный процесс и средства информационных и коммуникационных технологий. Тенденция функционирования и развития содержания методической системы обучения информатике в педвузах. Недостатки современной системы методической подготовки учителя информатики.
автореферат [104,5 K], добавлен 13.10.2008Формирование общего образовательного пространства, координация учебных программ повышения уровня фундаментальной, гуманитарной и экономической подготовки. Интеграция звеньев системы образования. Проблема профессионального самоопределения старшеклассников.
реферат [24,4 K], добавлен 20.03.2011Содержание и принципы организации предматематической подготовки в современных программах для дошкольных учреждений. Специфика содержания предматематической подготовки в программах, ориентированных на интеграцию предметной подготовки дошкольников.
курсовая работа [67,2 K], добавлен 11.08.2014
