Предположим, что значение графы «Отходы производства» (С1) имеет наибольшее значение. Тогда эта область является существенной областью для улучшения. Более детальная информация отразит этапы, на которых в процессе различного рода деятельности возникают отходы производства:

Этапы, на которых возникают затраты на отходы.

Таблица 29 - Этапы, на которых возникают затраты на производство

Современные руководители уже в совершенстве владеют анализом Парето, ранжирующим отдельные области по значимости или важности. Таким образом, в первую очередь, предупредительные мероприятия должны быть направлены на решение проблем, имеющих наибольший результат по снижению расходов, соответствующих данному этапу производства.

Однако мастер продолжает анализировать. Он знает, что вещи не всегда являются тем, чем они кажутся. Поэтому, прежде чем тратить средства на предупредительные мероприятия в области, он подробно и досконально рассматривает возможные причины возникновения потерь, например, такие как:

-недостаточные возможности оборудования;

-небрежность оператора;

-неточность технологического процесса;

-неточность контрольного и испытательного оборудования;

-неточные (неоднозначные) технические требования и характеристики;

-непригодные инструменты;

-поврежденные приспособления и технологическая оснастка.

Затраты на минимизацию перечисленных потерь будут существенно различны в зависимости от решаемой проблемы: наименьшие в случае предотвращения использования непригодных инструментов и, возможно, весьма значительные при переходе на оборудование с более высокими возможностями.

Все выявленные причины потерь заслуживают корректирующих мероприятий, однако, руководитель ищет те области, которые дадут наибольшую отдачу в ответ на затраченные усилия. Без доступной детальной информации, борьба с дефектами будет равносильна борьбе с «огнем» вместо «предупреждения пожаров».

Итак, мы должны отметить, что:

Затраты на качество должны быть снижены в значительной степени за счет того, что будут выявлены специфические причины потерь и предложены программы корректирующих воздействий. Все рекомендации по улучшениям должны содержать данные о стоимости применения предложенных программ. Корректирующие воздействия должны преследовать следующую цель: с наименьшими затратами получить наилучшие результаты.

4.4 Анализ системы качества на ОАО шахта «Ворошилова»

Оценка документации по управлению качеством на ОАО «Ворошилова» и оценка качества, данная работниками лаборатории качества, позволяют сделать вывод о том, что никакой системы качества с позиции современных представлений о качестве на предприятии нет. Есть четко отлаженный механизм контроля соответствия - несоответствия определенному ГОСТу.

Для этого ведется статистический учет и контроль качества, что, в принципе, не ново в отечественной и зарубежной практике. Он включает регистрацию данных выходного контроля исходного сырья, регистрацию данных контроля готовых изделий и регистрацию данных промежуточного контроля, т.е. стадию инспекционного контроля. За ней следует стадия статистического учета производства и технологии: регистрация данных контроля процесса; повседневная информация о применяемых операциях, регистрация данных контроля оборудования; патенты; сбыт продукции. Последние стадии - управление и делопроизводство; финансовые операции. Никакие методы, рассмотренные в главе 3 дипломной работы, из «семи инструментов контроля качества» не используется.

Однако мировой опыт уже давно впереди того механизма, что действует на ОАО «Ворошилова». В 1960 г. в странах запада закончился этап качества соответствия стандарту, кроме того, уже пройденными к 1980 г. стали этапы соответствия использованию и соответствия фактическим требованиям рынка. На данном этапе ведущих фирм волнует соответствие скрытым потребностям, ибо только это сейчас ведет к успешной конкуренции.

Выявлением требований рынка занимается служба маркетинга на ОАО «Ворошилова». Ее роль состоит в определении потребностей в продукции, рыночном спросе, требований потребителя, оценки стоимости и сроков производства. На деле оказалось, что лаборатория качества и отдел маркетинга сосуществуют в параллельных пространствах, очень редко соприкасаясь на этапе разработки и внедрения нового вида продукции. Это существенное упущение и ослабление петли качества.

Совершенно не ведется работа по участию в различных конкурсах и, как результат, нет полученных премий, т.е. есть работа над престижем организации оставляет желать лучшего . Для участия в международно-техническом сотрудничестве и международной торговле, содействия потребителя в компетентном выборе продукции товар сертифицируется. Это делается для защиты потребителя от недобросовестности производителя, контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни и здоровья, а также для подтверждения своих показателей качества.

Ошибочной кажется, недооценка экономического аспекта качества. В службе бухгалтерского учета калькулируются затраты лишь на оборудование, сырье, рабочую силу. Но это лишь малая толика того, что должно быть учтено в графе «затраты на качество». В ней еще должны быть учтены затраты на переделку, повторную обработку, брак, повторные испытания и др.

Подводя черту в критическом анализе действующей системы управления качеством, делаю вывод о достоинствах - обязательность сертификации, и недостатках - отсутствие четкой системы управления качеством с опорой на мировой опыт, не задействованность службы маркетинга на всех этапах жизненного цикла продукта, отсутствие правильной калькуляции затрат на качество, не отлаженный механизм контроля продукции, не эффективный рычаг материальной ответственности работников, виновных в полученном браке; .

5. Предложения по усовершенствованию системы качества на ОАО шахта Ворошилова

- Стоимость акций компаний, внедривших СМК, значительно (почти в 2 раза) выше остальных компаний сегмента рынка.

- Объем продаж таких компаний возрастает более чем в 2 раза.

- Возврат на активы увеличивается на 30%.

Кроме того, аналитики провели ряд опросов руководителей предприятий, внедривших у себя СМК. Результаты говорят о следующем:

- Введение СМК позволяет более точно планировать проектную деятельность, распределять ресурсы и управлять ими.

- Общая и разделяемая подавляющим большинством сотрудников цель - стремление к лучшему качеству - сплачивает персонал компании. Благодаря этому, гораздо реже из компании «уходят» высококвалифицированные сотрудники.

- СМК не является лекарством от проблем в организации. Это всего лишь инструмент, воспользовавшись которым можно существенно улучшить позиции компании на рынке.

- Если в одном филиале предприятия отлажена СМК, то ее легко можно продублировать в других. Это преимущество весьма актуально для холдингов.

- Внедрение в компании СМК обычно сопровождается PR -акциями. Она может делать надпись на продукции: «Система менеджмента качества сертифицирована по ISO 9001». Таким образом, улучшается имидж компании, потребители начинают лояльнее относиться к ее продукции.

В целом СМК дает руководителям в руки инструмент для эффективного руководства и управления компанией.

Сертификат системы качества (СК) предприятия на соответствие ГОСТ Р ИСО 9000 дает уверенность его руководителям в том, что существует инструмент, который при правильном использовании позволит непрерывно улучшать качество процессов и продукции.

Проводимые на предприятии внутренние проверки качества подтверждают соответствие или выявляют несоответствия процессов, процедур, организационной структуры и ресурсов требованиям СК предприятия. Однако они лишь в малой степени могут оценить эффективность их функционирования или использования. Это объясняется тем, что внутренние проверки качества проводятся периодически, выборочно по отдельному элементу СК или в каком-либо подразделении. Вот почему они не могут обеспечить постоянной, системной оценки эффективности функционирования элементов СК и всей системы в целом.

Для решения задачи оценки эффективности СК необходимо определить следующее:

- объект оценки (процедура, процесс, элемент СК, система качества в целом);

- критерии оценки эффективности функционирования СК (цели непрерывного улучшения, к которым стремится предприятие);

- способ измерения и сравнения показателей эффективности функционирования СК с критериями эффективности;

- методы статистического анализа полученных результатов.

Объекты оценки выбираются исходя из задач предприятия в области качества, которые необходимо решить в первую очередь.

Количество и содержание критериев в оценке должно быть достаточным для определения того, насколько эффективно или неэффективно функционируют объекты оценки.

Выбор критериев оценки представляет собой сложную задачу. Например, на «АвтоВАЗе» для формирования интегральной оценки работы поставщиков по обеспечению качества поставок комплектующих изделий и материалов применяется 20 критериев оценки.

Способ измерения показателей эффективности функционирования объекта оценки и сравнения этих показателей с выбранными критериями зависит от объекта оценки (процедура, процесс, элемент СК). Измерение показателей и их сравнение с критериями показывает, в какой мере достигнутая эффективность функционирования объекта оценки соответствует установленным критериям.

Систематизация и статистический анализ результатов оценки эффективности функционирования объектов выявляет тенденции к улучшению или ухудшению, показывает стабильность или нестабильность процессов.

5.1 Предложения по организации разработки и внедрение СМК

Очень важно, чтобы представитель руководства по качеству и команда внедрения прошли обучение во внешних организациях.

СМК может быть эффективной только в том случае, если она вписывается в деятельность организации. Управление качеством должно быть встроено в общую систему управления предприятием; не исключено, что многие составляющие действующей системы управления предприятием придется переделать. В основе разработки плана создания СМК должен лежать анализ существующей системы управления качеством на соответствие требованиям ИСО 9001, фактически представляющий собой предварительный аудит деятельности организации. В ходе анализа следует обратить внимание на такие факторы, как реальное участие руководства; качество продукции; оценка затрат на качество и учет потерь из-за низкого качества; организация маркетинговых исследований; технологическая подготовка и культура производства; документальное обеспечение системы качества, оценка поставщиков.

Рисунок 9 - Модель процессно-ориентированной системы менеджмента качества на основе ООО «Шахта Ворошилова».

Системность процессного подхода состоит в том, что анализируется вся информация из всех источников, обо всем процессе. И только на основе этих фактов принимается решение кто должен вмешиваться в процесс и каким образом.

В ИСО 9000:2000 акцент делается на процессный подход к организации и управлению работами. Освобождение высшего руководства от решения текучих задач, связанных с оперативным управлением процессами.

Чтобы СМК была эффективна нужно внедрить до конца процессный подход.

Важной новацией ИСО 9001 редакции 2000 г. стало измерение удовлетворенности потребителей. Необходимо провести опрос потребителей, проанализировать их требования и учесть при разработке СМК. Существует множество способов поиска информации о том, как потребители оценивают организацию, например: телефонные опросы, проводимые периодически или сразу после поставки продукции; анкетирование потребителей; анонимные опросы потребителей; привлечение фирм, занимающихся маркетинговыми услугами; опросы фокусных групп потребителей.

На основе оценочного аудита разрабатывается план организационно-технических мероприятий, предусматривающий следующее:

- разработку Руководства по качеству;

- переработку старых и разработку новых стандартов предприятия, Положений о подразделениях, должностных инструкций персонала;

- организацию выполнения их требований;

- обучение персонала;

- доведение рабочих мест до необходимого технического уровня;

- улучшение качества продукции и процессов за счет переориентации целей, наведения порядка, более эффективной организации работ и управления ими.

Эта программа после утверждения должна стать частью Плана работы организации. Кроме того, необходимо составить смету проекта и включить ее в смету расходов (бюджет) предприятия. В противном случае станет понятным, что мероприятие намечается только для галочки.

К созданию СМК следует привлекать весь персонал организации в той степени, в какой он способен в этом участвовать. Чем больше сотрудников и чем раньше будет привлечено к участию, тем лучше они будут понимать свое место в системе менеджмента качества, свои обязанности, последствия плохой работы, тем больше они будут ощущать свою вовлеченность в процессы управления качеством. Если же группа внедрения работает изолированно, то решение задачи вовлечения всего персонала усложняется.

Группа внедрения разрабатывает календарный план выполнения проекта, систему контроля за его ходом и критерии оценки качества реализации проекта на каждом этапе. Пример календарного плана приведен в таблице.

Таблица 30 - Календарный план внедрения системы менеджмента качества

На крупных предприятиях создают координационную комиссию из представителей руководящего состава, а в службах и цехах - свои рабочие группы. В обязанности координационной комиссии входят: планирование и руководство проектом СМК; выделение необходимых ресурсов; координация деятельности, проводимой разными подразделениями; разработка Политики в области качества. Этот документ играет особую роль в системе качества и предназначен для того, чтобы определить отношения руководства предприятия с пятью основными «субъектами»:

потребителями продукции;

поставщиками сырья, полуфабрикатов и комплектующих;

персоналом предприятия;

вышестоящими организациями (владельцами, советом акционеров);

социальной инфраструктурой (городом, областью, страной).

Цели, сформулированные в Политике, затем трансформируются в цели каждого структурного подразделения. В случае изменения рыночной конъюнктуры, законодательства и других внешних обстоятельств Политика должна систематически пересматриваться, чтобы быть максимально адаптированной к текущему моменту.

От высшего руководства требуется, чтобы оно обеспечило правильное соотношение между распределением обязанностей, ответственностью и полномочиями сотрудников. Это должно быть оформлено документально, обычно в Положениях о подразделениях и должностных инструкциях сотрудников. Описание обязанностей, ответственности и полномочий не должно быть слишком детальным или сложным. Важно, чтобы оно отражало реальное положение дел в организации и допускало определенную гибкость.

Согласно положениям стандартов ИСО система качества должна быть тщательно документирована. Цель документирования системы заключается в создании организационно-методической и нормативной основы для построения и функционирования СК, соответствующей рекомендациям и требованиям стандарта ИСО 9011:2001.

Необходимо создать фонд нормативных документов (законы РФ, ГОСТы, стандарты ИСО) и методической литературы, включающей методики и рекомендации Госстандарта России, ВНИИ Сертификации, книги отечественных и зарубежных ученых и практиков в области менеджмента качества. Дополнительная информация может быть найдена на сайтах по качеству в Интернете.

Хорошие документы может составить только тот, кто будет ими непосредственно пользоваться. Создавать систему качества и документированные процедуры лучше самостоятельно, привлекая высококвалифицированных специалистов со стороны только для консультаций.

Задача разработчиков - выполнить требования ИСО 9001 и построить эффективно действующую систему, основанную на горизонтальных взаимодействиях. Именно на переходах с этапа на этап жизненного цикла продукции происходят основные потери качества, поэтому горизонтальную цепь - маркетинг, НИОКР, разработка технологии, снабжение, производство, транспортировка и хранение, потребление или эксплуатация - следует считать самой главной в системе качества.

В структуре системы менеджмента качества необходимо создать группу проверки эффективности СМК, которую еще называют группой внутреннего аудита. При этом штатных аудиторов может быть немного, хотя бы один, но они должны быть подготовлены и обучены. Аудиторы - это, прежде всего, системно грамотные в вопросах качества люди. Их задача - по определенному плану проверять, как работает система, и представлять руководству отчеты о проверках с предложениями по корректирующим и предупреждающим действиям. Задача руководителя организации на основе этих отчетов принимать решения об исправлении, и что еще важнее, о мерах по предупреждению несоответствий в системе качества.

Проведение первого внутреннего аудита и запускает механизм непрерывного совершенствования созданной СМК. При выявлении тех или иных несоответствий должны быть разработаны и проведены соответствующие мероприятия по их исправлению. При документировании несоответствия оформляются в виде запроса на корректирующее действие.

5.4 Улучшение качества продукции и сокращение затрат на производство продукции

Возьмем в качестве примера оценку эффективности функционирования элемента СК «Закупки». Приведены два возможных критерия оценки.

Цели политики в области качества элемента «Закупки» заключаются в поставке на предприятие материалов и комплектующих установленного качества и количества, точно в срок и с наименьшими затратами.

Реализация этих целей во многом зависит от способности субподрядчиков выполнять все требования контракта, среди которых немаловажным является необходимость иметь сертифицированную на соответствие ГОСТ Р ИСО 9000 систему качества или представить график ее разработки, внедрения и сертификации.

Чем больше субподрядчиков, имеющих сертифицированную СК или ведущих работу по сертификации СК, тем больше уверенности у руководства предприятия в достижении целей политики элемента «Закупки».

Таким образом, первым критерием оценки эффективности функционирования элемента СК «Закупки» может быть процент субподрядчиков, имеющих сертифицированную СК, из числа всех субподрядчиков предприятия. Если этот процент невысок и не возрастает от периода к периоду, то в этой части элемент «Закупки» функционирует неэффективно, и руководителям необходимо принять соответствующие корректирующие действия.

В качестве второго критерия оценки может быть принят следующий показатель. Если вследствие экономического кризиса произошла остановка или полное прекращение производства некоторых материалов и комплектующих, то работники отдела материально-технического снабжения вынуждены искать заменители, а конструкторы и технологи - принимать решение о возможности замены материалов и давать разрешение на такую замену.

Применение заменителей, конечно, не улучшает качество продукции и ведет к дополнительным затратам, связанным с проведением опытных работ и дополнительных испытаний, доработкой оснастки и инструмента, изменением технологии и т.п. Любые замены материалов и комплектующих снижают одно из главных условий качества продукции - стабильность процессов.

Замены материалов можно избежать, если закупать необходимый материал у иностранного субподрядчика или оказать помощь российскому субподрядчику в возобновлении производства. Но все эти действия повлекут за собой немалые дополнительные затраты, которые могут в несколько раз превысить затраты, связанные с применением заменителей. Оптимальное соотношение затрат, вызванных заменой материала, и затрат, связанных с закупкой материала у иностранного субподрядчика по более высоким ценам, можно выразить определенным нормативом количества разрешений на замену материалов и комплектующих.

Условно это можно показать на графике (см. рисунок 13). Таким образом устанавливаются границы зоны оптимальных затрат, в которой может находиться определенное количество разрешений на замену.

Рисунок 10 - Зона оптимальных затрат

1 - затраты на приобретение требуемого материала по более высоким ценам

2 - затраты, связанные с применением заменителей

Определение оптимальных затрат на приобретение материалов и комплектующих по более высоким ценам или при использовании заменителей.

Следовательно, вторым критерием оценки эффективности функционирования элемента СК «Закупки» может быть норматив количества разрешений на замену материалов и комплектующих в зоне оптимальных затрат.

Превышение норматива по количеству разрешений на замену материалов (точка В) будет означать, что элемент СК «Закупки» работает неэффективно с точки зрения обеспечения стабильности процессов.

Если количество разрешений на замену материалов ниже норматива (точка А) и материалы приобретаются не по завышенным ценам, то это свидетельствует о высокой эффективности работы элемента СК «Закупки» и высокой стабильности процессов.

Если количество разрешений находится между точками А и В, это значит, что элемент СК «Закупки» работает достаточно эффективно и обеспечивает стабильность процессов.

Аналогично могут быть определены критерии оценки эффективности функционирования других элементов СК.

Было бы интересно изучить опыт других предприятий, получить предложения и замечания специалистов по вопросу оценки эффективности функционирования СК.

Умело организованный сбор информации по затратам на качество, ее анализ и обработка, позволят руководителю осуществлять полноценную управленческую деятельность, что может стать источником значительной экономии для предприятия, а также повысить имидж организации в глазах потенциальных клиентов.

6. Экологичность принимаемых решений

Расположена в центральной части Прокопьевского месторождения, охватывающего Юго-Западную часть Кузнецкого каменноугольного месторождения. Шахтное поле имеет площадь 795 га. Границами шахтного поля являются:

На севере-поле шахты «Красногорская»

На юге - поле шахты им. Дзержинского

На востоке - безугольная толща (шахтных полей в непосредственной близости нет)

На западе - поле шахты им. Калинина

Рельеф слабохолмистый. Шахтное поле пересекаются пятью логами , погружающимися с запада на восток.

Вскрытие гор.+100 м произведено двумя центрально расположенными, вертикальными стволами : скиповым и клетевым.

Отработка пластов гор.+100м производится с полным обрушением кровли системами разработки: длинными столбами по простиранию, щитовой. Основной способ добычи угля на шахте - буровзрывной.

Балансовые запасы по категориям А+В+С на 1.01.03 составляли 174528 т.т.

За истекший 2002год произошло уменьшение балансовых запасов на 992 т.т.

- добыто по замеру - 506 т.т

- отнесено на потери - 433 т.т.

- в эксплуатации - 260 т.т

- сверхнормативные - нет

- списочное - 69т.т.в итоге на 01.01.2005г на шахте числится 590 89 т.т. балансовых запасов категорий А+В+С, из которых промышленные - 30257 т.т., что обеспечивает срок службы шахты при производственной мощности 600 т.т. в год на 50 лет.

Шахта Ворошилова по выделению относится к сверхкатегорийной, опасной по внезапным выбросам и взрывам пыли, а также опасна по самовозгоранию угля.

Пласт 1 Внутренний опасен по выбросам угля и газа. Пласт угля относится к пожароопасным.

Способ проветривания - нагнетательный

Схема проветривания - центральная

Система проветривания - единая

В 2003 году на шахте допущено 20 загазирований горных выработок: из них

- 11 очистных забоев

- 7 подготовительных забоев

- 2 поддерживаемых выработок

Абсолютная газообильность шахты 30,7 мі/мин, а относительная 33,2 мі/т в сутки. Поэтому основной мерой борьбы с метаном на шахте является дегазация угольных пластов.

В 2003 году было откачено дегазационной установкой 1466 тыс. мі метана.

В 2003году в сентябре допущена авария 1 категории пожар №842 осложненный взрывом.

Простой шахты составил 14 дней, потери по добыче составили 6768 т, потери по уходу - 308м.

Ведение горных работ государственными инспекторами приостанавливались 156раз.

За 2003 год проведено 22 заседаний ПДК.

Работа по выполнению природоохранных мероприятий в 2003году на шахте велась, согласна плана охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Основными источниками выбросов загрязняющих вредных веществ в атмосферу является промышленная котельная шахты и открытый склад угля.

Общий выброс вредных веществ котельной составил 398, 410 т в год из них условлено 342,126 т. в год. Из общего числа выброшенных в атмосферу вредных веществ 93,84 т в год:

- твердые загрязняющие вещества

- 304,570 - газообразные

Количество твердых частиц, выделяющихся из открытого склада угля в 2004году составило 7,044т. В прошедшем году шахтой не производилось отбросов сточных вод в реку Аба. Оборотная система водоснабжения по замкнутому циклу через пруд - осветлитель предусматривает механическую очистку технической воды и ее последующее использование.

Планом рекультивации на 2003 год согласно проекта рекультивации предусматривалась 5га. Планом, доведенным до шахты техническим директором ОАО УК «Прокопьевскуголь» предусматривалась выполнение 3 га рекультивации земель. Рекультивация проведена на 4Га земель.

В настоящее время шахта дорабатывает запасы угля действующего горизонта -- 20м и ближайшей перспективой шахты является вскрытие и подготовка запасов угля центрального блока горизонта -- I50м.

Технико-экономическое обоснование углубки на центральный блок гор -- I5Ом по проектному заданию ОАО УК «Прокопьевскуголь» от 05.04.96г. выполнено проектным институтом Сибгипрошахт--I (Гипроуголь) в 1996г. и утверждено протоколом технического совета при техническом директоре ОАО УК «Прокопьевскуголь».

Работы по вскрытию и подготовке запасов угля центрального блока гор -150м ведутся шахтой хозспособом с начала 1997года. Объем капитальных вложений на строительство объектов горизонта - 150м составил 4861,4 млн.руб. в ценах 2003года , в том числе СМР -4861,4 млн. руб., за 1997год пройдено 484 м горно-капитальных выработок.

6.2 Техника безопасности и травматизм

Правила безопасности в угольных шахтах (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588) и Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 50, ст. 4742).

В соответствии с требованиями настоящих Правил разрабатываются другие нормативно-методические документы по промышленной безопасности на шахтах в установленном Госгортехнадзором России порядке.

Правила распространяются на все организации, осуществляющие свою деятельность на угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для всех инженерно-технических работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией угольных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, аварийно-спасательных служб, а также лиц сторонних организаций, чья работа связана с посещением шахт.

Рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разработанные на основании требований настоящих Правил и устанавливающие правила выполнения работ, безопасной эксплуатации оборудования и поведения в горных выработках, производственных помещениях и на строительных площадках шахты.

Шахта является опасным производственным объектом и подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в порядке, предусмотренном Положением о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра, утвержденным постановлением Госгортех - надзора России от 03.06.99 № 39, зарегистрированным Минюстом России 05.07.99 г., регистрационный № 1822.

Организации, выполняющие виды деятельности, для осуществления которых требуется лицензия, оформляют ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации шахты является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного Госгортехнадзором России или его территориальным органом.

Отклонения от проектной документации не допускаются Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном Госгортехнадзором России порядке.

На действующих шахтах прием в эксплуатацию опасных производственных объектов, а также при внедрении новой технологии и технических устройств производятся комиссией в установленном на шахте порядке.

В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта, а также при внедрении новых технологий и технических устройств проверяются их соответствие проектной документации, готовность шахты к эксплуатации опасного производственного объекта, внедрению новой технологии или технических устройств и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций.

На шахте должны быть разработаны и утверждены ее владельцами положения о системе управления охраной труда и промышленной безопасностью, а также о нарядной системе допуска работников эксплуатирующих организаций к производству горных работ.

Организации, занятые подземной разработкой полезных ископаемых, обязаны организовать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, являющийся составной частью системы управления промышленной безопасностью, в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 11, ст. 1305).

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут владелец эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На шахте должен быть организован участок аэрологической безопасности в установленном Госгортехнадзором России порядке.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- обеспечивать укомплектованность штата работников в соответствии с установленными требованиями;

- допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- иметь нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля производственных процессов в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств в установленном Госгортехнадзором России порядке;

- предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

- заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

- своевременно информировать Госгортехнадзор России и его территориальные органы об аварийных ситуациях, причинах их возникновения и принятых мерах.

Отклонения от проектной документации в процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта горных работ не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласованию с Госгортехнадзором России.

Взрывные работы на объектах горных работ производятся соблюдением Единых правил безопасности при взрывных работах, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.01.01 № 3, зарегистрированным Минюстом России 07.06.01 г., регистрационный № 2743.

Рабочие места и производственные процессы должны отвечать требованиям безопасности настоящих Правил.

На каждой единице горно-транспортного оборудования должен находиться журнал приема и сдачи смен, порядок ведения которого определяется организацией, эксплуатирующей объект горных работ. Правильность ведения журнала должна систематически проверяться техническими руководителями смены (горным мастером, начальником участка или его заместителем), специалистами организации при посещениях ими рабочих мест.

Каждое рабочее место в течение смены должен осматривать горный мастер, а в течение суток - начальник участка или его заместитель, которые обязаны не допускать производство работ при наличии нарушений правил безопасности.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

Руководители и специалисты организаций, осуществляющих деятельность по разработке угольных месторождений подземным способом, должны иметь соответствующее образование, обязаны проходить обучение и аттестацию в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.02 № 21, зарегистрированным Минюстом России 31.05.02 г., регистрационный № 3489.

К техническому руководству горными и взрывными работами на шахте допускаются лица, имеющие высшее или среднее горнотехническое образование, в соответствии с Положением о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 19.11.97 № 43, зарегистрированным Минюстом России 18.03.98 г., регистрационный № 1487.

Рабочие, занятые на горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь пользоваться ими, иметь инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов. Рабочие не реже чем каждые шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год- проверку знания инструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с записью в журнал инструктажа и личную карточку рабочего.

Рабочие, занятые на работах, выполнение которых предусматривает совмещение профессий, должны быть обучены безопасности труда и проинструктированы по всем видам совмещаемых работ.

При изменении характера работы, а также после несчастных случаев, аварий или грубых нарушений правил безопасности проводится внеплановый инструктаж.

Лица, не состоящие в штате шахты, но имеющие необходимость в ее посещении для выполнения производственных заданий, должны быть проинструктированы по мерам безопасности и обеспечены индивидуальными средствами защиты.

Руководитель организации, эксплуатирующей шахту, обязан обеспечить безопасные условия труда, организацию разработки защитных мероприятий на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом.

Задание на производство работ должно оформляться в письменном виде. Работнику запрещается самовольно выполнять работы, не относящиеся к его обязанностям.

Заключение

В новом тысячелетии мир требует нового качества жизни. Один из его составляющих компонентов - качество продукции. Для модернизации последнего и постоянного обновления «в ногу» с потребностями рынка необходимо эффективное управление этим качеством.

Управление качеством на предприятии - это руководящая деятельность по обеспечению проектирования, изготовления и реализации товаров, обладающих достаточно высокой степенью полезности и удовлетворяющих запросы потребителей.

Оценить уровень качества этой продукции можно по качественным и количественным признакам. Если они соответствуют стандартам, то продукцию следует сертифицировать. Конечная цель проведения сертификации - это не только повышение качества продукции и услуг, но и гарантии безопасности живущим сегодня и сохранение здоровой среды обитания для тех, кто будет жить завтра.

Низкое (неконкурентоспособное) качество продукции - не абстрактная категория, а вполне конкретная причина нежизнеспособности предприятия. Поэтому проблема качества осознается уже как стратегическая проблема. Способность предприятия достигать своих целей, обеспечивая конкурентоспособность выпускаемой продукции, определяется действующей на нем системой организации и управления - системой управления качеством.

Поведенный анализ технико-экономических показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия за 2002-2003 год показал что:

-при плане 365 тыс. тонн добыто угля 419,3 тыс. тонн, что составляет 109,4 %. По отношению к уровню прошлого года произошло небольшое увеличение добычи угля на 0,6 тыс. тонн

-себестоимость 1 тонны реализованного угля в 2002 году составляла 958,39 рублей, а цена 1 тонны реализованного угля установлена в размере 624,69 рублей, что свидетельствует об убытках с 1 тонны угля в сумме 107,2 рублей. - показатель «балансовая прибыль (убыток)» имеет отрицательное значение, что говорит об убытках предприятия.

С целью компетентной оценки деятельности предприятия выполнен анализ финансового состояния предприятия, результаты которого, позволяют сделать вывод, что данное предприятие находится в кризисном финансовом положении, с очень большой вероятностью банкротства.

Спецчастью данной дипломной работы является изучение вопросов совершенствования менеджмента управления качества продукции на основе внедрения международных стандартов ИСО 9001-2001. Изучая теорию вопроса можно сказать:

стандарты ИСО это жесткая ориентация на потребителя. При этом речь идет о культуре производства. Качество можно представить в виде пирамиды. Наверху пирамиды находится TQM - всеохватывающий, тотальный менеджмент качества, который предполагает высокое качество всей работы для достижения требуемого качества продукции.

Восемь принципов менеджмента качества являются главной и неотъемлемой частью стандартов ИСО 9000 версии 2001 г. для анализа со стороны руководства и выполнения предупреждающих действий. Эти принципы не только создают фундамент для остальных положений, но, что более важно, дают высшему руководству основу для внедрения системы менеджмента в организации. Каждый из 8 принципов предполагает свои условия и дает свои преимущества.

Принципиальное отличие процессного подхода от других подходов заключается в том, что основное внимание менеджмента концентрируется не на самостоятельных функциях, выполняемых различными подразделениями и должностными лицами. При этом главное внимание обращается не на вертикальные связи в организационной структуре, которые традиционно хорошо отложены, а на горизонтальные, являющиеся наиболее слабыми.

Процесс разработки и внедрения системы качества начинается с издания соответствующего приказа, назначения представителя руководства по качеству, ответственного за систему менеджмента качества в целом и обладающего для этого необходимыми полномочиями. Этот сотрудник должен быть членом высшего руководства (дирекции), подчиненным непосредственно руководителю организации. Представитель руководства по качеству подбирает команду из сотрудников, знающих проблему и готовых ею серьезно заниматься, готовит приказ о создании рабочей группы по выполнению проекта. В обязанности рабочей группы входит: оценка текущего состояния дел (предварительный аудит); планирование проекта; организация разработки Руководства по качеству и недостающих документированных процедур; обучения персонала; подготовка кадров во внешних организациях; организация внутренних аудитов СМК. Очень важно, чтобы представитель руководства по качеству и команда внедрения прошли обучение во внешних организациях. СМК может быть эффективной только в том случае, если она вписывается в деятельность организации. Управление качеством должно быть встроено в общую систему управления предприятием; не исключено, что многие составляющие действующей системы управления предприятием придется переделать. В основе разработки плана создания СМК должен лежать анализ существующей системы управления качеством на соответствие требованиям ИСО 9001Чтобы СМК была эффективна нужно внедрить до конца процессный подход .

Группа внедрения разрабатывает календарный план выполнения проекта, систему контроля за его ходом и критерии оценки качества реализации проекта на каждом этапе.

Согласно положениям стандартов ИСО система качества должна быть тщательно документирована. Цель документирования системы заключается в создании организационно-методической и нормативной основы для построения и функционирования СК, соответствующей рекомендациям и требованиям стандарта ИСО 9001:2001. Необходимо создать фонд нормативных документов и методической литературы, включающей методики и рекомендации Госстандарта России, ВНИИ Сертификации, книги отечественных и зарубежных ученых и практиков в области менеджмента качества.

В заключении хотелось бы подчеркнуть, что применение систем менеджмента качества, соответствующих требованиям международного стандарта ИСО 9001:2001 г., на российских предприятиях становится «правилом хорошего тона», т.е. необходимым инструментом в подходе к решению проблем в области обеспечения качества продукции, гарантией способности обеспечить стабильность и постоянное улучшение ее качества.