Технология реализации системы управления качеством образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 796/799:378 На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Технология реализации системы управления качеством образования

Юмашева Жанат Абылкасымовна

Специальности «Физическая культура и спорт»

13.00.04 - Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры

Республика Казахстан

Алматы, 2009

Введение

Актуальность темы исследования. В условиях активно развивающихся рыночных отношений предъявляются новые требования к высшему учебному заведению. Формирующийся рынок образовательных услуг и труда активизирует научно-практическую проблему по внедрению и адаптации системы менеджмента качества организаций образования (СМКОО) к специфическим условиям вузов с целью создания условий для конкурентоспособности и мобильности выпускников. Система управления качеством образования ориентирована на выявление требований потребителей и оценку степени соответствия качества образовательных услуг запросам государства и рынка труда.

В послании народу Казахстана в 2007 году Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев делает акцент на том, что: «Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов. Нам необходимо создать действенную систему аккредитации и аттестации учебных заведений на уровне международных стандартов».

Происходящие реформы в мировом образовательном сообществе, а также постоянно растущие спортивные результаты требуют высокой профессиональной подготовки педагогов - тренеров с качественно новым содержанием.

В спорте высших достижений физические нагрузки достигли максимальных значений. Организм спортсменов не в состоянии выдерживать дальнейшее увеличение объемов нагрузок, что связано с ограниченными пределами мобилизации физиологических резервов. Выполнение двух и трехразовых тренировочных нагрузок в день высококвалифицированными спортсменами, обязывает тренера оценивать переносимость организмом физических нагрузок и их эффективность, что требует качественного образования специалиста и владения современными научными методами оценки уровня подготовленности спортсменов.

Педагог-тренер по физической культуре и спорту должен владеть современными знаниями, инновационными методиками, научным мышлением, уметь анализировать и систематизировать знания по биохимии, биомеханике, физиологии, психологии применительно к спортивной специализации, научно-обоснованно управлять подготовкой спортсменов, владеть методами контроля, иметь исследовательские навыки для анализа адекватности используемых тренировочных нагрузок возможностям организма, чтобы не вызвать перенапряжение механизма адаптации.

Решение задач по качественной подготовке преподавателей - тренеров с развитием у них свойств креативности в профессиональной деятельности требует глубокого анализа факторов, определяющих и лимитирующих процесс обучения в условиях кредитной системы образования. Актуализируется проблема дальнейшего реформирования образования для повышения внутрисистемной эффективности функционирования и обеспечения конкурентоспособности выпускников.

Проблема исследования была связана с поиском педагогически эффективных условий достижения качественной подготовки специалистов в области физической культуры и спорта с помощью внедрения СМКОО.

Тема диссертации связана с решением государственных задач обозначенных в Концепции развития образования в Республике Казахстан до 2015 года, в Законе Республики Казахстан «Об образовании», в Государственной программе развития физической культуры и спорта на 2001-2005 годы и на 2007-2011 годы. Тема диссертации включена в научные планы КазАСТ по третьему направлению: «Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров по физической культуре, спорту и туризму», проблема 3.1., тема 3.4.1.

Степень изученности темы. Анализ литературы показывает на недостаточную исследованность новых требований к специалисту в области физической культуры и спорта и отсутствие данных о внедрении СМКОО. Постоянный рост достижений науки и практики в области физической культуры и спорта требуют внедрения в учебный процесс СМКОО и научного обоснования возможности повышения качества подготовки специалистов.

Гипотеза исследования. Обеспечение качества образовательного процесса по специальности «Физическая культура и спорт» за счет разработки педагогической технологии по СМКОО и реализации её основ, таких как: оптимального использования имеющегося кадрового, материально-технического, информационного и инновационного потенциалов вуза; исследования современных потребностей рынка труда и систематический учет этих изменений с ориентацией на потребителей; внедрение научно-обоснованных инноваций в образовании, как процесс, закладывающий основы креативности в развитии личности специалиста; постоянного измерения, оценки и коррекции учебно-воспитательного процесса для приведения его в соответствие с необходимым качеством образовательного процесса - все это позволит обеспечить постоянное совершенствование образовательного процесса с более качественным уровнем подготовки специалистов.

Объект исследования - учебно-воспитательный процесс в высшей школе по специальности «Физическая культура и спорт».

Предметом исследования явилось научное обоснование теоретических, методических и практических вопросов педагогической технологии управления системой качества обучения в высших учебных заведенях по специальности «Физическая культура и спорт» в условиях внедрения кредитной системы образования.

Цель диссертационного исследования - научное обоснование педагогической технологии по реализации системы управления качеством обучения по специальности «Физическая культура и спорт».

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи, определившие логику научного исследования и его структуру.

Задачи исследования:

1. Провести анализ научной и методической литературы по системе менеджмента качества образования и разработать концепцию по её внедрению в условиях кредитной технологии обучения по специальности «Физическая культура и спорт».

2. Определить политику, цели и главные процессы, необходимые для реализации системы управления качеством подготовки специалистов в области физической культуры и спорта.

3. Разработать технологию, обеспечивающую постоянное совершенствование системы менеджмента качества образования, по специальности «Физическая культура и спорт».

4. Провести мониторинг работодателей, преподавателей, студентов и рабочих документов для определния качества учебного процесса в условиях реализации кредитной системы обучения.

5. Предложить средства, предупреждающие несоответствия в реализации намеченных программ и жизненных процессов обучения, позволяющие устранить причины их возникновения и уточнить функции необходимые для специалистов по физической культуре и спорту.

Теоретической и методологической основой работы послужили:

- общефилософские принципы научности, системности, закон отрицания отрицания, от единичного к общему, взаимосвязи качественных и количественных характеристик, процессов и явлений, всестороннего анализа с опорой на факты как источник знаний;

- исследования и разработки отечественных и зарубежных ученых в области высшего образования, посвященные проблемам его реформирования и управления качеством, концепции менеджмента и маркетинга в сфере образования [У.Э. Деминг, 1994, 2006; Б. Годфри, 1986; В. Шухарт, 1985, 1986; К. Исикава, 1988; Дж. Джуран, 1989, 1993; Г. Тагути, 1992, 1999; А. Фейгенбаум, 1996; Дж. Харрингтон, 1990, 2008; С. Баулс, 2006; Дж. Стиглиц, 2002, 1997; Э. Дэнисон, 1997; Дж. Псахаропулас, 2004; Т. Шульц, 1991 и др.];

- научные работы по управлению образовательным процессом и подготовке педагогических кадров в области физической культуры, общей педагогики и психологии [В.У. Агеевцев, 1996; С.И. Архангельский, 1976; А.Г. Барабанов, 1995; М.Я. Виленский, 1990; В.В. Кузин, 1996; В.П. Ильин, 1980; В.И. Ильинич, 1991; В.И. Каган, 1987; В.М. Мельников, 1982; И.Н. Решетень, 1987; А.Н. Майоров, 1998; Г.Г. Кадамцева, 2003; В.В. Лившин, 2003 и др.];

- казахстанских и азиатских ученых, исследующих проблемы развития и совершенствования системы образования [О.А. Аяшев, 1991; А.А. Айдаралиев, 2004; Г.Д. Иванов, 2002; И.С. Болджурова, 2004; К.К. Закирьянов, 2005, 2006; Ш.М. Каланова, 2006; Ж.А. Кулекеев, 2004; С.И. Касымбекова, 2004; А.К. Кульназаров, 2002, 2006; А.М. Мамытов, 1999; К.Н. Нарибаев, 2000; Л.И. Орехов, 2004, 2006; Т.Э. Тыныстанов, 2004; В.К. Янцен, 2004; и др.].

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые:

- проанализированы возможности использования общих теоретических, методических и прикладных основ системы управления качеством образования специальности «Физическая культура и спорт»;

- разработана концепция по использованию технологии СМКОО в условиях реализации кредитной системы обучения по специальности «Физическая культура и спорт»;

- определены политика, цели и главные процессы необходимые для реализации СМКОО в области физической культуры и спорта;

- предложено решение практических вопросов, связанных с внедрением технологии СМКОО в учебный процесс специальности «Физическая культура и спорт», направленных на удовлетворение требований потребителей и обеспечение преимущества в выпуске высококвалифицированных специалистов на основе постоянного повышения качества системы управления образовательным процессом;

- на основе мониторинга работодателей (зав.кафедрами физического воспитания вузов, ДЮСШ), тренеров, студентов и преподавателей, выявлены наиболее актуальные проблемы в преподавании и учении при реализации кредитной системы образования, определено мнение работодателей о необходимых знаниях, умениях и навыках у специалистов по физической культуре и спорту, установлены причины, затрудняющие качественное обучение, к числу которых отнесены: математически сложные расчеты оценок, неприемлемость тестирования знаний студентов по дисциплинам, требующим практических навыков, недостаточное обеспечение передовой научной и информационно-технической аппаратурой учебного процесса, отсутствие отдела качества по методическому обеспечению нормативно-регламентирующей, учебно-воспитательной, спортивной и научной документацией, что затрудняет повышение качества учебного процесса и является препятствием для вуза в получении сертификата СМК.

База исследования. Исследования проведены на базе КазАСТ, КазНТУ им. К. Сатпаева, КазНПУ им. Абая, КазНУ им. аль-Фараби, КазНАУ, КазНМУ, КазАТК им. М. Тынышпаева, КазГАСА, АИЭС, ЦСКА, РСК №1, РСК №2, ДЮСШ №2. В исследованиях приняло участие 120 студентов, 20 тренеров по разным видам спорта, имеющих стаж работы 10 и более лет, 43 преподавателя и 17 заведующих кафедрами физического воспитания, спортивных и гуманитарных дисциплин.

Теоретическая значимость работы связана с научным обоснованием концепции по оптимизации процесса управления качеством образования, которая заключалась в пересмотре традиционно сложившихся представлений об организации обучения и включения в нее технологии СМКОО для специальности «Физическая культура и спорт», реализация которой зависит от внешних и внутренних условий.

Внешние условия связаны: со спросом на специалистов на рынке труда, требованиями работодателей к качеству подготовки специалистов, уровнем знаний и спортивной подготовкой абитуриентов.

Внутренние условия в вузе обеспечиваются необходимыми ресурсами: современными спортивными сооружениями и инвентарем; диагностической научной аппаратурой, компьютерными технологиями для оценки качества тренировочных, методических и учебно-тренировочных занятий; использованием в учебно-воспитательном и тренировочном процессе современных инновационных педагогических методик и литературы; эффективным распределением ресурсов между различными подразделениями вуза; наличием заинтересованности и согласованности интересов в качестве подготовки специалистов между кафедрами, подразделениями, преподавателями и техническим персоналом; систематическим внутрикафедральным и внутривузовским контролем (аудитом) всех сторон учебно-воспитательного процесса со срочной их коррекцией, которая используется: при отставании темпов роста подготовленности; с целью перераспределения инвестиций для инфраструктурных сфер; при невысоком уровне подготовленности абитуриентов и несоответствии качества образования требованиям высшей школы и производства.

Практическая значимость работы заключается в разработке рекомендаций по пересмотру традиционно сложившихся представлений о системе организации подготовки обучающихся по специальности «Физическая культура и спорт» с внедрением мотивационного, подготовительного, планирующего этапов СМКОО. Практическое использование требований СМКОО позволило обобщить опыт внедрения кредитной системы обучения и особенности адаптации ее для специальности «Физическая культура и спорт», оценить ее положительные и отрицательные стороны, внести предложения по совершенствованию учебного и методического процесса.

Для качественного проведения учебного процесса внесены предложения:

- по коррекции структуры учебного процесса и учебных программ по физической культуре и спорту на основе анализа требований СМКОО и работодателей к профессиональным качествам специалиста;

- даны рекомендации по разработке содержания дисциплины и учебника по специальности «Физическая культура и спорт», интегрирующих в себе знания как по теории и методике, так и практике физической культуры и спорта, с практическими основами спортивной биохимии, анатомии, физиологии, педагогики и психологии;

- по новой методике оценки заданий, выполняемых студентами, по новым формам журнала учета учебной нагрузки и Sуllabus, что значительно облегчает педагогическую производительность преподавателя при подсчете итогов успеваемости студентов и методистов офис - регистратора.

Внесено предложение по использованию на практических занятиях по спортивным профилирующим дисциплинам информативных научных методов исследования с целью оценки эффективности качества учебного процесса и влияния физических нагрузок на организм.

Разработана и внедрена типовая программа для магистров по дисциплине «Современные инновационные технологии обучения в физической культуре и спорте», справочник - путеводитель для магистров, методические рекомендации по оформлению курсовых и дипломных работ.

На обсуждение выносятся следующие положения:

- концепция по технологии управления качеством подготовки специалистов в условиях кредитной системы образования по специальности «Физическая культура и спорт», которая основывается на использовании СМКОО, обеспечивающей повышение результативности и эффективности учебно-воспитательного процесса, оптимизацию взаимосвязанных процессов обучения и воспитания, создание и поддержание в рабочем состоянии подразделений вуза посредством постоянного контроля и коррекции процесса обучения;

- цель системы менеджмента качества образования специальности «Физическая культура и спорт», обеспечить конкурентоспособность специалистов на рынке труда, как в Казахстане, так и за рубежом, с решением задач по внедрению инноваций в учебный процесс, целесообразного сочетания в образовательной деятельности всех процессов, включая обеспеченность информационными ресурсами учебного, методического, научного и спортивного процессов, их контроля и коррекции;

- постоянное совершенствование технологии СМКОО, обеспечивается за счет: внедрения инновационных методов обучения, формирующих креативность преподавателей и студентов, научного подхода к профессиональной деятельности, путем включения диагностических компьютерных методик и других научных методов исследований в учебный процесс; коррекции учебных направлений обучения; создания группы оценки качества с постоянным внутренним аудитом, разработкой нормативных требований к документам планирования и контроля их выполнения;

- эффективность деятельности каждого подразделения учебно-воспитательного процесса основывается на мониторинге с определением критериев результативности учебного процесса, научном анализе и своевременной коррекции процессов несоответствия, влияющих на качество учебной, научной, методической, спортивной и инновационной деятельности;

- разработка средств, предупреждающих несоответствия в реализации намеченных программ и жизненных процессов обучения, позволяющих устранить причины их возникновения.

Апробация работы. Результаты научных исследований представлены в 12 публикациях, из них 7 статей в материалах международных конференций, 3 в журналах рекомендуемых комитетом и другие.

Основные материалы исследования доложены и обсуждены на: ежегодных итоговых научных конференциях Казахской Академии спорта и туризма (2005-2008 гг.), Казахского национального университета им. аль-Фараби; IX Международном научном конгрессе «Олимпийский спорт и спорт для всех» (г. Киев, 2005 г.); Международной научно-практической конференции «Теория и практика физической культуры и спорта» (г.Алматы, 2006г.); Республиканской научно-практической конференции «Совершенствование качества подготовки педагогических кадров на основе эффективного использования инновационных технологий обучения» (г. Чимкент, 2007 г.); Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы инновационных технологий в повышении качества подготовки педагогических кадров» (г. Алматы, 2008 г.); III Международной научно-практической конференции молодых ученых «Наука и образование - 2008» (г. Астана, 2008 г.).

Личный вклад соискателя состоит: в анализе и обобщении содержания научной, методической и нормативно-правовой литературы по теме диссертации; в научном обосновании выдвинутой гипотезы, определении цели, задач и положений, выносимых на защиту; в разработке концепции по технологии реализации системы менеджмента качества образования; в формулировании выводов и практических рекомендаций; в выборе адекватных методов исследования; в организации и проведении научных исследований и эксперимента; в самостоятельном обобщении и выполнении статистической обработки результатов исследования; во внедрении результатов исследования в учебный процесс вузов - КазАСТ, КазНТУ им. К. Сатпаева, КазНПУ им. Абая.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения с изложением выводов, практических рекомендаций, списка использованных литературных источников, включающих 169 наименований, приложений, актов внедрения. Текст изложен на 150 страницах компьютерного набора, включает 21 таблицу и 10 рисунков.

Во введении обоснована актуальность проблемы, степень изученности темы, теоретическая и методологическая основа работы, объект, предмет, цель и задачи, гипотеза, научная новизна, методы и организация диссертационного исследования, теоретическая и практическая значимость работы, достоверность результатов исследования, основные положения, выносимые на защиту, апробация работы.

В первом разделе «Теоретические основы управления качеством высшего профессионального образования» дается анализ научной, методической и нормативно-правовой литературы по проблеме использования СМКОО. Даны общие определения понятий «качество», «качество образования», их эволюция, этапы развития систем управления качеством, их разновидности, содержание и подходы к проблеме повышения качества. Анализируется формирование и характеристики Европейской и Американской систем управления качеством образования и его оценки. Рассматриваются виды, подходы, состав методов оценивания образовательной деятельности, содержание функций, принципов и целей оценки качества образования за рубежом и образовательные реформы высшей школы в Республике Казахстан. Раскрываются особенности кредитной технологии образования, представлены характерные черты обучения в условиях кредитной системы в Европе, Америке и Казахстане.

Второй раздел «Методы и организация исследования» содержит краткое описание методов и организацию исследования.

В третьем разделе «Особенности технологии реализации системы менеджмента качества образования специальности «Физическая культура и спорт» дается анализ квалификационных требований к специалистам по физической культуре и спорту. Определяются отношения студентов и преподавателей к процессу обучения по кредитной технологии. Рассматриваются вопросы соответствия рейтинговых и экзаменационных оценок и качества учебных занятий по различным дисциплинам.

В заключении даются выводы, практические рекомендации (основанные на собственных исследованиях и эксперименте), список использованных литературных источников и приложения.

В приложениях представлены акты внедрения, образцы экспериментальных анкет и материалы по совершенствованию учебного процесса и повышению качества педагогической деятельности (силлабусы, нормативно-регулирующая документация по СМКОО).

Основная часть

1. Теоретические основы управления качеством высшего профессионального образования

Вопросы качества образования на любом его уровне всегда были и остаются в центре внимания научных исследований и практики управления образованием. Понятие «управление качеством» отражает ответственность руководства за политику в области качества, постановку цели, обеспечение планирования и улучшение качества. В кредитной технологии, появились новые структурные образования вуза: служба офис - регистратора, служба эдвайзера, комитет по ресурсам и ряд других [Ш.М., Каланова, В.К. Бишимбаев, 2006].

В образовательной деятельности выделяют ряд факторов значительно влияющих на качество высшего образования это: профессионализм персонала, уровень подготовленности абитуриентов, качество процесса обучения, подготовки студентов, экзаменов, инфраструктуры и «физической учебной среды» высших учебных заведений со всеми условиями их функционирования [А.А. Аветисов, 1999]; уровень образовательного финансирования, академическое качество учебных программ, способность выпускников вузов создавать достойную конкуренцию на международном рынке труда, обладание мобильностью во всех смыслах.

Оценка качества образования определяется пятью элементами системы образования: органами управления образованием; образовательными учреждениями; образовательными программами; профессорско-преподавательским составом; студентами.

При оценке качества работы вузов выделено три основных подхода: репутационный - использующий экспертный механизм для оценки уровня профессиональных образовательных программ и учебных заведений в целом; результативный - основанный на измерении количественных показателей деятельности вуза; общий - базирующийся на принципах «всеобщего управления качеством» и требований к системам менеджмента качества Международной организации по стандартизации [О.А. Горленко, Н.О. Радькова, 1999].

Казахстан присоединился к единому европейскому образовательному пространству и ввел кредитную технологию обучения в систему высшего образования, c зачетным объемом кредитов не менее 128. По европейской системе установленный минимум 240 кредитов.

Кредитная система обучения, по литературным данным, характеризуется тремя основными элементами: большой свободой выбора обучающимися дисциплин учебного плана; личным участием каждого студента в формировании своего индивидуального учебного плана; введением системы кредитов - зачетных единиц. Согласно нашего анализа учебного процесса можно добавить: смену форм контроля знаний и многократное дублирование итоговой оценки, повышающих объем работы преподавателя и офис - регистратора в несколько раз, увеличение количества заданий для подготовки студентов в 2 раза по каждой дисциплине; рост количества и объема учебной документации.

Учебный процесс ведется в следующих формах:

- аудиторные занятия: лекции, практические занятия (семинары, коллоквиумы), практикумы (лабораторные работы);

- внеаудиторные занятия: индивидуальные консультации или самостоятельная работа студента с преподавателем (СРСП), занятия в медиатеке и библиотеке, самостоятельная работа студента (СРС) [И.И. Ганчеренок, 2003].

Контроль знаний осуществляется в таких формах как: рубежная аттестация (контрольные работы, тестирование по разделам, отчет по курсовым работам, защита практикумов); текущая аттестация (итоговая аттестация по дисциплине, письменный или устный экзамен); итоговая аттестация (защита выпускных работ, междисциплинарный экзамен); проведение учебных практик. Традиционные отметки по линейной системе обучения теперь заменились еще бальной (от 0 до 4), процентной (от 0 до 100 %) и буквенной шкалой оценок (А, А-, В+, В, В-, С+, С, С-, D+, D, F), что значительно повысило трудоемкость и усложнило работу преподавателей при оценивании знаний. В европейской системе переноса кредитов (ЕСПК) несколько другие градации (А, В, С, D, Е, F).

В целом, внедренная кредитная технология в Казахстане должна соответствовать международной «прозрачности» и совместимости с любой национальной образовательной системой по всем видам программ и формам высшего образования, иметь возможность международного зачетного перевода, сдаваемых дисциплин в процессе обучения, но её введение требует научного обоснования.

Согласно Государственной программе развития образования в Республике Казахстан, введена трехуровневая система подготовки профессиональных кадров: бакалавриат - магистратура - докторантура (Ph.D), основанная на организации зачета академических кредитов.

Основными контрольными механизмами оценки качества образовательной деятельности в рамках системы образования Республики Казахстан являются: лицензирование, аттестация, аккредитация, рейтинг вузов, единое национальное тестирование (ЕНТ), промежуточный государственный контроль знаний и итоговая государственная аттестация обучающихся.

Большой вклад в развитие образования Республики Казахстан и его интеграцию в мировое образовательное пространство вносит Президент Н.А. Назарбаев. При его участии разработаны соглашения о сотрудничестве в сфере образования с европейскими, азиатскими и американскими странами.

В настоящее время, при оценивании вуза, осуществляются процедуры внешнего контроля качества образовательного процесса, оценки его результатов и внутренняя самооценка вузов. В мире существует 10 наиболее распространенных моделей систем менеджмента качества в вузах, в числе которых: модели национальных и региональных премий по качеству. В настоящее время, в вузах Казахстана и России, используются три основные модели управления качеством подготовки специалистов, основанные на следующих методах и подходах: оценочный метод управления качеством деятельности вуза (SWOT - анализ); концепция, основанная на принципах Всеобщего управления качеством (TQM); подход, базирующийся на требованиях международных стандартов качества ISO 9000:2000.

Модель управления, основанная на оценочном методе, предполагает систематическое проведение самооценки для выявления сильных и слабых сторон деятельности вуза, положительных и отрицательных факторов его развития [А.А Алматов, 2002].

Модель управления, основанная на принципах Всеобщего управления качеством (Total quality management - TQM) и тотальном менеджменте образования (Total management education TQЕ), при оценке деятельности вуза использует метод оценок «производителя» образовательной продукции и оказания образовательных услуг [Е.А. Князев, 2003; В.П. Щетинин в соавт., 1998].

Интенсивный подход сформирован на технологии проектирования и внедрения процессной организационной системы и системы менеджмента. Такой подход способствует достижению желаемого результата в более короткие сроки (до одного года), но сопряжён с риском отторжения и дискредитации идеологии менеджмента качества, если будут игнорироваться или искажаться его основополагающие принципы.

Процессы жизненного цикла продукции подразделяются на следующие стадии: маркетинг; отбор абитуриентов; проектирование и разработка учебных планов и технологий образовательного процесса; проведение образовательного процесса и управление им; контроль, анализ и корректировка образовательного процесса; распределение специалистов.

Центральной стадией жизненного цикла образовательного процесса и его составляющих являются: учебный, научно-исследовательский и воспитательный процессы.

Внедрение системы менеджмента качества проходит в несколько этапов: мотивационный этап; подготовительный этап; планирование системы менеджмента качества; разработка документации системы менеджмента качества; этап внедрения системы менеджмента качества; аудиты и мониторинг системы менеджмента качества.

Основу модели процессного подхода составляет системное управление с обратными связями и «циклом Деминга-Шухарта» - PDCA: Plan (планирование) - Do (осуществление) - Check (проверка) - Act (действие). Подобная структура при предоставлении образовательных услуг применима для всех этапов «жизненного цикла» подготовки специалиста, включая: анализ рынка труда; концептуальное планирование подготовки специалистов в вузе, подготовку методического, информационного и технического обеспечения учебного процесса; организацию довузовской подготовки и приёма в вуз; учебный процесс; контроль знаний; послевузовское образование и повышение квалификации.

2. Методы и организация исследования

Для реализации поставленных цели и задач в работе использовались следующие методы: анализ научной и методической литературы; педагогические исследования (наблюдение, анкетирование, интервьюирование, беседы, эксперимент); антропометрические и физиологический исследования (оценка морфологических, функциональных и соматометрических показателей организма, физического развития и физической работоспособности в различных пульсовых режимах и при нагрузках разной направленности); биомеханические исследования микроколебаний общего центра тяжести тела с использованием электронной научной аппаратуры; статистическая обработка полученных данных с применением компьютерных программ «Exсel».

Этапы исследования: На первом этапе (2003 - 2004 гг.) по изучаемой проблеме осуществлялся анализ литературных и методических данных. Формировались основные концептуальные подходы по повышению качества образования в условиях кредитной системы обучения.

На втором этапе (2005 - 2006 гг.) - проводилось анкетирование работодателей (зав.кафедрами физического воспитания вузов, директоров ДЮСШ и спортивных колледжей), студентов, преподавателей, аудит ведомостей по контролю знаний и иной документации по качеству учебно-методического комплекса дисциплин на кафедрах КазАСТ. С целью повышения качества учебных занятий по физической культуре и тренировочных занятий по художественной гимнастике, проведен педагогический эксперимент с использованием научных методов исследования, позволяющий в первой серии оценить влияние физических нагрузок на организм студентов, а во второй серии оптимизировать технику движений с помощью использования электронного прибора акселерометра.

На третьем этапе (2007 - 2008 гг.) - систематизировались и обобщались полученные материалы, проводился статистический анализ экспериментальных данных, обсуждение и сравнение с литературными исследованиями, осуществлялось внедрение полученных результатов.

3. Особенности реализации системы менеджмента качества образования специальности «Физическая культура и спорт»

Необходимость повышения качества подготовки тренеров и педагогов физической культуры требует решения очень важных вопросов: какими качествами должен обладать выпускник вуза; какие задачи он будет решать после выпуска на рабочем месте; что он должен знать и уметь; каковы границы его профессиональной деятельности.

Для решения вышеперечисленных вопросов нами был проведен анкетный опрос сорока специалистов в области физической культуры и спорта, двадцать из которых - заведующие кафедрами физического воспитания и преподаватели физической культуры вузов Алматы и двадцать тренеров - практиков различных спортивных специализаций ЦСКА, ДЮСШ и Республиканского спортивного колледжа.

Анкета, предназначенная для преподавателей по физической культуре включала сведения, о необходимых профессиональных знаниях специалиста физической культуры и спорта, о чем должен иметь представление, что должен знать и уметь преподаватель по физической культуре.

Помимо качеств являющихся необходимыми для специалистов включенных нами в лист-опросник, респондентами были добавлены и дополнительные требования, не перечисленные в анкете: должен иметь представление о современных методах подготовки высококвалифицированных спортсменов и инновационных методах проведения научных исследований в области массовой ФК и спорта; должен знать об организации проведения занятий по физической культуре с различным контингентом занимающихся; должен владеть педагогическими навыками проведения занятий по физической культуре, уметь оказывать доврачебную медицинскую помощь.

Следующая анкета, исследующая необходимые качества специалиста по физической культуре и спорту, была предназначена и составлена для тренеров - практиков и содержала вопросы, с учетом особенностей их профессиональной деятельности.

Респондентами добавлены дополнительные требования, не перечисленные в анкете, такие как: специалист должен знать основы страховки и самостраховки (гимнастика, борьба и др.), официальные биохимические пищевые добавки, психологию общения и обучения, способы снижения нагрузки после окончания спортивной карьеры (гораздо шире, чем просто сказать - постепенно снижайте нагрузку), уметь вести документацию, составлять годовые индивидуальные планы работы; специалист должен быть дисциплинированным, ответственным и коммуникабельным, изучать методики тренировки различных стран мира, иметь представление о проявлении, снятии и предупреждении стресса, а также создавать и поддерживать мотивацию к занятиям спортом.

Для определения отношения студентов к внедренной кредитной технологии обучения, ее преимуществам и недостаткам, нами на базе Казахской Академии спорта и туризма было проведено анкетирование, в котором приняли участие 30 студентов 3-4 курсов, казахского и русского отделений. Данная анкета содержала 12 вопросов относительно качества учебного процесса и контроля знаний в условиях обучения по кредитной технологии, укомплектованности вуза информационно-техническим оборудованием, наличия учебно-методической литературы на кафедрах и в библиотеке. Большинство студентов дали положительные ответы, отметив, что недостаточный уровень их знаний связан с концентрацией их на заучивании тестовых вопросов и с недостаточным количеством дополнительной литературы на казахском языке по некоторым дисциплинам.

Из следующей анкеты, выяснено отношение педагогов к кредитной технологии, ее преимуществам и недостаткам. Анкеты включали 12 вопросов составленных с возможностью кратких ответов «да», «нет» и полями, отведенными для высказывания своих комментариев по каждому вопросу в отдельности. Анкетный опрос был проведен среди профессорско-преподавательского состава КазАСТ на кафедрах теоретических, гуманитарных, медико-биологических дисциплин и спортивных кафедрах - по видам спорта. Нами были опрошены 20 педагогов со стажем работы 5 и более лет. Результаты анкетирования показали на преимущественно отрицательное их отношение к кредитной системе.

По первому вопросу, о мнении и отношении педагогов к обучению студентов по кредитной технологии, положительную оценку дали лишь 30% респондентов, в то время как 70% опрошенных, выразили отрицательное отношение. При этом, их комментарии касались негативного воздействия на учебный процесс таких изменений, как сокращение часов отводимых на занятие и дисциплину. Педагоги не имеют возможности в полной мере раскрыть суть программных вопросов, давая лишь тезисную информацию, что сказывается на усвоении учебного материала студентами.

На вопрос улучшилось ли усвоение учебного материала студентами с переходом на кредитную систему обучения, все 100% респондентов дали отрицательный ответ, с комментариями того же характера, то есть недостаточно времени (50 мин) для передачи и усвоения учебного материала в полной мере. Как отрицательный фактор был отмечен дефицит разговорной речи, все по той же причине, то есть практически отсутствует дискуссия между педагогом и студентом, особенно ярко этот вопрос встает перед преподавателями языковых дисциплин. Кроме того, нововведенный вид контроля знаний как тестирование не дает возможности оценить навыки владения студентами разговорной речью, отсутствует языковое общение и взаимный диалог.

В следующем вопросе «удобнее ли работать, имея раздаточный материал», количество положительных ответов составило 40%, а 60% респондентов ответили отрицательно.

На вопрос относительно достаточности времени уделяемого СРСП 60% преподавателей дали отрицательный ответ, прокомментировав этот факт сокращением времени отводимого на СРСП, что не дает качественно проработать изучаемый учебный материал по теме со студентами. Отмечено, что по линейной системе обучения количество часов больше соответствовало требованиям для усвоения информации.

На вопрос относительно достаточности оснащения занятий наглядными пособиями, электронными носителями, литературой положительный ответ дали 40% респондентов и 60% посчитали, что обеспечение вышеперечисленными учебными ресурсами недостаточно. При этом в следующем вопросе относительно использования компьютеров или видео материалов на занятиях, те же 40% дали положительный ответ и 60% - отрицательный, в комментариях по данному вопросу указывалось на низкий уровень укомплектованности учебных аудиторий персональными компьютерами, системным обеспечением, отсутствием соответствующих видео и аудиоматериалов.

В отношении вопроса о необходимости использования деловых игр на занятиях, 80% респондентов дали положительный ответ и лишь 20% респондентов на данный вопрос ответили отрицательно. Однако следует отметить, что 90% опрошенных студентов указали на слабое использование данного метода. При этом гуманитарные (языковые), медико-биологические и профильные дисциплины отметили, что используют деловые игры в устной форме. Для игровых видов спорта, исходя из ответов респондентов, наиболее подходящим видом деловых игр является создание ситуационных задач в условиях практических занятий. Среди комментариев присутствовало мнение, что не весь профессорско-преподавательский состав владеет интерактивными методами обучения.

На вопрос касательно варьирования педагогами различных методов обучения, с целью повышения заинтересованности студентов к изучаемой дисциплине, 90% респондентов дали положительный ответ и только 10% опрошенных ответили отрицательно.

Относительно форм проведения контроля знаний студентов были даны следующие ответы: рефераты - 70%, экспресс - опросы - 80%, контрольные работы - 65%, деловые игры - 65%.

Для определения оценки знаний промежуточного тестого-рейтингового контроля с результатами итогового тестирования в период экзаменационной сессии 2006-2007 учебного года, нами был проведен сравнительный анализ результатов экзаменационных ведомостей по теоретическим, медико-биологическим и практическим дисциплинам различных спортивных специализаций в группах обучающихся на казахском и русском языках (таблица 1). Средняя оценка по всем предметам в группах казахского отделения составила - 81,7 %, в русском - 85,4%.

Таблица 1 - Средние оценки рейтингового и экзаменационного контроля студентов казахского и русского отделений ФОС и ФПСи Е, (в %)

Наименование предмета	1 группа ФОС обучение на русском языке	1 группа ФПСиЕ обучение на русском языке	1 группа ФОС обучение на казахском языке	1 группа ФПСиЕ обучение на казахском языке	2 группа ФПСиЕ обучение на казахском языке
	Рейтинг	Экзамен	Разница	Рейтинг	Экзамен	Разница	Рейтинг	Экзамен	Разница	Рейтинг	Экзамен	Разница	Рейтинг	Экзамен	Разница
СПС	96	95	1	95	93	2	89	90	1	97	93	4	89	89	0
Инфор-матика	78	90	12	97	81	16	67	93	26	82	61	21	75	83	8
Ин-яз	88	81	7	72	84	12	86	75	11	80	56	24	78	80	2
Каз. яз	83	83	0	70	85	15	83	84	1	79	58	21	75	69	6
Анато-мия	76	84	8	50	70	20	70	80	10	76	64	12	66	60	6
X	84	86,6	2,6	76,8	82,6	5,8	79	84	5	82,8	66,4	16,4	76,6	76,2	0,4
S	8,1	5,8	2,3	19,5	8,3	11,2	9,9	7,3	2,6	8,2	15,2	7	8.3	11,6	3,3
Sx	3,6	2,6	1	8,7	3,7	5	4,4	3,3	1,1	3,7	6,8	3,1	3,7	5,2	1,5
M	83	84	1	72	84	12	83	84	1	80	61	19	75	80	5
Мин.	76	81	5	50	70	20	67	75	8	76	56	20	66	60	6
Мак.	96	95	1	97	93	4	89	93	4	97	93	4	89	89	0

В целом следует отметить, что все полученные результаты как рейтингового, так и экзаменационного контроля имели хорошие показатели. По СПС - 92,6% отличная оценка, по информатике 80,7% и иностранному языку 78% - хорошая оценка и по казахскому языку 69,6% - удовлетворительная оценка, средний балл 79,6%. Следует подчеркнуть, что хороший балл по иностранному языку на рейтинговом контроле резко отличался от экзаменационного в отдельной группе и мог достигать разницы - 24%, а по анатомии обратная картина, на экзамене средняя оценка по группе была выше на 20%. Данные подсчета разницы в оценках результатов промежуточного рейтингового и экзаменационного контроля показали на то, что экзаменационный балл выше, разница составляла по средним данным от 1% до 26% и причинами повышения оценок на экзамене можно считать то, что экзаменационный контроль в недостаточной степени отражает истинный уровень знаний, так как попавшие на экзамене 20 вопросов составляют в среднем лишь 10% от общего количества составленных вопросов, а рейтинговый отражает знания по всем разделам программы.

Сравнивая итоги проверки промежуточного государственного контроля по иностранному языку (результатом которого были очень слабые ответы) с рейтинговой и экзаменационной оценкой, можно подчеркнуть, что они значительно завышены.

Качество реализации кредитной системы обучения связано с разработкой научно-обоснованного способа организации деятельности педагогов по оценке знаний и учету нагрузки преподавателей.

Анализ существующей системы оценки знаний показал на отсутствие в ней, какой-либо научной основы. По имеющейся структуре студент должен выполнить за 15 аудиторных занятий 32 заданий, что является превышением физических и умственных возможностей в два раза (таблица 2).

Таблица 2 - Схема оценки знаний и объема заданий для студентов (действующая)

Действующий вариант оценки знаний студентов
Виды контроля	баллы	Первый рейтинг	Второй рейтинг	Всего	Итого
		1	2	3	4	5	6	7	Всего	1	2	3	4	5	6	7	8
Посещение	0,1	*	*	*	*	*	*	*	2,1	*	*	*	*	*	*	*	*	2,4	4,5
Выполнение заданий	1,0	*	*	*	*	*	*	*	7	*	*	*	*	*	*	*	*	8	15
Конспекты	0,5				*		*		1			*		*			*	1,5	2,5
СРС	3		*		*		*		9		*		*		*		*	12	21
Контр. работа	5						*		5				*			*		10	15
Поощрит. балл	1							*	1								*	1	2
Всего									25,1									34,9	60
Экзамен																			40
Итого заданий																			100
Предлагаемый вариант оценки знаний студентов
Виды контроля	%	Первый рейтинг	Второй рейтинг	Всего %	Итого %
		1	2	3	4	5	6	7	Всего	1	2	3	4	5	6	7	8
Посещение		*	*	*	*	*	*	*	2	*	*	*	*	*	*	*	*	2	4
Выполнение заданий СРС	4	*	*	*	*		*		20	*	*	*	*		*			20	40
Контрольная работа	4					*		*	8					*		*		8	16
Всего %									30									30	60
Экзамен %																			40
Итого %																			100

Такие требования при изучении в неделю 8-10 дисциплин практически невыполнимы и вызывают у студентов перенапряжение психических и функциональных возможностей, что научно доказано Тулегеновой С.Т. и др. [2008]. Согласно логики оценки физиологических возможностей организма и нашим расчетам при распределении учебной нагрузки, трудоемкость не должна превышать 1 задание в 1 занятие по одной дисциплине.

Существующая система оценки выполняемых студентами заданий, чрезмерно сложна и мало объективна. Нами предложен вариант оценки задания в 4% и 2% за посещение всех занятий в каждом рейтинге. Предлагаемый вариант предотвратит учебные перегрузки студентов, значительно облегчит работу преподавателей и сотрудников офиса регистратора. С таким подходом согласны все опрошенные преподаватели.

Значительное неудобство вызывают в работе педагога журналы учета знаний студентов и нагрузки преподавателей. Нами предложены новые более качественные формы учета педагогической деятельности преподавателя и студента.

Педагогический эксперимент проводился в четырех группах двух учебных, во время занятий по физической культуре (количество занимающихся - по 15 человек) и двух тренировочных, специализации - художественная гимнастика (по 10 гимнасток).

Занятия в двух учебных группах проводились согласно расписания, дважды в неделю. В экспериментальной группе педагогом была выбрана тактика индивидуального подхода к каждому студенту, которым во время выполнения заданий преподаватель подсказывал, как правильно выполнить спортивное упражнение с учетом его физических и функциональных показателей, по которым преподаватель ориентировался и активно дискутировал, то есть воздействовал на студента с тем, чтобы сам студент, зная те или иные свои наиболее слабые стороны в физическом развитии сам активно включался для улучшения их не только в процессе занятий, но и в свободное время, выполняя их самостоятельно (СРС).

В процессе тренировок по художественной гимнастике, в экспериментальной группе использовался акселерометр, который улавливал и проецировал на монитор горизонтальные и вертикальные, микро и макроколебания ОЦТ тела, при выполнении гимнастических равновесий, гимнастка, получая визуально экспресс информацию, старалась снизить уровень колебаний к минимуму, для максимальной устойчивости равновесий. Таким образом, используя биомеханические исследования и научную электронную аппаратуру, оптимизировалось обучение и совершенствование сложнокоординационных и технических движений в тренировочном процессе.

Заключение

С целью улучшения деятельности по организации учебно-воспитательного процесса высшим руководством вуза были определены семь принципов менеджмента качества: 1) ориентация на потребителя; 2) обеспечение руководителем единства целей в направлении действий вуза; 3) вовлечение всех работников в обеспечение качества; 4) управление ресурсами как процессом; 5) системный подход к управлению; 6) постоянное улучшение деятельности всех подразделений вуза; 7) принятие решений по коррекции процесса на основе фактов, анализа данных и требований профессии.

Согласно литературным данным решение вопросов по внедрению СМКОО в вузе должны быть связаны с такими мероприятиями как: разработка, документирование, внедрение, поддержание в рабочем состоянии и постоянное улучшение системы управления качеством обучения в соответствии с требованиями ГОСО.

В учебном процессе вуза необходимо решить ряд важных вопросов таких как: 1) эффективен ли процесс образования в вузе; 2) соответствует ли качество образовательных услуг требованиям высшей школы и производства; 3) разработаны и внедрены ли инновационные педагогические технологии, обеспечивающие постоянное совершенствование системы управления качеством образования специальности «Физическая культура и спорт».

Руководство вуза должно предоставлять сотрудникам информацию, содержащую сведения о результатах аудитов (проверок), о состоянии всех сторон подготовки бакалавра; получать обратную связь от работодателей, для принятия действий корректирующих процесс обучения. В вузе должна иметься документация по процедуре регистрации несоответствий учебного процесса (включая жалобы потребителей), должны быть установлены их причины, разработаны необходимые действия, предотвращающие их повторение.

Руководство вуза должно обеспечивать подготовку и переподготовку кадров и предпринимать действия, с целью обеспечения осведомленности преподавателей об актуальности и важности его деятельности и вкладе в достижение целей в области качества образования. Руководство кафедры, ответственное за все разделы учебного процесса, обязаны срочно устранять обнаруженные несоответствия и вызвавшие их причины.

Оценка реализации системы менеджмента качества может различаться по области применения и включать такие виды деятельности, как: 1) аудит (проверку); 2) анализ системы управления качеством; 3) самооценку. Наблюдения аудитов (проверок) используются для оценки эффективности системы функционирования управления качеством и определения возможностей для её улучшения.

Оценка учебно-воспитательной, спортивной и хозяйственной деятельности вуза оценивается по абсолютным значениям показателей и темпу прироста. Показатели оцениваются еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. Коррекция учебного процесса используется в случае, если имеет место отставание в темпах роста технологий обучения.

Внутренний аудит в процессе проведенных исследований показал, что в академии созданы типовые и учебные программы обучения по кредитной технологии с учетом требований производства и потребителя. Руководство вуза обеспечивает единство целей и стратегий по внедрению СМКОО и направляет деятельность сотрудников на более качественное обеспечение образования, а студентов на потребность в образовании; управляет образовательной деятельностью и ресурсами как процессом и постоянно совершенствует педагогическую деятельность, направленную на качественное образование.

Как показал анализ внутреннего аудита, для более эффективной работы кафедр необходима единая методическая, инструктивно-нормативная документация, так как отсутствие таковой приводит к различному оформлению рабочих программ (Sillabus). Все респонденты отметили, что наиболее сложным в реализации СМКОО является отсутствие научно-обоснованных разработанных инструктивных методических разработок по всем разделам учебной, научной и воспитательной работам. Отсутствие материальной заинтересованности сотрудников и преподавателей в качестве проводимых занятий в проведении воспитательной работы не содействует повышению эффективности деятельности сотрудников.

Кредитная система обучения предполагает выбор студентами преподавателя. Однако, как показывает анализ исследований, из-за небольшого объема учебной нагрузки на кафедрах имеется только по одному преподавателю, что не позволяет осуществить выполнение этого условия. Небольшое количество учебных часов связано с низким набором абитуриентов по специализациям, что обусловлено ростом количества вузов, желающих предоставлять образовательные услуги по специальности «Физическая культура и спорт» (не имея для этого высококвалифицированные научно-педагогические кадры), в результате чего произошло перераспределение абитуриентов и теперь бакалавров по отдельным видам спорта обучают, если можно сказать поштучно. В связи с вышеизложенным, процесс обучения в условиях кредитной технологии обучения реализуется не в полной мере.

Основываясь на результатах проведенных нами научных исследований, были сформулированы выводы по проблеме диссертации, которые логически соответствуют решению поставленных задач.

система реализация управление качество образование

Выводы

1. Анализ научной и методической литературы по проблеме управления качеством образования показывает, что на современном этапе, международный опыт решения проблем в области качества образования переходит от разрозненных процедур контроля результатов образовательной деятельности к интегрированным системам менеджмента.

Современное состояние системы высшего образования в Республике Казахстан, характеризуется наличием многочисленных проблем, затрудняющих внедрение системы управления качеством обучения в вузах, что требует решения многих вопросов, к их числу относятся: отсутствие методологии создания системы управления качеством обучения, дефицит специалистов-разработчиков, недостаточное бюджетное финансирование образования, слабая материально-техническая база вузов и т.д.