Концептуальные основы конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в муниципальной образовательной системе

Современный этап развития российского образования характеризуется устойчивыми тенденциями к фундаментализации, формированию ключевых компетенций, созданию условий для реализации личностно-ориентированной парадигмы образования, для дифференциации и индивидуализации образовательного процесса.

Важно отметить, что в таких условиях главной целью современного образования является обеспечение его качества, создание условий для активной деятельностной позиции обучающихся, формирование системы фундаментальных знаний, развитие мыслительных и познавательных способностей. В работах А.А. Ахаян, М.А. Евдокимова, А.И. Назарова, Л.Д. Соломенко, В.П. Тихомирова показано, что решение этой задачи возможно только на основе реализации идей открытого образования.

При этом методология системы открытого образования порождает потребность в современных образовательных ресурсах, которые позволили бы на практике перейти от обучения, носящего преимущественно информационный характер и направленного в основном на исполнительскую деятельность, к формированию личности, умеющей ориентироваться и принимать обоснованные решения в условиях современной информационной среды, владеющей приемами творческой деятельности и способной не только усваивать готовое знание, но и генерировать новое.

Развитие индустрии информационных услуг сферы образования, включающей производство цифровых образовательных ресурсов и программно-методического обеспечения, наряду с созданием и развитием телекоммуникационных структур отдельных образовательных учреждений и отрасли в целом, составляет основу формирования инфраструктуры информатизации образования - приоритетного направления в развитии системы образования.

Педагогические исследования рассматривают при этом применение компьютерной техники как продолжение применения технических средств обучения, процесса функционирования информационной образовательной среды (С.Л. Лобачев, Н.И. Пак, З. В. Семенова, Н. В. Софронова), развития психологических качеств обучаемых в рамках использования компьютерных технологий и системы открытого образования (О.В. Виштак, С.В. Зверева, С.М. Окулов, А.И. Назаров), внедрения дистанционных технологий обучения (Т.П. Зайченко, И.Я. Злотникова, И.В. Сергиенко), оценки качества педагогических программных средств (И.Г. Вострокнутов, В.В. Гриншкун, И.Г. Захарова, А.И. Севрук) и т.п.

При всем многообразии исследований авторами отмечается значительный рост объема информации и существенное отставание механизмов педагогической системы в процессах сбора, обработки и передачи информационного ресурса, необходимость контентной фильтрации информации, поступающей на различные уровни системы, включая индивидуальное обучение и самообучение. Исследования, посвященные реализации в практике образовательных учреждений идей и концепций личностно-ориентированного подхода (Н.А. Алексеев, Д.А. Белухин, Е.В. Бондаревская, Т.В. Машарова, И.С. Якиманская), подтверждают, что основным звеном педагогической системы для оптимальной реализации этого подхода должны стать педагогические технологии, ориентированные на реализацию индивидуальной траектории обучения в рамках информационной среды муниципальной системы образования.

Исследование состояния муниципальной системы образования с позиций использования информационных технологий и информационного ресурса (С.Ф. Гребенщиков, М.В. Груздев, С.Я. Назиров) приводят нас к необходимости анализа работ по проблемам теории и практики развития регионального образования (Л.Н. Антонова, М.В. Богуславский, В.И. Загвязинский, В.Б. Помелов).

Авторы, исследующие проблемы информатизации образования (Я.А. Ваграменко, А.А. Кузнецов, М.П. Лапчик, И.В. Роберт, Е.К. Хеннер, С.А. Христочевский и др.), проблемы качества образования и управления педагогическими системами (А.А. Андреев, Н.А. Селезнева, А.И. Субетто, Т.И. Шамова, В.С. Черепанов и др.), отмечают, что информационно-технологические механизмы, построенные на квалиметрических методах, позволяют изменить качество управления учебным процессом, качество информационного ресурса, а также осуществить мониторинг учебно-воспитательного процесса в рамках личностно-ориентированных технологий обучения.

Исследования И.Е. Вострокнутова, В.В. Гриншкуна, Н.Л. Захаровой, М.М. Поташника, А.А. Севрука, определяющие социокультурную образовательную ситуацию в контексте использования информационного ресурса, указывают на возможность создания новых форм организации муниципальной системы образования, позволяющих существенно изменить сферу образовательных услуг. При этом информационный ресурс социально-культурных институтов и производственной сферы необходимо адаптировать к информационным потребностям системы образования в рамках разработки и реализации целевых программ развития муниципального образования, подготовки кадров для города, района, региона.

Так, интенсивное развитие общеобразовательной школы в статусе муниципального учреждения требует ее научно-педагогического и информационного обеспечения. Разработка механизмов открытой муниципальной образовательной политики в области конструирования и реализации информационного ресурса существенно отстала от темпов информационного обеспечения социальных, политических и правовых систем местного самоуправления. Тем не менее, формирование информационной образовательной среды муниципальной системы образования ориентировано на использование специфического вида информационного ресурса - информационно-педагогического.

Информационно-педагогический ресурс предназначен для удовлетворения информационных потребностей субъектов муниципальной образовательной системы. В нашем исследовании он определяется как актуализированное в педагогическом процессе объективное свойство взаимодействия его участников, их способность к отражению социокультурной реальности. Информационно-педагогический ресурс включает в себя диалектическое единство процесса и результата функционирования педагогической системы.

Анализ состояния рассматриваемой проблемы показывает, что несмотря на разработанность отдельных ее сторон отсутствуют специальные исследования, посвященные научно-практическим основам конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в условиях муниципальной системы образования. Нами выделен ряд противоречий между:

- потребностями общества в создании системы информационно-открытого процесса обучения и недостаточной адаптированностью современных педагогических технологий для ее реализации;

- потребностями субъектов педагогического процесса на уровне муниципальной системы образования в получении теоретически обоснованной, полной, своевременной, оперативной информации о ее состоянии и сложившейся практикой аналитической деятельности отстающей от этих требований;

- необходимостью определения качества информационно-педагогического ресурса, как процесса и результата деятельности субъектов, на всех уровнях муниципальной системы образования системы и несовершенством процедуры его экспертизы на этом уровне.

На основе обозначенных противоречий сформулирована проблема исследования, суть которой заключается в необходимости выявления концептуальных основ конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса, предполагающих изменений в структуре деятельности муниципальной системы образования и определения теоретических подходов и технологий, с позиций которых можно совершенствовать педагогический процесс в открытой образовательной среде.

Проблема определила выбор темы исследования - «Концептуальные основы конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в муниципальной образовательной системе».

Основные определения, используемые в работе и уточненные в ходе исследования:

Информационно-педагогический ресурс (ИПР) - рассмотрен на трех уровнях: управления педагогическим процессом, обеспечения качества педагогического процесса и мониторинга. На каждом уровне возможно уточнить понятие информационно-педагогического ресурса: нормативные документы, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств муниципальной системы образования; учебная или научная информация, используемая для образовательного процесса; полная информация об объекте педагогического исследования, представленная в виде, пригодном для обработки ЭВМ.

Качество ИПР - совокупность характеристик ИПР, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые требования субъектов муниципальной системы образования. Качество ИПР --измеритель полезности, целесообразности и эффективности результатов педагогической деятельности. Комплексный критерий оценки качества ИПР складывается из оценки показателей информационного ресурса системы управления образованием, организации педагогического процесса и мониторинга.

Информационная образовательная среда муниципальной системы образования - совокупность условий образовательной системы, достаточных для представления ИПР.

Информационная культура субъектов педагогического процесса -характеристика жизнедеятельности человека в области получения, передачи, хранения и использования ИПР, где приоритетными являются общечеловеческие духовные ценности; уровень знаний, позволяющий человеку свободно ориентироваться в информационной среде, участвовать в ее формировании и способствовать взаимодействию между субъектами педагогического процесса; степень совершенства человека, общества или определенной его части во всех возможных видах работы с информацией: её получении, накоплении, кодировании и переработке любого рода, в создании на этой основе качественно новой информации, ее передаче, практическом использовании.

Объект исследования - информационно-педагогический ресурс в системе образования муниципального уровня.

Предмет исследования - концептуальные основы процессов конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса на уровне муниципальной системы образования.

Цель исследования состоит в разработке концепции конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в системе открытого образования на муниципальном уровне.

Гипотеза исследования включает следующие группы предположений, проверяемых в процессе поиска решения поставленной проблемы:

- методология исследования, основанная на педагогической теории информатизации и рассматривающая в качестве методологических ориентиров системно-деятельностный, логико-стркутрный и культурно-антропологический подходы, способна выполнить инновационную функцию по отношению к реальной педагогической практике посредством реализации концепции открытого образования, определяя новое научно-педагогическое направление разработки и реализации информационно-открытого процесса обучения на муниципальном уровне;

- концептуальные положения, составляющие основу информационно-открытого процесса обучения в муниципальной образовательной системе, способны обеспечить теоретический фундамент ее функционирования и развития в специфических условиях реализации личностно-ориентированных технологий, повысить эффективность обучения путем формирования информационной компетентности и информационной культуры субъектов педагогического процесса;

- для формирования информационной компетентности и информационной культуры субъектов педагогического процесса муниципальной системы образования необходимо рассмотреть в методологическом, содержательном и технологическом аспектах их информационно-аналитическую деятельность и выделить концептуальные положения, принципы, условия и механизмы реализации системы открытого использования информационно-педагогического ресурса;

- механизмами реализации концепции информационно-открытого обучения на уровне муниципальной системы образования могут выступать: концептуальная модель конструирования и реализации, система открытого использования, основанная на модельных соглашениях, и технология, определяющая подходы, критерии и показатели качества информационно-педагогического ресурса.

- В соответствии с предметом, целью и гипотезой исследования требуется решить следующие задачи: изучить современные представления об информационно-открытом процессе обучения в муниципальной системе образования, определить теоретико-методологические основы этой деятельности, доказать необходимость применения системно-деятельностного, культурно-антропологического и логико-структурного подходов для реализации этого процесса и описания информационно-педагогического ресурса; обосновать и разработать концепцию конструирования и реализации ИПР на уровне муниципальной системы образования с учетом статуса, функций, принципов, а также специфических условий реализации личностно-ориентированных технологий в системе отрытого образования; разработать классификацию информационно-педагогического ресурса и на основе этой классификации выделить структуру информационно-образовательной среды муниципальной системы образования; разработать и теоретически обосновать технологию оценки качества ИПР для эффективного использования ресурса в рамках отдельного образовательного учреждения и муниципальной системы образования в целом, разработать механизм подобной оценки, осуществить апробацию результатов теоретических исследований в области оптимального использования ИПР на основе новых информационных технологий, в том числе обосновать возможность и необходимость его кадрового сопровождения.

Методологической основой исследования являются общефилософское положение об единстве теории и практики, системный подход, основанный на определении целостных характеристик изучаемых педагогических объектов, их преемственности в процессе конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в системе образования муниципального уровня, культурно-антропологический подход, предполагающий рассмотрение информационно-педагогического ресурса как ценности педагогической системы, логико-структурный и квалиметрический подходы, ориентированные на измерение качества педагогических объектов.

Теоретическая база исследования опирается на фундаментальные работы:

- по философии и социологии образования, характеризующие взаимодействие в области управления сложноорганизованными системами (Р.Ф. Абдеев, В.В. Афанасьев, Л. Берталанфи, Н. Винер, Б.С. Гершунский, А.И. Губинский, Л.И. Гурье, В.С. Данюшенков, В.А. Дмитриенко, В.И. Загвязинский, Н.В. Кузьмина, Н.А. Люрья, В.А. Сластенин, И.П. Смирнов, В.Д. Шадриков, В.Ф. Юлов и др.);

- по проблемам информатизации системы образования на различных уровнях (И.Е. Вострокнутов, В.В. Гриншкун, М.П. Лапчик, Д.Ш. Матрос, С.М. Окулов, Н.И. Пак, П.К. Петров, И.В. Роберт, Н.В. Софронова, Е.К. Хеннер и др. );

- по проблемам развития современных технологий обучения, включая дистанционные, проектные и профильные технологии (М.Я. Виленский, В.В. Гузеев, Л.А. Даринская, М.А. Евдокимов, С.В. Евтушенко, М.В. Кларин, М.В. Ретивых, Г.К. Селевко, И.В. Сергиенко и др.);

- по проблемам гуманизации образования и личностно-ориентированных технологий обучения (Н.А. Алексеев, Д.А. Белухин, Е.В. Бондаревская, И.Б. Ворожцова, А.С. Гаязов, Т.В. Машарова, Г.С. Трофимова, И.С. Якиманская и др.);

- по проблемам описания информационной культуры как педагогической ценности, культурологии и антропологии образования (Б.М. Бим-Бад, М.А. Захарищева, Г.М. Каспаджарова, М.П. Лапчик, В.И. Максимова и др.);

- по проблемам описания состояния муниципальной системы образования с позиций использования информационных технологий и информационного ресурса, теории и практики регионального образования (Л.Н. Антонова, М.В. Богуславский, С.Ф. Гребенщиков, М.В. Груздев, С.Я. Назиров, В.Б. Помелов);

- по проблемам управления системой образования на различных уровнях (В.А. Антропов, А.Т. Глазунов, Н.Ю. Ерофеева, Ю.А. Конаржевский, Е.Б. Куркин, В.С. Лазарев, А.Н. Лейбович, В.И. Мигаль, А.Я. Найн, А.П. Панкрухин, М.М. Поташник, Г.Н. Сериков, В.Д. Семенов, Н.Ф. Талызина, Т.И. Шамова и др.);

- в области логического структурирования учебного материала (В.А. Байдак, О.Н. Лучко, А.А. Мирошниченко, А.М. Сохор и др.);

- в области педагогической кибернетики и квалиметрии (А.С. Казаринов, М.Л. Левицкий, В.П. Мизинцев, А.А. Мирошниченко, В.И. Михеев, Н.Д. Никандров, В.П. Панасюк, В.С. Черепанов, Ю.К. Чернова, О.Ф. Шихова и др.).

Для достижения цели и решения задач исследования, проверки гипотезы использовались:

методы теоретического исследования: логико-содержательный анализ психолого-педагогической, методической, философской литературы и электронных ресурсов по проблемам исследования; технической литературы по методам практической реализации средств современных информационных технологий в обучении; обобщение передового российского и зарубежного педагогического опыта; синтез теоретического и эмпирического материала;

методы эмпирического исследования: анкетирование, беседы и интервью; педагогическое наблюдение, включая видеосъемку проведения занятий на уровне муниципальной системы образования; многолетний формирующий, констатирующий и сравнительный педагогические эксперименты;

методы математико-статистической обработки полученных экспериментальных данных.

База исследования - исследование проведено на базе трех муниципальных образовательных систем: Управления образования г. Глазова, Управления дошкольного образования г. Глазова, Управления образования Глазовского района. Общая численность учебных заведений 78: из них 2 высших учебных заведения, 28 общеобразовательных школ, 15 учреждений дополнительного образования и 33 учреждения дошкольного образования, более 3 тысяч руководителей образования, педагогов и учащихся. Основная педагогическая экспериментальная работа проводилась в ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко» и муниципальном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Информационно-методический центр» г. Глазова Удмуртской Республики.

Этапы исследования. Исследование выполнялось в рамках программы Уральского отделения РАО «Информатизация региональной системы образования»; республиканской целевой программы «Формирование единой информационной образовательной среды Удмуртской Республики», муниципальных программ «Развитие информатики как отрасли городского хозяйства на 2003 - 2007 гг.», «Развитие муниципальной системы образования г. Глазова на 2004 - 2009 гг.» и включало несколько этапов.

На первом этапе (1997-2003) осуществлялись теоретический анализ проблемы информатизации муниципальной системы образования. Выявлялись противоречия в исследуемом процессе, проводилось изучение литературных источников, обобщение массового и передового отечественного и зарубежного опыта. Велась разработка авторских подходов к проектированию информационно-открытого процесса обучения в муниципальной образовательной системе.

На втором этапе (2003-2005) осуществлялась опытно-экспериментальная работа. Велся поиск оптимальных условий конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в системе образования муниципального уровня. Проверялась выдвинутая гипотеза, уточнялись характеристики информационно-открытого обучения на всех уровнях муниципальной системы образования в предлагаемых условиях использования информационно-педагогического ресурса.

На третьем этапе (2005-2007) были реализованы цели и задачи исследования по созданию концептуальной модели муниципальной системы образования функционирующей в условиях открытого использования информационно- педагогического ресурса. Внедрена в практику образования концептуальная модель, проведен анализ эффективности образовательной деятельности в соответствие с избранной стратегией обновления педагогического процесса.

1. Научная новизна исследования Разработана концепция конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса, позволяющая построить систему информационно-открытого процесса обучения в муниципальной образовательной системе, объединяющая системно-деятельностный, культурно-антропологический и логико-структурный подходы. В концепцию конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса введены ключевые аксиомы системно-деятельностного, культурно-антропологического и логико-структурных подходов как основания для создания информационной среды муниципальной системы образования. Конкретизировано содержание различных видов информационно-педагогического ресурса, предложена концептуальная модель открытого образования на уровне муниципалитета, предполагающая оптимальное использование ресурсов системы в рамках управленческой, педагогической и информационно-аналитической деятельности, раскрыты организационно-методологические основы результативного функционирования образовательного учреждения в условиях открытого использования ИПР. Предложена и обоснована структура информационной среды муниципальной системы образования, рассматриваемая на трех иерархически расположенных уровнях: среда субъекта педагогического процесса, среда образовательного учреждения, среда муниципальной системы образования. Разработана технология оценки качества информационно-педагогического ресурса на уровне муниципальной системы образования, основанная на количественной оценке выделенных критериев качества этого ресурса; определены критерии эффективного управления функционированием и развитием муниципальной системой образования.

2. Теоретическая значимость исследования Разработаны концептуальные основы конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса, на базе которых построена концептуальная модель информационно-открытого процесса обучения на уровне муниципалитета, что позволяет объединить в рамках системы дистанционные, профильные и проектные технологии обучения. Предложена классификация информационно-педагогического ресурса: а) информационно-педагогический ресурс управления, б) информационно-педагогический ресурс, обеспечивающий качество образования, в) информационно-педагогический ресурс мониторинга; позволяющая обосновать структуру информационной среды муниципальной системы образования. Категориальный аппарат теории педагогики расширен за счет конкретизации понятий «информационно-педагогический ресурс», «качество информационно-педагогического ресурса», «информационная образовательная среда муниципальной системы образования», «информационная культура субъектов педагогического процесса» через наполнение их новым содержанием с позиций системно-деятельностного, культурно-антропологического и логико-структурного подходов. Предложен комплекс аксиом: единства разработки информационно-педагогического ресурса; двойственности природы информационно-педагогического ресурса; орудийно-знакового опосредования, процессов хранения, обработки и передачи информационно-педагогического ресурса, позволяющие рассматривать этот ресурс как основу формирования информационной культуры субъектов педагогического процесса. Обоснованы конкретные параметры и критерии оценки качества информационно-педагогического ресурса на уровне муниципальной системы образования, доказано, что они являются необходимым и достаточным условием эффективного управления муниципальной системой образования.

3. Практическая значимость исследования Материалы исследования включены муниципальные целевые программы «Развитие информатики как отрасли городского хозяйства г. Глазова на 2003-2007 гг», «Развитие системы образования г. Глазова на 2004-2009 гг», «Безопасность образовательного учреждения г. Глазова на 2005-2009 гг», «Система адресной социальной помощи населению г. Глазова на 2004-2009 гг.», «Формирование системы инновационно-экспериментальной работы в г. Глазове на 2008-2013 гг.», «Создание единой информационной образовательной среды Удмуртской Республики». Грантовые проекты и инновационные разработки, реализованные на базе концепции информационно-открытого обучения, позволили привлечь в муниципальную систему образования г. Глазова Удмуртской Республики внешние инвестиции для формирования информационной образовательной среды. Результаты исследования реализуются в муниципальных системах образования г. Глазова, Глазовского, Ярского, Игринского районов Удмуртской Республики, Осинского района Пермского края. Разработано комплексное учебно-методическое обеспечение по использованию информационно-педагогического ресурса в рамках специализаций «Информационные технологии в образовании», «Практическая журналистика», «Классный воспитатель». Создано содержательно-дидактическое обеспечение дисциплины «Информационный ресурс системы образования Удмуртской Республики», реализуемой в рамках национально-регионального компонента педагогических специальностей в ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко».

Достоверность и обоснованность результатов исследования теоретических положений и выводов обеспечивается использованием широкого спектра методов исследований, построением исследований на общепризнанных в отечественной и мировой практике тенденциях информатизации общества и образования; проведением многолетней опытно-экспериментальной работы и получением устойчивых показателей по эффективности реализации созданной системы открытого использования информационно-педагогического ресурса; применением методов математико-статистической обработки результатов опытно-экспериментальной работы, их статистической значимостью, достоверностью и репрезентативностью; сочетанием количественного и качественного анализа результатов опытно-экспериментальной работы; использованием независимых экспертов для оценки качества информационно-педагогического ресурса в системе образования муниципального уровня.

Апробация и внедрение результатов исследования. По результатам исследования опубликованы монографии и учебные пособия, статьи в реферируемых журналах и сборниках научных трудов. Результаты исследования на различных этапах обсуждались на научно-практических конференциях, в том числе международных: Москва (1997, 1998, 1999), Хабаровск (2000), Екатеринбург (2001) , Чебоксары (2006), Киров (2006), Ижевск (2005, ,2006), Пермь (2007, 2008), Курск (2008).

Результаты исследования обсуждались на научно-методических советах при Управлении образования Администрации г. Глазова Удмуртской Республики, совещаниях и семинарах по проблемам информатизации Министерства образования и науки УР. Материалы исследования применялись на курсах повышения квалификации руководителей и педагогических работников муниципальной системы образования г. Глазова, Глазовского, Игринского и Ярского районов Удмуртской Республики.

По промежуточным результатам исследования соискатель признан победителем областного конкурса «Методист года 2001» (Пермь, 2001), проект «Информатизация профильного обучения» стал победителем регионального конкурса инновационных разработок (Ижевск, 2004), проект «Виртуальный ресурсный центр как технология решения проблем социальной сферы» является дипломантом конкурса «Образование без границ» (Москва, 2007).

1. Положения, выносимые на защиту Развитие современной педагогической теории и практики не возможно вне системы открытого образования. Использование в качестве методологических ориентиров системно-деятельностного, логико-структурного и культурно-антропологического подходов позволяет определить теоретико-методологические основы исследования информационно-педагогического ресурса, на базе которых построена концепция информационно-открытого обучения на уровне муниципалитета. Её описание требует уточнение понятий «информационно-педагогический ресурс», «качество информационно-педагогического ресурса», «информационная образовательная среда муниципальной системы образования», «информационная культура субъектов педагогического процесса». Концепция информационно-открытого процесса обучения на уровне муниципалитета базируется на концептуальной модели конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса и строится на следующих положениях:

- возможна реализация единой унифицированной системы экспертизы средств и технологии накопления информационно-педагогического ресурса на различных уровнях муниципальной системы образования;

- вся информация муниципальной системы образования рассматривается с позиций достижения учебно-воспитательных целей, на основе которых формируется единый комплекс требований качества; - с расширением уровня доступа к информационно-педагогическому ресурсу оптимальность его использования убывает, однако в муниципалитете возможно построить систему использования этого ресурса;

- унификация процедуры для формирования структуры ИПР учебного назначения предполагает выработку форм и методов описания и логического структурирования предметных областей с позиций реализации личностно-ориентированных (дистанционных, профильных, проектных) технологий обучения; - единое использование логико-структурных моделей как для описания содержания учебного материала, так и для описания структуры управленческой документации на уровне муниципальной системы образования позволит построить интеллектуальную систему, контролирующую оптимальность процессов конструирования и реализации ИПР.

3. Ключевые аксиомы педагогической антропологии позволяют расширить концепцию конструировании и реализации информационно-педагогического ресурса в рамках взаимодействия субъектов педагогического процесса на уровне муниципальной системы образования: единства разработки информационно-педагогического ресурса; двойственности природы информационно-педагогического ресурса; орудийно-знакового опосредования процессов хранения обработки и передачи информационно- педагогического ресурса. В контексте этих аксиом формирование информационной культуры можно понимать как формирование у учащихся целостного отношения к окружающему миру, человеку, информации, техническому процессу и труду.

4. Для формирования информационной компетентности и информационной культуры субъектов педагогического процесса, необходимо их включение в информационно-аналитическую деятельность. При этом, на всех этапах обучения учителя, родители, администрация, ученики рассматриваются как носителей информационно-педагогического ресурса. Объединение процесса и результата функционирования субъектов системы составляют информационную среду муниципальной системы образования, которая рассматриваться на трех иерархически расположенных уровнях: субъектном, корпоративном, муниципальном.

- 5. Технология оценки качества информационно-педагогического ресурса должна ориентироваться на следующие требования: критерии качества информационно-педагогического ресурса должны опираться на стратегию развития муниципальной системы образования, основой реализации которой является методическая служба; определение числа критериев оценки качества и степени сложности системы оценки качества должно исходить из принципа достаточности; число характеристик и параметров, принимаемых в расчет на каждом этапе работы экспертной группы, должно рассчитываться согласно методу групповых экспертных оценок.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, библиографического списка, включающего 341 источник (в том числе 7 на иностранном языке). Содержание диссертации изложено на 433 страницах. Шесть приложений содержат результаты экспериментального исследования.

Во введении обоснована актуальность исследования, определены проблемы и степень ее разработанности, объект и предмет исследования, сформулированы цель, гипотеза, задачи, раскрыты этапы и методы исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, а также положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретико-методологические основания построения системы информационного обеспечения муниципальной образовательной системы» дан краткий анализ всех видов информационно-педагогического ресурса, уточнен понятийный аппарат, исследованы вопросы организации информационно-аналитической деятельности на уровне муниципальной системы образования.

Педагогическая информация может быть ресурсом самых разных субъектов: отдельного лица (гражданина), юридического лица (образовательного учреждения), органа государственной власти или его подразделений (отделов Управления образования), участников педагогического процесса (учеников, родителей, учителей, методистов, администрации образовательных учреждений), органов местного самоуправления (комитета городской Думы по образованию); общественных организаций, государства в целом. Эти субъекты производят, создают определенный информационный продукт и потребляют его в разных видах, обращая в информационный ресурс своей деятельности. В настоящее время особое значение приобретают вопросы корпоративного, межгосударственного и глобального интереса к информационным ресурсам системы образования. Все это требует специального исследования с точки зрения выработки адекватных механизмов регулирования отношений в сфере информационно-аналитической деятельности.

Анализ научно-теоретической литературы показывает, что наиболее распространена информационно-аналитическая деятельность среди группы пользователей, занимающихся управлением педагогической системой. Однако, как отмечают В.П. Третьяков, Т.И. Шамова, Л.И. Шарай, на уровне муниципальных систем образования отсутствуют субъекты, приоритетом которых является информационно-аналитическая деятельность. Наши исследования показывают, что при всем многообразии субъектов педагогического процесса в целях формализации информационно-аналитической деятельности на уровне муниципальной системы образования возможно выделить следующие субъекты педагогического процесса: пользователи ИПР (администрация муниципальной системы образования, педагогический персонал, ученики, родители, методическая служба), специалисты по работе с ИПР (инженер по знаниям, оператор ИПР, техник), эксперты - высококвалифицированные специалисты, оценивающие качество ИПР.

В ходе исследования установлено, что информационно-аналитическая деятельность как процесс взаимодействия субъектов муниципальной системы образования, должна иметь следующую структуру: интерпретация информационно-педагогического ресурса, диагностика, мониторинг, прогнозирование, планирование, проектирование, обучение, управление. Единообразие указанных выше процессов позволяет формализовать информационно-аналитическую деятельность муниципальной системы образования.

Проведенное исследование и анализ литературы показывают, что в историческом контексте не менялся приоритет информационно-аналитической деятельности. Изменялись методы обработки информационно-педагогического ресурса, что еще раз подтверждает необходимость его систематизации в условиях использования информационных и коммуникационных технологий.

Структура информационной образовательной среды муниципальной системы образования зависит от структуры информационно-аналитической деятельности системы. Так как информационно-аналитическую деятельность возможно рассматривать на уровне всех субъектов педагогического процесса, выделяя мониторинг, прогностическую составляющую и исследовательский компонент, то информационную среду системы образования следует рассматривать на трех иерархически расположенных уровнях: а) информационная среда субъекта педагогического процесса (учителя, ученика, родителя, руководителя); б) информационная среда образовательного учреждения; в) информационная среда муниципальной системы образования.

Основу информационной среды любого уровня составляет информационное обеспечение - совокупность аппаратных, программных средств и информационно-педагогического ресурса для решения задач информационно-аналитической деятельности. Информационное обеспечение системы образования решает класс неформализованных задач и должно быть представлено в виде единой интеллектуальной системы: комплекса программных средств, ориентированных на конструирование и реализацию информационно-педагогического ресурса.

Для повышения эффективности информационно-аналитической деятельности необходимо использовать подход к решению многокритериальных задач, а также задач ранжирования процессов, происходящих в муниципальной системе образования. Использование описанных положений позволяет разработать метод описания стратегий информационно-аналитической деятельности в муниципальной системе образования как задачи оптимизации процесса. Использование метода, в свою очередь, позволяет перейти от поиска решения многокритериальных задач к решению задач с одной целевой функцией без привлечения дополнительных ресурсов в муниципальную систему образования.

Анализ работ по педагогической кавалиметрии, информатизации образования, анализ различных подходов к классификации информационно-педагогического ресурса позволил нам выделить три уровня формирования информационно-педагогического ресурса в муниципальной системе образования: уровень управления качеством образования, уровень качества образования и уровень педагогического мониторинга.

Указанный выше подход требует нормирования информационно-педагогического ресурса по функциям управления.

где n1, n2, n3 - количество документов, соответствующих классификации, I - информационный объем ресурса, Ks, Kr, Ku - нормировочные коэффициенты. Особую сложность в указанной выше классификации занимает выявление показателя качества управления П_u. Этот интегративный показатель, определяемый оперативностью и своевременностью выявления управленческих проблем, надежности управления, является функцией, зависящей от времени решения проблемы (t_i), ценности результата (C_i) и изменения объема информации (V_i), т.е.

На уровне качества образования информационно-педагогический ресурс - это учебная или научная информация, используемая для образовательного процесса. Качество этого информационного ресурса есть соответствие информации требованиям государственного образовательного стандарта.

Качество информационно-педагогического ресурса учебного назначения синтезируется из следующих качеств: качество содержания образования; качество потенциала научно-педагогического состава, задействованного в образовательном процессе; качество потенциала обучающихся; качество средств образовательного процесса; качество образовательных технологий.

Цель внедрения и использования информационных технологий, как правило, связывают с созданием новых возможностей в образовательных системах для всех ее участников и их взаимодействия.

Благодаря внедрению компьютерных технологий такие новые возможности определяются как сокращение времени на поиск и доступ к информационному ресурсу; ускорение обновления содержания образования; высвобождение дополнительного времени у учащихся для индивидуальной самостоятельной работы; ускорение достижений обучаемыми установленных требований.

Изложенные выше соображения позволяют сделать вывод, что для определения критериев использования информационных технологий на уровне качества образования необходимо структурировать учебную информацию и определить изменения, происходящие в педагогической технологии.

Так как педагогическая технология - это совокупность средств и методов воспроизведения теоретически обоснованных процессов обучения и воспитания, позволяющих успешно реализовать поставленные образовательные цели, то она предполагает проектирование, при котором цели задаются достаточно однозначно и сохраняется возможность объективных поэтапных измерений и итоговой оценки достигнутых результатов. Учитывая вышеизложенное, определим общий показатель эффективности использования информационных технологий для оценки изменений качества образования (П₂) по формуле:

Исследования, посвященные мониторингу качества образования, рассматривают компоненты П₂ как дизъюнктивно-конъюнктивную форму, где каждый компонент представлен в виде логической формулы, определяющей прямые и косвенные приращения в качестве образования:

Качество информационно-педагогического ресурса мониторинга определяется следующими критериями: полнота данных; неизбыточность данных; эффективность данных; целостность данных; совместный доступ к данным; простота обработки данных; степень защиты информации.

- Указанные выше критерии определяют требования к программному обеспечению, позволяющему осуществлять образовательный мониторинг. Выполнение этих требований позволит определить эффективность использования информационных технологий для оценки образовательного мониторинга. Для оценки подобной эффективности можно использовать методику «ТСО» (Total Cost of Ownership). Эта методика позволяет оценить затраты на внедрение информационных систем и программное обеспечение: на аппаратное и программное обеспечение (покупка или аренда, новая установка или обновление и т. д.); на управление (сетевое и системное администрирование, проектирование); поддержку (служба технической поддержки, обучение, контракты на поддержку и сопровождение);

- разработку (постановка задачи и разработка приложений, документации, тестирование и сопровождение); телекоммуникации (каналы связи и их обслуживание); пользовательские затраты (персональная поддержка, неформальное обучение, ошибки и просчеты); простои (потеря производительности из-за выхода из строя оборудования или профилактические плановые остановки работы).

Учитывая вышеизложенное, можно определить общий показатель эффективности использования информационных технологий для оценки образовательного мониторинга (П₃) как функцию:

Использование методики ТСО согласуется с педагогической интерпретацией образовательного мониторинга по составу, функциям и структуре: статистические показатели (определяют субъекты педагогического процесса как основные источники информации; различные уровни мониторинга должны использовать базы статистических показателей: учеников, школ, муниципальной системы образования); прямые расходы на информационные технологии (предполагают учет качества обработки, хранения и распространении информации с учетом ее специфики для соответствующего обобщения и анализа); косвенные расходы на информационные технологии (предполагают качество подготовки кадров для использования информационных технологий); расходы, связанные с внедрением и развитием ИТ (предполагают качество контроля за использованием информации, полученной в ходе мониторинга).

Во второй главе «Методология разработки и внедрения информационно- педагогического ресурса в деятельность муниципальной системы образования» определяются основные концептуальные положения использования информационно-педагогического ресурса на уровне муниципальной системы образования. Определяются основные подходы к разработке и внедрению информационно-педагогического ресурса в деятельность муниципальной системы образования. Представлена концептуальная модель муниципальной системы образования в условиях оптимального использования информационно-педагогического ресурса.

Современные личностно-ориентированные технологии обучения (дистанционные, профильные и проектные) можно рассматривать с позиций системно-деятельностного, культурологического, антропологического и логико-структурного подходов.

1. При этом следует придерживаться следующих концептуальных положений. Реализация единого подхода, в соответствии с которым весь информационный ресурс муниципальной системы образования рассматривается как педагогический, направленный на решение учебно-воспитательных задач. При этом информационно-педагогический ресурс следует рассматривать как информационно-педагогический ресурс учебного назначения, информационно-педагогический ресурс управления педагогическим процессом и информационно-педагогический ресурс, полученный в результате мониторинга педагогической системы. Для всех видов информационно-педагогического ресурса формируется единый комплекс требований качества. Применение системно-деятельностного подхода к использованию информационно- педагогического ресурса на уровне муниципальной системы образования требует разработки унифицированных кодификаторов информационно-педагогического ресурса с использованием логико-структурных моделей. Применение культурологического и антропологического подходов позволяет рассматривать учебный информационно-педагогический ресурс как знания, формируемые в учебном процессе, ориентируя муниципальную систему образования на введение единой технологии спецификации и описания этого вида ресурса. Реализация единой унифицированной системы экспертизы средств и технологии накопления информационно-педагогического ресурса на различных уровнях: свободный доступ, уровень образовательного учреждения, уровень муниципальной системы образования.

Иерархическая модель информационного взаимодействия позволяет утверждать, что информационный педагогический ресурс можно рассматривать как системно-образующий элемент всех уровней системы образования. Исследование взаимодействия в процессе обучения показывает, что учебная информация является основой для создания информационной образовательной среды. Исследования информационных потоков в процессе управления позволяют выделить: а) архивную часть информационно-педагогического ресурса, б) информационно-педагогический ресурс оперативного управления, в) стратегический информационно-педагогический ресурс.

Разработанные теоретические положения в рамках системно-деятельностного подхода приводят нас к выводу о возможности создания информационно-аналитической системы для управления процессами в муниципальной системе образования, где информационный ресурс является не только внутрисистемной составляющей, но может выступать в качестве товара на рынке информационных услуг муниципалитета.

Объединение культурологического и антропологического подходов позволяет рассматривать информационно-педагогический ресурс как основу формирования знаний и выделить декларативные знания, формируемые на основе чувственных образов восприятия ИПР, процедурные знания, формируемые на основе формально-логических рассуждений и правил информационных систем и баз знаний, рефлексивные знания, формируемые на основе психологических механизмов мышления. Соотношения между знаниями (информационным ресурсом в рамках культурно-антропологического подхода) и данными (информационным ресурсом в рамках системно-деятельностного подхода) позволяет устранить ряд противоречий современного образования: проблемы адаптации научных знаний к языку школьных учебников; неоднородности и противоречивости данных; разнообразия форм представления данных; ориентации на производство данных в современной культуре.

Использование системы аксиом (единства разработки информационно-педагогического ресурса, двойственности природы информационно-педагогического ресурса, орудийно-знакового опосредования процессов хранения, обработки и передачи информационно-педагогического ресурса) позволяет рассмотреть основные понятия современной педагогики: «информационная культура», «компьютерная грамотность», «информационная компетентность», а также определить среду информационных ресурсов ИНТЕРНЕТ как среду, удовлетворяющую ценностям современного образования.

Использование рассмотренных подходов и опора на концептуальные положения позволяют нам выделить модельные соглашения конструирования и реализации информационно-педагогического ресурса в муниципальной образовательной системе (см. табл. 1).

Совокупность дидактических, технических, информационных и организационных условий, реализующих рассмотренные модельные соглашения, позволяет построить концепцию информационно-открытого процесса обучения в муниципальной образовательной системе (рис. 1).

Предлагаемая концепция может быть адаптирована и внедрена в практику муниципалитетами, имеющими описанную нами структуру информационно-аналитической деятельности. Адаптация разработанной модели в каждом конкретном муниципалитете позволит реализовывать собственные методики работы с обучающимися, проводить собственную мониторинговую и управленческую политику.

Таблица 1. Модельные соглашения конструирования и реализации информационно- педагогического ресурса в муниципальной образовательной системе

Уровень педагогического процесса Параметр модели	Управления качеством образования	Обеспечения качества учебного процесса	Мониторинга
1	2	3	4
Определение ИПР	Документы и массивы документов, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств муниципальной системы образования	Учебная или научная информация, используемая для образовательного процесса	Полная информация об объекте исследования, представленная в виде, пригодном для обработки ЭВМ
Инфраструктура для работы с ИПР	Администрация	Обучающие, обучающиеся, включая детей с ограниченными возможностями и одаренных детей	Информационно-методическая служба
Подходы	Системно-деятельностный Культурно-антропологический Логико-структурный
Принципы	Системного управления педагогическим процессом и информационным педагогическим ресурсом	Научно-методические, организационно-технические, конструирования содержания образования	Удовлетворения информационных потребностей субъектов педагогического процесса
Критерии	Эффективности функционирования и развития образовательной системы	Отбора учебных элементов	Экономические критерии использования информационно-педагогического ресурса
Показатели	Время решения проблемы, ценность результата, изменение объема информации	Изменение содержания образования, время доступа к информационно-педагогическому ресурсу, время на самостоятельную работу учащегося, время на подготовку учебной программы, время на освоение учебной программы обучающимися	Полнота, неизбыточность, эффективность, целостность, совместный доступ, простота обработки, степень защиты информации
1	2	3	4
Система реализации подходов и принципов	Формы представления ИПР	Отчеты, справки, приказы, распоряжения и т.п.	Учебно-методические материалы, электронные учебники и т.п.	Графики, таблицы, схемы и т.п.
	Программное обеспечение для управления ИПР	Автоматизиро- ванная система управления педагогическим процессом

Подобные документы

• Информационно-программное обеспечение дизайнерских дисциплин

  Внедрение информационных технологий и программных средств в организацию педагогического процесса. Применение электронного учебного курса в системе самостоятельной работы студента. Разработка лекционного занятия в системе дистанционного обучения Moodle.
  
  курсовая работа [46,9 K], добавлен 09.03.2017
  

• Развивающая парадигма образования

  Информационно-знаниевая парадигма обучения. Комбинации содержательных и методических параметров педагогического пространства. Переход от информационно-знаниевой парадигмы обучения к развивающей. Информационно-коммуникационные технологии в высшей школе.
  
  реферат [65,7 K], добавлен 23.12.2015
  

• Инновационные технологии в системе образования: опыт и перспективы

  Опыт внедрения технологии дистанционного обучения в Казахстанско-российском университете, проблемы и перспективы его развития. Сущность и технологическая основа обучения. Особенности реализации информационно-спутниковой образовательной технологии.
  
  реферат [28,3 K], добавлен 13.10.2011
  

• Психолого-педагогические основы применения технических средств обучения

  Психологический аспект использования технических средств обучения (ТСО) в обучении. ТСО в учебно-воспитательном процессе. Классификация и эффективность ТСО. Применение принципа наглядности. Функции компьютерной техники в учебно-воспитательном процессе.
  
  реферат [31,8 K], добавлен 08.11.2014
  

• Общая характеристика средств обучения истории, их классификация

  Характеристика средств обучения и их виды. Роль школьного учебника истории как источника знаний. Оценке качества учебной литературы. Дидактические особенности реализации принципов педагогического процесса и типичные ошибки применения технических средств.
  
  реферат [26,8 K], добавлен 19.01.2010
  

• Средства обучения истории в современной школе

  Структура педагогического процесса, его содержание и элементы. Средства обучения как компонент процесса обучения. Идеальные и материальные средства обучения. Характеристика средств обучения истории в современной школе. Концептуальные модели обучения.
  
  курсовая работа [62,3 K], добавлен 22.02.2013
  

• Создание электронного образовательного ресурса для дистанционного обучения школьников

  Истоки, целесообразность, условия, применения дистанционного обучения в общем образовании. Структура, содержание электронного образовательного ресурса и принципы его создания. Методические рекомендации по проектированию образовательного ресурса.
  
  дипломная работа [5,9 M], добавлен 05.06.2014
  

• Разработка рекомендаций по формированию программы интернет-продвижения новой образовательной услуги

  Модели организации образовательного процесса для дистанционного обучения и условия применения в системе дистанционного образования на факультете. Исследование концепции маркетинга и условия для эффективного применения. Реализация образовательной системы.
  
  дипломная работа [187,3 K], добавлен 17.09.2014
  

• Условия эффективности педагогического общения

  Сущность педагогического общения и его основные функции. Психолого-педагогические основы организации процесса обучения в школе. Стили и технология педагогического общения и условия его реализации. Опыт организации занятий по ряду дисциплин со школьниками.
  
  курсовая работа [46,2 K], добавлен 01.06.2014
  

• Теоретические основы развития познавательных интересов средствами компьютерной техники

  Применение компьютерных технологий в образовательном процессе. Целеполагание в деятельности педагога. Понятие и структура педагогического процесса. Педагогические формы, как способ организации процесса обучения. Коэффициент использования учебного времени.
  
  дипломная работа [853,2 K], добавлен 17.01.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам