Фактор социальной безопасности в институциональном контексте современной России

Мы находим в рассуждениях У. Петти по данному вопросу отчетливые указания на взаимосвязь принятых в данном обществе критериев богатства и общественных оценок по его достижению. Говорить о научных предпосылках в исследовании системы экономических интересов позволяют исходные положения единой теории социально-трудовой мотивации (интересы, ценности, потребности, запросы, предпочтения и т.п.). У. Петти предлагал вместо наказания тюремным заключением ввести денежные штрафы для увеличения богатства страны. А «несостоятельных воров» отдавать «в рабство», заставлять трудиться. Мысль о том, что «… труд есть отец и активный принцип богатства, а земля его мать» принадлежит ему же. Это означало, в противовес мнению меркантилистов, что богатство составляется, прежде всего, трудом и результатами труда.

Во Франции родоначальником классической политической экономики был Пьер Буагильбер. Он, как и У. Петти в Англии, не был профессиональным ученым-экономистом. П. Буагильбер за полтора столетия до «Курса позитивной философии» Огюста Конта опубликовал книгу с весьма замысловатым заглавием «Подробное описание положения Франции, причины падения ее благосостояния и простые способы восстановления, или как за один месяц доставить королю все деньги, в которых он нуждается, и обогатить все население». Почти незамеченным осталось первое издание книги, несмотря на содержащуюся в ней критику экономической политики меркантилизма. Непомерно высокие налоги для сельскохозяйственного производства, ограничение ввоза в страну импортных товаров и основанный на этом дисбаланс в развитии, как промышленного производства, так и национального хозяйства в целом, - как указывает автор, оказывают тормозящее влияние на развитие экономической заинтересованности работников в результатах своего труда. П. Буагильбер впоследствии разработал так называемую концепцию общественного богатства. На его взгляд, общественное богатство реализуется через систему активного созидательного труда каждого в общих интересах. Оно проявляет себя не в физической массе денег, а во всем многообразии полезных благ и вещей. Ни владение землей, ни денежным богатством не обеспечат такого достатка, чтобы не «позволить погибнуть в нищете их владельцу, когда первые вовсе не обрабатываются, а вторые не обмениваются на такие жизненно необходимые предметы, как пища одежда, без чего никто не может обойтись» - подчеркивает автор, «только их надо почитать богатством». По Буагильберу, не приумножение денег, а трудовая деятельность, направленная на рост производства «пищи и одежды», представляет собой главное социальное содержание социально-экономических интересов.

Франсуа Кенэ, Анн Тюрго также внесли свой вклад в развитие основополагающих теорий первого этапа развития классической политической экономии. В основу последующих представлений о социальных резервах производства легли некоторые положения их социально-экономических идей. Три класса выделяет в обществе А. Тюрго: производительный (люди, занятые в сельскохозяйственном производстве); бесплодный (люди, занятые в промышленности и других отраслях материального производства и сферы услуг); собственники земли. Первые два класса он называет, исходя из основных экономических интересов и связанной с этой системой иерархии трудовой активности, «работающими, или занятыми классами», полагая, что каждый из них распадается на два разряда людей: на предпринимателей, или капиталистов, дающих, и на простых рабочих, получающих заработную плату». Ученый уточняет, что именно бесплодный класс включает в себя «членов общества, получающих заработную плату». Научно обоснованы и апробированы на практике более поздние исследования в области идей о необходимости заинтересовать работника в результатах своего труда, исходя из основных положений общей теории социологии и социологии труда, в частности.

В социологии методология исследования экономических интересов и трудовой активности, складывается на основе системы принципов научного знания. Как общенаучных - историзма, последовательности, причинности, системности, так и частного исследования специфических процессов социально-трудовой мотивации, - принцип исключения, многократных измерений, полученных благ и др. Методология в исследовании проблем социологии управления по отношению к экономическим трансформациям, с формальной точки зрения, не связана с сущностью знания о реальных производственных операциях и экономическим опытом человека, или социальной группы. Как указывают современные исследователи, содержательное понимание методологии исходит из того, что в ней реализуются эвристическая функция предметной области исследования.

1.2 Современные условия экономической трансформации, способствующие устойчивому развитию социума

Эффективность той или иной практики доказывают научно ориентированные теории науки управления. Поведение человека на рабочем месте должно прогнозироваться и подвергаться контролю - в этом состоит их основная задача. Понять причины без осмысления своей деятельности невозможно - это понятие одинаково относится как к успешной работе любого менеджера, так и к возможным неудачам и поражениям. Не проанализировав свои предыдущие достижения, нельзя достичь новых высот в управленческой работе.

Совсем недавно в теории бизнеса появилось такое понятие, как научная акцентуация. Необходимость подобного нововведения подчеркнул еще в 1886 году Генри Р. Таун, президент компании «Эйле энд Таун Манифактуринг Компани», автор научной статьи «Инженер как экономист». В ней он выразил уверенность, что для любого управленца необходимо уметь накапливать и систематизировать весь свой предыдущий опыт, чтобы на его основе двигаться дальше.

Первые попытки налаживания процесса управления появились одновременно с зарождением основ общества, при этом попытки соединить воедино теорию и практику управления были осуществлены лишь в начале ХХ века. Это было обусловлено необходимостью организации и систематизации основ общественной жизни. Накопление и анализ понятий и факторов организации и управления дало толчок для развития теории управления и разработки его различных методов. Порядок их становления в хронологическом порядке следующий:

· школа научного управления;

· административная школа;

· поведенческая школа;

· количественная школа.

В научных трудах и теориях своего времени, например, концепциях «научного управления» Ф. Тейлора, «идеальной бюрократии» М. Вебера и «науки администрирования» А. Файоля была впервые выражена теория классического менеджмента, основным отличием которого являлась теория жесткого рационализма. А теория управления, основанная на научном подходе к решению вопроса, была описана в трудах Ф.У. Тейлора, Френка и Лилии Гилбретт. Эти ученые считали, что операции ручного труда могут быть значительно усовершенствованы, если применить к ним такие способы изучения, как измерения, анализ и логические приемы.

Научное управление как первая стадия развития менеджмента началось с анализа содержания и основных структурных элементов работы. Например, Тейлор путем применения в добыче руды и угля лопаток различного диаметра разобрал пути повышения производительности труда. «Микро хронометр», прибор, разработанный Гилбреттами, применяемый одновременно с кинокамерой, позволил зафиксировать и рассмотреть процесс ручных операций, которые совершаются в процессе выполнения работы. Это позволило исключить ненужные движения, сэкономить на них большое количество времени и тем самым повысить эффективность труда за единицу времени.

В развитии управленческой теории научное управление было первым этапом. Его задачей стало нахождение путей для максимально эффективного труда и использования материальных ресурсов. Это приобрело большое значение в начале века, когда капиталистическое производство остро нуждалось в росте производительности труда рабочих в условиях значительного дефицита рабочей силы. Труд, по словам Ф. Тейлора, должен быть смоделирован так, чтобы каждая единица рабочей силы выполняла простейшие задачи и тем самым повысила свою производительность труда. Так называемая «тейлористская» модель труда базировалась на следующих принципах:

· трудовые операции должны быть максимально упрощены

· функции управления и исполнения должны быть разделены

· труд должен быть однообразным, монотонным, обезличенным и не быть привязанным к исполнителю

· предприятие в целом, организация и человеческий труд рассматривались с механистической точки зрения - это единый механизм, где каждый работает над выполнением поставленной перед ним задачи и не влияет на работу остальных (система конвейерного труда).

Научная организация труда, разработанная усилиями Ф. Тейлора, нашла свое отражение в таких его трудах, как «Управление фабрикой» и «Принципы научного управления». Принципы научной организации труда, согласно его теории, сводились к следующему:

· Научный подход к выбору рабочего на ту или иную операцию. Человек назначался на выполнение определенных обязанностей при наличии у него соответствующих склонностей и умений. В выявлении их помогла система тестирования, например, тест Тейлора на реакцию скорости для должности инспектора по контролю качества.

· Рабочий должен постоянно обучаться; на основании анализа его рабочего времени и операций в процессе труда следует найти и обучить рабочего наиболее эффективным технологиям его работы.

· Работа должна быть специализирована, производство разделено на составляющие, где каждый из рабочих является специалистом в своей области.

· Заработная плата должна стимулировать рабочих на повышение уровня своего труда, в случае значительных успехов следует разработать систему премирования.

· Ответственность между рабочими и управляющими за результат труда должна быть строго распределена. Труд и управление им должны быть скооперированы для достижения наибольшей эффективности в работе.

Социально-управленческий анализ и его развитие получило свое отражение в трудах «Промышленной инженерии» Франка Б. Гилбретта (1868-1925) и Лилиан М. Гилбретт (1878-1972). Эти ученые разработали теорию промышленной инженерии как важной составляющей классического менеджмента. Ее основная характеристика - это изучение и разработка мер, направленных на организацию технологических процессов производства с учетом углубленного разделения труда. Теория Гилбретов была направлена на изучение поведения каждого отдельного рабочего в процессе выполнения работы, изменений его состояния. На основе полученных данных ученые пытались воздействовать на общее состояние рабочего с целью его улучшения и повышения тем самым эффективности его работы.

Фиксация работы каменщика на кинопленку и последующее ее детальное изучение помогли ученым сделать ряд важных выводов. Один из них - усталость рабочего и его движения находятся в тесной взаимосвязи. Исключив из его работы ряд ненужных и лишних действий, можно добиться значительного снижения усталости. Все методы изучения труда работников ученые строили исключительно на научном подходе к своей работе, стремясь максимально исключить из процесса труда рабочих все лишнее и неэффективное. Благодаря усилиям ученых, работа каменщика стала гораздо более эффективной за счет сокращения вдвое числа основных движений, которые совершались им в процессе одного рабочего цикла.

Исследование двигательной активности рабочих было не единственным предметом изучения ученых. Они также были заняты проблемой эффективной организации рабочего места в целом. Научный отбор, обучение и распределение служащих - вот основные направления работы Лилиан Гилбретт, которые стали предметом ее исследований после смерти мужа, Ф. Гилбретта.

Основное отличие научного и управленческого подхода к изучению теории менеджмента состоит в том, что научный подход направлен на повышение эффективности производства, тогда как административный подход ориентируется на изучение вопросов управления большим количеством персонала предприятия. Научное управление, изучению которого посвятили себя многие ученые, базировалось на исследовании управления производством, т.е было ниже уровня административной системы управления. Те же ученые, которые стояли во главе изучения именно административного управления, имели непосредственный практический опыт работы на высоких руководящих должностях большого бизнеса. Например, один из основоположников менеджмента, А.Файоль, некоторое время управлял крупной угледобывающей компанией. Именно поэтому в основе изучения стояла не теория повышения эффективности труда одного рабочего, а деятельность предприятия в целом.

Классическая административная школа менеджмента создала ряд принципов управления, универсальных для любого предприятия. Так, А.Файоль разработал 14 принципов управления, изложив их в своих научных трудах:

1. Необходимость разделения труда, чтобы при одинаковых усилиях повысить производительность и качество выполняемой работы.

2. Распределение полномочий, т.е. функций управления, и ответственности за выполнение всех поступающих распоряжений. Полномочия и ответственность возникают одновременно.

3. Дисциплина - выполнение всех распоряжений и справедливые меры воздействия за невыполнение работы

4. Принцип единоначалия, т.е. для одного работника распоряжения поступают только от одного начальника

5. Принцип единства направления - каждое структурное подразделение предприятия, объединенное одной производственной задачей, имеет одного начальника и единые для всех задачи

6. Принцип подчинения личных интересов общим - главенствующими являются интересы компании или ее большого структурного подразделения, личные интересы работника находятся в подчинении им

7. Принцип вознаграждения персонала - успехи в работе должны справедливо поощряться и стимулироваться

8. Принцип централизации управления - видоизменяется в зависимости от конкретных условий организации труда

9. Принцип скалярной цепи - иерархическая система руководства от высшего звена до руководства небольшими группами персонала

10. Принцип порядка в организации работы всего предприятия

11. Принцип справедливости - поощрение и санкции применяют строго по назначению

12. Принцип стабильности рабочих мест, низкая текучесть кадров

13. Принцип инициативы - разработка плана и принятие совместных усилий по его реализации придает предприятию силу и сплачивает персонал

14. Корпоративный дух, как следствие гармоничной работы персонала и его единения с целью выполнения общих задач.

Ученый М. Вебер в своей научной работе «Идеальная бюрократия» рассматривает бюрократические модели менеджмента, т.е. принципы четкого разделения обязанностей и вопросов компетенции каждого управленца, специализацию всех функций, подчинение всех руководителей строгим правилам иерархии, высокой значимости документооборота в работе менеджеров. В своей работе М. Вебер выделил ряд принципов структурной организации предприятия, которая получила название «бюрократическая». Основными характеристиками этой организации являются:

1. Принцип четкого разделения труда, ответственности и власти.

2. Каждая должность четко соответствует своему положению в системе иерархии предприятия или скалярной цепи.

3. Техническая квалификация - главный критерий отбора человека на соответствующую должность.

4. Кандидатуры на ту или иную должность не избираются, а назначаются свыше

5. Лица, занятые в административном управлении предприятием, не являются его собственниками.

6. Административный персонал получает за свой труд фиксированную заработную плату.

7. Административный персонал подчиняется общим правилам дисциплины и контроля, установленным на предприятии, исключения из общих правил не допускаются.

Эти принципы, по мнению М. Вебера, подчеркивают необходимость построения четкой иерархической системы на каждом предприятии.

Ограниченность рационализма в системе управления стала следствием появления новой теории менеджмента, получившей название «доктрина человеческих отношений». Ее основная характеристика - привлечение в процесс управления достижений таких наук, как психология, социология, прочие науки по изучению человека как личности, чтобы понять механизм работы управления и повысить его эффективность. Принцип «человеческих отношений» в сфере производства все больше начал входить в структуру практического управления. По мнению Мери Паркер Фоллетт, искусственно созданное иерархическое подчинение рабочих менеджерам делает единство труда и управления невозможным. Она утверждала, что менеджеры должны иметь превосходство благодаря определенным личностным и профессиональным качествам, а не только лишь благодаря более высокому положению в структуре предприятия. Принципы, которые легли в основу разработанной М. Фоллетт теории, состоят в следующем:

· Менеджмент - это обеспечение выполнения работы другими лицами

· Труд и управление должны находиться не в состоянии принудительного подчинения, а в рамках естественного партнерства

· Взаимодействие между менеджерами и подчиненными должно быть открытым и доступным

· Работники трудятся на условиях доверия к менеджеру и оказания им внимания со стороны управленческого персонала (эффект Хоторна).

По мнению ученого О. Шелдона, бизнес обязан относиться к рабочим уважительно, это его социальное обязательство перед рядовым персоналом. Бизнес, по его мнению, не только занят производством товаров или услуг, но и несет на себе некую этическую ответственность перед всем обществом. Честность и доброжелательность должны стать основными чертами отношений между менеджерами и рабочими, а технические и научные достижения должны направляться не только на совершенствование производства, но и на улучшение образа жизни и роста благополучия людей.

Для управленческой научной школы характерны следующие принципы:

· Принятие решения - основная цель. Научное управление сориентировано на эффективность труда, а управленческая теория обращает внимание на планирование и постановку задач.

· Моделирование труда, особенно в планировании, является основополагающим во всей управленческой работе.

· Применение методов анализа и исследования во всех вопросах организации труда и постановке управленческой системы на предприятии.

· Автоматизация менеджмента, использование компьютерных систем в вопросах обработки данных и математическом моделировании работы.

· Наука управления должна быть направлена на анализ принимаемых решений и разработанных моделей с точки зрения их эффективности, доходности, окупаемости затрат и экономии.

Социальная ориентация управленческой науки специфична тем, что она позволила оказать влияние на менеджмент таким наукам, как статистика и математика, инженерные науки и т.д. Все это привело к разработке и внедрению научных подходов в теорию управления.

В понятие «управление» входит совокупность функций различных систем, направленных на сохранение их количественных и качественных показателей, поддержание их успешного функционирования и достижение поставленных задач. Системный подход в менеджменте и всей теории управления означает, что предприятие в глазах руководителя является сложной системой взаимодействия людей, технологии, задач и целей работы, итогом этого взаимодействия будет являться достижение поставленных целей.

Этот системный подход в теории менеджмента был предметом изучения ученого Честер И. Барнард (1886-1961). Благодаря теории системного подхода руководители смогли проследить сложную организацию предприятия во взаимодействии его частей. Эти части, как и в любой системе, оказывают влияние на работу всей системы, являются неотъемлемой их составляющей и тесно взаимосвязаны между собой.

Теория «ситуационного подхода» в менеджменте появилась в 70 годах ХХ века. Предметом ее изучения стала теория возникновения ситуации, которая может полностью изменить работу системы предприятия в данный момент времени. Основными тезисами теории ситуации стали принципы:

· Эффективное управление в любой ситуации невозможно, т.е. его универсальной модели не существует

· Эффективность управления определяется показателями собственной гибкости и мобильности, умением оперативно реагировать на все изменения во внешней среде.

Теория ситуационного подхода позволяет менеджерам обратить внимание на отношения внутренней организации и внешних условий, а также увидеть их взаимодействие. Под внешними условиями подразумевается политическая, экономическая и социальная атмосфера общества, которые способны оказать влияние на работу внутренней системы, т.е. непосредственно предприятия. Менеджер должен постоянно знать об условиях внешней среды и уметь принимать решения, направленные на успешное функционирование предприятия независимо от возможных внешних воздействий. Теория ситуаций обращает внимание менеджеров на тот факт, что именно ситуация определяет применение и эффективность того или иного метода управления, находящегося в распоряжении управленческого звена. Выбор метода определяется исключительно по существующей ситуации, а соответствующий «процессуальный подход» помогает выполнять функции управления беспрерывно и постепенно.

Разработчики эмпирической школы управления считают, что следует собирать и систематизировать мероприятия по практическому управлению и разрабатывать на этой базе рекомендации и новые методы управления. Этот подход имеет в своем основании широкое распространение практических знаний по менеджменту, накопленных в крупных предприятиях. Это было вызвано условиями дефицита практических опытов и результатов накопленных научных знаний. Теоретические принципы, по мнению ученых, несомненно, важны и значимы, но изучение практического опыта управления имеет не меньшую ценность для науки. Именно практический опыт позволяет принять то или иное эффективное решение в условиях возникновения различных ситуаций, для чего основоположники теории разработали ряд методов обучения искусству управления, базирующиеся на конкретных практических ситуациях. Управление должно быть профессиональным - вот основная идея сторонников теории ситуаций. Это означало, что менеджмент должен стать профессией, которой следует учиться, и менеджер должен быть подготовленным квалифицированным специалистом.

Количественный подход в теории управления означает, что в менеджменте должны применяться математические знания, достижения кибернетики и понятия из области статистики. Появление количественного подхода в управленческой науке было следствием значительного технического прогресса, в первую очередь, автоматизации и компьютеризированного управления. Применение в менеджменте компьютерных систем позволило избавить руководителя от ряда необходимых, но трудоемких и длительных расчетов и технических операций.

Количественный подход послужил причиной распространения и применения в менеджменте количественные методы анализа и прогнозирования, моделирование на основе математических знаний и понятий статистики. На этой научной основе появилось несколько концепций теории управления, основными из которых стали:

· Концепция операционного менеджмента - менеджер должен обладать не только познаниями в теории управления, но и иметь представление о социологии, психологии, экономических науках, математических понятиях и т.д.

· Концепция управленческих решений - менеджер ставит перед собой цель принятия решений, это его основная задача. Обучение менеджера как специалиста должно быть направлено на развитие в нем способности принимать грамотные и эффективные решения.

· Концепция научного (математического) управления - управление должно стать все более научным, т.к. экономическая ситуация в мире развивается и усложняется. В менеджменте должны применяться различные модели математического анализа.

Развитие менеджмента как науки в современных условиях характеризуется следующими чертами:

· Менеджмент становится все более профессиональным.

· Управление ориентируется на современные достижения практических навыков и опыта.

· Управленческий аппарат усложняется, дифференцируется и увеличивается в количественном плане.

Развитие экономики на современном этапе требует все большее количество грамотных квалифицированных менеджеров. В США, например, рост количества руководящих работников за вторую половину ХХ века увеличился практически в два раза, с 15% до 30%, а в некоторых предприятиях управленцы составляют до 70-80% штата предприятия.

На основании вышесказанного можно выделить следующие тенденции в развитии современного менеджмента:

· Техническое и технологическое усложнение процесса управления и работы менеджеров.

· Менеджмент считает человека главной ценностью и основным объектом всего процесса управления производством.

Появление и разработка в настоящее время новой концепции в теории управления, получившей название «Менеджмент без иерархии», объединяет в себе все социальные разработки в науке управления и базируется на ряде принципов:

· Ресурсы и информация должны иметь одностороннее распорядительство.

· Полномочия власти должны быть обезличены, понятия «санкция» и «вознаграждения» следует отменить

· В некоторых случаях допустимо создание автономных групп с функцией самоуправления и саморегулирования.

· Ориентация на экономический результат должна быть компенсирована утверждением ценности личности и гуманных форм поведения.

· В системе принятия решений следует ориентироваться на современные экономические требования внешней среды.

· Исходя из этих принципов, следует отметить, что развитие менеджмента в настоящее время сориентировано на принципы ориентации на человека как на личность. Одним из эффективных путей совершенствования управления считается путь активизации влияния человеческого фактора и учет возможностей и условий развития социально-психологических тенденций в коллективе персонала. Менеджмент должен выделить в отдельную сферу и подвергнуть детальному изучению социально-экономический аспект управления как важного элемента своей структуры, требующего особого внимания.

Российская экономика и путь ее развития говорят о том, что законы конкуренции, действующие во всем западном мире, пока не оказывают на отечественную экономическую действительность особого влияния. Российские компании, говорящие о конкурентных преимуществах, путают понятия конкуренции и взаимодействия представителей различных видов бизнеса или бизнеса и органов власти. На основе этой экономической ситуации возникла так называемая «13-ая функция менеджера», т.е. умение и способность управленца установить и поддерживать на должном уровне связи с органами контроля и управления, а также ключевыми фигурами отечественного бизнеса. Но за последнее время ситуация претерпела некоторые изменения.

Некоторые параметры конкурентной борьбы все же нашли свое отражение в реальности. Умение компании организовать свою работу и взаимоотношения со всеми партнерами, клиентами и поставщиками, грамотная работа с информацией и ее источниками стало залогом успешной деятельности предприятия на рынке. Постепенно предприятия отдают свою главную роль клиентам, т.е. именно на потребителя будет сориентировано развитие экономики и менеджмента. Базы данных клиентов по их потребностям будут систематизированы и размещены на специальных ресурсах, доступ к которым получит каждое предприятие соответствующей сферы деятельности. Возможность развития электронного бизнеса, использование средств Интернета для работы позволяет значительно сократить расходную часть, сделать бизнес более качественным и эффективным, создать равные условия для конкурентной борьбы.

Постоянный рост конкуренции, свойственный для отечественных предприятий в последние 2-3 года, вынуждает те фирмы, кто желает сохранить и упрочить свои позиции на рынке, искать новые пути по расширению клиентской базы и ее сохранению. Особенно это важно для тех компаний, которые сориентированы на работу с большим количеством потребителей своих товаров или услуг - банки и финансовые компании, предприятия связи и телевидения и т.д. Развитие интернет-бизнеса делает для любого человека доступной поменять поставщика услуг, если предыдущий его чем-то не устраивает. Создание интернет-ресурса для любого предприятия уже является необходимым способом сохранения своих позиций на рынке. По словам Билла Гейтса, крупнейшего бизнесмена нашего времени, именно использование средств глобальной сети помогает уберечь свое предприятие от угрозы, исходящей из нее же. Т.е, другими словами, предприятия, вышедшие на интернет-рынок раньше, представляют собой мощных конкурентов тем, кто еще не вышел на просторы всемирной паутины. Создание в сети ресурса с возможностью поставки товаров и услуг может стать решающим шагом в упрочении позиций любого предприятия.

Сдерживающим фактором, который не дает возможности всем предприятиям разместить себя и свои услуги в Интернете, являются опасения руководящего состава в возможности появления конфликтных ситуаций с персоналом из-за подобной переориентации системы работы. Интернет-бизнес приводит к «конфликту каналов» - противостоянию системы розничных продаж и торговли онлайн. Кроме того, серьезной проблемой является организация контроля над работой компаний в Интернете со стороны государственных органов. Поэтому в условиях конкурентной борьбы, все предприятия должны приложить усилия для качественной перестройки системы и методов работы и изыскать ресурсы для выхода на интернет-рынок. Это требует также дополнительных реформ кадровой системы, в том числе системы управления.

Исследования профессора Чикагского университета Роберта Лукаса посвящены концепции менеджмента под названием «концепция рациональных ожиданий» и ее теоретическому обоснованию. По мнению ученого, концепция призвана разъяснить ход экономического развития и его социально-экономическую сущность. Также он считает, что субъекты экономического развития, т.е. люди, наделенные той или иной экономической ролью, активно воздействуют на экономические процессы, а не только испытывают на себе их влияние. В некоторых случаях оказываемое ими влияние на экономику не совпадает с ожидаемым прогнозом, и в этом случае на первый план выступает теория экономических ожиданий, имеющая важное значение для развития экономики.

Опрос, проведенный среди трудоспособного населения, показал следующие тенденции по отношению людей к экономическим процессам и оказанию влияния на их течение. Около 55% опрошенных отличаются постоянным интересом в собственных социально-экономических ожиданиях и ценностях, 25% не склонны верить в ближайшее улучшение своего экономического положения, а 20% показали свою готовность подстраиваться под новые экономические условия путем смены своей профессиональной деятельности и роли в экономических процессах. Опросы носили выборочный характер, проводились неоднократно в течение нескольких последних лет, имели форму собеседования, за опрошенными велось наблюдение, как встроенное, так и невстроенное. Опрошенные не делились на пол и возраст, т.к. главным фактором опроса выступало отношение к трудоспособному возрасту и активно занятой группе населения. Все опросы, которые проводились за период проведения исследований, показали наличие в обществе небольшой группы людей, которая не имеет знаний или попросту не верит в развитие экономической системы с рациональной точки зрения. Эта группа составила около 5% всех опрошенных.

Проведенные исследования показали необходимость прогнозирования в экономике и социально-экономическом развитии, в противном случае придется столкнуться на практике, а затем бороться с худшими вариантами развития экономической модели общества. Прогнозы и расчеты, которые связаны с построением сложных экономических моделей, сталкиваются с серьезными трудностями, например, чрезвычайной гибкости и подвижности всей совокупности процессов, происходящих в социально-экономическом развитии общества. Таким образом, можно сказать, что использование для прогнозирования традиционных методов исследований и анализа нецелесообразно, т.к. они не смогут отразить реальное положение дел.

Применение экономических выкладок оправдано в случае изучения и разработки мер для антиинфляционной стратегии, а именно - всех необходимых количественных показателей. При этом следует отметить, что отсутствие наиболее точных и соответствующих реальности критериев расчета не создано до сих пор, а те показатели, что используются для прогнозов и расчетов, имеют отношение к общеаналитическим, а не к специализированным, и способны давать серьезную погрешность при сравнении теоретических расчетов и практических данных.

Наличие в обществе кризисных процессов оказывает негативное влияние на развитие теории управления, поэтому в данном контексте следует рассматривать и анализировать лишь некоторые возможные положительные тенденции, что предстоит сделать ученым-социологам.

При изучении социально-экономической политики и применимо к ней концепции рациональных ожиданий выделяют несколько основных групп: адаптивные инфляционные ожидания, ожидания в условиях проведения широкой антиинфляционной политики, ожидания инфляционных процессов при наступлении периода стабилизации экономики.

Возможности социально-экономического поведения людей, проверенные средствами менеджмента, имеют, с одной стороны, двойственный характер, что значительно осложняет рассмотрение и анализ ряда общественных приоритетов и основных ценностей, а с другой - напротив, формирует ряд новых данных которые необходимо собрать и проанализировать. Таким образом, можно сказать, что область социально-экономических процессов в обществе при условии развивающихся инфляционных ожиданий дает большое количество разнообразной информации для исследований, где все имеет свой смысл и не подлежит игнорированию. Главная задача здесь - правильно поставить акценты и найти единственно верное направление научных исследований процесса.

Как показывают опросы, подавляющее большинство рядовых работников не имеют совсем или имеют очень слабое представление о современных тенденциях развития экономики. В этом вопросе некоторый прогресс демонстрирует учащаяся молодежь: более половины студентов и треть школьников свободно оперируют такими понятиями, как инфляция, знают общие причины ее возникновения, этапы, последствия и влияние на экономику страны.

Незнание теории в экономических знаниях рядовыми гражданами в некоторых случаях приводит к практическим ошибкам. Здесь срабатывает принцип «отрицательная причина порождает отрицательное следствие». Не всегда рядовые граждане задумываются над тем, что устойчивый рост их доходов на самом деле является в большей степени инфляционным, чем реальным. Люди, как правило, сориентированы на повышение своих доходов до определенного номинального уровня - к этому стремится их социально-экономическая ориентированность. Достичь подобного повышения можно с помощью профсоюзных организаций и их роли в трудовых отношениях (контакты с администрацией и выдвижение ряда требований, имеющих законодательное обоснование), или пойти путем судебных разбирательств. Если администрация идет навстречу пожеланиям работников и увеличивает заработную плату до уровня ранее установленных значений покупательной способности, то экономисты-аналитики сразу отметят снижение прибыли предприятия. Это негативно повлияет на финансовую ситуацию в компании - возможность расширения персонала и стимулирования развития производственных сил может пропасть, снизится показатель занятости населения и увеличится безработица.

Как показывают проведенные исследования, стимулирующие меры для оздоровления экономической ситуации, которые носят фискальную или денежную форму, дают лишь небольшой временной выигрыш, то для социологов на первый план выходит новая задача - найти и изучить цикличность экономического развития, ее этапы и длительность. Политическая социология, например, применяет и считает допустимым для себя возможность проведения краткосрочного стимулирования экономических процессов, направленных на развитие выборных технологий - небольшой рост цен позволяет увеличить занятость населения и поднять уровень производительности труда. Однако, проведение государственными и финансовыми организациями экономической политики с целью повышения занятости населения говорит о том, что ожидается рост уровня инфляционных процессов и снижение заработной платы. Для активного экономически грамотного слоя работников это служит сигналом для начала действий по выдвижению требований на увеличение своих доходов. На практике такие меры начинают предпринимать всего около 10-12% работников, около 20% людей не предпринимают действий, хотя знают о них, и 30% работников находятся в состоянии пассивного ожидания грядущих событий. Оставшееся количество людей не знают о своих правах или просто не проявляют к этому вопросу никакого интереса.

Как известно, экономический рост является закономерным следствием большого шага технического прогресса. Однако, влияние и факторы прогресса, оказывающие влияние на экономику, до сих пор не изучены полностью. Те же, кто занимается изучением вопроса, не уделяют роли конкуренции и конкурентной борьбы в развитии технического прогресса большого значения. Причина этому - царящая в современных умах теория «неоклассической парадигмы», когда все процессы в обществе, в том числе экономические и политические, считаются следствием действия всеобщего принципа равновесия. Экономика при этом выступает как система, подверженная влиянию внешних процессов и видоизменяющаяся под этим влиянием, а не как система, которая сама оказывает влияние на технический прогресс и изменение вследствие этого экономического равновесия. В реальности же дела обстоят несколько другим образом - технический прогресс происходит при непосредственном влиянии на экономику жесткой конкурентной борьбы среди представителей бизнеса. Менеджмент принимает за основу тот факт, что предприятия-конкуренты не всегда четко знают, какие существуют дополнительные варианты производства продукции, изготовлением которой они занимаются. Кроме того, для них остаются неизвестным последствия выбора того или иного способа производства. Каждая фирма на свое усмотрение выбирает способ производства, который, по ее мнению, считается оптимальным в данных экономических условиях, а роль конкурентной борьбы как раз заключается в том, чтобы выделить в экономической реальности необходимые для успешной работы сигналы и суметь учесть их на практике. Как правило, подобный выбор всегда связан с техническими инновациями производства, т.е. тем самым техническим прогрессом. По словам ученого И. Шумпетера, «новые комбинации прокладывают себе путь, побеждая в конкуренции со старыми». Те предприятия, кто смог подстроиться под новые технические условия, успешно работают на рынке и получают значительную часть прибыли, находясь далеко впереди своих конкурентов, которые не нашли возможности для своего технического совершенствования. Следовательно, борьба в условиях конкуренции способствует развитию технического прогресса. Те же предприятия, кто является монополистом в своей отрасли, не имеют серьезного интереса к вопросам технического обновления производства. А рыночная структура экономики сформирована в ходе конкурентной борьбы, где технически более совершенные предприятия вытесняли с рынка своих «отсталых» конкурентов. Таким образом, прослеживается двустороннее влияние отношений между техническим прогрессом и структурой рыночной системы.

Конкуренция как процесс борьбы и взаимного вытеснения предприятий на рынке имеет ряд значительных преимуществ, которые оказывают огромное положительное влияние как на экономический рост, так и на развитие технического прогресса. Но здесь может возникнуть серьезная проблема - конкурентная борьба, в которой победит одно предприятие, сделает его монополистом на рынке, не заинтересованным во внедрении новых технических методов работы. Если раньше она одержала победу в конкурентной борьбе именно благодаря значительному техническому прорыву, то теперь она пребывает в состоянии «топтания на одном месте» в вопросах инновационных технологий. Условия существования рыночной экономики таково, что при отсутствии ограничивающих или сдерживающих факторов она не сможет вовремя остановить процесс конкурентной борьбы и выхода на первый план будущих монополистов. Таким образом, роль по влиянию на степень конкурентной борьбы должно взять на себя государство, чтобы не допустить подобных явлений.

Все инвестиции подпитываются с помощью финансовых вложений. Некоторые фирмы не могут начать свое позиционирование на рынке без значительных финансовых вложений, а финансовые учреждения не могут помочь им в этом вопросе вследствие ряда объективных причин. В этих условиях конкурентная борьба несколько затихает, и начинается этап технологического застоя. Поэтому опять возникает опасность монополизации экономики, когда на плаву остаются фирмы, имеющие в лице финансовых предприятий поддержку и получающие дотации. Такая ситуация характерна для экономического становления и развития развивающихся стран. Именно здесь возрастает роль государства как механизма влияния на финансовые потоки в экономике, их направление на развитие новых отраслей и предприятий.

Таким образом, именно комплексное изучение и анализ подходов в теории управления позволяет рассмотреть условия взаимосвязи конкурентной борьбы и роста технического прогресса, разработать и выбрать наиболее действенные меры влияния на конкуренцию и ее цивилизованные рамки.

1.3 Мобилизация социальных приоритетов в динамике экономических преобразований

Любой рынок, а в особенности, если речь идет о рынке страны, есть понятие составное. Частью единого рынка страны является и аграрный рынок, в свою очередь также имеющий сложную инфраструктуру. В его состав входит целый ряд специализированных рынков, к которым, например, можно отнести продовольственный рынок, рынок сельскохозяйственного сырья, различных работ и услуг, а также рынок материально-технических ресурсов. Кроме того, понятие рынка включает в себя не только рассмотрение отношения между продавцом и покупателем, но и подразумевает целую систему обменных и товарно-денежных отношений, в которую вовлечены не только покупатели и продавцы, но также и производители товаров и услуг, посредники.

Рыночные отношения по своей сути делятся на две составляющие: гарантию свободного поведения на рынке и экономический механизм функционирования. Под гарантией свободного поведения понимается то, что продавцы и покупатели вольны самостоятельно регулировать свои отношения. Такие меры призваны способствовать улучшению баланса спроса и предложения. Экономический механизм функционирования рынка означает то, что разрабатываются определенные схемы и меры воздействия на рыночные отношения, которые должны привести к более продуктивному взаимодействию субъектов рыночных отношений.

Формирование рыночных отношений должно способствовать развитию эффективного сотрудничества производителя сельскохозяйственной продукцией с его покупателями. Обеспечение такого рода рыночных взаимоотношений лежит не только на коммерческих фирмах, занимающихся содействием при купле-продаже продукции, но также и на банках, страховых и инвестиционных компаниях, аукционах и торгах, а также не предприятиях, функционирующих в сфере оптовой или рыночной торговли.

На организационно-правовую форму организации оптового рынка будет помимо всего прочего влиять выбор формы собственности, а также состав учредителей.

К основным видам формы собственности можно отнести акционерные общества, в которых главная роль отдана государственным органам, и рынки, функционирующие по принципу кооператива. В этом случае учредителями могут являться производители сельскохозяйственной продукции, которые при этом получают преимущественное право на сбыт товара. Для реализации товара в современных рыночных отношениях используются две системы: терминальная и аукционная. Говоря о терминальной системе, имеется в виду процедура торгов, которая устанавливается на основании договоров и соглашений между продавцом и администрацией рынка. Под аукционной системой понимается проведение публичного торга. В данном контексте обоснованно возникает сомнение по поводу целесообразности узаконивания посредников рыночных отношений, которые неизменно должны появиться при отработке цепи «покупатель-производитель». При отсутствии таких посредников все трудности, связанные с организацией сбыта товара, изучение спроса на него, а также проведением рекламных мероприятий придется взять на себя производителям сельскохозяйственной продукции. Однако такие расходы могут себе позволить лишь крупные производители. В настоящее время практически все отрасли аграрного рынка, включая и сырьевую, находятся под влиянием таких посреднических организаций, работу которых не представляется возможным контролировать, что неизменно приводит к возникновению правонарушений.

Хотя сырьевые рынки и нацелены на скорейшую продажу и покупку товара, такие меры позволяют создать высокую ликвидность рынка. Это же в свою очередь приводит к тому, что равновесие цен восстанавливается в кратчайшие сроки.

Говоря о том, какие черты необходимы для осуществления предпринимательской деятельности, управленческие версии явно являются доминирующими. В таком случае обычно принято говорить о врожденной предрасположенности или об определенном даре. На практике же важны следующие качества: целеустремленность, способность к организации, жесткость, общительность и постоянная готовность рисковать. По распространенному мнению профессиональная подготовка, конечно же, важна, однако факт ее наличия или отсутствия не является определяющим для осуществления удачной предпринимательской деятельности. В данном конкретном случае куда важнее научиться ладить с людьми и уметь решать конфликтные ситуации, тогда как получить необходимую квалификацию можно в любой момент. Такой подход к осуществлению предпринимательской деятельности привел к тому, что большинство российских предпринимателей не обладают необходимой подготовкой. На это повлияли в другие факторы, свойственные российскому предпринимательству, которые будут рассмотрены позднее.

По мнению многих аналитиков, свой отпечаток на предпринимательскую деятельность наложила и возрастная специфика среднестатистического российского предпринимателя. Большинство специалистов сходятся в том, что средний возраст людей, занимающихся предпринимательством в России, лежит в диапазоне 30-50 лет. Однако существуют и мнения насчет того, что средний возраст российского предпринимателя сильно завышен и находится в возрастном диапазоне до тридцати лет, хотя такие специалисты все же остаются в меньшинстве. Несмотря на некоторые разногласия, все сходятся в том, что предприниматели, чей возраст превысил пятидесятилетнюю планку, находятся в неутешительном меньшинстве.

Что касается вопроса половой принадлежности, то, разумеется, подавляющее большинство российских предпринимателей являются мужчинами.

Менее однозначно можно ответить на вопрос, касающийся социального происхождения российских предпринимателей.

Первая группа, которую можно четко выделить, - это бывшие госслужащие или руководители государственных предприятий. За время своей работы в государственном аппарате они приобретают необходимый для осуществления предпринимательской деятельности опыт, а также обзаводятся большим количеством полезных связей, которые в дальнейшем используют для развития собственного дела.

«Как правило, нынешнее должностное положение соответствует прежнему в государственных структурах» [26]. Бытует и другое мнение о том, что «Для таких «партийных» предпринимателей это вынужденное положение... Хозяйственники они неважные, элементы демократии противны их натуре. Они в мире бизнеса не чувствуют себя полностью на своем месте» [27].

Во вторую группу обычно выделяют «независимых» предпринимателей, которые в свое время начинали бизнес с нуля. Эта группа по понятным причинам считается самой разнородной, поскольку предприниматели, составляющие ее косяк, имеют абсолютно разное происхождение. По мнению большинства экспертов, в данном вопросе, наибольшее количество «независимых» предпринимателей вышли из инженеров и технических профессий. «Второй поток можно было бы условно назвать «первыми христианами». Это люди, которые с нуля начали свой бизнес, свою предпринимательскую деятельность... Но таких, я думаю, не очень много» [28]. Третью группу предпринимателей составляют те, кто решил выйти из теневой экономики.

Современные представители российских предпринимателей обычно имеют диплом об окончании высшего учебного заведения. Кроме того, наблюдается тенденция того, что чем крупнее компания или солиднее фирма, тем больше сотрудников с высшим образованием там работает. И, напротив, в компаниях, занятых, скажем, в сфере торговли, можно зачастую встретить сотрудников, не имеющих высшего образования вовсе. Помимо всего прочего, наблюдается тенденция того, что российские предприниматели получают высшее образование не в той сфере, в которой затем ведут свою деятельность.

Выделяется также группа экспертов и аналитиков, полагающих, что в предпринимательской деятельности заняты представители всех социальных групп, однако их мнение не является общепринятым.

«Особенно активно занимаются предпринимательской деятельностью нацменьшинства, где бы они ни находились. Если в Москве, то это кавказцы, если в Прибалтике, то это русские. Это хорошо известное явление в мировой практике... У кавказцев, к тому же, какая-то склонность есть к торгово-посреднической деятельности. А русские в Прибалтике - это чистый случай нацменьшинств» [29]. Практически не оказывает на предпринимательскую деятельность и вероисповедание за исключением, пожалуй, мусульман. Согласно проведенным исследованиям, многие российские предприниматели если и относят себя к числу религиозных или верующих людей, то делают это в большей степени неосознанно или с показной целью, однако серьезных исследований на этот счет не проводилось. «Религиозность большинства людей, которые сегодня считают себя таковыми, показная или формальная» [30].

В современном процессе развития России можно выделить три основные черты: этот процесс осуществляется стихийно, реализуется в хозяйственно-юридических формах закрытого типа и в процессе развития не происходит ликвидация старых монопольных структур. Обычно предпринимательскую деятельность в этом случае осуществляют переименованием государственного предприятия и его приватизацией, после чего предприятие переходит в собственность руководителей или членов трудового коллектива. Некоторые государственные предприятия не расформировываются, а просто ведут прикрытие деятельности частных фирм, которые по частям присваивают себе собственность государственного предприятия. Не часто среди российских фирм можно встретить акционерные общества открытого типа. «Нельзя ограничивать предпринимательство негосударственной, альтернативной экономикой. Фактически возможностей у работников госсектора намного больше» [31].