Повышение квалификации учителей в России конца XIX-начала XX вв.

37

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Глава 1. Повышение квалификации учителей в России конца 19 - начала 20 вв

1.1 Государственная политика в области образования в России конца XIX - начала ХХ вв.

1.2 Общественно-педагогическое движение в России

1.3. Основные формы повышения квалификации учителей в России конца XIX - начала ХХ вв

Глава 2. Педагогические съезды в системе повышения квалификации учителей в России конца XIX - начала ХХ вв.

2.1 Организация и содержание работы педагогических съездов

2.2 Роль педагогических съездов в развитии педагогического образования в России

Заключение

Введение

Важнейшим аспектом образования в России конца 19- начала 20 века является состояние и организация педагогического образования. Педагоги в обществе представляют важную профессиональную группу, оказывающую значительное влияние на культуру общества, социально-политические и экономические процессы. От уровня и качества подготовки учителей зависит состояние образования в России в целом. Изучение процесса повышения квалификации педагогического общества страны по-прежнему остается важной составляющей в изучении истории педагогического образования.

В условиях современной российской действительности, когда в жизни общества, в системе образования происходят существенные изменения, обращение к историческому прошлому общества приобретает особое значение. Вторая половина XIX - начала XX веков для России - время интенсивных социально-экономических, политических преобразований, которые охватили все стороны общественной жизни, в том числе народное образование. Наиболее благоприятные условия для проявления инициативы народных масс создаются в демократическом государстве, основой которого является гуманистическое мировоззрение, открыт простор для общественных движений и частных инициатив. Только лишь в этих условиях становится возможным поиск путей и средств, способных вывести систему образования на новый качественный уровень. Новое педагогическое мышление и педагогический плюрализм дал толчок не только для съездов учителей, но и для развития современной демократии.

Первый съезд народных учителей состоялся в 1867 году в Алесандровском уезде Екатерино -славянсокй губернии по инициативе и под руководством известного прогрессивного деятеля XIX века в области народного образования Николая Александровича Корфа. Съезд был немногочисленным по своему составу, но он сыграл положительную роль в последующей деятельности народных учителей. Главной задачей первого съезда являлось обмен опытом, инициативная творческая деятельность учителей, направленная на утверждение в общественном сознании россиян ценностей образования, создание общедоступной системы образовательных учреждений, отвечавших потребностям социально-экономического и культурного развития страны. С тех пор идея съездов народных учителей в вакационное время приобретает широкую популярность среди учительства и передовых общественности страны. Учительские съезды, несмотря на противодействие и всевозможные ограничения со стороны царского правительства становятся массовыми, почти традиционным, явлением. Согласно официальной трактовке, любые культурные инициативы российской интеллигенции, в том числе в сфере народного образования, изображались как, аполитичный уход от реального мира классовой борьбы в эфемерный мир культуртрегерства. Съезды 60-70-х годов отражали всю противоречивость экономического и политического развития России. Принимая во внимание неподготовленность многих учителей того времени съезды совмещали в себе, во-первых, педагогические курсы; во-вторых,- педагогическое собрание для сближения и объединения учителей. Хотя вопросы методики первоначального обучения и занимали главное место в деятельности съездов, было бы неправильно отсюда делать вывод, что вся их деятельность сводилась лишь к разрешению указанных проблем. Методика составляла главный, но не единственный предмет съездовых занятий. Трактуя о формах обучения, методика решала одну из важных задач образования: как целесообразнее достигнуть того, чтобы школьное учение и школьные порядки воспитывающим образом воздействовали на учеников. Как сделать преподавание разумным и гуманным, постепенно и всестороннее развивающим ученика. Как вести обучение, чтобы знания не воспринимались легко, усваивались прочно; чтобы учение вызывало определенный интерес, и ученик учился бы охотно? Таким образом, при разработке на курсах и съездах форм обучения в центре внимания находился ученик, была забота о его образовании и воспитании. Задачей же руководителей съездов являлось обеспечить деловой и принципиальный характер прений, их высокий педагогический уровень. И в ходе обсуждения уроков обычно обобщался богатый опыт учителей, выяснялись и конкретизировались основы правильного обучения, разумные руководящие начала, целесообразные и верные примеры, которые становились общим достоянием участников съездов, высказывались замечания по поводу планов уроков, выполнения их, отношения учителей к ученикам, подготовленности учителей к урокам, состояния школьной дисциплины и т. д.

Историческая заслуга учительских съездов и курсов и их руководителей в лице Н.Ф Бунакова, Д.И Тихомирова, И.Н Ульянова, В.И Водовозова, В.П . Вахтерова состояла в том что они на протяжении целых десятилетий мужественно и стойко несли знамя Ушинского , конкретизировали и развивали применительно к конкретным условиям его идеи .Материалы курсов и съездов дают возможность проследить, как на протяжении всего времени усиливается оппозиционное движение народного учительства против политики государства. Всё это чрезвычайно важно в правильном понимании исторических фактов воспитания кадров советского и современного учительства. Вся деятельность съездов способствовала формированию именно творческих учительских кадров. Здесь не только обсуждались конкретные педагогические проблемы, но и путём коллективной проверки определялись пути их практического осуществления. Поэтому педагогика представлялась учителям не в виде «мертвой, застывшей, оторванной от жизни доктрины», а была живым увлекательным делом, сложным и развивающимся. Как современно звучат слова сказанные Д.И Тихомировым на московских уездных съездах « Школьное дело- живое дело и школьные учителя живые люди, - и нет предела совершенствованию этого дела, нет конца духовному росту учителя». Из этого следует сделать вывод, что материалы курсов представляют интерес для современных педагогов, в том отношении что в них раскрывается весьма ценный опыт в деле подготовки учительских кадров и как следствие повышение квалификации учителей.

Объект исследования - повышение квалификации учителей в России конца XIX-начала XX вв.

Предмет исследования - педагогические съезды как новая форма повышения квалификации учителей в России конца XIX-начала XX вв.

Цель исследования - проанализировать роль педагогических съездов в системе повышения квалификации учителей в России конца XIX-начала XX вв.

Поставленная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

- проанализировать государственную политику в области образования в России конца XIX - начала ХХ вв.

- выявить общественно-педагогическое движение в России.

- выделить основные формы повышения квалификации учителей в России конца XIX - начала ХХ вв.

- описать организацию и содержание работы педагогических съездов.

-определить роль педагогических съездов в развитии педагогического образования в России XIX - XX вв.

Методы исследования: анализ историко-педагогической литературы, ретроспективный, хронологический, сравнительно-сопоставительный анализ.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования ее материалов при подготовке практических и семинарских занятий по дисциплинам «история педагогики и образования», «система образования в Сибири конца XIX - начала ХХ вв.», «отечественная история», а также при подготовке рефератов по указанным дисциплинам.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Глава 1. Повышение квалификации учителей в России конца 19 - начала 20 вв.

1.1 Государственная политика в области образования в России конца XIX - начала ХХ вв.

образование педагогически повышение квалификация

Инициатором образовательной реформы в России в XX- начало XX стало общественно-педагогическое движение, которое было порождено всем предшествующим ходом социально-экономического и культурного развития страны, которое поставило вопрос о несоответствии образования требованиям времени. Общественно - педагогическое движение в различных его формах: педагогическая журналистика, просветительские и педагогические советы, общества, учительские съезды сыграли большую роль в популяризации идей демократизации и гуманизации образования, выдвинуло идеи общечеловеческого, бессословного характера образования и связанную с этим идею общеобразовательной школы. Эти идеи нашли отражение в работах выдающихся русских педагогов того времени. Среди историко - педагогических работ по изучению образовательных идей второй половины XIX -начала XX в. следует выделить монографии и статьи Ш.И Ганелина, В.З. Егорова и многих других выдающихся педагогических деятелей. Важнейшим фактором демократизации российского образования в 60-е года г.г .XIX в. стало его частичное разгосударствление: был открыт простор частной и общественной инициативе в открытии учебных заведений различного уровня. Когда в 60-е года освобождение крестьян сделало их полноправными гражданами государства, возник вопрос о массовой школе, именно земская деятельность положила начало созданию системы сельской школы, обусловила её быстрый рост и распространение во всех земских губерниях. Благодаря общественной инициативе в системе российского образования восполнялись существовавшие проблемы, например, в области педагогического образования учителей начальной народной школы. В 1864 г. был опубликован новый «Устав гимназий и прогимназий», по которому устанавливалось два типа гимназий: классическая и реальная. Гимназии объявлялись общеобразовательными и общедоступными, открытыми для всех сословий. Однако общедоступность была лишь декларативной, так как плата за обучение закрывала доступ в среднюю школу детям неимущих слоев населения. Передовые земства внесли немалый вклад в развитие начального образования в России. Большую работу проделали они и по подготовке учительских кадров в земских учительских семинариях и школах, на съездах и курсах учителей. В начале 60-х гг. намечался некоторый сдвиг и в области образования женщин. Наряду с закрытыми институтами благородных девиц стали открываться всесословные женские гимназии и прогимназии. Министерство народного просвещения разрешило назначать учителями начальных школ женщин. За указанный период произошли некоторые изменения и в области высшего, в частности университетского образования. С 1863 - 1896 г. численность студентов в университетах увеличилась в 3 с лишним раза. Несколько снизился удельный вес дворянства среди студенческой молодежи. Так, например, снова в университеты допускаются лишь «сыновья высших сословий», и, чтобы провести эту меру, всех остальных проваливают на выпускных экзаменах. Эта судьба в одном лишь 1873 г. постигла не менее 24000 молодых людей, вся карьера которых была тем самым испорчена, так как им даже категорически запретили занимать места учителей в начальных школах! И после этого удивляются распространению «нигилизма» в России». Школьная политика самодержавия во второй половине XIX в. резко сдерживала развитие народного образования в стране. Однако «развитие капитализма, вызвавшее глубокие перемены во всех областях русской жизни, привело к серьезным изменениям в системе народного образования, к существенным сдвигам в жизни школы... Новые условия русской жизни потребовали создания новых видов и направлений школьного образования... интенсифицировали работу школы, изменили во многом ее социальную структуру и обеспечили сравнительно быстрый количественный рост сети учебных заведений»[2, ст 515-516]..

Существенные преобразования произошли и в постановке среднего образования. Наряду с мужскими средними учебными заведениями, число которых увеличилось вчетверо, постепенно росли женские училища, женские гимназии и прогимназии. В целях подготовки специалистов для развития промышленности стали создаваться средние специальные учебные заведения.И к концу XIX - начала XX веков общественное движение в стране накопило общирный опыт, который стал основой нового подъема педагогического движения в тот же период. Педагогическое движение поднимало вопросы о введении в стране всеобщего начального обучения, о создании учительских обьединений; на качественно новую ступень поднялась организация и содержание работа педагогических съездов, действовавших в рамках повышения квалификации: социальная, просветительская деятельность составляла их основную часть.

Таким образом: «Эпоха реформ» была, однако, весьма кратковременной. Как только освободительное движение 60-х гг. пошло на убыль, правительство открыто взяло реакционный курс, который нашел яркое выражение, в частности, в школьной политике самодержавия. Уже в 1866 г. министром народного просвещения был назначен ярый реакционер граф Д. А. Толстой, считавший своей главной задачей ликвидацию прогрессивных последствий школьных реформ 60-х гг. и консервацию феодально-крепостнических пережитков в школьном деле». И к концу XIX - начала XX веков общественное движение в стране накопило обширный опыт, который стал основой нового подъема педагогического движения в тот же период. Педагогическое движение поднимало вопросы о введении в стране всеобщего начального обучения, о создании учительских обьединений; на качественно новую ступень поднялась организация и содержание работа педагогических съездов, действовавших в рамках повышения квалификации: социальная, просветительская деятельность составляла их основную часть. Организация повышения квалификации учителей в форме съездов стала важнейшим условием, которое поддерживало в «учителе» стремление к самостоятельному и более полному изучению среды, внешних условий учительской работы, умение изучать и понимать эти условия .[развитие пед.идей повыш .кв.уч в Р С 70 ]

1.2 Общественно-педагогическое движение в России

В начале XIX - XXвв свою творческую деятельность начали крупнейшие классики русской педагогики (и прежде всего великий педагог-демократ К. Д. Ушинский), обеспечившие русскому народу почетное место в истории развития мировой педагогики и приоритет в решении многих принципиальных вопросов педагогической теории и практики. Прогрессивные русские педагоги выступали с убедительной критикой крепостнического воспитания, они требовали создания массовой народной школы и внесли большой вклад в разработку теории начального образования. Активным участником общественно-педагогического движения был выдающийся хирург Н. И. Пирогов, придерживавшийся в своих взглядах либерально-буржуазного направления. Пирогов и другие представители этого направления сделали очень много для развития русской педагогики, для распространения образования среди народа, однако в их педагогических высказываниях чувствовалась классовая ограниченность; например, они считали возможным преобразовать воспитание без революционного преобразования России, отрывали воспитание от общественных отношений. Руководящую роль в революционно-демократическом движении 60-х году XIX в., а также в разработке принципиальных теоретических вопросов русской педагогики играли великие революционные демократы Н. Г. Чернышевский, Н. А. Добролюбов. Они продолжали и развивали борьбу, начатую А. Н. Paдищевым, А. И. Герценом и В. Г. Белинским, вскрывали связь воспитания и образования с освободительной борьбой народа, с преобразованием общественных отношений. Исторической заслугой революционных демократов было то, что они, положительно оценивая многие педагогические идеи и требования прогрессивных педагогов, резко выступали против компромиссов в решении вопросов воспитания, стояли на материалистических позициях и не возлагали утопических надежд на способность царского правительства осуществить демократические реформы.

Общественно-педагогическое движение 60-х годов усилило интерес и к воспитанию детей дошкольного возраста. Возникла первая общественно-педагогическая организация -- С.-Петербургское педагогическое собрание и в ней временная Комиссия детских садов (1867--1869). Стало издаваться несколько педагогических журналов, в том числе журнал “Детский сад (1866--1876), пропагандировавший идею распространения детских садов в России и освещавший теоретические вопросы дошкольного воспитания детей, появились деятели по дошкольному воспитанию.

Фактором демократизации России стало развитие педагогических съездов, и это служило повышением квалификации учителей в целом. В данной работе мы опираемся на материалы педагогических (учительских) съездов учителей народной школы, ставивших одной из целей положение учителя как материальное, так и правовое. Проблемы усовершенствования учителей обсуждались на уровне новых подходов ее организации. Возникновение этих, ставших впоследствии основными формами повышения квалификации учителей было обусловлено реально существовавшей организаций в уровнях предметной и педагогической (методической) подготовки. Отметим, что в XIX в. для обозначения направлений подготовки учителей использовались термины «методическая» и «предметная» подготовка.

Рассмотрим, каким образом раньше определяли назначение педагогических съездов. Русские педагоги второй половины XIX начала XX в. занимавшиеся проблемами усовершенствования учителей высказывали свои представления о сущности этих форм повышения квалификации учителей. Н.Ф Бунаков отмечал различия педагогических съездов: педагогические съезды-« как собрание малоподготовленных учителей, обязанных …воспринимать и усваивать наставления руководителей»,подчёркивая тем самым их обучающий характер».

Неоднократно Бунаков говорил о том «съезды как полноправных лиц ,возможность поделиться опытом ,наблюдениями ,размышлениями и выводами в интересах общего дела, сообща выяснить волнующие их вопросы» Д.И Тихомиров особенность педагогических курсов видел в ,том что «при помощи опытных и знающих руководителей ,учителя и теоретически и практически знакомятся с лучшими современными методами преподавания» задачу съездов он находил в «обсуждении вопросов школьного дела, которое обуславливают его успех»

Таким образом: Важным источником реформирования является общественно-педагогическое движение со своими педагогическими идеями, инновационными разработками в области образования и образовательной политики, не смотря на власть и её законы, педагоги и преподаватели продолжали нести знамя Ушинского. Съезды продолжали вести свою работу, а количество участников росло от года к году, съезды приобретали более массовый характер.

1.3 Основные формы повышения квалификации учителей в России конца XIX - начала ХХ в.

В России к середине XIX в. не существовало других средств коммуникаций, за исключением печатных органов. Основным каналом информационного обмена исследуемого периода, единственной возможностью высказать свое мнение по тому или иному волнующему вопросу являлись периодические издания, которые способствовали повышению уровня профессиональной подготовки учителей. В середине XIX в. появились новые формы повышения квалификации: педагогические курсы и съезды. « Начало истории русской педагогической журналистики относится к концу XVIII -- началу XIX в. В 1804 г. выпускался журнал «Патриот», опубликовавший статьи «О русском старинном воспитании», «О пользе наук» Монтескье, «Нечто о новой методике воспитания И. Г. Песталоцци», «О воспитании вообще». В 1807--1808 гг. в Москве выходил журнал «Друг юношества». После этого почти четверть века педагогическая журналистика находилась в состоянии застоя, и только в 1832 г. в Ревеле (Таллин) вышел философско-педагогический и литературный журнал «Радуга», а через год педагоги А. Ободовский, Е. Гугель и П. Гурьев в Петербурге организовали издание «Педагогического журнала». Это был фактически первый русский специализированный учительский журнал. Но он просуществовал недолго, менее двух лет (1833--1834). В 1843--1849 гг. выходила «Библиотека для воспитания» под редакцией известного русского ученого и педагога П. Г. Редкина.» [7, ст 121-124]. Педагогические периодические издания во второй половине XIX в. выпускались и на Украине. Ими являлись, в частности, «Педагогический вестник», выходивший в 1881--1883 гг. в Елизаветграде; еженедельная газета «Школьное обозрение», издававшаяся в 1889--1892 гг. в Одессе. Как в «Вестнике», так и в «Обозрении» было опубликовано много содержательных статей демократического направления.

За всю историю педагогического образования в России не было специализированных журнальных изданий по проблемам педагогического образования.

«Из периодических педагогических изданий, возникших в 900-е гг., выделяются следующие журналы: профессиональный и общественно-педагогический журнал «Народный учитель», организованный в 1905 г., до 1910 г. он выходил в Киеве, а потом в Москве; педагогический журнал «Свободное воспитание», выходивший с 1907 г. под редакцией И. И. Горбунова-Посадова, журнал был активным пропагандистом теории свободного воспитания и образования, в журнале принимали участие Е. М. Бем, В. М. Величкина, К. Н. Вентцель, Н. В. Чехов, Л. Н. Толстой, С. Т. Шацкий и другие; «Художественно-педагогический журнал» (сначала «Вестник учителей рисования»), выходил с 1901 г., в нем сотрудничали А. Бенуа, Н. Рерих и другие; украинский педагогический журнал «Свитло» и «Белорусский учительский вестник», выходившие с 1910 г.» [7, ст 130-132].

В связи с обострением классовой борьбы, ростом демократического и национально-освободительного движения происходил процесс более четкого размежевания педагогической печати. Реакционное крыло прессы усилилось с созданием таких журналов, как «Божья нива» или «Троицкое собеседование для православной школы и семьи» (1902--1917); «Западно-русская начальная школа» (1906--1917)--орган церковных руссификато-ров Киевской епархии; «Законоучитель» (1912--1917)--церковный листок, выпускавшийся в Житомире, и ряда других подобного рода изданий.

Частичная перегруппировка сил произошла и на другом фланге, среди либерального учительства. Здесь наиболее радикальную позицию занимал журнал «Свободное воспитание», сторонники которого считали, что просвещением можно добиться коренных изменений в общественном строе. В этом журнале в 1909--1917 гг. ряд статей по актуальным проблемам просвещения опубликовала Н. К. Крупская. Другие наиболее известные журналы этого «лагеря»: петербургская «Русская школа» (этот журнал выступал против централизации в организации образования и за «самобытность в просвещении») и московский «Вестник воспитания», который после революции 1905 г. уделял много внимания социальной педагогике, широко освещал вопросы трудового начала в школе и популяризировал новые методы обучения.

На учителей начальных школ были рассчитаны журналы: «Народный учитель», «Для народного учителя» (Москва), «Школа и жизнь» (Петербург), «Педагогический листок» (выпускался в учебных округах) и др.

В. 1910--1917 гг. под редакцией Г. А. Фальборка издавалась еженедельная общественно-педагогическая газета «Школа и жизнь», освещавшая теорию и практику просвещения.

После февральской революции были созданы новые педагогические журналы буржуазных и мелкобуржуазных направлений. От февраля к октябрю 1917 г. издавались журналы: «Народная школа» -- ежемесячный справочник для народных учителей, «Учитель», «Новая школа», «Педагогическая мысль» и др. Ежемесячный справочник «Библиография народного образования» за это время дал отзывы на 36 журналов, выпускаемых в Москве, Петербурге и других городах России. Все эти периодические издания прекратили существование после Великой Октябрьской социалистической революции, когда возникла новая педагогическая печать.Педагогические съезды и курсы являются основными формами повышения квалификации учителей и педагогов. Необходимо подчеркнуть, что одним из важных аспектов, придавших педагогическим съездам. И курсам социальное значение, был момент принятия решения по актуальным проблемам образования. Опубликованные решения адресовались местному земству, училищному совету, другим учреждениям и лицам, в чьи полномочия входило решение проблем народного образования. Эта утвердившаяся практика принятия постановлений стала причиной давления, оказываемого Министерством народного просвещения на учительские съезды - их решения, запросы придавали съездам социальную направленность.

В исторической, историко-педагогической литературе утвердился вывод, что период с 1867 по 1872гг. был наиболее сложным этапом в деятельности съездов и курсов. Действительно, для этого периода характерны поиск форм, разработки, содержания повышения квалификации учителей.

1. 1917-1919гг. - становление государственной системы дошкольного образования, сосуществование различных педагогических концепций и течений;

2. 1921. Мероприятия для знакомства педагогов с принципами строительства новой школы организовываются по инициативе местных органов образования. Преобладающее большинство организуемых съездов, курсов (краткосрочные). Для этого этапа характерно отсутствие единых учебных планов.

3. 1922 - 1925. Главное внимание уделяется общественно-политической подготовке педагогов. Заметна тенденция перехода к длительной подготовке специалистов на базе педагогических техникумов,

4.1926 - 1930, Решаются проблемы совершенствования содержания и методов учебно-воспитательной работы.

5.1931 - 1940. В содержании повышения квалификации большое внимание уделяется вопросам трудового воспитания, комплексному изучению основ наук и общественной жизни. Система повышения квалификации оказывает помощь педагогам в подготовке к поступлению в педагогические учебные заведения. [Ежегодник народного образования. Петроград.1915. 125 с. С.59].

Повышения квалификации учителей расширялся, что свидетельствовало о возраставшей потребности в создании форм, повышения квалификации учителей различного направления.

Система организации и содержания педагогических съездов: следует отметить большой элемент демократизма, и руководитель и педагоги выступали равноправными участниками процесса. Поскольку участниками педагогических съездов становились достаточно подготовленные учителя и педагоги, их Становление системы, повышения квалификации работников народного образования в 20-е, 40-е годы. Делается попытка определить методологические основы системы повышения квалификации. Авторы рассматривают отдельные аспекты системы повышения квалификации, формулируют квалификационные требования к специалисту, обосновывают необходимость и, предлагают методы диагностики слушателей с целью повышения эффективности работы съездов. В статьях С.Н. Фридмана приведена периодизация развития «съездовой» подготовки педагогов.

В 50-е - 60-е в фундаментальных работах по истории советской школы и педагогики проблема формирования педагогических кадров рассматривается в связи с социально-экономическим и культурным развитием страны и требованиями общества к системе образования. Появляются работы, посвященные региональным системам повышения квалификации.

В 70-е - 80-е годы появляется ряд работ посвященных вопросам становления системы повышения квалификации в 20-е годы XX века],. Заметно возрос интерес к современным проблемам повышения квалификации педагогических кадров .

В 80-е - 90-е годы в исследованиях рассматриваются вопросы истории организации, форм и методов повышения квалификации, условия, влияющие динамику развития идей повышения квалификации.

Инициаторами проведения курсов по повышению квалификации учителей становились руководители земств, училищные советы, учительские общества. Анализ педагогических съездов показывает, что выбор руководителя съездов определяется степень эффективности их деятельности. Приглашение педагога, известного в стране своей научно-педагогической деятельностью придавало занятиям особую значимость. В особенности это было значимо для педагогических курсовов, требовавших авторитетных руководителей, способных обеспечить широту постановки проблем, научность в их изложении, информацию о новой учебной и методической литературе. На протяжении второй половины XIX в начало XIX в педагогическими съездами руководили Н.Б Бунаков, В.П Вахтерев (упомянутые ранее) и многие другие. География курсов постепенно расширялась: первоначально курсы проводили в губерниях, позже организовались по всей территории страны.

На протяжении обозначенного нами периода круг организаторов интересы учитывались при определении программы курса и съезда. Характер теоретических и практических занятий изменился: основное внимание уделялось разработке вопросов дидактики и методики начального обучения. В беседах главный акцент переносился на представление педагогам-слушателям достижений педагогической науки и методики: знакомили с «улучшенными методами», рекомендовали соответсвующую учебную и методическую литературу. «Образцовые» уроки обеспечивали иллюстрацию этих методов. Значимость новизны педагогических и методических разработок подчёркивает пример Тамбовских педагогических съездов 1901 г. основной задачей того съезда являлись « образцовые уроки». Именно не педагогических съездах впервые приобрел значение обмен опытом учителей: для доказательства этого заслуживает внимания пример из опыта Новогородского педагогического съезда 1882г.; слушателем съезда была предложена методика обучения арифметики, построенная на не изучении чисел, а изучении действий. Методика вызывала интерес и через год, в 1883 учителя слушали реферат коллеги г. Егорова, содержащий его краткий отчёт о результатах работы по данной методике. Необходимо подчеркнуть, что разработка вопросов педагогических на съездах имела характер: под руководством авторитетных педагогов учителя знакомились с достижениями дидактики и методики.

Таким образом: Составным элементом педагогических съездов стали совещательные занятия, которые Н.Ф Бунаков определил как « занятия в форме свободных бесед, подчинённых правилам порядка, охраняющего свободу мнения и слова каждой отдельной личности, интересы и благого общества и общего дела»; главное назначение совещательных занятий заключалось в том что обсуждали широкий круг вопросов, касающихся не только проблем школы, устройство школьного распорядка, учительская проблема была представлена вопросами организации материальной помощи учителям, был предложен проект ссудосберегательной кассы.

Интересна проблема Рязанской губернии учительского съезда, проведённого в 1904г. На съезде было обсуждено около сорока различных вопросов, касавшихся проблем преподавания Закона Божьего в школе, проблемам организации приема учащихся в школу, организации школьных праздничных вечеров, методике поддерживания школьной дисциплины ,проведения школьных экзаменов и ряд других. Практически все вопросы касались школоведения. Вопреки циркуляру Министерства народного просвещения 1899 г., разрешавшего деятельность педагогических съездов, но запретившего принятие и публикацию постановлений, по всем важным вопросам были приняты соответствующие решения, которые были адресованы широкой аудитории, поскольку в опубликованный отчёта результате работы съезда.

Глава 2. Педагогические съезды в системе повышения квалификации учителей в России конца XIX - начала ХХ вв .

2.1 Организация и содержание работы педагогических съездов

Анализ материалов педагогических съездов показал, что помимо сугубо педагогического значения, они имели важнейшее социальное и просветительское значение. Можно выделит несколько групп вопросов, бывших предметами обсуждения на съездах в этих направлениях:

1. Роль начальной школы в развитии задач, народный учитель рассматривался прогрессивной общественностью как связующее звено между крестьянским миром и обществом. Педагогические съезды стали одним из средств изучения жизни российской деревни: земские управы, комитеты, статистические бюро, общества естествознания и этнографические общества составляли для учителей определенные программы, по которым готовили отчеты о состоянии хозяйства, природы края. На Новгородском педагогическом съезде в 1883 г. Был заслушан реферат учителя г. Цветкова «О наблюдениях сельского учителя над деревенской жизнью», в котором были освещены такие аспекты, как исследования материального благосостояния ,обычаев ,природы деревни»

Проблема, связанная с ролью начальной народной школы в просвещении, находила свое решение и во включении в ее программу занятий по краеведению. В ряде докладов, на первом общеземском съезде по народному образованию в 1911г. подчеркивались особая роль земской школы, ближе всего стоящей к народу, что «действительно воспитывающее и формирующее ум и волю детей, обучения должно быть связано с дошкольными и внешкольными впечатлениями детей, с «характером данной местности с изучением ее в разнообразных отношениях». Включение краеведения как части содержания школьного обучения должно было способствовать решению важной проблемы: обеспечения связи обучения с жизнью.

Анализ педагогических съездов первой половины 80-х гг.XIXв. свидетельствует, что учителя стремились к более широкой постановке проблемы : о влиянии внешней обстановки школ на здоровье и успеваемость учащихся; учителя выражали желание приглашать специалистов (лекторов, земских врачей) для рассмотрения этих вопросов с улучшению санитарно-гигиенического состояния школы. Соответственно, на ряде педагогических съездов в их содержания были включены лекции и беседы по гигиене. Интерес к этим лекциям был среди учителей обусловлен тем, что им приходилось участвовать в борьбе против эпидемических заболеваний. Обсуждение этого широкого круга проблем на учительских съездах было обусловлено актуальность задач, стоящих перед учителем начальной народной школы и требовавших своего разрешения .Педагогические съезды ,помимо задач усовершенствования учителей, обеспечивали совместное обсуждение и решение просветительских и социальных задач.

Анализ литературы по истории повышения квалификации учителей, источников позволяет выделить несколько этапов развития совершенствования подготовки учителей начальной народной школы . Эта периодизация даёт возможность проследить, как возникали, развивались содержание и формы повышения квалификации учителей, определить проблематику, характерную для каждого их этапов; эта периодизация так же стала основой анализа динамики развития базовых педагогических идей повышения квалификации учителей.

Вторая половина 60-х годов - первая половина 70-х годов XIX в.- период становления квалификации учителей.

В историко- педагогической литературе утвердился вывод в том, что факт передачи школ Министерства государственных имуществ земствам положил их(земств) деятельности по народному образованию; первостепенное внимание было уделено вопросам разработки содержания и формы подготовки учителей. Первые съезды, как отмечалось выше, проводились с 1867 г. Они были разнообразны по своему характеру, часто одни и те же собрания учителей назывались и курсами и съездами. Отсутствие чёткой дифференциации объяснялось пестротой базовой подготовки учителей, и соответственно, этот период был временем разработки содержания повышения квалификации и поиска соответствующих форм.

Съезды созывались на основе общественной инициативы, получили поддержку в учительской среде, с каждым годом их численность возрастала. В ряде городов были разработаны земствами проекты организации съездов. В проекте Московского губернского земства 1873 г. в качестве задач педагогических определялись следующее:

1) обновление сведений, приобретенных ранее;

2) ознакомление с новыми приемами и методами преподавания;

3) обмен опытом и мыслями;

4) обретение новых сил и сведений, позволяющих с большей энергией приняться за дело.

В этом проекте были определены основные направления подготовки учителей; предметная и методическая. В документе было отмечено важнейшее назначение педагогических съездов: особенности как таковой обуславливали потребность в постоянном совершенствовании опыта, и именно педагогические съезды представляли для учителей свободное от знаний время для совершенствования мастерства.

Ещё раз отметим, что до 1875г. съезды созывались на основе общественной инициативы. Учитывая их возросшее общественное влияние, опасаясь использования съездов в качестве средства «противоправительственной пропаганды, в 1874г. Министерством народного просвещения было предписано предоставлять попечителю учебного округа подробные программы съездов, состав руководителей, списки участников.

Следующим шагом по осуществлению контроля над сферой образования учителей стало издание Министерством народного просвещения 5 августа1875г. «Правил о временных педагогических съездов учителей и учительниц начальной народной школы», которые определяли порядок и условия их проведения. В целом документ создавал довольно жесткие границы деятельности курсов. Согласно «правилам», педагогические съезды по повышению квалификации учителей начальной народной школы определялись как «временные», и не имеющие своей целью « ознакомить малоподготовленных учителей и учительниц с лучшим способами обучения, а так же обновления и пополнения сведений в пополнениях их сведений в преподаваемых предметах».[Полуказакова Развитие педагогических идей повышения квалификации учителей в России во второй половине XIX начале XXвс56-100.]

Таким образом, документ закреплял узкопрактическую направленность съездов, адресуя их аудитории «малоподготовленных учителей». Как известно, уже с 1870г. действовали министерские учительские семинарии ,ранее начали работу земские учительские семинарии; выпускники этих учебных заведений, становились участниками съездов повышения квалификации, испытывали потребность в расширении кругозора, повторные занятия по методики были для них малоэффективны ,интерес вызывал обзор новых педагогических течений, новой литературы, « Методика не может оказаться полезной без расширения знаний по предметам, без сообщения общих педагогических основ, без выяснения и задач начальной народной школы в общей жизни страны» ,- писал один из историков образования конце XIX -начале XX в, оценивая министерский документ.

Помимо целей педагогических съездов, «Правила» определяли длительную процедуру оформления необходимых документов: фамилия руководителя курсов, составленная им программа, списки частников подлежали утверждению попечителем учебного округа, затем в Министерстве народного просвещения. На подготовку о оформлении необходимой документации уходило в связи с этим не менее полугода. Присутствовавший на съездах наблюдатель от уездного училищного совета, выполнял контроль. Несоответствие «правилам» на съездах организаторы оставляли право за собой остановить руководителя ,или запретить работу съезда.

1. Вторая половина 70-х г. по 1880г. движение по организации педагогических съездов развивалась по нисходящей линии: « Правила» 1875 г. Были восприняты прогрессивной педагогической общественностью как запрет на организацию курсов. С 1875 г, было проведено всего 39 педагогических курсов, основной формой усовершенствования учителей стали педагогические съезды, которые формально не были запрещены. Право на их организацию было подтверждено Циркулярным предложением Министерства народного просвещения попечителями учебных округов относительно устройства педагогических дел народных учителей от 31 июля 1881 г. Предложение исходило от нового министра просвещения А.Н Николаи, сменившего гр. Д.А Толстого, отличавшегося крайне консервативными взглядами на развитие просвещения. В документе подчеркивалась значимость организации съездов для развития школьного дела ,просвещения:»… ввиду того, что совещания учителей начальных училищ между собой, совместное обсуждение и разъяснение возникших в их практике недоумений, сомнений и вопросов могут принести пользу для самообразования и усовершенствования упоминаемых учителей в ведении школьного начального обучения». Организация педагогических съездов была разрешена : 1882 и 1883 гг. стали годами интенсивного развития съездовского движения- ежегодно съезды устраивались в 65 городах России . Но уже в 1884 г.было воспрещено в связи с усилением консервативных тенденций в политике этого министерства.

2. В период внутриполитической реакции с середины 70-х гг. - в 80- е года XIX в .был закрыт ряд земских учительских семинарий : в 1875 г. Новоторжская учительская семинария была передана в ведение Министерства народного просвещения ; в 1880 г. закрыта Новгородская учительская семинария в 1886 г. Костромская ,в 1980 г .Курская учительская семинария. Однако, на данном этапе была продолжена работа по подготовке учителей в учебных заведениях Министерства просвещения, что в середине 90-х годов позволило сделать новый шаг в развитии повышения квалификации учителей. Земский деятель по народному образованию Е.А Звягинцев назвал этот период годами полной разобщенности учителей : педагогическая взаимопомощь учительства могла осуществляться в среде лично знакомых между собой учителей - лично.

3. Середина 90-х годов XIX в - начало XX в период решения повышение квалификации учителей. Достижение социально- экономического развития России за предшествующий период, новый подъем общественного движения, успехи развития наук обусловили новые требования, предъявляемые к качеству подготовки педагогов: знанию.

Всплеск общественного интереса Н.Ф Бунаков связывал с организацией в Москве в 1895 г. комитетом грамотности учебной выставки. Она получилась интересной, земства, просветительские общества ,частные лица , фирмы, занимающиеся производством учебных пособий . В 1896 г.вовремя работы Всероссийской промышленной выставки в Новгороде состоялись чтения, посвящённые памяти Ушинского. Тогда же возобновилось движение по организации педагогических курсов ,которые были прерваны.

Согласно правилам, устанавливалась сложная система организации съездов, связанная с длительным периодом прохождения необходимых документов от директора училища до попечителя учебного округа; от участия в съездах устранялись земские деятели; весомыми полномочиями был наделен инспектор народных училищ, имевший право запретить работу съезда.

Существенным недостатком таких правил было то, что согласно им, запрещалась публикация постановлений съездов, дело ограничивалось лишь подготовкой отчетов для Министерства просвещения. А именно постановления определяли общественную значимость педагогических съездов. Поэтому «Правила» 1875 г. носили реакционный характер, поскольку утверждали те нормы, которые отвергала реальная деятельность по повышению квалификации учителей, опережавшая эти положения, и в большей степени , соответствовавшая потребностям школы и образования педагогов.

Однако « Правила» 1899 г. «реабилитировали» педагогические съезды, запрещённые в 1885 г. и предоставляли, хотя и в рамках жестких ограничений, условия для общения учителей.

Консерватизм чиновников Министерства просвещения наглядным образом демонстрируют многочисленные примеры, касающиеся как съездов ,так и курсов. Например, в работе Московских педагогических курсов 1897 г. приняло участие 220 человек - из них 140 на правах вольнослушателей.

Во второй половине XIX - начале XX в. педагогические съезды ,выступавшие как основные формы совершенствования подготовки учителей начальной народной школы имели важное социально, культурное и педагогическое значение .

Важнейшим стало собственно педагогическое значение повышения квалификации учителей во второй половине XIX -начале XX в. Необходимость организации повышения квалификации учителей стала следствием самой сущности педагогической деятельности, требовавшей постоянного совершенствования.

-организация повышения квалификации в форме съездов стала важнейшим условием, которое бы поддерживало в учителе «стремление к самостоятельному и более полному изучению среды, внешних условий учительской работы, умения изучать и понимать эти условия».

-Повышение квалификации учителей начальной школы оказало позитивное воздействие на постановку и развитие начального народного образования в стране. Разрабатывались и корректировались программы обучения, методика преподавания предметов начальной народной школы.

Со 2 по 12 января в Москве происходил первый съезд городских учителей, по положению 1872 года, училища Московского учебного округа ,первый не только для центральной России , но и вообще для всех городских училищ, существующих уже более 30 лет. Мысль о съездах возникла первоначально, среди членов общества взаимопомощи при Московском учительском институте осуществлена же она была начальством института. По правилам членами съезда могли быть только директора и инспектора начальных училищ, представители и члены педагогических советов учительского института и учительских семинарий и представители и члены педагогических советов, по положению 1872 года, «представители земских и городских управлений, содержавших в некоторых местах Московского учебного округа на свои средства городские учителя или врачи училищ, а также члены названного выше.(стр 131вестник воспитания12 марта 1903).

Идея же организации съездов и их единства, практическая подготовка учителей на съездах 60-х годов - первой половины 70-х х гг. была обусловлена потребностями развития массовой школы в стране и отсутствием специальных учебных заведений для подготовки учителей ,выполняя на данном этапе функцию обучения и совершенствования подготовки учителей.

Во второй период (втора половина 70-х годов, первая половина 90-х гг. XIX в.), когда значительно сократилось число проводимых педагогических курсов, преобладающей формой усовершенствования учителей стали съезды, не было внесено ничего нового в содержание идеи единства теоретической и практической подготовки. Этот вывод позволяет сделать анализ материалов по педагогическим съездам в Великих Луках, Новоладожске, Новгороде, Шлиссбурге(1882),Петергофе(1884),курсах в Камышловке(1883),Туле(1889)и др.: составной частью перечисленных учительских собраний являлись теоретические и практические занятия с «разбором» уроков.

2.2 Роль педагогических съездов в развитии педагогического образования в России

В условиях изменившейся общественной обстановки в России с середины 90-х гг.XIXв., благодаря деятельности учительских институтов и семинарий вырос уровень подготовленности учителей. Д.И.Тихомиров учительство 90-х гг. назвал «армией спасения»,в полном смысле земских учителя, сознательные и убежденные земские работники, достаточно знакомые с педагогической и с общей литературой, с направлениями в печати т административными веяниями».

Соответственно, в содержании теоретической и практической подготовки учителей происходят изменения: предметом лекций и бесед, помимо проблем совершенствования в сфере предметной подготовки, становятся курсы педагогики и психологии.

Анализ материалов педагогических съездов второй половины XIX -начала XX вв. позволяет утверждать, что одной из основных педагогических идей повышения квалификации учителей начальной народной школы была идея, единства теоретической и практической подготовки, базировавшаяся в свою очередь на общепедагогической идеи о единстве науки и практики. Внедрение идеи в практику повышения квалификации учителей, как показало исследование, произошло в конце 60-х гг.XIX в. и получило развитие на протяжении обозначенного времени. Поскольку перед повышением квалификации учителей в форме съездов и курсов на первом стали задачей обучения «малоподготовленных» учителей и дальнейшего усовершенствования учителей, имевших достаточное образование, именно организация теоретической подготовки в единстве с отработкой навыков практической деятельности обеспечивала эффективность в достижении целей.

Со времени организации первых педагогических съездов учителей, руководители одной из главных задач видели повышения квалификации учителей через стремление к самообразованию педагогов. Необходимость «самоусовершенствования на поприще учительской деятельности» подчёркивал Н.Ф. Бунаков, обновление и пополнение своего опыта вытекает из особенностей самой педагогической деятельности. Занятия на съездах не могли в полной мере обеспечить учителю решение этой задачи: в лекциях, беседах, на практических занятиях чаще всего обозначались проблемы, намечались пути их решения ; самообразование в этих условиях стало одной из форм повышения квалификации учителей. Анализ работ по педагогическим съездам позволяет утверждать, что одну из главных задач педагоги-руководители видели в том, что они «заставят работать мысль, заинтересуют мысль ,заинтересуют теми или иными вопросами и наметят пути для дальнейшей самостоятельной умственной работы».

Таким образом, на съездах по повышению квалификации учителей создавались, необходимые мотивационные установки о важности самообразования, а в области практической - отрабатывались навыки самостоятельной работы, постоянно рекомендовалась литература для самообразования. Другие формы работы по самообразованию учителей мы отмечаются в 90-х годах XIX в, когда начался новый этап общественно-педагогической и методической работы. Всероссийским центром научно-педагогической и методической работы был Питеребургский педагогический музей военно-учебных заведений, возданный в 1864г. Музей имел стационарную и передвижные тематические выставки, организовывал тематические выставки, организовывал публичные лекции. Педагогические музеи работали и в других городах России: в 1890 г. их было 10, в 1903г.- 67. Многие из них, кроме лекционной и методической работы , (13)распространяли литературу, собирали различные педагогические реликвии и ценности.

В 90-х-900-х гг. в Петербурге развернула активную работу общественная библиотека, созданная известным русским библиографом и просветителем Н.А Рубакиным.

В начале 900-х г. в Москве при Обществе распространения знаний была создана комиссия домашнего чтения, которая разработала программы самообразовательного чтения по циклам биологии, химии, физических наук, истории, литературе, философии, политической экономики. Услугами комиссии домашнего чтения пользовались учителя.