В соответствии с законом муниципалитет вправе выдать госзаказ только на три урока в день. В старших классах предлагается оставить три обязательных предмета: «Россия в мире», «ОБЖ» и «физкультура». По ним ЕГЭ сдаваться не будет. Остальное - по выбору. Из 6 предметных областей: «русский (или родной) язык и литература», «иностранные языки», «математика и информатика», «естественные науки», «общественные науки», «искусство» надо выбрать по 1-2 предмета. Итого: минимум - 6, максимум - 14 предметов по выбору (сейчас в школах до 21 предмета доходит). По замыслу, предоставление выбора дисциплин и глубины их изучения (базовый, усложнённый, профильный уровни) должно научить старшеклассников эффективнее применять полученные знания, сделать их более самостоятельными, избавить от перегрузок.

Остальные уроки могут стать платными. По мнению Олега Смолина, депутата Госдумы, заместителя председателя Комитета по образованию РФ, «в Конституции нет четкого определения «среднего образования», и госзаказ можно будет составить так, что в это понятие попадут только, например, математика, русский язык и религия. Предметы станут платными, а потому - добровольными. А поскольку в России за чертой бедности находится около 40% семей, то очевидно, что многие дети знаний по «добровольным» предметам получить, скорее всего, не смогут. А это уже, по сути, классовое расслоение. Похожей система образования была до 1917 года. Это возвращение в дореволюционные времена».

Финансирование образования - самая больная тема российской школы. Так, из закона об образовании 1992 года последовательно исключались нормы, содержащие финансовые обязательства государства. После того, как партия «Единая Россия» стала ведущей парламентской силой, с 2004 года изменения в закон об образовании вносились 50 раз. В итоге действующая редакция закона уже не отвечает потребностям системы образования, поскольку основное в ней - экономия бюджетных расходов.

Новый закон об образовании творчески развивает эту линию. Речь идет о том, что государство будет финансировать лишь общеобразовательные школы, работающие в рамках государственной компоненты. Все остальные образовательные услуги - платные.

В новом законопроекте реформируется и высшее образование. С 2010 года оно стало многоступенчатым: появились бакалавры и магистры. «На бумаге всё выглядит хорошо: высшее образование приблизится к мировым стандартам, а студенты могут продолжить обучение в любом университете мира. Поступившие в вузы в 2010 году станут бакалаврами, а не специалистами. Им придётся учиться 4-4,5 года. Затем они могут стать магистрами, отучившись в магистратуре ещё 2 года. А на деле это выглядит так: если по новым правилам в РФ поступить учиться на педагогическую специальность и получить степень «бакалавр», то прав преподавать у вас не будет». Эта реформа не коснулась только медицинских вузов.

Радикальные изменения произойдут в среднем и начальном профессиональном образовании. Училища (бывшие НПО) будут преобразованы в учебные центры профессиональных квалификаций, в общеобразовательные организации, реализующие в программы профессиональной подготовки. Лицеи (бывшие НПО) будут преобразованы в профессиональные образовательные организации и займутся подготовкой квалифицированных рабочих, их переподготовкой и повышением квалификации. Техникумы (бывшие СПО) также будут преобразованы в профессиональные образовательные организации и кроме подготовки рабочих займутся также обучением, переподготовкой и повышением квалификации специалистов среднего звена. Колледжи (бывшие СПО) будут преобразованы в организации высшего образования при условии соответствия их образовательных программ уровню программ бакалавриата. Те колледжи, чьи программы не соответствуют этому уровню, преобразуются в техникумы.

Таким образом, начальное профессиональное образование, как таковое, будет ликвидировано. Оно станет частью СПО, и будет заниматься подготовкой квалифицированных специалистов среднего звена. При этом подготовка рабочих будет вестись не только в учреждениях СПО, но и на старшей ступени школ, на предприятиях, в центрах профессиональной подготовки.

Новая реформа затрагивает не отдельные группы населения, а практически всех граждан нашей страны. И складывается, впечатление, что сторонников этого закона волнуют лишь бюджетная экономия, а не то, как в конечном итоге изменится жизнь людей в случае его принятия. То, что новый закон об образовании нужен, сомнений не вызывает. Он призван урегулировать изменившийся характер общественных отношений. Однако, с точки зрения правового регулирования, закон имеет существенные минусы, так как он требует принятия большого числа подзаконных актов, создает почву для злоупотреблений недобросовестным чиновникам. В проекте закона 250 страниц, что трудно для прочтения. Разработку такого рода документов необходимо начинать с краткого тезисного концепта - на 20-30 страниц. А затем дорабатывать детали.

Просмотрев большое количество отзывов и обсуждений этого законопроекта, как специалистами, так и простыми гражданами, можно сделать вывод, что основное отношение к нему россиян - крайне негативное. Нестабильность законопроекта, несогласованность позиций заставляет людей задуматься. Возможно, обсуждение закона об образовании должно начинаться не на уровне готового закона, а с принятия согласованного решения, какая именно система образования нужна России. Считаю, что имеет смысл продлить период обсуждения законопроекта, привлечь все заинтересованные стороны - независимо от их позиции. Потому что легкие решения в области образования - это риск совершить ошибки, за которые будут расплачиваться поколения.

политика образование модернизация

2. Реализация образовательной политики в МОУ «Гимназия» (Коми национальная гимназия)

2.1 Характеристика Коми национальной гимназии

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия» (Коми национальная гимназия) - далее «гимназия» - открыто по решению Сыктывкарского городского совета народных депутатов от 15.07.1991г. №7/397. Сокращенное название гимназии - МОУ КНГ.

Учредитель гимназии - муниципальное образование городского округа «Сыктывкар», от имени которого действует администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар». Полномочия учредителя гимназии по отдельным его функциям осуществляет управление образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар». Взаимоотношения и ответственность между гимназией и управлением образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющим полномочия учредителя по отдельным его функциям, регламентируются договором, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гимназия является общеобразовательным учреждением среднего (полного) общего образования, осуществляющим образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; по программам, обеспечивающим углубленную подготовку обучающихся по коми языку (1-11 классы); по программам, обеспечивающим дополнительную подготовку по предметам: литература Республики Коми (10-11 классы), история Республики Коми (8-11 классы), английский язык (2-11 классы); воспитание целостной личности как субъекта национальной культуры.

Гимназия в своей деятельности руководствуется: законом Российской Федерации «Об образовании» и другими федеральными законами, Типовым положением «Об общеобразовательном учреждении» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Республики Коми «Об образовании» и другими нормативными правовыми актами Республики Коми, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа «Сыктывкар», приказами и распоряжениями управления образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», договором гимназии с управлением образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющим полномочия учредителя, и настоящим Уставом. Гимназия осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии, проходит лицензирование и государственную аккредитацию в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Коми «Об образовании». (Приложение 1, Приложение 2)

Гимназия является юридическим лицом. Она самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, имеет счета, открываемые в установленном действующим законодательством порядке, печать и бланки со своим наименованием.

Основной целью гимназии является формирование целостной личности как субъекта национальной культуры, готовой к интеллектуальной, творческой деятельности в различных социокультурных сферах.

Для реализации цели гимназия имеет право:

- Самостоятельно осуществлять образовательный процесс в соответствии с Уставом гимназии, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.

- Самостоятельно разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные программы.

- Самостоятельно разрабатывать, принимать и утверждать годовой учебный план, годовой учебный график и расписание занятий.

- Выбирать формы, средства и методы обучения и воспитания, совершенствовать методики образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных.

- Выбирать учебные пособия и учебники в соответствии с реализуемыми в гимназии образовательными программами.

- Выбирать систему оценок; формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации учащихся.

- Реализовать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги, в том числе платные, за пределами основных образовательных программ.

- Устанавливать структуру управления деятельностью гимназии, штатное расписание, распределять должностные обязанности.

- Устанавливать заработную плату работникам гимназии, в том числе выплаты компенсационного и стимулирующего характера к их должностным окладам.

- Самостоятельно формировать контингент обучающихся в пределах оговоренной лицензией квоты.

- Создавать в гимназии необходимые условия для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников гимназии.

- Осуществлять в пределах собственных финансовых средств материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями.

- Привлекать для осуществления своей уставной деятельности дополнительные финансовые источники, средства за счет предоставления дополнительных (платных) образовательных услуг, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан.

- Вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и Республики Коми и не приносящую ущерб основной деятельности гимназии.

Основной уставной деятельностью гимназии является реализация общеобразовательных программ:

- начального общего образования - нормативный срок освоения 4 года;

- основного общего образования - нормативный срок освоения 5 лет;

- среднего (полного) общего образования - нормативный срок освоения 2 года;

- Начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающих углубленную подготовку обучающихся по коми языку (11 лет); дополнительную подготовку по литературе Республики Коми (2 года), истории Республики Коми (4 года), английскому языку (10 лет).

Гимназия осуществляет дополнительную подготовку по предметам: краеведение (4 года), финский язык (3 года), география Республики Коми (1 год), экология Республики Коми (1 год), диалекты коми языка (1 год), традиционная культура народа коми (1 год).

В гимназии реализуются программы дополнительного образования: мифология народа коми, коми имена, фамилии и прозвища, финно-угорский мир, наш город.

Структура гимназии:

I. Первая гимназическая ступень (прогимназия) - начальное общее образование.

Задачами начального общего образования являются воспитание и развитие обучающихся, овладение ими чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения, основами личной гигиены и здорового образа жизни, формирование интереса, любознательности, стремления воспринимать и понимать речь социокультурной среды, желания познать культуру, традиции родного края.

II. Вторая гимназическая ступень (5-9 классы) - основное общее образование.

Задачами данной ступени являются воспитание, формирование личности обучающегося, развитие его склонностей, интересов, способности к самоопределению. На этой ступени предметы образовательной области «Обществознание» способствуют развитию познавательного интереса к культуре, науке, традициям, истории родного края. Обязательные курсы, курсы по выбору и элективные курсы способствуют самоопределению обучающихся относительно выбираемых ими профилей дальнейшего обучения.

III. Третья гимназическая ступень (10-11 классы) - среднее (полное) общее образование, задачами которой являются создание условий для обучения в соответствии с профессиональными интересами обучающихся; развитие интереса к познанию; развитие интеллектуальных, творческих способностей обучающихся; формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и дифференциации обучения; осознание обучающимся себя как личности, принадлежащей к определенной социокультурной общности людей; способной выстроить и оценить образовательную модель; способной к саморазвитию в различных сферах деятельности, в том числе в сфере национального языка. Развитие коммуникативной компетентности и профессиональной ориентации обучающихся осуществляется в рамках овладения предметами гуманитарного профиля.

Содержание общего образования определяется образовательными программами, разрабатываемыми на основе федеральных государственных образовательных стандартов, типовых (примерных) учебных программ.

В дополнение к обязательным предметам вводятся предметы и курсы (в том числе на платной основе) для организации обучения по выбору самих обучающихся, направленные на реализацию интересов, способностей и возможностей личности.

Обучение в гимназии ведется на русском языке, воспитание - на русском и коми языках. Изучение коми языка вводится с 1-го класса. Основы военной службы изучаются юношами 10-11 классов в курсе ОБЖ.

Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательные программы учебного года, переводятся в следующий класс. Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не усвоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение или продолжают обучение в форме семейного образования. Условия и порядок перевода определены «Положением о системе оценок, периодичности их выставления, промежуточной аттестации и переводе обучающихся в следующий класс».

В гимназии устанавливается следующий режим занятий:

а) учебный год в гимназии начинается 1-го сентября. Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет 34 недели (без учета государственной (итоговой) аттестации в 9-11 классах), в первом классе - 33 недели.

б) для обучающихся I классов устанавливается пятидневная рабочая неделя, для остальных классов - шестидневная. Обучение детей в первом классе проводится с соблюдением гигиенических требований: «ступенчатый» метод постепенного наращивания учебной нагрузки, организация в середине учебного дня динамической паузы не менее 40 минут, обучение без домашних заданий и балльного оценивания знаний обучающихся, проведение не более 4-х уроков в день

Продолжительность урока - не более 45 мин., перемены между уроками от 10 до 20 мин. Педсовету и администрации гимназии предоставляется право изменить режим работы по согласованию с управлением образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющим полномочия учредителя.

в) предельная нагрузка обучающихся определена санитарными нормами и правилами и учебным планом. Учебные нагрузки обучающихся не должны превышать:

- на первой ступени в 1 классах 20 часов в неделю, во 2-4 классах - 25 часов в неделю

- на второй ступени - в 5 классах-31 час, в 6 классах-32 часа, в 7 классах-34 часа, 8-9 классах-35 часов.

- на третьей ступени - 36 часов в неделю

г) аттестация обучающихся проводится по учебным четвертям, полугодиям. Ежегодно в конце I и (или) II полугодия по отдельным предметам учебного плана проводится промежуточная аттестация обучающихся 4, 6, 7, 8, 10 классов. Промежуточная аттестация выявляет уровень усвоения обучающимися обязательного минимума содержания образования, минимума практических умений и навыков, уровень и качество обученности гимназистов, а также соблюдение норм оценивания при текущей аттестации обучающихся. Оценка знаний, умений обучающихся проводится по 5-тибалльной системе, но может быть изменена по решению педагогического совета гимназии.

Порядок организации и проведения промежуточной аттестации регламентируется соответствующим Положением. Количество предметов, формы проведения промежуточной аттестации определяются педагогическим советом и утверждаются директором гимназии.

Освоение общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией выпускников. Государственная (итоговая) аттестация проводится в форме единого государственного экзамена.

Выпускникам, сдавшим единый государственный экзамен, выдаётся свидетельство о результатах единого государственного экзамена, срок действия которого истекает 31 декабря года, следующего за годом его получения.

Порядок проведения государственной (итоговой) аттестации, в том числе порядок подачи и рассмотрения апелляций, форма и порядок выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Для организации проведения единого государственного экзамена и учёта его результатов формируются федеральные и республиканские базы данных, в которые вводятся данные о выпускниках гимназии - участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена. Участник единого государственного экзамена имеет право на беспрепятственный доступ к информации о себе, содержащейся в указанных базах данных.

Выпускники второй гимназической ступени сдают дополнительно экзамен по коми языку, выпускники третьей гимназической ступени - экзамен по коми языку или литературе Республики Коми.

Выпускникам 9-х, 11-х классов по завершении II и III ступеней образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования.

д) основными формами контроля знаний обучающихся при текущей и промежуточной аттестации являются: зачеты, практические и лабораторные работы, семинары, письменные контрольные работы, собеседование, тестирование, защита рефератов.

е) устанавливается регламент проведения зачетных, контрольных работ в день: не более одного зачета или контрольной работы.

ж) начало занятий в гимназии - 8 ч. 30 мин.

При изучении иностранных (5-11 классы) и коми (1-11 классы) языков, информатики, технологии, физкультуры (10-11 классы), при проведении лабораторных и практических работ по химии и физике предусматривается деление классов на группы при наличии в классе не менее 25 человек.

Дисциплина в гимназии поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся недопустимо.

Содержание программ углубленного уровня обучения по предметам должно соответствовать и не противоречить действующим федеральным государственным образовательным стандартам. Администрация гимназии несет ответственность за соответствие программ, принятых к реализации.

Обучение в гимназии строится на основе гибких форм организации учебно-воспитательного процесса, способствующих формированию интеллекта, навыкам исследовательского труда, ориентированным на личностные способности обучающихся

Личностная ориентация и социальная адаптация обучающихся в гимназии обеспечивается содержанием и организацией учебно-воспитательного процесса. Одним из компонентов целостной системы образовательной деятельности гимназии является психолого-педагогическое сопровождение, направленное на обеспечение психологического здоровья обучающихся.

Гимназия вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими программами и федеральными образовательными стандартами. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счёт средств бюджета. Виды и формы платных дополнительных образовательных услуг определены «Положением о платных дополнительных образовательных услугах». Оказание дополнительных платных услуг осуществляется по отдельному расписанию, утверждённому директором гимназии после заключения договоров на оказание платных дополнительных услуг с потребителями этих услуг. Оплата педагогам производится на основании акта выполненных работ.

Гимназия несёт ответственность за:

- невыполнение функций, отнесённых к компетенции учреждения;

- реализацию в неполном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;

- качество образования выпускников;

- жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

- нарушение прав и свобод обучающихся и работников образовательного учреждения.

К педагогической деятельности в гимназии допускаются лица, имеющие педагогическое образование. Приём педагогических работников осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.

При приеме на работу администрация гимназии знакомит принимаемого работника с уставом гимназии, правилами внутреннего распорядка гимназии, должностными инструкциями, приказом об охране труда и соблюдении правил техники безопасности.

Трудовые отношения с работниками гимназии, помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, предусмотренных статьями

Трудового Кодекса Российской Федерации, могут быть прерваны по инициативе администрации в случаях повторного в течение года грубого нарушения

Устава гимназии, применение физического или психического насилия над личностью обучающегося, появление на работу в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Увольнение по этим статьям может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.

2.2 Структура управления в Коми национальной гимназии

Управление гимназией осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации и Республики Коми «Об образовании», Типовым положением «Об общеобразовательном учреждении» на принципах демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Управление гимназией строится на принципах единоначалия и самоуправления.

Учредитель:

- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности директора гимназии;

- утверждает Устав гимназии, изменения и дополнения к нему;

- принимает решения о реорганизации или ликвидации гимназии.

Управление образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющее полномочия учредителя:

- осуществляет финансовое обеспечение гимназии в соответствии с действующими нормативами и утвержденной бюджетной сметой.

- утверждает расчетные показатели в части приема на обучение в гимназию.

- осуществляет контроль за организацией образовательного процесса в гимназии.

- осуществляет контроль за финансовой деятельностью гимназии.

- согласовывает Устав гимназии, изменения и дополнения к нему.

- устанавливает порядок ликвидации и реорганизации гимназии.

Непосредственное руководство гимназией осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию, назначаемый на должность и освобождаемый от должности управлением образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющим полномочия учредителя, по согласованию с главой администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Директор гимназии имеет право на:

- Представление гимназии во всех инстанциях.

- Распоряжение имуществом и материальными средствами гимназии.

- Приём на работу, увольнение и перевод сотрудников на другую работу в соответствии со статьями Трудового Кодекса Российской Федерации.

- Утверждение штатного расписания, сетки учебных часов, бюджетной сметы, графика отпусков, расписания занятий, образовательных программ, учебного и календарного планов, локальных актов.

- Издание приказов и инструкций, обязательных для выполнения всеми работниками и обучающимися гимназии.

- Распределение учебной нагрузки, установление заработной платы на основе действующей системы оплаты труда и решения аттестационной комиссии, в том числе выплат компенсационного и стимулирующего характера к должностным окладам в соответствии с Положениями о выплатах и в пределах имеющихся средств.

- Контроль за деятельностью педагогов, в том числе путём посещения уроков, других видов учебных занятий, воспитательных мероприятий.

- Назначение руководителей методических секций по предметам; секретаря педагогического совета.

- Наложение взысканий на работников гимназии.

- Заключение договоров и контрактов.

- Выдачу доверенностей, документов об образовании выпускникам гимназии.

Директор гимназии:

- организует проведение тарификации и аттестации работников;

- обеспечивает необходимые условия для работы подразделений общественного питания и медицинских учреждений;

- обеспечивает осуществление образовательного процесса в соответствии с Уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации;

- несёт ответственность:

· за уровень квалификации педагогических кадров;

· нецелевое использование бюджетных средств;

· принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

· за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса;

· за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;

· формирование целостной личности как субъекта национальной культуры, готовой к деятельности в различных социокультурных сферах.

· образованного, цивилизованного носителя национального языка, традиций, национальной культуры как составной части российской культуры.

· другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Управление в гимназии строится на идее программно - целевого планирования и системного анализа с целью обеспечения специфики деятельности всех уровней, звеньев, участков развития гимназии, вовлечение каждого члена коллектива в процесс самоуправления. Организационно-структурная модель управления в гимназии представлена на схеме (Приложение 3).

Органами самоуправления являются: конференция гимназии и совет гимназии, попечительский совет, педагогический совет, методический совет, общее собрание коллектива. Состав, порядок деятельности и делопроизводство, права и обязанности органов самоуправления гимназии определяются соответствующими положениями.

Высшим органом самоуправления гимназии является конференция гимназии, которая проводится 1 раз в два года. Полномочия конференции:

· Избирает прямым открытым голосованием совет гимназии, его председателя, заместителя председателя, секретаря и определяет срок их полномочий;

· Обсуждает концепцию развития гимназии и решает вопросы о внесении в них необходимых изменений и дополнений;

· Определяет основные направления совершенствования и развития образовательного процесса, выбор курсов и учебных дисциплин, источники дополнительного финансирования и рассматривает вопрос об укреплении и развитии материально-технической базы гимназии;

· При необходимости создаёт временные или постоянные комиссии, устанавливает их полномочия, утверждает положения о них;

· Заслушивает отчёты совета гимназии о проделанной работе;

· Может досрочно вывести члена совета гимназии из его состава.

В период между конференциями общее руководство осуществляет совет гимназии.

Полномочия совета гимназии:

· организует выполнение решений конференции гимназии;

· обсуждает Устав гимназии, изменения и дополнения к нему;

· принимает перспективный план развития гимназии;

· заслушивает отчёт о работе директора гимназии, его заместителей, других работников, знакомится с итоговыми документами по проверке деятельности гимназии и с выполнением мероприятий по устранению недостатков в её работе;

· заслушивает отчёт о расходовании бюджетных и внебюджетных ассигнований, использовании иных источников финансирования, согласует локализацию и распределение средств гимназии для перспективных вопросов её развития и социальной защиты ее работников и обучающихся;

· поддерживает общественные инициативы по совершенствованию и развитию обучения и воспитания детей, творческие поиски педагогов, определяет пути взаимодействия гимназии с научно-исследовательскими, производственными, образовательными и иными организациями, ассоциациями, творческими союзами с целью создания необходимых условий для разностороннего развития обучающихся и профессионального роста педагогов;

· по представлению педагогического совета решает вопрос о введении профилей гуманитарного направления.

В состав совета гимназии входят представители педагогических работников, обучающихся, их родителей (лиц, их заменяющих) общей численностью не более 15 человек. Члены совета гимназии выполняют свои обязанности на общественных началах. Совет гимназии собирается не реже 3 раз в год. Решения совета гимназии, принятые в пределах его полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для администрации, всех членов коллектива.

Постоянно действующим органом государственно-общественного управления гимназией является попечительский совет, который руководствуется в своей деятельности «Положением о попечительском совете». К компетенции попечительского совета относится:

- Привлечение средств, в том числе внебюджетных, с целью содействия организации, совершенствованию и развитию образовательного процесса в гимназии.

- Контроль за целевым использованием средств администрацией гимназии.

- Определение направлений, форм, размеров и порядка использования средств, в том числе на оказание поддержки обучающимся из малообеспеченных семей и сиротам, на поддержку и стимулирование одарённых обучающихся.

- Внесение предложений об изменениях и дополнениях в Устав гимназии, а также иных документов, регламентирующих организацию образовательного процесса.

- Заслушивание отчётов о работе руководителей гимназии.

- Содействие организации и улучшению условий труда педагогических и других работников гимназии.

- Внесение рекомендаций и предложений администрации гимназии по созданию оптимальных условий для обучения и воспитания обучающихся в гимназии, в том числе по укреплению их здоровья и организации питания, и обеспечение финансовой поддержки их выполнения.

- Внесение рекомендаций по представлению дополнительных, в том числе платных образовательных услуг.

- Решение иных вопросов, не относящихся к компетенции директора.

Постоянно действующим органом для рассмотрения основополагающих вопросов образовательного процесса является педагогический совет гимназии. Членами педсовета являются директор, его заместители, все учителя, воспитатели, педагог-психолог, социальный работник, библиотекари, педагоги-организаторы, председатель совета гимназии, председатель попечительского совета. Председатель совета гимназии, председатель попечительского совета наделены правом совещательного голоса. Председателем педсовета является директор гимназии. Приказом директора назначается секретарь педсовета сроком на 1 год.

Педагогический совет собирается не реже 4 раз в год. Ход и решения педсовета оформляются протоколами. Протоколы хранятся в гимназии постоянно. Деятельность педсовета регламентируется соответствующим Положением.

Педагогический совет:

1. Рассматривает:

- пути реализации государственной политики в области образования;

- направление деятельности в решении проблем, стоящих перед коллективом;

- внедрение в практику достижений педагогической науки и передового педагогического опыта;

- порядок проведения промежуточной аттестации в не выпускных классах;

- результаты деятельности за истекший год, результаты текущей, промежуточной и государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

2. Принимает:

- концепцию и программу развития гимназии;

- концепцию разработанных долгосрочных образовательных программ, рабочие учебные программы, учебные планы, календарный план работы, локальные акты, задачи на следующий учебный год.

3. Принимает решения о:

- переводе в следующий класс обучающихся, освоивших в полном объеме образовательные программы;

- допуске обучающихся к государственной (итоговой) аттестации;

- выдаче соответствующих документов об образовании;

- награждении обучающихся, выпускников и педагогов гимназии;

- исключении из гимназии по согласованию с управлением образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», осуществляющим полномочия учредителя, обучающихся, достигших 15 лет, за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения Устава гимназии.

4.Избирает делегатов на конференцию - высший орган самоуправления гимназии.

5. Осуществляет контроль за состоянием медицинского обслуживания и организации питания с целью охраны и укреплении здоровья обучающихся и работников гимназии.

6. Оказывает содействие деятельности методических объединений.

Коллектив гимназии составляют все работники гимназии. Полномочия коллектива осуществляются общим собранием коллектива. Собрание считается правомочным, если на собрании присутствует не менее 2/3 списочного состава гимназии.

Общее собрание коллектива имеет право принимать Устав гимназии, дополнения и изменения к нему, обсуждать и принимать «Правила внутреннего распорядка» гимназии, выдвигать и обсуждать кандидатуры работников для поощрения и награждения.

Методический совет (МС) является органом, координирующим:

* Научно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса;

* Научно-теоретическую деятельность педагогического коллектива;

* Деятельность методических секций, кафедр, объединений.

Вся деятельность методического совета и его структурных подразделений направлена на достижение целей и задач развития гимназии. Методический совет способствует поиску и использованию в учебно-воспитательном процессе современных методик, форм, средств и методов обучения, новых образовательных технологий, стимулирует инициативу, творчество педагогов в исследовательской, экспериментальной, творческой деятельности, направленной на совершенствование, обновление и развитие учебно-воспитательного процесса. Методический совет в своей деятельности руководствуется соответствующим положением.

Для оперативного решения вопросов управления деятельностью гимназии, координации учебно-педагогической и хозяйственной деятельности гимназии, планирования её работы создан совет администрации. К компетенции совета администрации относится рассмотрение направлений деятельности педагогического коллектива по совершенствованию учебно-воспитательного процесса, выполнения программы развития и перспективного плана работы гимназии, вопросов текущего планирования, состояния внутригимназического контроля. Совет администрации руководствуется в своей деятельности «Положением о совете администрации».

Совет профилактики создан для ведения профилактической работы с обучающимися, склонными к нарушению Устава гимназии; для координации работы с несовершеннолетними, семьями, находящимися в социально опасном положении; заслушивания отчёта педагогов и социального педагога о работе по предупреждению правонарушений и воздействия на обучающихся, нарушающих Устав гимназии. В своей деятельности совет профилактики руководствуется «Положением о совете профилактики».

В качестве общественных организаций в гимназии действуют обще-гимназический и классные родительские комитеты, которые содействуют объединению усилий семьи и гимназии в деле обучения и воспитания детей.

Родительские комитеты избираются на классных родительских собраниях. Избранные члены родительских комитетов выбирают председателя и секретаря. Родительские комитеты имеют право обсуждать вопросы гимназической жизни и принимать решения в форме предложений, которые должны быть рассмотрены должностными лицами гимназии с последующим сообщением о результатах рассмотрения.

Деятельность родительских комитетов направлена на помощь в обеспечении оптимальных условий для организации образовательного процесса, в проведении общих мероприятий, в подготовке к новому учебному году, в организации безопасных условий осуществления образовательного процесса. Родительские комитеты ведут протоколы своих заседаний, которые хранятся в гимназии.

В гимназии на добровольной основе создаются органы ученического гимназического самоуправления - совет гимназистов и его подразделения: совет старшеклассников, пресс-центр, активы классов, научное общество учащихся.

Орган ученического гимназического самоуправления способствуют познанию обучающимися себя и окружающих, адаптации их к жизни, социальной защите их прав и интересов в урочной и внеурочной деятельности, формированию качеств личности с помощью организации их жизни в деятельности. Деятельность органов гимназического самоуправления охватывает сферы урочной и внеурочной деятельности обучающихся. Для решения основных задач органы гимназического самоуправления соотносят свою деятельность с направлениями программы воспитательной работы гимназии. Основными формами работы органов гимназического самоуправления являются проектирование, кружковая работа, конкурсы, фестивали, деловые игры, конференции и др.

Гимназия предоставляет представителям органов гимназического самоуправления необходимую информацию и допускает их к участию в заседаниях органов управления при обсуждении вопросов, касающихся интересов обучающихся.

Деятельность гимназии регламентируется следующими локальными актами:

Договором об отношениях гимназии с управлением образования, осуществляющим полномочия учредителя по отдельным его функциям.

Правилами внутреннего распорядка гимназии.

Положением о психолого-педагогическом сопровождении.

Положением о психолого-педагогическом консилиуме.

Положением о предоставлении дополнительных (платных) образовательных услуг.

Положением о системе оценок, периодичности их выставления, промежуточной аттестации и переводе обучающихся в следующий класс.

Положением об индивидуальном обучении обучающихся.

Положением о получении общего образования в форме экстерната.

Положением о получении общего образования в форме семейного образования.

Положением об интеллектуальном марафоне как форме учебной деятельности.

Положением об утверждении и хранении экзаменационного материала.

Положением об аттестационной (экзаменационной) комиссии.

Положением о гимназическом самоуправлении.

Положением о реферате как форме государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11 классов.

Положением о конфликтной комиссии.

Положением о педагогическом совете.

Положением о методическом совете.

Положением о методическом объединении учителей - предметников.

Положением о кафедре.

Положением о методическом объединении классных руководителей.

Положением о классном руководстве.

Положением об аттестационной комиссии.

Положением об экспертизе педагогической деятельности аттестуемых учителей.

Положением об экспертных предметных комиссиях.

Положением о выплатах стимулирующего характера к должностным окладам работников.

Положением о выплатах компенсационного характера к должностным окладам работников.

Положение о доплатах работникам, занятым в сфере осуществления дополнительных (платных) образовательных услуг.

Положением о расходовании внебюджетных средств.

Положением о бухгалтерии.

Положением о внутригимназическом контроле.

Положением о проверке классных журналов, кружковых и факультативных журналов, журналов платных образовательных услуг.

Положением о совете администрации.

Положением о совете профилактики.

Положением о библиотеке.

Положением о попечительском совете.

Положением о конференции и совете гимназии.

Положением о родительском комитете.

Положением об общем собрании коллектива гимназии.

2.3 Реализация образовательной политики в Коми национальной гимназии

Миссия гимназии - формирование целостной личности обучающегося как субъекта диалога культур, готовой к конструктивному диалогу, успешной самореализации в современном поликультурном российском обществе.

Основной целью деятельности гимназии является создание условий для становления поликультурного образовательного пространства как сферы совместной жизнедеятельности учащихся, учителей, родителей.

Для достижения поставленной цели выдвинуты следующие основные задачи:

1. Формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения:

1.1. Обязательного минимума содержания общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1.2. Программ, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку по предметам гуманитарного профиля.

2. Воспитание носителя национального языка, традиций, национальной культуры как составной части российской культуры.

3. Создание условий для развития индивидуальных способностей и дарований обучающихся.

4. Воспитание гражданственности, любви к Родине, родному краю, природе, своей семьи.

5. Формирование у обучающихся здорового образа жизни.

Основным направлением в решении первой задачи является создание необходимых условий для качественной реализации образовательных программ: укрепление материально-технической базы, обеспечение УВП информационно-методическими ресурсами, рост профессионального уровня педагогов, привлечение молодых специалистов, что в конечном итоге приводит к удовлетворению спроса потребителей образовательных услуг.

В 2009-2010 учебном году была продолжена работа по улучшению материально-технической базы гимназии: приобретены учебно-наглядные пособия (в том числе электронные), оборудование, спортивный инвентарь, оргтехника (ноутбук, мультимедийный проектор, компьютер, копировальная техника и т.д.);

Результат:

1. АРМ обеспечены 26 работников гимназии;

2. Количество учащихся на 1 компьютер -13 чел.

3. Доля учителей, использующих развивающие технологии обучения, в том числе информационно-коммуникационные, увеличилась с 56% до 78%.

Совершенствование профессионального роста педагогов достигается за счет непрерывного и систематического повышения их уровня, для чего в гимназии проводятся теоретические и практические семинары, фестивали открытых уроков, шестой раз прошел фестиваль методических разработок «Поиск». Число участников фестиваля возросло с 31% в 2008-2009 учебном году до 90% в 2009-2010 учебном году.

Педагогический коллектив ежегодно пополняется молодыми специалистами, поэтому в течение 2-х последних лет средний возраст педагогов составляет 40 лет. Высшее образование имеют 96% педагогов. Высшую и первую квалификационные категории имеют 66% учителей.

Расширяется сеть программ специальных и элективных курсов гуманитарной направленности.

Результативность реализации первой задачи:

- Уровень учебных достижений: уровень обученности за последние 2 года 100%; качество обученности - 63,2%(2008-2009 учебный год), 62,1%(2009-2010 учебный год).

- Результаты государственной (итоговой) аттестации: освоение образовательных программ выпускниками 9-х классов 100% в 2008-2009 учебном году, 87,8% в 2009-2010 учебном году; выпускниками 11-х классов: 96,9% в 2008-2009 учебном году, 97,8% в 2009-2010 учебном году.

- Результаты независимой экспертизы уровня освоения образовательных программ: качество результатов ЕГЭ - 53,3б. (2008-2009 учебный год),58,2б.(2009-2010 учебный год); качество результатов итоговой аттестации с участием ТЭК- 69,5%(2008-2009 учебный год), 74,6% (2009-2010 учебный год).

В гимназии созданы условия для сохранения и развития коми языка, истории коми народа, формирования обучающихся как носителей культуры, традиций коренного народа, способных к взаимодействию с другими культурами, раскрытию в культурах коми, русского и других народов общих элементов, позволяющих жить в мире, согласии, терпимости.

В гимназии работают квалифицированные учителя коми языка и литературы: 5 педагогов с высшей квалификационной категорией, 4- с первой, 1 учитель имеет вторую категорию. Два педагога - победители конкурса лучших учителей в рамках ПНПО, в составе творческой группы учителей города и сотрудников КРИРО и ПК продолжают работать над созданием учебников и методических комплексов к ним для обучения коми языку как государственному. Среди учителей коми языка 1 лауреат Государственной премии РК,2 отличника народного просвещения, 2 Почетных работника общего образования РФ,3 лауреата премии главы администрации МО ГО «Сыктывкар», 2 дипломанта конкурса профессионального мастерства» Учитель года». (Приложение 4)

Для решения второй задачи активно используются следующие виды деятельности:

* учебно-исследовательские конференции

* фестивали проектов

* познавательные поездки в этнокультурные центры Республики Коми

* встречи с представителями землячеств, др. народов финно-угорского мира

* Дни коми и английского языков в гимназии

* Дни городов и районов Республики Коми

В рамках работы республиканского ресурсного центра проведен 3-хдневный фестиваль-конкурс «Менам кыв» с целью популяризации коми языка среди детей и молодежи Республики Коми. В фестивале приняли участие команды 5 общеобразовательных учреждений г. Сыктывкара, учителя коми языка и литературы, краеведения (более 60 человек). Для учащихся младших классов школ города проведен вечер инсценированных сказок.

Учащиеся гимназии - участники и победители конкурсных мероприятий по направленности НРК:

в 2008-2009 учебном году - 8 призовых мест;

в 2009-2010 учебном году - 10 призовых мест.

Гимназия много лет сотрудничает с учреждениями культуры города, республики: центром коми культуры, национальным музеем, национальной галереей, республиканской филармонией, библиотекой им. Маршака и т.д. Ежегодно в гимназии проходят творческие встречи с коми поэтами, писателями, артистами. Ученики гимназии ежегодно принимают участие в традиционных Днях коми поэзии, в республиканском проекте «Летний университет юных филологов».

Гимназия - базовое учреждение по внедрению НРК в образовательный процесс на муниципальном уровне, ресурсный центр по внедрению НРК в содержание образования на региональном уровне. В течение учебного года проведено 3 практических семинара для учителей школ республики, их консультирование по проблемам внедрения НРК, использованию современных образовательных технологий на уроках коми языка как государственного.

Большой вклад в реализацию данной задачи вносит коллектив педагогов центра дополнительного образования детей №23. В центре реализуются 24 программы по 4 направлениям. Творческие коллективы центра в конкурсах всех уровней, в том числе международных, в 2008-2009 учебном году завоевали - 60 призовых мест, в 2009-2010 учебном году - 57. Ансамбль коми песни «Горадзуль» летом 2010 года принял участие в международном фестивале фольклора в Финляндии. ( Приложение 5)

Мероприятия по решению третьей задачи ориентированы на повышение престижа успешной учебной деятельности, на творческое развитие обучающихся, развитие их индивидуальных способностей, поддержку исследовательских навыков, результативное участие гимназистов в конкурсах различных уровней.

С целью формирования устойчивого стремления к познанию нового, формирования исследовательских навыков в гимназии проведены: игра по станциям «Калейдоскоп предметов», интеллектуальный марафон, смотры знаний, учебно-исследовательские конференции «Наследие» (8-11кл.), «Ступенька» (3-7кл.). Заметно выросло качество работ, представляемых гимназистами на этих конференциях.

В 2009-2010 учебном году произошел некоторый спад в результативности участия в конкурсных мероприятиях. Увеличилось количество реализуемых программ дополнительного образования и учащихся, охваченных этими программами. (Приложение 6)

Для реализации четвертой задачи организуются и проводятся познавательные поездки гимназистов по Республике Коми и за её пределы, участие их в общественных объединениях, в социально значимых мероприятиях и акциях, повышение правовой культуры и социализации обучающихся.

В рамках реализации блоков «Я-патриот», «Семья», подпрограммы воспитательной работы «Поколение» проводятся экскурсионные поездки в этнокультурные центры республики, в города Российской Федерации. Почти четверть гимназистов принимает участие в работе общественных и творческих объединений.

С целью развития активной жизненной позиции, навыков работы в коллективе, умения находиться в различных социальных ролях организована работа гимназического (ученического) самоуправления. Проводится учеба актива. Стали традиционными выездные семинары активистов на турбазах Межадора, Туис-Кероса, Небдино. (Приложение 7)

Правовое воспитание осуществляется в традиционных формах: встречи с представителями правоохранительных органов, членами избирательных комиссий, ветеранами, просмотр видеофильмов, проведение деловой игры «Выборы», Дня самоуправления. Диагностика показала, что уровень гражданско-правовой компетентности учащихся 9-11 классов составляет 85%. В то же время не произошло снижения числа правонарушений и правонарушителей в сравнении с прошлым учебным годом ( в основном это нарушения республиканского закона №148-РЗ от 23.12.2008г. «О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми»). Один ученик привлечен к уголовной ответственности.

Проводится целенаправленная работа по формированию у учащихся ценностного отношения к национальной культуре коми народа, чувства национальной принадлежности, осознанности ценностей своей семьи. Большую помощь в этом оказывают родители. С большим энтузиазмом родители и дети участвовали в гимназических мероприятиях «Юные таланты гимназии», «Наши достижения», «Ас из асов» и т.д. В проведении этих мероприятий принимали участие социальные партнеры :центр коми культуры, российский и региональный финно-угорские центры, ветераны, депутаты Госсовета РК, совета МО ГО «Сыктывкар», члены попечительского совета. Совместно с ними проведено 4 мероприятия. В 2009-2010 учебном году впервые проведен конкурс «Лучший родительский комитет гимназии». Переходящий кубок и диплом 1 степени заслуженно присужден родительскому комитету 6а класса.