Развитие высшего профессионального образования студентов в негосударственных вузах РФ

В образовательной политике важно учитывать и реализовывать в высшей школе основные пути модернизации высшего профессионального образования в современных условиях: обеспечение устойчивых гарантий качественного профессионального образования студентов; создание условий для повышения качества высшего профессионального образования; управление развитием высшего профессионального образования на основе системы менеджмента качества; формирование эффективных социально-экономических механизмов в высшей школе; обеспечение системы высшего профессионального образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством, обществом, регионами; внедрение в образовательный процесс инновационных технологий обучения и воспитания аспирантов и студентов.

Можно с полной уверенностью констатировать, что модернизация высшего профессионального образования представляет собой важную политическую, общегосударственную, общенациональную и общественную задачу. Она не должна и не может осуществляться только как ведомственный проект Минобрнауки России.

Результаты опытно-экспериментальной работы по диссертационной проблеме настоятельно диктуют необходимость разработки концептуальных положений для совершенствования высшего профессионального образования студентов негосударственных вузов.

Анализ источниковой базы, результатов государственного лицензирования, аттестации и государственной аккредитации, опроса и анкетирования руководящего и профессорско-преподавательского состава восьми экспериментальных негосударственных вузов, показал, что Концепция высшего профессионального образования студентов негосударственных вузов Российской Федерации (далее - Концепция) представляет собой систему современных взглядов, идей, целевых установок и приоритетных направлений образовательной деятельности ректората, профессорско-преподавательского состава и студентов в области негосударственного высшего и послевузовского профессионального образования и является органичной составной частью модернизации российского образования на период до 2010 г. Концепция включает в себя следующие разделы: сущность системы высшего профессионального образования в негосударственных вузах; основные цели и задачи профессиональной подготовки студентов негосударственных вузов; структура высшего профессионального образования негосударственных вузов и подготовки специалистов; содержание системы высшего профессионального образования в негосударственной высшей школе; развитие учебно-материальной базы негосударственных вузов; управление системой высшего профессионального образования в негосударственных вузах; концептуальные приоритеты образовательной политики негосударственных вузов; основные этапы и программы реализации Концепции до 2010 г.; мониторинг качества высшего профессионального образования в негосударственных вузах.

Данная Концепция сориентирована на переосмысление традиционных научно-педагогических положений и подходов к системе негосударственного высшего профессионального образования с учетом особенностей модернизации образования в Российской Федерации до 2010 года. При разработке Концепции был использован имеющийся отечественный опыт по проблемам обучения и воспитания студентов вузов. Концепция носит открытый характер, основывается на демократических и гуманистических началах, доступна для применения в других вузах страны.

Для реализации Концепции целесообразно разработать специальные программы по направлениям подготовки специалистов и комплексные перспективные и текущие планы, предусматривающие скоординированные сроки и мероприятия по совершенствованию и развитию существующей системы высшего профессионального образования в негосударственных вузах Российской Федерации.

Проведенные опытно-экспериментальная работа, анкетирование и опросы профессорско-преподавательского состава и студентов негосударственных вузов, изучение их деятельности позволили выявить и обосновать сущность, содержание и структуру образовательного процесса как единого, целостного и системного педагогического явления, определить его место во внешней и внутренней среде негосударственных вузов.

Проведенный анализ научных источников, практической педагогической деятельности, результатов опросов и анкетирования профессорско-преподавательского состава и студентов негосударственных вузов позволил определить образовательный процесс в высшей школе как целенаправленный и организованный педагогический процесс по овладению студентами системой научных знаний, навыков и умений, формированию высоких личностных качеств, качественной подготовке к профессиональной деятельности в соответствии с должностным предназначением.

Такое понимание сущности процесса образовательного обучения обусловливает его психолого-педагогическую структуру и специфический характер структурных элементов. Под структурой этого процесса понимается содержание и расположение его элементов, способ связей и взаимодействий между элементами, составляющими целостное психолого-педагогическое образование. Структура образовательного процесса в вузах предполагает наличие субъекта и объекта, четко поставленных целей и задач, содержания, тенденций, закономерностей и противоречий, принципов, методов, приемов, средств и форм его реализации, управления и видов контроля его результатов и направлений совершенствования в современных условиях.

Специальным предметом опытно-экспериментальной работы в высших негосударственных вузах и их филиалах явился конструктивный и системный анализ содержания, организации и методики образовательного процесса как основы системы высшего профессионального образования, результаты которого представлены в педагогическом эксперименте.

Изучение современного состояния образовательного процесса негосударственных вузов осуществлялось с теоретико-методологических позиций и включало анализ деятельности ректоров, учебных отделов, факультетов, кафедр, профессорско-преподавательского состава и самих студентов по организации, содержанию и методике обучения и воспитания, их реализации в образовательном процессе. В ходе этой исследовательской работы было проведено комплексное изучение деятельности Московского гуманитарно-экономического института как базового экспериментального вуза, его 13 филиалов, находящихся в городах Калуга, Тверь, Мурманск, Коряжма, Киров, Нижний Новгород, Чебоксары, Воронеж, Волгоград, Ставрополь, Новороссийск, Нижнекамск, Минеральные Воды, органов управления 76 кафедр, 500 преподавателей различных дисциплин, принадлежащих к основным циклам. Проанализированы квалификационные требования к выпускникам по 12 специальностям, более 200 учебных программ, тематических планов и учебно-методических комплексов. Было опрошено в беседах, опросах-интервью, анкетах 500 преподавателей, более 70 заведующих кафедрами и учебными отделами, более 600 студентов, более 200 выпускников. Кроме того, изучались особенности образовательного процесса в экспериментальных негосударственных российских вузах: Современном гуманитарном университете, Российском новом открытом университете, Международном славянском университете, Московском открытом социальном университете и др.

Организация и методика констатирующего эксперимента состояла из нескольких этапов: анализа документов и порядка разработки содержания и технологии образовательного процесса на уровне основных профессиональных образовательных программ; изучения опыта работы вузов по реализации образовательного процесса в соответствии с государственным образовательным стандартом; исследования состояния образовательного процесса в экспериментальных негосударственных вузах; выявления противоречий, недостатков, упущений в образовательном процессе и причин, не позволяющих качественно решать задачи профессиональной подготовки студентов в экспериментальных вузах.

Изучение и анализ вузовской практики свидетельствуют, что в системе высшего профессионального образования сложилась определенная система работы, направленная на обеспечение качества подготовки специалистов в целом и образовательного процесса в частности. В обобщенном виде ее можно представить следующим образом:

1. На уровне Министерства образования и науки Российской Федерации:

разработка государственного образовательного стандарта по всем направлениям и специальностям, определяющего минимально допустимый уровень профессиональной подготовки специалистов; внедрение системы лицензирования и государственной аккредитации высших учебных заведений на основе соответствующих критериев и показателей (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки РФ, Информационно-методический центр государственной аккредитации Министерства образования и науки РФ); создание системы контроля качества профессиональной подготовки студентов методом компьютерного тестирования остаточных знаний (Центр тестирования Министерства образования и науки РФ); организация и проведение конкурса среди высших учебных заведений на создание лучшей системы обеспечения качества подготовки специалистов См.: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 06.05.2005 № 1158; Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 19.05.2005 № 805-05.; проведение выборочных проверок выполнения лицензионных требований и государственного образовательного стандарта по образовательным программам в области экономики, управления и юриспруденции («полиция качества») (например, в соответствии с приказами Министерства образования РФ в течение 2005/2006 учебного года такие проверки проведены в более чем 200 вузах и филиалах См. : Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от 28.02.2005 № 422 «Об аттестации и лишении высших учебных заведений государственной аккредитации по отдельным образовательным программам» Справка Рособрнадзора по вопросу «Об инспекционной деятельности в системе образования» (http:/www.obrnadzor.gov.ru./official_docs)..

2. На уровне негосударственных высших учебных заведений:

разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности высшего профессионального образования и создание элементов системы обеспечения качества образовательного процесса в вузах; определение оптимального содержания основных образовательных программ, разработка типовых и индивидуальных учебных планов; проведение научно-теоретических и научно-практических конференций по проблемам высшего профессионального образования в негосударственной высшей школе; создание системы повышения квалификации профессорско-преподавательского состава и внедрения в образовательный процесс передового педагогического опыта и инновационных образовательных технологий; совершенствование учебно-материальной базы, современных компьютерных обучающих и контролирующих программ; ведение образовательного мониторинга подготовки специалистов в вузе и др.

3. На уровне кафедр:

обсуждение на заседаниях кафедр, предметно-методических комиссий вопросов эффективности обучения и воспитания студентов; разработка нового содержания учебных дисциплин, подготовка современных учебников и учебных пособий; проведение специальных научных исследований по проблемам образовательного процесса, написание монографий, подготовка и обсуждение научных сообщений; организация и руководство студенческой учебно-исследовательской работой; создание и совершенствование эффективных методик проведения учебных занятий; взаимопосещение учебных занятий, проведение открытых, показных учебных занятий; изучение и внедрение передового педагогического опыта и др.

4. На уровне профессорско-преподавательского состава:

самостоятельная работа по повышению своего профессионально-педагогического мастерства; проведение исследований по проблемам подготовки специалистов и совершенствования образовательного процесса; разработка учебно-методических пособий и рекомендаций, направленных на повышение эффективности и качества учебных занятий; проведение педагогических и методических экспериментов; индивидуальная образовательная и воспитательная работа со студентами; педагогическое руководство самостоятельной познавательной деятельностью студентов и др.

5. На уровне студентов:

самостоятельная познавательная деятельность по профилю избранной специальности; участие в студенческой учебно-исследовательской работе, подготовка научных и творческих работ; самооценка студентами уровня своего профессионального образования; участие в опросах по оценке качества образовательного процесса и подготовка предложений по его совершенствованию и др.

Главным содержанием формирующего эксперимента стала разработка Концепции и программ ее реализации в негосударственных вузах на основе прогнозно-ориентированного подхода; совершенствование профессионально-педагогической подготовки преподавателей к деятельности по повышению эффективности учебного процесса в негосударственных вузах в современных условиях; осуществление поиска путей повышения эффективности управленческих, организационных, методических и других подструктур обеспечения качества подготовки специалистов и проверка их эффективности в реальном учебном процессе; реализация на практике группировки индивидуальных воздействий и взаимодействий, направленных на совершенствование образовательного процесса экспериментальных вузов; осуществление контроля за динамикой качественных изменений роста педагогического и методического мастерства профессорско-преподавательского состава, их информирование о ходе эксперимента и внесение необходимых коррективов в целях успешного его проведения; проведение работы по изучению личностных возможностей обучаемых, их потенциальных возможностей в совершенствовании учебного процесса и личной обученности, путей, условий, форм и средств стимулирования образовательной деятельности; корректирование содержания и методики проведения учебных занятий, совещаний, инструктажей, индивидуальной работы с профессорско-преподавательским составом; планирование и выполнение мероприятий по созданию необходимых условий для самообразования студентов, оказание методической помощи по организации профессионального самосовершенствования профессорско-преподавательского состава экспериментальных вузов; контроль качества выполнения системы намеченных мер, которая в зависимости от обстоятельств уточнялась и дополнялась более эффективными формами учебно-воспитательной работы; совершенствование учебно-материальной базы образовательного процесса в негосударственных вузах; организация педагогического наставничества для оказания индивидуальной помощи недостаточно или слабо подготовленным преподавателям экспериментальных вузов; обобщение и распространение передового опыта обучения и воспитания студентов вузов.

План мероприятий составлялся с учетом: а) перспективного и текущего планирования; б) особенностей учебной и воспитательной деятельности обучающих, их индивидуальной обученности; в) охвата всех студентов изучаемой категории независимо от уровня подготовленности (обученности) и желания участвовать в эксперименте; г) проведения дополнительных мероприятий с преподавателями, вновь назначенными на должности, длительное время отсутствовавшими в вузах и др.

На итоговом этапе педагогического эксперимента осуществлялась всесторонняя проверка, обработка и обобщение полученных результатов; данные эксперимента обсуждались на заседаниях Ученого совета, научно-методического совета, учебно-методических комиссиях экспериментальных вузов, деканатов, кафедр, в индивидуальных беседах с руководством негосударственных вузов, работниками учебных отделов, преподавателями и студентами; формировались основные выводы и практические рекомендации по внедрению технологий реализации образовательного процесса, содержательному и методическому совершенствованию обучения и воспитания преподавателей и студентов; эксперимент включал в себя всестороннюю проверку, обработку и обобщение полученных результатов, формирование выводов и предложений, уточнение теоретических положений, выявление тенденций и зависимостей в процессе обучения студентов, необходимых для будущей деятельности профессиональных, специальных знаний, навыков и умений, высоких моральных, волевых, физических и психологических качеств и привычек поведения; выявлялись и апробировались эффективные пути и условия, позволяющие повысить качество исследуемого процесса; анализировались результаты учебной работы и обсуждались с должностными лицами в ходе конференций и совещаний, выступлений, в индивидуальной работе с участниками педагогического эксперимента.

При практической реализации разработанных критериев и показателей в поле оценивания попадают процесс и результат образовательного процесса в вузе. Это дает возможность как обеспечивать целенаправленное изучение и оценку основных его элементов, так и формирование мотивационных установок, ценностных ориентаций, профессиональной подготовленности и личностно значимых качеств студентов.

Предложенные критерии и показатели обсуждались и уточнялись на кафедрах экспериментальных вузов, а также на кафедре педагогики Военного университета.

Изучение с помощью разработанных критериев и показателей эффективности образовательного процесса в вузах позволило выделить несколько уровней (оптимальный, допустимый, критический) и составить их качественную характеристику (см. параграф 2 главы III).

Количественная оценка производилась с помощью четырехбалльной шкалы. Применялись следующие цифровые выражения: 3, 2, 1, 0.

3 - показатель ярко выражен и проявляется в любых условиях;

2 - показатель заметно выражен, но проявляется непостоянно и не во всякой обстановке;

1 - показатель выражен, но проявляется редко;

0 - данный показатель не проявляется.

Первоначально образовательный процесс и качество образованности студентов оценивалась на основе качественной характеристики различных уровней. Затем экспертам выдавалось две карты: «Карта оценки качества образованности студента» и «Карта оценки уровня образовательного процесса». Они представляли собой набор критериев и показателей, оцениваемых в баллах. Имея такую карту, эксперт самостоятельно производил их оценку, не зная оценок, которые были выставлены другими экспертами. Подсчет среднего балла по всем критериям осуществлялся экспериментатором. Общий уровень рассчитывался по формулам:

где Мп - общий уровень образовательного процесса в вузе в баллах как среднеарифметическое оценок, данных несколькими экспертами; Мо - общий динамический критерий качества образованности студентов; Р1, Р2, Р3, Р4 - средняя оценка по критерию; n - количество критериев.

Полученная количественная оценка сравнивалась с качественной и обсуждалась с экспертами. После проведения очередного «среза-замера» результаты сравнивались с исходным уровнем, который был получен в ходе констатирующего эксперимента, что позволяло выявить динамический показатель. Он рассчитывался по формуле

Мд = Мф Ми,

где Мд - динамический показатель критерия; Мф - достигнутый на данном этапе фактический уровень; Ми - исходный уровень.

Полученный результат мог иметь положительное, отрицательное и нулевое значение. На основе индивидуальных показателей рассчитывался средний балл экспериментальной и контрольной групп в целом. Это позволило сравнивать результаты, полученные за период проведения опытно-экспериментальной работы, и представить их в виде таблицы.

Достоверность и статистическая корректность проведения «замеров» различных уровней определялась по величине стандартного отклонения по каждому показателю и рассчитывалась по формуле

Сравнение качественной и количественной оценок давало возможность с достаточной достоверностью охарактеризовать уровень образовательного процесса в вузе и уровень образованности студентов. Было выявлено, что для каждого уровня характерно свое выражение количественной оценки. Анализ уровневых различий показывает, что средняя количественная оценка составляет для оптимального уровня 2,2 балла, допустимого - 1,5-2,2 балла, критического - до 1,5 балла.

С целью повышения достоверности и корректности экспертной оценки проводилась математическая проверка полученных количественных характеристик с помощью так называемого доверительного интервала, определяемого для 5%-го уровня значимости выражения

где X - средняя арифметическая оценка, N - число экспертов, - дисперсия. Для 95% всех измерений отклонение по всем показателям составило не более 0,2.

Вместе с тем в исследовании учитывалось, что объективность разработанных критериев и показателей не может быть абсолютной, так как студент, его личность, образовательная деятельность и образовательный процесс гораздо сложнее, чем их описание.

Анализ результатов контрольного замера показал, что по всем основным показателям и критериям оценки произошли положительные изменения. Данные, приведенные в табл. 1, свидетельствуют, что в экспериментальной группе получены более высокие баллы по всем показателям всех критериев, а динамический показатель интегрального критерия в экспериментальной группе составил 1,25, в контрольной - 0,5.

Возрастание уровня эффективности образовательного процесса оказало заметное влияние на качество подготовки студентов. По итогам государственных экзаменов студенты экспериментальной группы получили хороших и отличных оценок в процентном отношении больше, чем студенты контрольной группы.

Таблица 1 Итоги формирующего эксперимента

В диссертационном исследовании были разработаны и опытно-экспериментальным путем проверены основные направления повышения уровня развития высшего профессионального образования студентов в негосударственных вузах Российской Федерации.

Одним из таких направлений являлось совершенствование управления качеством высшего профессионального образования студентов и его контроля, основными путями которого были: совершенствование управления высшего профессионального образования в негосударственной высшей школе; формирование управленческих функций вузовского руководителя; формулирование и осмысление цели и задач управления; реализация требований принципов управления; систематический анализ хода и качества выполнения требований руководящих документов в области высшего профессионального образования, решений, указаний и распоряжений Ученого совета вузов (филиалов), их ректоров (директоров); изучение организации, планирования и хода образовательного процесса, качества проведения всех видов учебных занятий, соответствия преподаваемого материала учебным программам и тематическим планам, обеспеченности всех занятий учебно-методическими материалами и их качества, обеспеченности студентов учебниками (учебными пособиями) и другой учебно-методической литературой; выявление современных форм и методов учебной, методической, научной и воспитательной работы в структурных подразделениях вузов (филиалов), отдельных должностных лиц в целях обобщения и распространения опыта; оказание конкретной помощи в устранении недостатков в обучении и воспитании студентов, анализ образовательной деятельности профессорско-преподавательского состава, состояния его переподготовки и повышения квалификации; выявление уровня знаний, навыков и умений студентов, анализ посещаемости занятий, успеваемости и организации самостоятельной работы; анализ и экспертиза профессиональных образовательных и учебных программ, учебных и учебно-методических пособий, их соответствие требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования; анализ состояния факультетской и кафедральной документации (документации отдела, отделения, комиссии); изучение состояния и использования в образовательном процессе учебно-материальной базы, работы по ее созданию, развитию и совершенствованию.

Следующим важным направлением диссертационного исследования была оптимизация учебно-методического обеспечения высшего профессионального образования студентов, которая включала в себя следующие педагогические пути: системно-комплексный подход к организации и планированию учебной работы в Московском гуманитарно-экономическом институте и других экспериментальных негосударственных вузах; планирование и организация учебной работы в вузе; совершенствование методов организации и проведения учебной работы в вузе; организация и руководство практикой студентов; контроль успеваемости и качества подготовки студентов.

Проведенное опытно-экспериментальное исследование позволило выявить педагогические пути методической работы в негосударственных вузах. В педагогическом эксперименте по диссертационной проблеме такими путями оптимизации методической работы в вузах (его филиалах) были следующие: организация деятельности научно-методического совета и учебно-методических комиссий вуза (филиала); организация методической работы на факультете вуза и на кафедре; проведение педагогических и методических экспериментов; организация деятельности методических и учебных источников; подготовка и использование дидактических материалов; подготовка и использование учебно-методических комплексов по специальности и учебной дисциплине; внедрение в образовательный процесс вуза инновационных и информационных технологий.

Одним из приоритетных направлений являлась реализация воспитательного сопровождения студентов в системе высшего профессионального образования, педагогическими путями которой были: актуализация духовно-нравственного воспитания как приоритетного направления воспитательной деятельности в вузах в условиях кризиса гуманитарности; восстановление ответственности и активной роли государства, семьи и высших образовательных учреждений в воспитании студентов; преодоление неблагополучия в вузовской образовательной среде и отчуждения воспитания от учебных и научно-исследовательских проблем студентов; восстановление воспитательной инфраструктуры вуза и поиск культуросообразных форм воспитательной работе со студентами; создание преграды формированию «массового студента» (человека толпы, обезличенного вуза), обеспечение условий для повышения качества учебы, развития у студенческой молодежи ориентаций на ценности высокой профессиональной и педагогической культуры; преодоление разрыва между воспитанием, культурой и религией и на этой основе создание целостного, открытого, многокомпонентного культурно-воспитательного пространства как образовательной среды, питающей духовное и нравственное развитие студентов; достижение нового уровня взаимодействия семьи и вузов, деканатов, кафедр, всех их работников в вузовском воспитании, развитие между всеми его участниками отношений педагогического сотрудничества и социального партнерства.

Заключительным направлением диссертационного исследования была интеграция научного процесса в системе высшего профессионального образования студентов негосударственной высшей школы, включающая в себя следующие пути: планирование научного процесса; обеспечение научного процесса; его осуществление в вузе; проведение научных конференций и конкурсов; ведение редакционно-издательской деятельности; анализ и корректировка научной деятельности вуза.

Таковы основные направления и педагогические пути развития системы высшего профессионального образования студентов в негосударственных вузах, разработанные и апробированные в опытно-экспериментальной работе.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Представленная диссертация содержит комплексный анализ развития негосударственного высшего профессионального образования студентов в дооктябрьской и в современной России: предпосылки возникновения негосударственных вузов, нормативно-правовое регулирование их образовательной деятельности, роль негосударственных вузов в формировании рынка образовательных услуг и конкурентной среды в сфере высшего образования, деятельность негосударственных высших учебных заведений по повышению качества образования, научные и прикладные основы развития высшего профессионального образования студентов в негосударственной вышей школе.

Докторское исследование проведено с привлечением широкого круга источников - федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, документов Федерального Собрания РФ, материалов парламентских слушаний, проводимых Государственной Думой Российской Федерации по вопросам образовательной политики и проблемам высшей школы, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2000-2007 гг., документов Министерства образования и науки Российской Федерации, концептуальных документов, определяющих развитие высшего образования в России («Национальная доктрина образования в Российской Федерации», «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г.», «Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу»), а также диссертаций, монографий, пособий и научных статей по диссертационной проблеме.

Результаты диссертационного исследования позволяют сделать следующие выводы о состоянии и развитии негосударственного высшего профессионального образования студентов и его роли в системе высшего образования в России.

1. Основу диссертационного исследования составило глубокое и всестороннее изучение истории возникновения, развития и состояния проблемы высшего образования в негосударственных вузах, а также основных тенденций его совершенствования в отечественной педагогической теории и практике. Как было выявлено в диссертационном исследовании, его истоки уходят в историю отечественной и зарубежной педагогики. Анализ теоретического наследия выдающихся руководителей, педагогов прошлого и современности, деятельности известных отечественных и зарубежных школ позволил увидеть источники зарождения и формирования высшего профессионального образования в негосударственных вузах, понять обеспечивающие его факторы и условия, сформулировать необходимые выводы для педагогической теории и практики в современных условиях.

Целенаправленное и ретроспективное изучение историко-педагогических документов позволило выявить и обосновать четыре основных этапа создания и функционирования негосударственного высшего образования в России: 1-й этап - зарождение и развитие частной и общественной школы с IX до середины ХIХ в.: увеличение количества частных школ и рост их значимости; систематическое образование простых людей; открытие первых неправительственных образовательных учреждений; 2-й этап - создание неправительственных высших учебных заведений со второй половины ХIХ до конца ХIХ в.: появление первых неправительственных высших учебных заведений; подготовленность передовых сил российского общества к созидательным процессам в сфере негосударственного образования; постоянная борьба за выживание и юридическое уравнивание прав преподавателей и студентов: живучесть неправительственного сектора образовательных услуг; 3-й этап - формирование системы негосударственного высшего образования в России с конца ХIХ до начала ХХ в.: существование негосударственной высшей школы за счет средств учредителя; педагогическая раскрепощенность и относительная свобода образовательных действий; доступность и демократичность образовательного процесса; разноуровневое высшее образование и совмещение специальностей; забота о женском высшем образовании; 4-й этап - возрождение и развитие негосударственного высшего образования в Российской Федерации с конца ХХ в. и по настоящее время: превращение негосударственной высшей школы в самостоятельную образовательную систему; гибкое и своевременное реагирование на конъюнктуру рыночной экономики; качественное развитие сектора негосударственного высшего образования; проведение специальных диссертационных исследований по различным аспектам высшего профессионального образования студентов негосударственной высшей школы; превращение негосударственных вузов в новый социообразовательный феномен.

Особенности состояния и развития зарубежного образовательного пространства: а) высшего профессионального образования студентов в странах Содружества Независимых Государств: достаточная репрезентативность образовательных систем; активное формирование сектора негосударственного высшего образования; реформирование системы управления вузами; законодательное обеспечение дифференцированного высшего образования; введение государственного образовательного стандарта и базисных учебных планов, появление новых типов негосударственных образовательных учреждений; активное международное сотрудничество, выход на мировой рынок образовательных услуг.

Сложившаяся в начале ХХI в. система негосударственной высшей школы является неотъемлемой и признанной частью российского образовательного пространства, имеет позитивные и негативные черты и особенности, образует новый социообразовательный феномен.

Проведенное диссертационное исследование свидетельствует, что теория и практика зарубежного высшего профессионального образования не является безликим образовательным пространством. Данные составные части конкретны и слагаются из образовательной деятельности отдельных зарубежных стран, каждая из которых имеет свою специфику и свое педагогическое содержание.

Поиск новых методов изучения и воспитания студентов, повышение требований к качеству знаний представляют жизненно важную и актуальную задачу современной высшей школы. Все это свидетельствует о необходимости создания новой педагогической парадигмы зарубежного образования и ее использования в отечественных государственных и негосударственных вузах.

В диссертационном исследовании были раскрыты особенности образовательного пространства стран Содружества; проанализирован европейский опыт высшего образования в рамках Болонского процесса; обоснованы основные тенденции развития высшей школы ведущих мировых государств (США, Японии, Китая).

В диссертации представлены образовательные системы разных континентов, что обеспечило достаточную репрезентативность излагаемого материала и научную основу гипотетического вывода: всемирный образовательный процесс есть продукт взаимопроникновения и взаимообусловленности национальных образовательных пространств.

Проведенный анализ мирового образовательного пространства позволил выявить общие и специфические тенденции состояния и развития высшего образования в конкретных государствах и их образовательных сообществах, показать транснациональное и общечеловеческое содержание образовательных идей и вузовской практики наряду с национальными традициями обучения и воспитания студентов, рассмотреть постоянное обогащение педагогического знания и вузовской практики в разных странах в современный период.

2. Обобщенные и проанализированные кризисные проявления в высшей школе позволили констатировать, что их сущность и содержание заключаются в дегуманизации высшего образования, отрыва его от национальных и общечеловеческих ценностей. В соответствии с этим выход из кризисного состояния заключается в утверждении гуманистической парадигмы в высшем образовании, т.е. педагогической парадигмы ХХI в.

3. Поэтому целью гуманистической реконструкции высшего образования и соответственно педагогики высшей школы является взаимосвязь профессиональной подготовки с личностными целями, гуманистическими ценностями, а не только с задачами научно-технического прогресса. В конечном счете, достижение данных целей должно привести к преодолению кризиса современного человека и системы высшего образования в стране. Новая парадигма высшего образования предполагает переход от утилитарно-прагматических целей высшего образования, как совокупности знаний, умений и навыков для успешного осуществления производственной деятельности, к гуманистической цели - к студенту как субъекту, его личностному развитию.

Гуманистическая педагогическая парадигма ведет к смене созерцательной установки в образовании на творческую деятельность, когда целью высшего образования становится именно развитие личности студента, а не только формирование его профессиональной пригодности. В этой переориентации неизбежна гуманизация и самой педагогики высшей школы, которая длительное время рассматривала в качестве основной ценности высшего образования и науку. Современная педагогика высшей школы должна ориентироваться не только на науку, т. е. рациональный способ познания мира, а на всю культуру в целом. В установке на синтез профессии и культуры видится суть новой педагогической парадигмы ХХI в. Новая конкуренция высшего образования, а значит, и педагогики высшей школы как теории и практики образовательной деятельности есть модель субъективно-гуманистическая, сочетающая в себе интересы, как общественного производства, так и личности, ее духовные параметры.

В диссертационном исследовании педагогическая парадигма в современном понимании заключается в совокупности и взаимосвязи государственных и общенациональных научных и прикладных подходов к решению проблем модернизации высшего образования, обеспечения его качества на основе сохранения фундаментальности, доступности и конкурентоспособности, соответствия актуальным и перспективным потребностям конкретной личности, социального единения российского общества и устойчивого развития государства.

Являясь одной из задач научного исследования в данной диссертации, педагогическая парадигма констатируется как специфическая научно-образовательная реальность высшей школы, которая лежит в основе модернизации высшего профессионального образования в современных условиях. Как представляется, содержание педагогической парадигмы модернизации негосударственной высшей школы выражается в следующих ее характеристиках: нормативности, инвариантности, научности, объективно-субъективности, устойчивости, монистичности и плюралистичности.

Модернизация высшего профессионального образования не должна и не может осуществляться каждым вузом в отдельности, исходя из ведомственных и корпоративных интересов. Они не всегда совпадают с позициями государства, министерств, регионов и, самое главное, самих государственных и негосударственных вузов. Определение и раскрытие современных путей и условий модернизации и развития высшего профессионального образования в диссертационном исследовании не может замыкаться в рамках конкретного вуза, региона, государства и международного образовательного пространства в целом. Разработка перспективных направлений повышения эффективности профессиональной подготовки специалистов затрагивает практически каждый вуз в России.

Выявленный в диссертационном исследовании опыт модернизационных процессов в российской системе высшего образования должен помочь руководству и профессорско-преподавательскому составу негосударственных вузов прийти к осознанию того, что все инновационные преобразования в высшей школе должны иметь человеческие измерения. Для этого потребуется не только дальнейшее исследование методологических аспектов модернизации высшего образования, но и создание целостной концепции высшего профессионального образования как главной социально-педагогической парадигмы формирования творческого потенциала российского общества. Реформируя систему высшего образования, важно не увлекаться разрушением того положительного, что накоплено предшествующим опытом, помнить о бесспорных достижениях советской и российской образовательной системы; важно не «разрушить все до основанья», а постараться сохранить целостность и сущность системы высшего образования, наполнив ее новым содержанием, отторгнув все отжившее и мешающее дальнейшему развитию и совершенствованию.

Диссертация раскрывает главные концептуальные основания образовательной политики на современном этапе, определяет приоритеты и меры в реализации ее генеральной, стратегической линии в среднесрочный и долгосрочный периоды модернизации высшего профессионального образования в государственных и негосударственных вузах.

Современный этап развития Российской Федерации, реформирования и модернизации высшего образования предъявляет новые требования к специалистам, содержанию их профессиональной подготовки, качественным параметрам выпускников государственной и негосударственной высшей школы. Результаты историко-педагогического анализа свидетельствуют, что в последнее десятилетие ХХI в. в высшей государственной школе сформировалось окончательное осознание необходимости смены устаревшей педагогической парадигмы «профессиональное образование на всю жизнь» на новую, современную - «высшее образование через всю профессиональную деятельность» или, другими словами, переход «от школы профессиональной памяти к школе профессиональной мысли, творчества и самосовершенствования». Это обстоятельство настоятельно требует пересмотра и развития существующей стратегии системы негосударственного высшего образования, сложившейся практики учебно-воспитательного процесса в негосударственных образовательных организациях. Изученный опыт реформы негосударственного высшего образования свидетельствует о необходимости приведения его системы в строгое соответствие с модернизацией высшего профессионального образования в Российской Федерации и государственной политики в области высшей школы.

Разработка Концепции высшего профессионального образования студентов в негосударственных вузах требует использования категорий, объективно отражающих наиболее общие и существенные свойства, связи и отношения теории и практики высшего образования. Вопрос о категориях системы высшего образования - не новый, актуальный всегда, но достаточно сложный и по нему, как показало исследование, недостаточно специальных работ.

Концепция развивает основные принципы государственного и негосударственного образования в рамках основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективы. Она сориентирована на переосмысление традиционных научно-педагогических положений и подходов к системе негосударственного высшего профессионального образования с учетом особенностей модернизации образования в Российской Федерации до 2010 г.

При разработке Концепции был использован имеющийся отечественный опыт по проблемам обучения и воспитания студентов вузов. Концепция носит открытый характер, основывается на демократических и гуманистических началах, доступна для применения в других вузах страны. Для реализации Концепции целесообразно разработать педагогические программы по направлениям подготовки специалистов и комплексные перспективные и текущие планы, предусматривающие скоординированные сроки и мероприятия по совершенствованию и развитию существующей системы высшего профессионального образования в негосударственных вузах Российской Федерации.

Проведенные опытно-экспериментальная работа, анкетирование и опросы профессорско-преподавательского состава и студентов негосударственных вузов, изучение их деятельности позволили выявить и обосновать сущность, содержание и структуру образовательного процесса как единого, целостного и системного педагогического явления, определить его место во внешней и внутренней среде негосударственного высшего образования.

Результаты опытно-экспериментальной работы свидетельствуют, что профессионализм будущих специалистов зависит в значительной степени от качества и результативности образовательного процесса в вузе. Как отмечалось ранее, сложные и ответственные задачи стоят перед высшей негосударственной школой на современном этапе реформирования системы образования. Поэтому одновременно со становлением высшей школы необходимо сформировать адекватный ей образовательный процесс, отвечающий новым структуре и задачам негосударственных вузов, реальным возможностям профессорско-преподавательского состава и студентов. Этот процесс должен обеспечить подготовку студентов с высокими профессиональными качествами и в полной степени отвечать постоянно возрастающим современным требованиям к нему.

Как свидетельствует проведенное исследование, педагогика вышей школы стоит перед необходимостью определить сущность, содержание и структуру образовательного процесса в негосударственных вузах, решить данную проблему в понятийно-терминологическом смысле, что и было сделано в диссертационной работе.

4. Специальным предметом опытно-экспериментальной работы в высших негосударственных вузах и их филиалах стал конструктивный и системный анализ содержания, организации и методики образовательного процесса как основы системы высшего профессионального образования, результаты которого представлены в педагогическом эксперименте.

Изучение современного состояния образовательного процесса негосударственных вузов осуществлялось с теоретико-методологических позиций, содержащихся в первой и второй главах исследования, и включало анализ деятельности ректоров, учебных отделов, факультетов, кафедр, профессорско-преподавательского состава и самих студентов по организации, содержанию и методике обучения и воспитания, их реализации в образовательном процессе. Методика анализа состояла из нескольких этапов: анализа документов и порядка разработки содержания и технологии образовательного процесса на уровне основных профессиональных образовательных программ; изучения опыта работы вузов по реализации образовательного процесса в соответствии с государственным образовательным стандартом; исследования состояния образовательного процесса в экспериментальных негосударственных вузах; выявления противоречий, недостатков, упущений в образовательном процессе и причин, не позволяющих качественно решать задачи профессиональной подготовки студентов в экспериментальных вузах.

Данная методика констатирующего эксперимента позволила в определенной степени составить полное и точное представление о состоянии рассматриваемой диссертационной проблемы в реальной вузовской практике, глубже понять происходящие в ней процессы, так как анализ образовательного процесса в негосударственных вузах был целенаправленным и системным. Это в значительной степени помогло избежать случайностей и ошибок, подметить типичные положительные и отрицательные тенденции в обучении и воспитании студентов негосударственных вузов, раскрыть взаимосвязи образовательного процесса с другими педагогическими процессами.

Изучение и анализ вузовской практики свидетельствует, что в системе высшего профессионального образования сложилась определенная система работы, направленная на обеспечение качества подготовки специалистов в целом и образовательного процесса в частности. В обобщенном виде ее можно представить следующим образом:

1) на уровне Министерства образования и науки Российской Федерации: разработка государственного образовательного стандарта по всем направлениям и специальностям, определяющим минимально допустимый уровень профессиональной подготовки специалистов; внедрение системы лицензирования и государственной аккредитации высших учебных заведений на основе соответствующих критериев и показателей (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации, Информационно-методический центр государственной аккредитации Министерства образования и науки Российской Федерации); создание системы контроля качества профессиональной подготовки студентов методом компьютерного тестирования остаточных знаний (Центр тестирования Министерства образования и науки Российской Федерации); организация и проведение конкурса среди высших учебных заведений на создание лучшей системы обеспечения качества подготовки специалистов; проведение выборочных проверок выполнения лицензионных требований и государственного образовательного стандарта по образовательным программам в области экономики, управления и юриспруденции («полиция качества»), (например, в соответствии с приказами Министерства образования и науки Российской Федерации в течение 2005/2006 учебного года такие проверки проведены более чем в 200 вузах и филиалах);

2) на уровне негосударственных высших учебных заведений: разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности высшего профессионального образования и создание элементов системы обеспечения качества образовательного процесса в вузах; определение оптимального содержания основных образовательных программ, разработка типовых и индивидуальных учебных планов; проведение научно-теоретических и научно-практических конференций по проблемам высшего профессионального образования в негосударственной высшей школе; создание системы повышения квалификации профессорско-преподавательского состава и внедрение в образовательный процесс передового опыта и инновационных образовательных технологий; совершенствование учебно-материальной базы, современных компьютерных обучающих и контролирующих программ; ведение образовательного мониторинга подготовки специалистов в вузе и др.;